养老保险调研心得体会
发表时间:2025-12-02养老保险调研心得体会(分享十五篇)。
■ 养老保险调研心得体会 ■
养老保险是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的险种之一,是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。如何办理养老保险?
区社会保险局作为养老保险经办机构,在各级部门的精心指导下,紧紧围绕市、区确定的工作目标任务和工作重点,积极采取措施加强基金征缴,下大力气狠抓基础管理和规范工作流程,工作能力和服务水平明显提升,扩大了社会保险的影响力。为促进全区经济健康发展,维护社会稳定发挥了积极作用。截至目前,全区共有养老保险参保企业795家,累计参保人数达到了114617人,其中企业离退休人员20469人,人均月领取养老金近2000元。
一、参保条件及缴费标准
凡是户籍在我区或者在我区灵活就业的人员,均可参加职工基本养老保险,按照灵活就业人员的缴费标准缴纳养老保险费。缴费基数为上年度全省在岗职工的月平均工资的40%-300%。缴费比例为20%,其中12%纳入统筹,8%计入个人账户。以2016年度为例,上年度在岗职工月平均工资为4367.42元,按照100%缴费标准计算,2016年月缴费额为4367.42元*20%=873.48元,年缴费额为10481.76元。40%标准的年缴费额为4192.80元,60%标准的年缴费额为6289.08元,300%的缴费标准为31445.4元。参保人在办理缴费手续时,需提前将养老保险费存入银行卡内,到社保局服务大厅进行刷卡缴费。
二、缴费补贴政策
为鼓励应届高校毕业生积极参保,省市也相继出台了《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》对中小微企业在新增岗位中招用当年持《就业失业登记证》且毕业2年内高校毕业生,与其签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的,给予专项社会保险补贴。
另外,未在用人单位就业的高校毕业生可以灵活就业人员身份参加职工基本养老保险。持《就业失业登记证》的毕业2年内的.高校毕业生申报灵活就业并在公共就业人才服务机构办理就业登记参加社会保险的,给予最长不超过2年的社会保险补贴,补贴数额原则上不超过其实际缴费的2/3。高校毕业生参加社会养老保险和其他参加企业职工养老保险的人员所享受的社会保险待遇完全相同。
经公共就业务服务机构认定为就业困难或者就业援助对象的,也可以享受上述补贴政策。
三、养老待遇计发
参保人员在达到法定退休年龄后,符合按月领取基本养老保险待遇条件的,均可按月领取基本养老金至终身。《社会保险法》实施后,参保人员未达到法定退休年龄去世的,按照相关规定除个人账户储存额可以依法继承外,遗属还可以领到丧葬补助金及抚恤金(。
参保人员退休后的养老金水平随在职职工工资水平和物价水平的提高而逐步提高,即按规定享受养老金定期调整待遇,自2005年至今已连续上调12年,养老金每年增幅在10%左右。
无论是外资企业、非公有制企业、城镇个体从业人员,还是国有、集体企业职工,只要参加了企业职工基本养老保险,退休时就可按同样的基本养老金计发办法计发享受养老待遇。
灵活就业人员既参加企业职工养老保险又参加了城乡居民基本养老保险的,待达到企业职工养老保险法定退休年龄时,再进行两种保险制度个人账户的转移衔接,但不能同时领取两种养老保险制度的退休待遇。
四、保险关系转移
劳动者在所有企业和个体经济组织之间的工作流动或跨统筹地区就业的,养老保险关系和个人账户都可以保留或随之转移,缴费年限可累计计算,退休时不影响基本养老金待遇。已经办理退休手续的参保人,养老保险关系不再转移。
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社保是通过国家立法形式,强制实施的保险制度,费用由国家、单位和个人共同负担,实行社会互济,保障劳动者能够获得补偿和帮助的'社会保障制度。
通常我们所说的社保就是社会保险,包括:养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险。养老保险就是社保的一种。
社会保险是国家强制险种,任何单位和个人都必须参加。对此,《劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费”。用人单位不按国家规定为劳动者缴纳社会保险是违法的,其直接后果是侵害了劳动者的合法权益。
养老保险通俗讲就是个人缴满15年就可以拿退休金,单位交的属于职工养老保险,正式退休后就可以领,个人买的全民养老保险则要到60岁以后才可以领。
关于养老保险我们首先需要了解以下常识:
1.缴费基数最高为统筹地职工月平均工资的300%,最低为统筹地职工月平均工资的60%。
2.养老保险分为社会统筹和个人账户两部分。
3.个人账户不得提前支取,记账利率不低于银行定存利率,免征利息税。
4.被保险人死亡,个人账户余额可继承。
5.享受基本养老保险的条件:①达到法定退休年龄并办理退休手续;②缴费年限累计满15年。
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为进一步贯彻落实党的会议精神,实现老有所养的目标要求,决定在全范围内开展一次主题宣传活动,现提出如下工作方案:
养老保险宣传工作是劳动保障工作的重要组成部分,也是企业职工基本养老保险工作的重要内容。通过宣传活动,让参保单位、参保职工和广大群众,进一步了解和熟悉国家的.养老保险政策规定。特别是针对个体工商户和灵活就业人员,开展有说服力、吸引力、感召力的养老保险惠民政策的宣传,调动他们的参保缴费积极性,以此推动我企业职工基本养老保险扩面工作,将党的提出的“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活”精神落到实处。
整个宣传活动要遵循以下原则:统一组织,分级负责;统一口径,突出重点;统筹协调,形式多样;广泛深入,注重实效;坚持正面宣传,把握舆论导向。
重点宣传以下内容:
(一)各类人员参加企业职工基本养老保险的政策;
(二)企业职工、机关事业单位临聘人员和民办非企业单位职工养老保险参保登记办法;
(三)企业养老保险补贴政策;
(四)参保人员退休后基本养老金待遇的计发;
本次宣传活动采取多种方式相结合的形式进行。
上街宣传日定在年月日。宣传日当天,各级劳动保障部门和街道社区要统一在当地繁华街道、城市中心广场、车站等公共场所集中场所设点宣传,采取设置拱门、悬挂宣传气球、摆放宣传板报、向社会公众免费发放宣传资料,安排工作人员现场解疑答难等形式开展宣传活动;争取当地公交公司的支持,在公交车上悬挂宣传横幅和张贴宣传标语。
通过当地广播电台、电视、报刊和网络等主要新闻媒体,集中对企业职工基本养老保险扩面工作进行宣传,形成较浓的宣传氛围。
逐步建立网站宣传的长效机制,请各劳动保障部门积极配合开展相关工作。有条件的地方要充分利用自身网站,切实搞好本次宣传活动。
(一)高度重视,加强领导。各级劳动保障部门要高度重视此次宣传活动,切实加强组织领导,确保宣传活动取得实效。各地方也要成立宣传活动小组,负责本地宣传活动的组织领导。
(二)精心组织,注重实效。各级劳动保障部门要按照本方案的基本要求,结合本地实际,制定相应的宣传方案,并报市社保处备案。整个宣传活动期间,各地要按照分级、分工负责原则,统筹协调,搞好配合。各地宣传活动由当地宣传活动领导小组统一领导,具体事务的组织实施和联系协调由领导小组办公室负责。
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什么是养老保险?
