自贸区税务工作计划
发表时间:2025-05-23自贸区税务工作计划(汇编九篇)。
自贸区税务工作计划 篇1
(一)切实提高收入质量,努力实现应收尽收
20xx年的收入目标为亿元,同比增长%。市政府下达全市地方一般预算收入目标67亿元,同比增长%。为完成今年的收入目标任务,全市国税系统要坚持以应收尽收作为衡量组织收入工作质量的根本标准,落实组织收入原则,认真做好税收收入质量评价工作。对重点税源企业严格监控标准,及时将税收规模大,应税销售收入高的企业纳入监控范围;加强重点税源数据运用分析和监控分析,及时发布税负及风险预警。“营改增”的收入规划准备工作。
(二)落实结构性减税政策,积极推进依法行政
深入贯彻时期税务系统推进依法行政工作规划。健全规章和规范性文件和备案审查机制,继续开展规范性文件清理工作,防范税收执法的制度性风险。组织开展依法行政工作考核和依法行政示范单位创建工作。落实好资源管理的政策,进一步规范税收优惠政策的执行,加强薄弱环节管理风险的税收监控。强化税收执法监督,继续深化政务公开,加大税收法制宣传力度,自觉接受纳税人和社会各界的监督。做好“营改增”的准备工作,“营改增”是税制改革的一项重要工作,必须未雨绸缪提前做好政策的分析测算和相关培训。
(三)构建纳税服务体系,提升服务质量
以信息化为依托,完善以纳税人合理需求为导向,以不断提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的纳税服务综合体系。着力减轻纳税人办税负担,简化工作流程,合理整合各类表证单书。进一步推进国地税联合办税相关工作,总结经验,循序渐进,拓宽服务资源。进一步加大办税服务厅建设,不断充实和完善办税服务厅业务流程内容和相关制度。高热线的接通率、回复及时率和准确率,进一步提高业务处理能力和影响力;健全完善纳税人诉求响应运行机制,完善征纳互动平台个性化纳税服务模块的建设。开展纳税人满意度调查,及时了解和不断满足纳税人正当需求。建立科学合理的纳税服务绩效考评机制,完善考核评价指标体系,合理确定考核的范围、内容和标准,促进纳税服务质量的提升。继续推进纳税信用体系建设,促进建立健全覆盖全社会的征信体系,开展**年度纳税信用等级评定工作。继续抓好对税务师事务所的行业监管,规范税务代理,发挥中介机构服务纳税人的积极作用。
(四)强化科技支撑,提高税收征管效能
以构建现代化税收征管体系为主要任务,深化税收征管改革。进一步完善税源专业化管理机制。落实征管质量监控评价管理系统应用,建立常态化的税收征管状况分析工作机制。
自贸区税务工作计划 篇2
市税务局的工作思路是:以科学发展观和党的十x届全会为指导,紧紧围绕构造收入这一中心任务,以纳税服务和队伍建造为基础,以数据综合分析利用平台为抓手,大力推行依法治税,强化科学精细治理,努力提高国税文化建造水平,确保全年各项税收工作任务的圆满完成,推动国税局工作再上一个新台阶。
一、继续抓好构造收入工作
要始终保持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的构造收入原则,一是增强收入分析预测,根据经济形势要对全年的税收收入情况做一预测,并且按月度、季度构造税收收入分析,分析要包括行业、企业类型、税收治理重点等内容,及时分析明年税收政策调动对税收收入的影响,在科学分析预测的基础上制定可行的年税收计划,并分解落实到各基层单位,为完成全年的收入任务打下基础;二是强化重点税源监控,做好重点税源的税收分析,对每一户重点税源企业要按月对收入和实现税款进行比对分析,从中发现税收增长、减少变化的因素,掌握税收收入的主动权,继续增强对重点行业、重点企业的监控治理,积极探索大企业税源治理模式,开展大企业个性化治理服务,设置大企业治理岗位和岗位职责,根据其行业特点、财务核算治理状况等实际,重点从减少和预防其不遵从税法的风险入手,量身打造治理措施和服务方式,进一步规范行业治理;三是大力清缴欠税,对有欠税的企业继续实行“领导带头、科室负责”的原则,制定切实可行的清欠计划,确保清欠到位;四是增强日常的评估检查力度,堵塞税收漏洞,增加税收收入。