养老保险,全称社会基本养老保险,是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的险种之一。养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求,为其提供稳定可靠的生活来源。
养老保险交多少钱?
1、城乡居民养老保险交多少钱?
参加城镇居民养老保险的城镇居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、 700元、800元、900元、1000元10个档次,地方人民政府可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费,多缴多得。国家依据经济发展和城镇居民人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。个人缴费按年缴纳。
城居保的资金来源除个人缴费外,还有政府对参保人缴费给予的补贴,个人缴费越多,政府补贴也越多,而且个人缴费和政府补贴全部计入参保人的个人账户。
2、城镇职工养老保险交多少钱?
职工所在企业缴纳20%,职工个人承担8%。以前的规定是,单位那20%里面的一部分和个人的8%全部划入个人账户,现在单位缴费不再划入,仅个人缴的那8%划入个人账户。
月储存额=本人月缴费工资*8%
月平均工资按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算,包括工资、奖金、津贴、补贴等收入,不包括用人单位承担或者支付给员工的社会保险费、劳动保护费、福利费、用人单位与员工解除劳动关系时支付的一次性补偿以及计划生育费用等其他不属于工资的费用。
本人月平均工资低于当地职工月平均工资的60%的,按照当地职工月平均工资的60%作为缴费基数。本人月平均工资高于当地职工平均工资的300%的,按照当地职工的`月平均工资的300%作为缴费基数。
用人单位和职工补缴社会保险费时,补缴的基数按照职工各年度的实际工资收入和有关规定确定。
对于新参加工作(包括职工流动到新单位)的职工,其用人单位和职工以职工本人取得的第一个月工资收入作为缴纳社会保险费基数。当职工工资收入低于上年本市职工月平均工资60%时,以上年本市职工月平均工资的60%作为缴费基数;职工工资收入高于本市上年职工月平均工资300%的,以本市上年职工月平均工资的300%作为用人单位和职工缴纳社会保险费的基数。
温馨提示:以上信息仅供参考,如有必要请咨询相关专业人士。
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在关于社会保障的各项改革议题中,养老金“双轨制”具有极高关注度。近日,深圳颁布《事业单位工作人员养老保障实行办法》,在事业单位施行“新人新办法”,采用社会养老保险加职业年金的养老保障制度。这一办法,是让事业单位的养老保险与企业看齐,是破除双轨制的尝试。
养老金双轨制,折射“体制内外”之别。正因为机关事业单位在养老等社会保障方面的优势,使得人才往往单向流动,以“公考热”为代表的“回到体制内”浪潮难以平复。而事业单位的改革正在推进,社保的双轨制也使得这一“重要领域和关键环节”的改革面临较大阻力。更何况,机关事业单位和企业在养老上的差别待遇,本身就有违社会公平。破除养老金双轨制,可谓共识。
养老金双轨制之所以难以破除,也有利益阻碍。对于机关事业单位职工而言,他们害怕被并入社会养老保险之后失去“国家保障”,老去之后的`“金饭碗”变成“纸饭碗”。这样的“利益恐慌”,有其现实根源。面对不断上升的生活成本,当前的养老金水平也难免让人觉得会捉襟见肘。而在2030年以前,我国人口老龄化将急速发展,2030-2050年将是中国人口老龄化最严峻时期。这些都让被改革者担心自己的利益被改掉。
目前,我国的养老保险,已经通过个人统筹和社会统筹相结合等方式,将在今年基本实现制度“全覆盖”。在一个13亿人口的大国,建立起一张世界上最大的养老保险网,这可说是一个巨大的成就。不过,对于这张已经织就的养老保险网,还需要更多经线纬线,以达到更高的保障水平。这样,才能让养老保险的改革“向上看齐”,争取到更多的支持。说到底,养老保险是为了给社会全体成员更好的保障,让他们老有所养、老无所忧。这是整个社会发展的必须,是社会管理者必须承担的责任。
当然,向上看齐,并不等于走进“高福利”的泥沼。在某种程度上,我们同样需要一种“中国特色养老保险制度”。根据我们的社会经济发展水平,国家确立基本保险,企业发展补充保险,个人办理储蓄保险,建立多层次养老保险格局。在国家承担基本保障“有限责任”的基础上,做好养老金的精细化管理、适当改革退休制度、加强养老法制建设,才能真正让养老保险的改革向上看齐,进而增强社会成员的“信心指数”,为中国发展赢得更好的未来。
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向当地社保缴纳的'养老保险金,退保通常有以下两种情况:
(1)农村户口
如果离职时选择养老保险个人账户清算,可将个人帐户累计额(个人缴费部分及利息)一次性退还本人,同时缴费记录清零,以后按新参保处理,缴费年限重新计算。
(2)城镇户口
一般情况下是不能清算出来的。只有如下三种特殊情况可以清算:
一,达法定退休年龄,未达到累计缴费15年,可申请养老保险个人账户累计额一次性清算退还本人。
二,若不幸在退休前去世,养老保险个人帐户累计额可一次性清算出来。此部分可继承,即由法定继承人领取。 三,若退休去世,其个人账户金额未领取完毕,余额可一次性清算出来,由法定继承人领取。
普及下养老保险的相关法规:
1.参保人符合下列条件之一的,可申请按月领取基本养老金:
(1)1998年7月1日后参加基本养老保险,达到国家规定的退休年龄,累计缴费年限满15年的;
(2)1998年6月30日前参加基本养老保险,2013年6月30日前达到国家规定的退休年龄,累计缴费年限满10年的;
(3)1998年6月30日前参加基本养老保险,2013年7月1日后达到国家规定的退休年龄,累计缴费年限满15年的;
(4)1998年6月30日前应参加未参加基本养老保险,1998年7月1日以后办理参保补缴手续,达到国家规定的退休年龄,累计缴费年限满15年的。
2.按月领取:
基础养老金=全省上年度在岗职工月平均工资(÷2×缴费年限×1%
个人账户养老金=个人账户储存额÷个人账户养老金计发月数
以上两项A+B之和为每月领取额。
3.跨省转移接续
参保人员跨省就业,除转移个人账户储存额外,还转移12%的单位缴费。流动就业人员离开原参保地,社保经办机构要开具统一样式的参保缴费凭证;到新就业地参保缴费后,只要提出转移接续申请,所有手续都由相关两地社保经办机构办理。
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什么是养老保险?