二、继续深入推进依法治税
一是增强税法培训宣传力度,结合最近两年出台的新政策、新规定,通过网站、公告、新闻媒体等开展内外宣传、辅导和培训,提高纳税人纳税遵从度;二是强化税务稽查,深化税收执法考核子系统应用,强化日常执法监督,认真扎实做好一年一度的税收专项检查工作,根据本局辖区实际,本着“地区选行业、行业选重点、重点解剖查”的原则,对重点税源、房地产及关联企业、石油、保险、证券、享受税收优惠政策的企业以及大型超市等进行税收检查或专项整治,继续深入打击虚开、代开和买卖虚假发票等违法行为,有重点、有针对性地查处一批大要案件,促使纳税人依法纳税;三是探索开展居民企业间的反避税治理,围绕居民企业间的反避税治理开展调研,并通过对部分存在关联交易居民企业的分析、调查,重点对有关联方享受税收优惠企业的关联关系分析、调查,查找关联企业避税手法及税收治理中存在的漏洞与不足,研究强化治理的措施和手段,并形成居民企业反避税治理的长效机制;四是继续广泛采集相关部门和社会构造的第三方数据信息,建立完善好部门协作、信息共享机制,逐步开展联合审计、联合办案、联合巡查等活动,推进综合治税工作。
三、继续全面增强税收征管
一是增强户籍治理,强化开业、非正常户、注销、停业等登记日常治理,抓好外部信息系统应用治理,增强对税务登记信息的分析和监控,及时掌握登记信息的动态变化;二是继续认真落实《发票治理办法》,在年全面推行机打税控发票,切实增强普通发票治理,堵塞税收漏洞;三是建立完善税收分析和纳税评估工作机制,优化业务流程,完善岗责体系,增强调解配合,促进人机结合,更好发挥数据综合分析利用平台的效能;强化税源分类治理,注重发挥信用等级评定结果的作用,强化对纳税信用等级较差纳税人的控管措施;四是增强出口退税治理,针对市局下放出口退税审批权限,我们积极探索征退税一体化的衔接,杜绝企业自行免税或出口货物应征未征现象的发生,抓好退免税政策调动对税收和经济影响的分析预测;五是继续全面抓好个体计算机定税系统推广和应用治理工作,增强收入分析和调度,依托个体定额治理系统合理核定定额,抓好个体业户跟踪治理,结合实际经营状况适时调动定额,提高个体税收征管质量;六是继续增强各税种治理,在国家对所得税、增值税以及消费税政策相应调动到位后,结合新的政策,不断增强和改进各税种的治理方式,做到治理的针对性。
四、继续深化税收服务
结合省、市局纳税服务现场会会议精神,保持以纳税人为中心,以提高纳税人遵从度为目标,全面推行“始于纳税人需求,终于纳税人满足”的服务理念,以信息化服务平台为依托,以流程为导向,以税务中介服务为补充,围绕一条主线,完善内外两个机制,强化三个载体建造,力求做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满足。具体以分类服务为主线,以增强办税服务厅、税收治理员、12366三个服务载体建造为基础,对内完善纳税服务考核评议机制,对外建立纳税人权益保障机制。并继续清理简并纳税人和基层税务机关报送的各种报表、资料,落实好“两个减负”工作;积极推进办税服务厅标准化建造,从硬件、软件两个方面增强办税服务厅规范化建造,优化办税服务厅职责和流程,统一办税服务厅设置和标识,健全和完善办税服务厅工作,全面提升纳税服务品质;继续积极落实促进自主创新、节能减排等一系列优惠政策,加快出口退免税单证审核的质量和速度,促进经济又好又快发展;继续开展评选“纳税服务先进单位”和“明星服务员”的评比活动,增强干部服务的主动性;要通过媒体、网站、12366热线宣传最新的税收政策、法律、法规,对新办企业、重点企业要实行上门辅导办税,对涉及面比较广的政策、法规要构造培训班对相关纳税人进行培训。
五、继续搞好各项教导培训活动
认真构造学习贯彻党的十x大和十x届x中全会精神,我们要把学习贯彻党的十x大精神和十x届x中全会精神、深入开展学习实践科学发展观活动作为明年政治思想教导的重点内容摆在突出位置,深刻领会十x大和十x届x中全会精神实质,高举旗帜,用十x大和十x届x中全会精神指导各项工作,促进和谐国税的发展;并不断增强理想信念教导,使广大干部职工有坚定的信念、崇高的理想和拼搏的激情,为实现党在新时期的宏伟目标做出应有的贡献。开展职业道德教导,确保干部职工树立起正确的世界观、人生观和价值观,人人都能成为构建和谐社会生力军。及时开展时事政策教导,让党的路线、目标、政策和上级的指示精神得到全面很好的贯彻落实。通过一系列教导活动,提高干部队伍的思想政治素质,努力营造凝心聚力的良好氛围。明年还要把干部职工的业务培训和技能培训作为培训工作的重中之重,努力抓出新成效。在方法上,一方面要积极参与省、市局构造的远程教导和各种培训,培养业务骨干和师资力量;另一方面要拓宽培训渠道,抓好日常培训,保持开展好每周一题每月一考活动,落实好规定的培训时间要求;再一方面要动员干部职工积极参与全省国税系统的在线教导系统的培训,以电子教材和网上题库为支持,丰富培训手段。在培训内容上,重点增强对财会知识、计算机技术和新出台的税收政策的学习,提高干部队伍的整体业务素质。要不断抓好专业人才库基础建造,建立专业人才库;对全员实行能级、治理,构建激励机制。
六、继续增强国税文化建造
一是继续做好文化品牌宣传工作。“刘公文化”为国税局文化品牌,其品牌精髓概括为“尽责、奉献、无私、和谐”,下一步我们将继续做好倡导刘公文化活动,通过在全局大力弘扬四种精神,将刘公文化的价值理念渗透到税收工作的全过程,对内构建健康和谐的国税团队,以文化力提升全局的思想力、领导力、执行力,促进整体工作质量和水平提升,对外增强国税文化的辐射效应,建立起和谐的征纳关系,进一步优化税收环境,使其在“润物细无声”的过程中,潜移默化的教导人、引导人、规范人,使全局广大干部职工自觉形成一致的精神追求、价值取向和行为准则,激发税务干部的内在活力,进一步增强队伍的向心力、凝聚力、执行力和竞争力,推动国税事业持续不断前进。二是在营造浓郁的文化氛围上下功夫。我们将继续规范办公、办税场所及相关设施的税务标识、宣传用语,净化、美化机关环境,大力建造楼宇文化、楼梯文化、办税服务厅文化和长廊文化,搭建文化网络平台,并完善着装上岗和挂牌服务制度,开展文艺晚会、球类运动、工间操等丰富多彩的文体活动,努力在营造浓厚的文化氛围上下功夫,推动国税文化建造不断持续得到改进和提高。三是继续通过开展丰富多彩的文体活动以及文明争创活动,不断提升争创层次。不断加大文明创建力度,保持以文明创建为载体,把努力推动各项工作、不断树立团队精神和强化集体荣誉感作为创建工作的出发点,及时转变创建观念和工作思路,重点放在争创省部级以上及省纪委、精神文明委、纠风办综合性争创项目上来,以争创“巾帼文明岗”、“三八红旗集体”、“青年文明号”和“精神文明建造先进单位”等活动为载体,主动增强与地方工、青、妇、宣传部、纪检等部门的联系,在广大妇女、青年团员和干部职工中大力开展争先创优活动,形成学先进、争先进、当先进的良好氛围,力争在省、市的各类先进群体中都有我们的席位,实现争先创优活动的新飞跃。
七、继续推进廉政建造