养老保险是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。这一概念主要包含以下三层含义:
(1) 养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的"完全",是以劳动者与生产资料的脱离为特征的;所谓"基本",指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是,法定的年龄界限(各国有不同的标准)才是切实可行的衡量标准。
(2)养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求,为其提供稳定可靠的生活来源。
(单位和个人三方或单位和个人双方共同负担,并实现广泛的社会互济;③养老保险具有社会性,影响很大,享受人多且时间较长,费用支出庞大,因此,必须设置专门机构,实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。
养老保险的`种类
随着经济的发展和社会的进步,人们的保险意识随之增强,养老保险作为社会五大险种之一,是社会保障的重要手段。
我国是一个发展中国家,经济还不发达,为了使养老保险既能发挥保障生活和安定社会的作用,又能适应不同经济条件的需要,以利于劳动生产率的提高。为此,我国的养老保险由三个部分组成。
基本养老保险
基本养老保险是按国家统一的法规政策强制建立和实施的社会保险制度。企业和职工依法缴纳养老保险费,在职工达到国家规定的退休年龄或因其他原因而退出劳动岗位并办理退休手续后,社会保险经办机构向退休职工支付基本养老保险金(也称“退休金”)。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。目前,按照国家对基本养老保险制度的总体思路,未来基本养老保险目标替代率确定为58.5%。基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。
企业补充养老保险
企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力,在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。它居于多层次的养老保险体系中的第二层次,由国家宏观指导、企业内部决策执行。企业补充养老保险与基本养老保险既有区别又有联系。其区别主要体现在两种养老保险的层次和功能上的不同,其联系主要体现在两种养老保险的政策和水平相互联系、密不可分。企业补充养老保险由劳动保障部门管理,单位实行补充养老保险,应选择经过劳动保障行政部门认定的机构经办。企业补充养老保险的资金筹集方式有现收现付制、部分积累制和完全积累制三种。企业补充养老保险费可由企业完全承担,或由企业和员工双方共同承担,承担比例由劳资双方协议确定。企业内部一般都设有由劳资双方组成的董事会,负责企业补充养老保险事宜。
个人储蓄性养老保险
职工个人储蓄性养老保险是我国多层次养老保险体系的一个组成部分,是由职工自愿参加、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。由社会保险机构经办的职工个人储蓄性养老保险,由社会保险主管部门制定具体办法,职工个人根据自己的工资收入情况,按规定缴纳个人储蓄性养老保险费,记入当地社会保险机构在有关银行开设的养老保险个人账户,并应按不低于或高于同期城乡居民储蓄存款利率计息,以提倡和鼓励职工个人参加储蓄性养老保险,所得利息记入个人账户,本息一并归职工个人所有。职工达到法定退休年龄经批准退休后,凭个人账户将储蓄性养老保险金一次总付或分次支付给本人。职工跨地区流动,个人账户的储蓄性养老保险金应随之转移。职工未到退休年龄而死亡,记入个人账户的储蓄性养老保险金应由其指定人或法定继承人继承。
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随着我县经济社会快速发展,工业化、城镇化进程不断加快,被征地农民数量逐年增加,如何做好被征地农民养老保险及生活保障工作,已成为县委和政府亟待解决的热点问题。我局就被征地农民基本养老保险情况进行了专题调研。其间,调研组深入到各乡镇进行了实地调研。现将调研情况报告如下:
近年来,我县经济社会快速发展,工业化、城镇化进程不断加快,随之而来,项目用地量越来越大,征地工作所带来的农民保障问题也越来越重要。征地任务重、面积大的主要集中在杨和、望远、望洪、胜利等乡镇。根据提供数据,各乡镇被征地涉农人口27855人。从征地用途上来看,杨和镇主要是经济开发区和新城区建设用地,望远镇、闽宁镇主要集中为工业园和企业用地,望洪镇、李俊镇主要为中心村建设用地。截至目前,全县纳入被征地农民基本养老保险的共909人,已享受待遇663人。
为切实保障被征地农民的合法权益,维护社会稳定,我县各级党委、政府出台了相关办法及保障措施,具体做法是:
(一)购买养老保险。县政府于4月出台了《xxxx县失地农民参加养老保险实施方案》(永党发[]20号),将完全失地并办理农转非户口手续,被征地时年满18周岁,根据本人自愿的原则,纳入到被征地农民基本养老保险范围。养老保险基金来源由个人缴费和县财政补贴构成。对按规定缴费的失地农民
一类人员男性年满60周岁、女性年满55周岁的,直接办理领取养老金手续,从批准退休的次月起按现行失地农民养老待遇标准每月300元,按月领取养老金。
二类人员在缴清一次性费用并继续履行续费(含一次性缴费年限)以上,达到领取养老金年龄时月领取养老金计算公式为:上一年度自治区月社会平均工资×缴费年限×1%+个人账户储存额÷120个月。
(二)实施定额补贴。对已征地农转非人员符合参加失地农民养老保险的,在最后一次征地协议签订之日起,18个月内参保缴费的,予以进行财政补贴。
补贴标准为:
1、对男年满50周岁以上,女年满40周岁以上人员一次性缴清15年应缴费用后,为其连续计算15年养老保险缴费年限,缴费总额为23828元(其中个人缴费11914元,财政补助11914元)。
2、对男年满40周岁不满50周岁,女年满30周不满40周岁人员一次性缴清应缴费用后,为其连续计算10年养老保险缴费年限,缴费总额为15885元(其中个人缴费7943元,财政补助7943元)。