德治是思想建造、队伍建造的核心内容。继续保持修身惟德、俭以养德和为税以德,紧紧围绕党风廉政建造的总体思路,以建立健全教导、制度、监督并重的惩防体系为重点,以“正棋文化”作为廉政品牌,弘扬先义后利的义利观,筑牢了拒腐防变的思想道德防线,一是继续抓教导。认真宗旨信念教导、正反面典型教导,着力培养正确的是非观、善恶观和荣辱观,进一步打牢了思想道德基础。通过制作廉政展板、发放廉政亲情卡、开展家属亲情助廉、推行廉情恳谈、建立廉政文化长廊等活动,用“软约束”的文化理念,把反腐倡廉的大道理变成广大干部职工喜闻乐见的形式,使国税干部的思想得到熏陶,心灵得到净化,精神得到升华,恪守伦理底线,确保在廉政方面不出问题、不犯错误,达到知耻而廉的教导防范目的。二是继续抓预防。强化廉政预警工作,保持“重在教导、重在预防”的目标,突出廉政预警在税收监督工作中的重要作用,提高反腐倡廉的预见性、主动性和实效性,要做到了关口前移,防止小错变大错,防止不廉行为的发生。三是继续抓监督。要完善权力约束机制,充分发挥党政机关及社会团体、纳税人等多途径的监督渠道,建立以两权监督为重点的权利监督网络,要在全局形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制,全方位约束税务人员行为,保证做到依法用权、公正用权、为税清廉。
八、改善和增强后勤及财务治理
后勤治理工作是做好各项工作的重要保障和基础,继续发挥扁平化治理的优势,要按照科学化、精细化、人性化治理的要求,调动工作思路和工作方式,不断增强对后勤建造的投入、治理和服务,提高后勤保障能力。要改善对餐厅的治理,在菜品的安排上要按照健康节约的饮食文化理念,按照有利于职工身体健康为原则,春夏秋冬不同季节不同花色品种,要提高了干部职工的生活水平,杜绝不廉行为的发生;要不断增强办公环境、办公设施的改善,要增强车辆治理,杜绝公车私用,本着节约的原则增强办公大楼水电等日常支出治理;要不断增强财务治理,建立健全内部财务治理制度,节约经费支出。
自贸区税务工作计划 篇3
今年的经济税收形势将更为严峻复杂,税收工作压力将进一步加大。清醒认识经济税收形势的发展与变化,有效应对各种挑战,是对地税部门的新考验。
(一)组织收入工作面临新压力。从201x年收入趋势看,今年组织收入形势依然严峻。主要表现在:国际金融危机的深层次影响继续显现,我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然比较突出,国家对相关行业的宏观调控政策依然没有松动。结构性减税政策作为积极财政政策的重要着力点,给组织收入工作带来了直接冲击,去年个人所得税、营业税政策先后调整,减收效应将在今年集中显现;加之多年来地方税收的高速增长不断垫高收入基数,使增收空间进一步趋小,组织收入面临更大压力。因此,我们要充分认识到经济形势变化和税收政策调整给地税增收带来的严峻考验,切实增强组织收入工作的紧迫感和责任感。
(二)执行税改政策出现新变化。近年来,税收作为国家宏观调控重要手段的地位和作用越来越突出,随之而来的是税制改革的力度不断加大、改革范围持续扩大,落实税改配套政策已成为税务机关日常工作的重要内容。为此,我们要准确把握新政策执行中的影响和变化,把宣传好、执行好国家各类结构性减税政策作为地税部门促进发展、服务民生的重要职责,更好地发挥税收职能作用。
(三)管理转型遇到新挑战。按照省局的统一部署,税源专业化管理改革将在今年上半年全部推广到位。尽管我们前期实施专业化改革已经取得了初步成效,但面临的困难和问题也不少。就外部而言,广大纳税人对改革的理解和认知还有一个过程;财政管理体制与税源专业化改革还不完全配套,造成部分税源属地难以区分,如外来建设项目税源和其他零散税源等;政府难以及时对财税数据进行全口径有效分析,部门间协作汇总难度加大。就内部而言,依然有少部分同志对风险管理、信息管税等先进理念思考不深,对创新税源管理方式研究不够,还习惯于传统的工作方式;征、评、管、查衔接还不够紧密,专业化机构设置和人力资源配置需要进一步细化研究,基层仍反映人手紧张、工作负担加重等等。这些问题如解决不好,不仅影响地税部门的形象,增加基层负担,也给纳税人带来不便。全面实现改革目标尚需付出艰辛的努力,在有限的时间内完成繁重的改革配套任务,考验着我们的决心、毅力和智慧。