3、对男年满18周岁不满40周岁,女年满18周不满30周岁人员一次性缴清5年应缴费用后,为其连续计算5年养老保险缴费年限,缴费总额为7943元(其中个人缴费3972元,财政补助3972元)。
(三)加强被征地农民的职业介绍工作。对被征地农民进行积极引导,帮助他们转变就业观念,同时,协助用工企业在周边农村招工,解决被征地农民的就业问题。县望远经济开发区结合区内企业招工,优先推荐被征地区域农民就业。
应该说,县委、政府对被征地农民保障工作是高度重视的,所采取的措施在一定程度上也缓解了征地工作所引发的矛盾。但总体看,我县被征地农民基本养老保险工作还存在一些问题和困难。
(一)农民认识不足。一是农民认为土地是生活的保障,部分农民失去土地后,由于没有一技之长,心里发虚,担心被征地后没有退路,生活没有保障;二是有的农民对养老保险不甚了解,没有认识到养老保险的重要意义,担心个人出资有去无回,对养老保险工作怀有抵触情绪。
(二)财政压力过大。目前,xxxx县所有失地农民养老保险都由xxxx县社保局管理,到龄农民享受由社保局统筹发放的`养老保险金。全县截止至今应享受被征地农民养老保险补贴人数909人,随着征地范围扩大以及时间推移,越来越多的到龄农民开始享受养老保险金(补贴),财政供给将呈几何级数上升,给本不宽裕的地方财政带来巨大的压力。倘若因地方财政困难而难以维系养老保险金(补贴)的发放,将会给社会稳定工作带来不利影响。
(三)基本养老金过低。目前,统筹城乡居民养老保险金为每年1620元。有的农民说:一年1620元的养老保险金,我种一亩大棚不景气时的年收入也有3000元啊,这样的保障又能起多大作用。
(四)就业培训滞后。农民市民化的重要前提是农民就业社会化、非农化、充分化。目前各地由于财政紧张、农民认识不到位等原因,培训机构、培训方式、培训内容不健全,被征地农民一时难以找到较为合适的工作,尤其集中体现在“4050”人员和无一技之长的农民。
随着我县工业经济的不断发展壮大,以及城市化建设的快速发展,土地征用不可避免,被征地农民将越来越多,各级党委和政府要未雨绸缪,高度重视。
为此建议:
(一)强化宣传教育工作。各级党委、政府及相关部门,应站在维护农民权益和推动经济发展的双重角度,从构建社会主义和谐社会的高度出发,充分认识到土地是农民赖以生活、生存的重要场所和基础,把解决被征地农民的养老问题,摆在重要位置上加以组织实施。要广泛宣传被征地农民养老保险政策,通过深入宣传和对比分析,使他们感受到县委、县政府对被征地农民所采取的一系列政策,是爱民、利民、惠民的具体体现,从而把被动征地农民的力量,转化为促进县镇工业化、城市化进程的自觉行动。
(二)出台统一政策。县政府应积极采取措施,对被征农民地情况作统一安排。要坚持市场化运作,根据我县发展总体规划,按地段、地类划分区域,不同使用类型定价不同,每一区域确定一个合理的基准地价,实施统一补偿标准。在此基础上实行统一地价、统一划扣、统一办理,这样既可有效避免因农民之间互相攀比而引发的矛盾,又能体现征地和办理养老保险过程中的“公开、公平、公正”原则。对办理失地农民养老保险条件要统一标准、统一计算口径,建议以村(组)为单位,将人均剩余不足0.5亩的农民列入办理对象。
(三)健全管理运行机制。被征地农民养老保险是一项涉及面广、工作量大、关系到农民切身利益的工作。目前,被征地农民养老保险由社保局负责组织实施,建议设立独立科室,采取专人负责、定时办结的工作方式,以解决效率不高、办理时间长的矛盾。必要时对一些影响大、涉及广的征地项目,可采用集中办理的形式进行;对确实不能及时办理的,要向农民解释清楚并承诺办结时间。
(四)有效拓宽就业渠道。就业是民生之本。要从根本上解决被征地农民的生存问题,首要的是让农民人人有事干,家家有收入。因此,要充分发挥政府的服务职能,建立健全培训机构、培训方式,注重培训的针对性、实用性和有效性。要及时了解企业的用工方向,利用“短、平、快”的培训方式,让农民在短时间内掌握一定的技能。
对一些具有一定文化素质且在法定劳动年龄内的农民,可将职业技能培训与国家职业资格认证制度结合起来,通过多层次、多形式的培训,为工业园区和技术型企业提供用工保障,促进劳动力资源的优化配置。对有意向自主创业的农民,政府要制定优惠政策,在本县范围内享受与下岗失业人员同等的优惠待遇。
■ 养老保险调研心得体会 ■
为了推动我县农村社会养老保险工作健康有序发展,根据年初工作安排,从5月下旬开始,县政协组织部分委员,深入城关、毛坝、汉王、绕溪、高滩、高桥等十个镇及部分村组和人社局、考评办、财政局、审计局等四个部门,采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等方式,对我县农村社会养老保险工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
继20xx年实施农村医疗保险后,县委、县政府又于20xx年8月启动了城乡居民养老保险工作,各镇和相关部门按照县委、县政府的安排,积极引导,广泛发动,认真实施,全力推进,连续两年完成市政府下达的任务,考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚县委政府重视。一是成立由县长担任组长,人社局、组织部、宣传部、财政局等部门负责人为成员的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组,结合县情出台了《紫阳县城乡居民社会养老保险实施办法》等系列政策和制度;二是及时召开了动员会议,对全县养老保险工作进行了精心部署,并将其列入20xx年度20项重点工作之一;三是与各镇签订了《目标责任书》,将农村居民社会养老保险纳入县委政府年度考核目标。
﹙二﹚强化工作督导。县人社局实行领导包片、干部包镇的责任制,经常深入镇村,走访了解工作开展情况,协调解决工作中存在的问题。县考评办加强督查,强化考核,先后四次组织人员进行督导检查,促进了工作的开展。截至20xx年7月底,已收缴保险基金1645万元,缴费人数达到13.8万人,参保率达到98%,实现了参保率达到95%以上的目标,率先在全市实现农村居民养老保险全覆盖。
﹙三﹚各镇狠抓落实。各镇按照"早谋划、快推进"的工作思路,一是结合镇情制定了《实施方案》,狠抓政策学习和相关培训,使镇村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包组联户的工作要求,主要领导积极主动抓落实,镇村组干部,深入农户解决工作中出现的各种问题,有序开展养老保险调查摸底、养老金的收缴和兑付工作;三是采取召开群众会议、印发资料、发送手机短信等形式,多渠道宣传政策;四是以村为单位对参保缴费情况和待遇领取人员进行公示,接受社会和群众监督。