(四)队伍建设出现新情况。当前,全局干部年龄结构不断老化,平均年龄已达到42.55周岁,其中45周岁以上干部63人,占总人数的40%。近年来,随着税收专业化管理要求不断提高,社会各界对地税机关的期望不断提高,干部的工作任务加重、工作节奏加快,承受的执法风险与压力明显加大。加之受社会多元化思潮的冲击,以及个人待遇有所下降等影响,少数干部奉献精神逐渐淡化,在岗不敬业,状态不佳,涣散了人心,影响了队伍稳定。因此,在当前征管体制发生根本变化、队伍结构发生改变的新形势下,如何加强引导,有效提高地税队伍的凝聚力和战斗力,是摆在我们面前的重要课题。
(五)党风廉政和行风建设面临新要求。从当前形势看,上至中央下到地方,系统内外都高度重视党风廉政和行风建设。党风廉政和行风建设的力度只会加强不会削弱。作为执法单位,地税系统更是各方监督和考核的重点部门之一。当前困扰政风行风建设的问题依然不少:收入增长的压力与纳税人期盼减税的要求相背离;系统内外抓政风行风建设还存在不够协调的现象,各部门交叉重复,牵扯了基层许多精力。尤其是网络涉税舆情日趋复杂,我们每个干部的一言一行都有可能成为网民关注的焦点。这些都对我们加强政风行风建设提出了新的要求。因此,必须要把党风廉政和行风建设放在更加突出的位置抓紧抓好,及时发现苗头,积极处理和应对。
总之,我们既要清醒地认识到今年工作形势的复杂性和任务的艰巨性,也要看到近年来国家和地方产业结构调整取得的巨大成效、我们多年来打下的良好的管理基础和积累的丰富的管理经验,尤其是我们有一支能打硬仗、善打硬仗的队伍,这些都是我们完成各项工作的强大基础和宝贵资源。我们相信,办法总比困难多,只要我们超前谋划,抢占先机,积极应对,就一定能够取得好于预期的成效。
201x年工作基本思路:认真落实上级局和市委、市政府的决策部署,围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型发展”的工作主题,突出一条主线(建设更高水平“三个一流”),狠抓两大业务(纳税服务、征收管理),提升三项能力(组织收入稳增长、落实政策调结构、调节分配保民生),努力使各项工作在条上体现“特色”和“水平”,在块上彰显“地税特色”和“地税水平”。
(一)更加突出文化引领,不断激发创业激情
“资源是会缺乏的,唯有文化生生不息”。文化是队伍之魂、形象之根、发展之基。经过十八年的发展,地税沉淀积累了许多支撑地税干部思想的理念和精神,我们有必要把蕴藏在地税创业和发展过程中的主流理念和精神提炼出来,进行加工、整理、提炼、明晰、总结和提升,构筑成地税文化的灵魂,逐步实现由“制度管理”向“文化引领”的飞跃,推动地税事业健康发展。
——积极宣传发动,让地税文化氛围“浓”起来。今年初,我局出台了《地税文化建设三年规划(201x-201x)》讨论稿,拟将201x年确定为“地税文化品牌培植年”,主要任务是大力开展地税文化理念建设,构筑地税干部共同的愿景和核心价值观,实现文化认同,形成各具特色的学习文化、执行文化、创新文化、竞争文化和廉政文化等,初步形成以地税核心价值体系为主的系列文化品牌。将201x年确定为“地税文化推进年”,主要任务是大力实施“文化落地”活动,在全局广泛推进精神文化、制度文化、行为文化和形象(物质)文化建设,使文化建设的触角延伸到日常工作与生活的每一个角落。将201x年确定为“地税文化深化年”,主要任务是开展文化融入建设,形成丰硕的文化成果,同时把地税文化的影响力扩大和渗透到社会中去,赢得纳税人和社会的尊重。各单位要把领导干部的主导作用与群众的主体作用紧密结合起来,尊重群众的首创精神,在全局上下发动干部职工广泛参与,做到集思广益、群策群力、全员共建,广泛认同,形成良好的文化建设氛围。依据规划,各单位既要完成规定的动作,又要展示自己的特色,使文化建设“看得见”、“摸得着”、“学得到”,推动组织目标和个人愿景的实现。市局拟在四月份结合全国第20个税宣月,举办首届地税文化节,开展形式多样、创意新颖、广泛参与、互动性强的文化活动,传递地税部门的服务理念,激发干部的工作热情,以文化引领工作增效。
——培育文化品牌,让地税文化“活”起来。文化建设要在传承中发展,我们要把“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的精神理念继续发扬下去。勤奋学习,就是要坚持每天学习、全员学习,让学习成为一种生存状态;快乐工作,就是要将个人价值与组织目标相结合,把每个干部放在合适的岗位上,让每个干部都能发挥自己的特长和优势,让每个干部都能感受到有为有位的骄傲,让快乐工作成为一种习惯;健康生活,就是要身心健康,和睦相处,让健康生活成为一种境界。今后,我们还要紧贴更高水平“三个一流”的组织愿景,紧贴改革转型的工作大局,紧贴干部职工的精神需求,进一步打造地税文化品牌。
——加强人文关怀,让地税文化“实”起来。落实谈心、交心制度。各级领导要了解身边同志的个性特征、家庭状况和兴趣爱好等,在干部工作生活遭遇挫折、面临实际困难时,要同他们面对面地聊一聊,心贴心地谈一谈,及时理顺其不良情绪,主动扶一把、帮一程,使之从挫折和困难中走出来。要善于团结不同性格、不同年龄、不同特长的同志在一起工作,充分发挥每个人的特长,凝聚成融洽的团队。追求个人发展是每个干部的正当权利和理性需求,也是思想政治工作的主要内容。对于市局来说,将尽可能为大家拓宽个人成长的渠道,营造一个心齐风正的环境,不让老实人吃亏。当前尤其要关注年轻同志和年龄在45-55岁的同志,把他们放在适合的岗位上,接受针对性的培训,让年轻同志经受锻炼、早日成才,让年龄偏大的同志主动适应新形势,发挥自身优势,搞好传帮带。把这“两头”作用发挥好了,能更加有效地盘活人力资源,促进队伍健康发展。要进一步完善干部福利制度,使干部福利待遇与上级局和兄弟单位全面同步。成立减压室,聘请专业心理咨询师及时化解干部心理压力。在办税服务厅设置休息室,适当配备休闲健身器具,提供休闲小食,窗口人员在工作间隙轮流小憩,释放压力,确保以饱满的状态和健康的情绪为纳税人服务。丰富干部职工的业余生活,完善图书室、健身房、棋牌室、多媒体教室;组建舞蹈、摄影、读书会、羽毛球、篮球、乒乓球等兴趣小组,做到周有活动、月有安排、季有比赛、年有专题讲座、重大节日有纪念和联欢活动,进一步增强“人人受重视,个个被尊重”文化内涵的感召力和吸引力,提升干部的归属感、幸福感和自豪感。
——打造精英团队,让地税文化“高”起来。团队精神和地税文化密不可分,团队精神有利于干部潜意识地产生强烈的向心力、凝聚力,在工作中焕发出勃勃生机,起到事半功倍、以一当十的效果。地税人是我们大家的地税,我们在座的每位同志都要担起自己的责任,要真心实意地为全局的利益着想。要不断提升干部的人格魅力。倡导敢担当、勇创新、重实践、善协作的理念,鼓励干部创新谋事、团结干事、和谐共事、按章办事。要不断完善选人用人机制。加强对重要人才的动态管理、统一调度和集中使用,充分盘活人力资源。更加注重岗位锻炼,形成优秀人才向重点岗位和重点工作集聚,向征管和服务一线集中的良好发展态势。要构建立体化的培训体系。按照大规模培训干部、大幅度提升干部素质的要求,以加强领导干部、业务骨干和基层一线干部的“三支队伍”能力为重点,大力开展全员轮训和分类培训相结合的多层次、立体化培训活动。要按照专业化管理改革和风险管理的要求,认真研究各岗位的素质需求和能力结构,细化各岗位培训标准和项目,提高培训的系统性和针对性。要创新培训方式,采取启发式教学、情境模拟、案例分析和双向交流的方式,增强培训的生动性和思辩性。充分调动干部的学习积极性,提高干部的业务水平。引导和鼓励税务干部积极参加注册税务师、注册会计师、律师等执业资格和经济师等职称考试。