﹙四﹚积极兑现待遇。及时兑付养老金,让参保群众及时享受待遇,赢得了广大群众的信任。一是财政部门加强资金调度,确保了养老资金按时到位;二是各镇及时收集上报申领人员资料,县经办中心快速审核批复,经办银行及时办理兑付手续;三是对在领待遇人员实行动态管理,县社保中心和各镇社保站严格审核领待遇人员变动情况,杜绝了养老金的流失。止7月底,全县领取待遇人员4.3万人,占应发放人数的100%,上半年累计发放养老金1986万元,占应发放金额的100%。养老金的及时兑现,打消了群众的顾虑,调动了群众参保积极性。
﹙五﹚加强资金管理。一是开设了基金收入户、基金支出户、财政专户等三个基本账户,实行严格的分户核算管理,确保了基金安全平稳运行。20xx年度累计结余基金3030万元,采取定期存款的办法,实现了基金保值增值;二是建立健全了各项业务经办制度,参保缴费、待遇申报、审核发放、内控稽核等各项业务工作均实现了规范化运行;三是20xx年度参保人员的个人信息、参保信息、缴费信息全部录入陕西省城乡居民社会养老保险信息系统,20xx年度信息录入工作正在有序进行。
二、存在的问题
我县农村居民养老保险工作取得了一定的成绩,但由于我县农户居住分散、外出务工人员多、实施时间短等因素,工作中仍存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面:
﹙一﹚思想认识不够到位。一是个别镇领导思想上没有引起高度重视,把该项工作看成是一项短期的突击性的工作,认为只要把款一解,考核不受影响就行了,没有站在讲政治、重民生,促和谐、保稳定,拉内需的高度去认识国家实行这一政策的目的和深远意义,工作落实停留在文件上、会议上;二是少数干部不认真学习,对国家政策一知半解,没有认识到此项工作的重要性、长期性和复杂性,不深入细致的做宣传动员、调查摸底、登记造册等基础性工作,反而埋怨县上下达的任务量大、人数多,对自己所包联村组究竟有多少参保对象、哪些人应该参保,说不清道不明。三是部分群众对养老保险政策认识不够,年轻人说"我还早",老年人嫌钱太少;有的怕政策变,担心几十年之后是否能兑现待遇;还有的存在严重的等靠要思想,总想政府大包大揽,主动参保的意识差。
(二)宣传工作不够广泛。一是全县上下还没有形成浓厚的宣传氛围,没有把党和国家施行养老保险政策目的意义、现阶段经济基础与国家每年巨的大财政支出矛盾、农民参保后的好处等,给干部群众宣传到位,群众知晓率仅在47%;二是县广播、电视、网站等媒体,专题宣传农村养老保险政策的节目偏少;三是大部分镇村没有形成有效的宣传机制,没有建立固定的宣传栏和公示栏,没有在集镇、要道口刷写永久性宣传标语,没有利用好养老金发放、集镇逢集和典型事例进行宣传;部分镇村没有召开村组干部会和群众会议,仅靠打电话通知群众,宣传效果差。尤其对外出务工人员这一参保主体,没有采取切实可行的宣传办法,将政策及时传达给他们。加之部分干部的政策理论水平有限,解答不了群众提出的问题,致使部分群众的参保积极性还没有真正调动起来。
﹙三﹚档案管理不够规范。一是部分镇没有按照县上的档案管理要求,统一规范档案内容,造成了档案内容不统一,材料收集不齐全,反映内容不完整,缴费数据不清的现象;二是部分镇经办机构没有固定的档案室,少数档案保存在经办人员手中;三是参保缴费证发放速度慢,群众意见较大。
三、几点建议
﹙一﹚进一步加强组织领导,使利民政策落到实处。
一要加强组织领导。各镇和相关部门要进一步统一思想,高度重视,从思想和行动上,把养老保险工作纳入重要议事日程,把政策的落实放在执政为民、和谐民生的高度,专题研究部署,常抓不懈,切实推进该项工作有序健康发展。
二要强化工作措施。各镇要根据本辖区实际情况,进一步完善养老保险实施方案,明确工作思路。建立和落实主要领导、分管领导及包村联户干部的工作责任制,做到任务到人,责任到人,奖罚到人。
三要加大扶持力度。进一步落实国家"个人缴费、集体帮助、政府补贴"政策,对参保的残疾人、优抚对象、独生子女户、享受最低生活保障人员,县财政、民政、计生等部门给予补助。
四要加强基层建设。加强县、镇、村三级经办人员队伍建设,对基层经办人员实行县人社局和各镇双重管理,确保在编人员专人专岗,并保持相对稳定。要切实解决镇经办机构和村级代办人员的办公经费和劳动报酬问题。对经办人员要定期开展业务培训,将工作完成情况纳入绩效考核范围,努力提高服务质量和水平,满足群众的需要。
五要完善考核机制。继续推行县级年度目标考核机制,进一步完善考评办法,科学确定考核内容,加大考核力度,硬化奖罚措施,确保各项保障措施落到实处。
﹙二﹚进一步加强政策宣传,使利民政策深入人心。
要积极营造浓厚的宣传氛围,各镇要深入落实干部包组联户工作机制,结合三问三解、作风转变年活动,走村串户,深入田间地头,宣讲政策,及时解答问题,使政策家喻户晓,人人皆知。县广播、电视、网站要适时增加宣传农村养老保险工作的节目,相关部门要组织编排文艺节目到城乡演出。各镇要利用集镇逢集、养老金集中发放时间,向群众现场讲解政策,宣传典型事例,讲解办理程序。在镇村公路要道口刷写永久性宣传标语,要编印通俗易懂的宣传单向群众发放,消除农民参保疑虑,使群众放心投保。
﹙三﹚进一步加强监督管理,使工作健康有序开展。
一要加强档案管理。各镇和主管部门要高度重视档案管理工作,牢固树立无档则乱的思想,按照统一领导、逐级负责、分级管理的原则,把档案材料的收集、整理、保管和利用等工作,纳入主管部门和各镇年度目标考核。要加快档案管理电子化建设进度,提高工作效率,使参保人员档案始终保持安全、完整、真实、有效状态。
二要优化办事程序。进一步完善相关制度,细化养老金申领、审批、发放等办事程序,规范经办银行的服务内容,简化相关手续,方便群众办事。
三要加强基金监管。县经办机构要切实履行基金的监管职责,严格执行基金内审稽核制度,对基金收缴、管理、发放等过程定期自查。财政、审计等部门要加强基金监督和审计,确保养老资金专款专用,防止养老金流失。纪检监察部门,要加大监督检查力度,对实施过程中出现的弄虚作假、挪用等行为,要严格依照有关规定追究相关人员责任,确保资金安全。
■ 养老保险调研心得体会 ■
导语:企业养老保险是如何计算的呢?下面是企业养老保险答疑,欢迎参考!
1、个人账户养老金如何计算?
个人账户养老金:本人退休时个人账户储存额除以计发月数,计发月数按国发〔2005〕38号文件规定执行(附表)。
个人账户养老金计发月数表
退休年龄(岁) | 计发月数(月) | 退休年龄(岁) | 计发月数(月) |
40 | 233 | 56 | 164 |
41 | 230 | 57 | 158 |
42 | 226 | 58 | 152 |
43 | 223 | 59 | 145 |
44 | 220 | 60 | 139 |
45 | 216 | 61 | 132 |
46 | 212 | 62 | 125 |
47 | 208 | 63 | 117 |
48 | 204 | 64 | 109 |
49 | 199
| 65 | 101 |
50 | 195 | 66 | 93 |
51 | 190 | 67 | 84 |
52 | 185 | 68 | 84 |
53 | 180 | 69 | 65 |
54 | 175 | 70 | 56 |
55 | 170 |
二、过渡性养老金如何计算?
过渡性养老金:按照职工建立个人账户(1996年1月1日)前的缴费年限及指数化月平均缴费工资为基数计发,建立个人账户之前的缴费年限每满1年,发给本人指数化月平均缴费工资1.3%。
三、企业退休人员的`丧葬费、抚恤费的标准?
依据劳社秘〔2004〕193号文规定,企业退休人员因病或非因工死亡的,一次性抚恤费为8个月生前基本养老金,丧葬费2000元。
四、企业参保人员的丧葬费、一次性困难补助的相关标准?
依据劳社秘〔2004〕193号文、皖人社秘〔2013〕14号文规定,企业参保人员未达到退休年龄因病或非因工死亡,一次性困难补助按8个月生前最后12个月的月平均缴费基数计算,对缴费不足12个月但超过8个月的,按其实际缴费月数的平均缴费基数计算;缴费不足8个月的按其实际缴费月数的平均缴费基数计算,一次性困难补助按其实际缴费月数计发,丧葬费2000元。
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xxxxxx社会保险局(中心):
根据国发[1997]26号文件的有关规定,同意将 同志(身份证
号 )的基本养老保险关系及个人账户转入我局继续参保。
请附上《基本养老保险关系转移介绍信》、《基本养老保险个人帐户信息表》(信息表应包含以下内容:历年缴费基数,单位缴费比例,单位划转个人帐户比例、金额、利息,个人缴费比例、金额、利息,个人账户比例、金额、利息)和《基本养老保险关系转移表》。
篇四:社会(养老)保险关系转移接收函
社会(养老)保险关系转移联系函
社会保险经办机构:
兹有 同志原系你处参保人员,现在我市就业,并按国家规定参加社会保险,请贵单位接函后按规定办理社会(养老)保险关系和基金转移手续。
调入社会保险机构全称: 调入社会保险机构账号: 调入社会保险机构开户行:
转入地社保机构: (盖章)
■ 养老保险调研心得体会 ■
常言道,基础不牢,地动山摇。基层组织建设事关党的理论路线方针政策在基层的全面贯彻落实,事关全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会进程,事关全党上下统一思想凝聚力量推进改革开放和社会主义现代化建设事业大局。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。我们党无论做什么工作都要靠各级党组织去组织实施,只有好的基层党组织,才能完成党的各项任务,只有大力加强基层党组织的建设,才能提高党的战斗力,才能实践“三个代表”。按照新时期县委县政府对党建工作提出的新要求,再结合我局实际情况,发现我局党建工作,长期以来固守陈旧模式,缺少创新意识和手段,难以适应新形势的发展。主要表现在:
1、对党建工作的重要性认识不足,认为党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高,对党建工作热情不够,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置。
2、活动内容不够丰富、方式陈旧。党组织活动形式不够灵活,仅限于政治说教、催交党费,在工作中,继承不够,创新不多,对党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,宗旨意识淡化,作风不实。
当前,改革与发展处于关键时期,在新的历史条件下,党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。新时期我局党建工作以“三个代表”重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以“走前头”为目标,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把党建工作不断推上新的台阶。具体措施如下:
1、深化认识切实增强做好党建工作的责任感和使命感,深化对党建工作所肩负的重要责任、地位作用及自身特点、规律的认识,深化探索不断提高党建工作的科学化水平,深化实践,积极推动党员干部深入基层,联系服务群众,,深化拓展,充分发挥党建工作的示范带动作用。
2、要消除认为党建工作就是组织一下学习、征订一下报刊、收缴一下党费、发展几个党员、帮扶一下贫困,工作一般、要求不高的误区,深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展党建工作”的思想。增加工作的主动性,主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。要增强工作的针对性,工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。要增强工作的前瞻性,善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,使党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。要增强工作的科学性,科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,继续积极采用电化教育开展工作,全面推进党建工作,不断提升工作水平。
3、从大视野、全方位、新角度谋划党建工作。一是扣紧为中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策的贯彻落实服务,来拓展思路;二是明确党建工作的目标,确定党建工作的内容,落实党建工作的措施;在当前和今后工作中,组织引导广大党员、干部直接参与经济建设,不断提升参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。
4、倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
5、要着重抓好三个方面的工作:一是健全党建工作责任制。二是全面推行党建工作目标管理,真正把党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
6、在实际工作中加强对党组织工作的指导和支持,把党建工作摆上重要议事日程,领导干部带头参加党组织活动和接受党组织的监督,以模范行动支持党组织开展工作,认真解决党组织工作中的实际问题,从政治上、思想上、生活上关心党员干部。
7、在制度创新上,不断完善并认真执行制度:一是学习培训制度,使党员的学习与培训在时间上、制度上得以保证。二是民主生活会制度,使每一个党员在党的组织中认真开展批评与自我批评,达到相互监督、相互促进的目的。三是民主评议党员制度,使每个党员和党员领导干部能在民主监督之下自觉做好本职工作与自身建设。真正把党建工作抓上手,抓在点子上,抓出成效。
在今后的党建工作中,我局会继续加强学习,认真贯彻落实胡锦涛“七一”讲话精神,坚持改革创新,真抓实干,真正做到走在前和作表率。
■ 养老保险调研心得体会 ■
养老保险费的计算公式如下:
养老保险缴费金额=养老保险缴费基数*养老保险缴费比例,需要注意的是,各地的养老保险缴费基数与比例是不一样的,因此,各地的养老保险费标准也是有差异的!
下面以哈尔滨为例:
问题一:我省城镇企业和个体劳动者按照什么标准缴纳养老保险?社平工资是如何设定的?