(二)更加突出创新驱动,精心打造“拳头产品”
今年是市“创新驱动加速年”。我局要继续深入推进“实施创新工程,打造工作亮点”活动,加大创新工作推进力度,让创新成为驱动地税事业科学发展的重要力量。进一步增强干部的创新意识和创新能力,在理念创新、制度创新、技术创新和载体创新上下功夫,打造税收创新工作的“拳头产品”,力争形成地税的“地理标志”。
——突出创新工作重点。结合当前经济税收热点难点问题,围绕专业化管理改革后的配套措施如何跟进、纳税服务如何深化、干部活力如何激发、涉税舆情如何应对等方面进行重点攻关,力求重点突破。加强与省局、市局处室的对接,积极沟通协调,争取项目,同时也要鼓励发挥干部职工的首创精神,鼓励干部勤于思考,勇于创新,敢为人先,形成自上而下和自下而上相结合的创新工作思路。
——加大创新分类指导。坚持统筹兼顾,注重分类指导,强化多方协调,加速推进创新体系建设。对一些已经取得成效的项目要注重展示推介,力争在省、市级创新项目评比中榜上有名;对已经被立项的创新项目,目前进展缓慢的,要加强组织推动,力争在今年或明年有所成效,形成创新创优的梯次发展。
——挖掘创新提升空间。在有计划、有目开展、推进创新活动的基础上,深入调研分析,对推广价值做出准确评估,对创新内涵加以归纳升华,对创新经验做出全面总结,从而限度地发挥创新成果的辐射推广效应,努力打造在系统内外有影响力的工作品牌。
(三)更加突出有效作为,全力服务经济发展大局
我们要把税收工作置于全市经济社会发展的总体布局中去把握和定位,努力在组织财政收入、发挥税收职能上有新作为、新突破。
——完善税源管理,促进税收收入稳步增长。深化建筑业、房地产业项目管理,探索建立各税种风险指标和模型,实施税种间风险联动管理。引入第三方评估,加强土地增值税清算工作。贯彻落实好《车船税法》,完善代收代缴办法,提高车船税源泉控管水平。规范企业所得税征管,重点加强跨地区经营总分机构汇总缴纳企业所得税管理。推进个人所得税全员全额管理,重点加强高收入者和财产转让等非劳动所得个人所得税征管。
——加强过程控管,确保收入质量持续走高。建立健全税收收入质量监控评价办法,完善评价分析工作联动机制,及时发布预警信息和收入质量报告。建立健全收入质量问责制,明确责任主体,细化责任追究方式,强化结果应用,坚决遏制影响收入健康平稳增长的不良现象。
——全面落实政策,助推经济转型发展。密切关注和研究税制改革动向,加强调查研究,为全市经济转型升级建言献策,努力提高税收工作的前瞻性和针对性。认真落实技术开发费用加计扣除政策,以及推动科技成果转化的政策,助推转型升级、促进科技创新。认真落实促进战略性新兴产业、现代服务业发展等一系列税收政策,推动经济结构调整和产业升级。落实鼓励就业再就业、增加居民可支配收入等方面的政策,为保障和改善民生助力。
(四)更加突出业务变革,深化管理转型
全面推进征管业务变革,形成有机联系、运转流畅且相互制约的税收管理体系。
——深化税收基础管理。抓好数据质量和征管质量是我局的征管中心工作,必须牢牢抓住不放。强化征管质量指标监控,对省局和市局各项指标逐一进行解析,按月通报,指导基层强化日常基础工作、改进薄弱环节;强化税源管理与征管状况监控的相互联动,通过科室间的横向联动,机关和分局的上下互动来提高监控水平,保持在地税系统征管状况监控分析中的先进位次。衔接好《行政强制法》与税收强制执行措施,突出欠税管理,规范欠税法定手续和文书。大力推进网上开具发票,凡是有条件上网的单位和个人确保全部实现网上开具发票。