1.我省参保企业应当以上一年度本企业职工月平均工资总额为基数,按20%的比例缴费。
参保职工个人以本人上一年度月平均工资为基数,按8%的比例缴费。本人月平均工资低于全省职工月平均工资60%的,按60%缴费;超过全省职工月平均工资300%的,按300%缴费,超过部分不作为缴费工资基数,也不计入计发基本养老金的基数。
参保城镇个体工商户、自由职业者和灵活就业人员以全省职工月平均工资为基数,按20%的比例缴费。
自由职业者和灵活就业人员的缴费基数以全省职工平均工资为基数,以统计部门每年发布的数据为准。在补缴以前年度时,按当年执行的缴费基数核定。
问题二:若实际工资已高于缴费基数,可以将前几年的缴费基数更正吗?
不可以。养老保险缴费基数是按缴费本人及其企业缴费年度的上一年的工资额核定的,反映的是参保人在缴费年度的'收入情况以及在当时依法应当承担的权利义务,具有很强的时效性,所以不允许修改。
问题三:养老保险缴纳共分几档?各档之间的区别是什么?
自由职业者和灵活就业人员的缴费基数以全省职工平均工资为基数,可按社平工资的60%或100%两档缴费。
2.按社平工资的100%档为缴费基数,在养老金计算时,养老金高于60%档。
问题四:参保人员在单位缴纳费用之外,可否自己多交补成更高档?
不可以,因为每位参保人员只能有一个养老保险账户,只有一种缴费基数核定办法,同一时期也只能存在一个缴费基数。在养老保险费的收缴过程中,不允许参保人重复缴费,也不允许多账户并存。
■ 养老保险调研心得体会 ■
养老保险,全称社会基本养老保险,是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的.基本生活而建立的一种社会保险制度,下面是小编整理的养老保险怎么交,希望能帮助到大家!
1、帮你抵御通货膨胀
养老金的发放,会和上一年度的月平均工资所挂钩。因为平均工资每年都在涨,那么我们能领养老金也会随之上涨。
以北京为例,月平均工资就从1993年的377元,提高到了2018年的7855元。25年的时间翻了20倍。
养老保险能跟着平均工资一起提高,在一定程度上就能抵抗通货膨胀。
2、公司帮你交钱
表面上好像我们交养老保险,实际上公司也会帮我们交更多。每个地方的具体政策有所不同,但公司交的钱,至少都是个人的1.5倍以上。
比如北京,个人缴费是工资的8%,公司则是16%,相当于我们交1块钱,公司就帮我们交2块。
因为公司有额外帮忙交,所以领钱的时候,我们领的也会更多一些。
3、帮你强制储蓄
说出来可能不好听,但不得不承认的是,大部分人都是短视的,胡乱花钱没有规划,如果没有国家强制缴纳养老保险,而是由自己攒养老金的话,大部分人都攒不下什么钱,以后的老年生活也会没有着落,而目前实行的制度,就保证了大家一定会攒一笔养老金。
■ 养老保险调研心得体会 ■
调研文章,顾名思义就是对某个问题经过调查、研究后写出的理论文章。调研文章以调查为前提,以研究为重点,以探讨为目的,并不只是对事实的对与错、优与劣、或者先进与落后的简单评论。有人把调查报告当成调研文章,这是不对的,因为调查报告只注重调查、不注重研究,只是陈列问题的事实和数据,没有对事实和数据作进一步的分析、推理,没有得出具有建设性的探索、实践成果,所以调查报告不是调研文章。有人把工作总结当成调研文章,这更是不对的,因为工作总结是对过去的工作成绩和经验进行的归纳总结,并不是对某方面问题进行专门的调查研究和论证,不带有研讨性和探索性,所以工作总结不是调研文章。同理,新闻宣传报道、先进事迹材料等也不是调研文章。调研文章以反映问题为主,往往报忧多于报喜,目的是为了探讨、为了创新、为了解决问题,为了以先人之忧换取后人之乐。
调研文章的“调”,就是调查、了解,就是深入基层、深入实际、深入问题去作调查,去收集资料和数据。“研”,就是对所调查、了解的问题进行分析研究,提出控制问题发展变化的建议或措施。既然是调研,就要对那些比较前沿的、边缘的、新出现的问题或者工作中的重点、难点、热点或焦点问题进行深入的调查了解和分析思考,而不只是对一般问题的随便谈论。调研文章是在调查研究的基础上写成的,而不靠是道听途说、闭门造车、苦思眠想编出来的。
调研课题,就是指调研人员开展调查研究分析探讨的问题,也是调研文章反映的问题。调研课题有三种形式:第一种是命题调研,即调研课题由上级事先确定,调研人员只能按照上级确定的课题开展调研,并以调研课题名为标题写作调研文章;第二种是半命题调研,即上级只规定调研课题内容的范围,具体调研文章的标题由调研人员根据调研工作开展的情况选择确定;第三种是自由调研,即上级不指定调研范围或具体问题,由调研人员根据自己的工作实际结合自己的兴趣自行选择调研课题和调研文章的标题。实际工作中可以调研的问题非常广泛,以税收工作为例,税收管理、税款征收、税法宣传、税务稽查、税收信息化建设、干部队伍建设、征管质量建设、党风廉政建设等各个方面都有不尽完善的地方,都还存在着需要进一步解决的问题,这些问题都可以作为我们的调研课题。那么,面对众多的课题我们应当怎样选择呢?有几个方法可供参考:一是选择自己熟悉的、接触过的问题;二是选择自己感兴趣的或者曾经思考过的问题;三是选择目前工作中的重点、难点、热点或焦点问题。之所以这样选择,是因为按这些方法去选择的课题可以减轻调查难度,减少调查工作量,收集资料比较容易、写出的文章比较适合现实工作需要,参考价值较高,投稿获得采用的可能性也比较大。
一篇调研文章,尽管有许多段落,有大小标题,有层次序号,但从格式上看不外乎开头(即绪论)、主体(即本论)和结尾(即结论)三个部分。
开头部门主要是交待写作背景、动机或目的,也就是说这篇文章是在什么情况下写的,为什么要写这篇文章,写这篇文章希望发挥什么作用、达到什么目的等。这部分一般用几十到几百个字概括地写、说清楚就行,要让读者或者编辑尽快看到主要内容,不必空话连篇大谈形势任务和工作开展情况,也无需叙述调研过程,但必须从一定高度着笔,要体现出写这篇文章的必要性和价值意义。
主体部分主要是提出问题、分析问题和解决问题,这部分所占篇幅最大,一般为数千字。在提出问题时根据具体情况而定,如所提问题是常见问题,可以直接列举,不必赘述过程;如所提问题不常见,就必须说明问题出现的条件或者发现问题的过程,这样才具有真实感或可信度。分析问题时一般要说明三点,一是问题产生的原因和条件;二是问题存在的现状和影响,现状要用调查的事实和数据来说明,影响包括有利影响和不利影响,两方面都要有事实依据,要让人觉得好的方面值得学习,差的方面必须解决。解决问题是指对存在的问题提出解决的建议或措施,所提建议或措施应当简便、合理、可行。简便就是易于操作实施,不需创造特殊条件;合理就是符合工作需要、有利工作开展并且大多数人乐于接受;可行就是指投入少、效益高、见效快、符合国家政策规定。
结尾部分有的是对文章主体内容作综合概括,有的是对主体部分提出的建议和措施作出实施要求;有的是对问题发展变化作出展望和预测;有的是对写作本篇文章的目的意义再作强调,呼应开头。至于哪种结尾方式较好,要根据具体文章的论述情况和结构而定。
当我们决定要写作一篇调研文章时,首先是确定调研课题,即准备写什么、写哪方面的问题,要事先确定下来,要有一个明确的写作目的和方向。其次是收集调研资料,包括调查问题发生的原因、发展的现状及影响,查阅相关资料和记录,了解相关人员对问题的看法或意见,同时还要熟悉法律法规或上级部门对此类问题作出的政策规定等。只有深入调查,才能对问题有比较客观、真实、准确、全面的了解,才能获得第一手资料、才能有感性认识。第三是分析问题实质,即是将自己调查获得的全部资料和数据进行分类、筛选、归纳、总结,去粗取精、去伪存真,搞清问题的'来龙去脉、前因后果及其对工作的利弊影响,找出问题发展变化的必然趋势和规律。第四是提出对策措施,即根据分析研究的结果,提出控制问题朝有利方向发展的建议和措施。建议和措施必须立足现实、展望长远,既要具有解决目前问题的实用性和可行性,又要具有适应改革发展的宏观性和战略性。
写作调研文章也与写作其他各类长文章一样,有一定的步骤。首先是拟定提纲,即这篇文章准备写几个部分,哪个部分需要写哪些内容,需要引用哪些事实和数据等,都要事先设计和规划好,并以提纲的形式写出来或打好腹稿,这样才能增强文章结构的合理性和艺术性。其次是选择材料,根据提纲要求将调查所获得的材料进行分类、筛选、归纳和加工精减,剔除无用部分,保留有用部分。第三是动笔写作,即根据提纲要求将选择好的材料通过一定的形式和方法“组合”起来,构成一篇内容充实、形式完整、上下联贯、结构合理的调研文章。第四是修改提炼,即对已经大体写完的文章进行文字、语法等错误的纠正,对数据材料进一步核实,对段落层次进一步调整,对主题思想进一步提炼。修改的目的是使文章达到文从字顺、用语贴切、详略得当、张驰有度。修改必须反复多次,不到完全满意不定稿。一篇有价值的调研文章应当是立意新颖、文词严谨、内容精妙、说理透彻,使人读后有启发、有提高,而不是看了上页不想看下页,或者勉强看完觉得浪费时间的次品。
笔者经常看同志们写的调研文章,大多数文章或多或少都存在一些问题,归纳起来主要有以下几方面:
1、标题拟写不恰当:主要问题一是概括性不强,从标题不能看出文章的主要内容和主要观点;二是命题过大或过小,与文章主要内容不相称;三是不够新颖醒目,难以吸引读者注意力;四是缺乏调研特色,不象调研标题。对标题方面存在的问题,除命题调研是因为没有把握好调研课题的范围、方向或者主要精神外,其余都是因为命题时缺乏思考或者不会命题造成。对命题调研不能更改标题,只能从调查研究的广度、深度或者文章主题立意方面去想办法,一是再作补充调查,获取更详实、更有针对性的资料,二是进一步修改调整文章内容,提炼文章主题,使其符合调研课题的要求;对自由调研或者半命题调研,既可以根据文章内容重新拟写标题,也可以根据提纲要求对文章内容进行修改、调整。
2、分析论证不得力:主要问题一是对存在的问题缺少实例说明;二是空话套话多,分析不够,论证无力。三是思路不清,所提建议措施不合理或者缺乏可操作性;四是人云亦云,缺乏独特见解。对分析论证方面存在的问题,一是要深入调查,掌握大量的第一手资料和数据;二是要实事求是,站稳立场、敢于揭露问题、分析问题;三是要提高认识、理清思路,明确调研写作目的;四是要多读报刊上类似课题的文章,了解他人的观点和思路,选取与他人不同的角度来分析问题,提出有特色的措施和建议。
3、文体格式不规范:主要问题一是绪论过长或者无绪论,过长的绪论写了五、六百字还未谈及主要内容,降低了读者或编辑读下文的兴趣,无绪论的文章直接谈论问题,让人觉得突然无头绪,弄不清作者的目的和用意,因此难以认同作者的分析和论证。二是虎头蛇尾,开头起点高,但主体部分或并未提出有分量的问题,或者虽提出了问题但分析不深刻。三是臃肿冗长,随意倾泄,拖泥带水,与主题联系不紧。四是前后不对应,有的是缺少对问题的分析,有的是未针对问题提出建议和措施。解决文体问题的方法已在上节谈过,此处不作重复。
提高写作水平的方法有多种,就目前我们的干部而言,通常有以下几种方法:一是多读,就是多读那些正式发表的文章,多看别人的文章既有助于我们学写法、学思路、学结构、学论证方法,也有助于我们了解同类课题的调研状况。二是多练,即多调查、多研究、多动笔,熟能生巧,只有在增加数量的基础上才能提高质量。三是多思,包括写作前的分析研究,写作中的谋篇布局和写作后的修改提炼等,要求思考要深刻,分析要透彻,判断要准确,立意要新颖。四是要多问,多问即向有写作经验的人求教,把自己写好的文章请他们帮助查问题、提意见,或者帮助加工修改等。
总之,要写出一篇有价值、有水平的文章,必须经过深入的调查了解,仔细的分析研究,周密的谋篇布局,反复的修改提炼等才能成功。不经一番寒彻骨,哪得梅花扑鼻香。尽管各个作者的思维方式不同,写作习惯各异,但调查、研究、拟稿、修改都是必须步骤,只要肯下苦功多读、多练、多思、多问,勤学苦练,时间长了就会积累写作经验,就会掌握写作技巧,就会不断提高调研文章的写作水平。
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