——深化专业化管理。按照省局税源管理专业化改革统一机构设置、统一涉税事项、统一业务流程、统一制度规范的“四个统一”要求,调整内部机构,整合人力资源,修订纳服、管理、评估、稽查工作流程和手册,以工作流推送质量为抓手,切实抓好岗位职责、内设机构职能调整后岗位之间、机构之间的有效衔接。进一步理顺征管评查之间的关系,逐步建立与专业化管理相适应的征管质量效率考核评价指标体系。推进机关实体化,以集约化税源管理为重点,整合管理资源,实行协同运作。积极推行专业化稽查。通过信息化手段获取和分析风险指标,筛选确定高风险点和案源信息,提升选案精准度;建立分行业、项目、规模、税种的稽查操作规则,突出科技稽查作用,加强稽查软件应用,提升专业化应对风险能力;探索集中检查力量查处重点专案案件的新模式,提高办案深度和稽查工作发展的内生动力。
——深化信息管税。20xx年是税源专业化改革的深化年,也是省局3.0征管系统的升级全面上线之年。按税源专业化管理要求,我局将充分发挥信息技术在税源管理、风险控制、决策支持、纳税服务、绩效考评等多个层面的支撑作用,努力实现业务管理方式和资源配置方式的快速转型。一是用好数据采集校验平台。做好基础数据健康体检,提升基础数据质量,为综合查询分析、决策作好保证。二是用好税收风险管理平台。依托遵从风险管理平台,运用评估指标和模型,对纳税申报的真实性、合法性实施评估,把有限的征管资源优先投放于风险大的管理环节,实现征管普管制向风险管理的转变。进一步做好第三方信息PDCA管理,加强风险疑点排查、反馈等应对能力。三是用好运维保障平台。按照“人防+机防+技防”的工作要求,在我局率先达到内、外网统一入口的前提下,对照省局安全检查标准,逐步完善安全策略,提高安全技术运用,区分安全管理层次,力争一年达省局标准。
(五)更加突出法治公平,推进依法行政
依法行政是依法治国方略的重要组成部分,是国家机关行使权力的基本准则。要认真贯彻落实上级局今年初召开的依法行政工作会议精神,切实将依法行政作为生命线贯穿于税收工作各个环节,努力构建“制度严密、执法规范、监督有力”的税收执法体系,持续提升税收法治水平。
——防范税收执法风险。牢固树立税收执法风险意识,全面落实税收执法责任制,加强税收执法监督,完善人机结合的考核评议机制,加大税收执法问责力度,强化对重点岗位、重点环节及重点事项的税收执法过错责任追究,构建适应专业化管理要求的税收执法责任制度体系。深入开展“依法治税示范单位”和“规范执法示范岗”创建活动,进一步发挥创建工作对基层依法行政工作的激励和引导作用。
——强化税收执法督察。推广应用内部财务审计信息系统,加强财务监督,积极探索地税机关“三公”经费公开,逐步建立完善部门预算、国库集中支付管理体制下的财务管理办法,推进规范理财;创新执法督察方式方法,应用税收执法督察信息系统,积极实施适时督察、提前督察、动态督察,更加注重督察成果的运用。
——提高税务稽查效能。深入推进国地税稽查联合工作,把协作范围拓展到选案、稽查、审理和执行四个环节,提高稽查工作的整体效能。充分发挥稽查“以查促管、以查促收、以查促改”的职能作用,认真开展资本交易项目、房地产及建筑安装业、地方股份制商业银行、小额贷款公司、高收入者个人所得税等税收专项检查。做好高风险应对和分级分类检查,确保A类企业不低于20%的自查面。深入开展重点税源企业交叉检查,加大对税收违法行为的查处力度,严厉打击发票违法犯罪活动,公开曝光一批大要案件,切实增强稽查的威慑力。
(六)更加突出遵从引导,优化纳税服务
以提高税法遵从度和纳税人满意度为目标,程度地响应服务需求,把握纳税服务的方向。
——开展差别化宣传辅导。坚持将税法宣传作为满足纳税人知情权、减少无知性不遵从的重要措施,充分利用地税网站、办税服务厅、新闻媒体等平台,大力发挥“纳税人之家”、“纳税人学校”、中介机构和社区等社会组织的宣传作用,形成立体化大宣传格局。重点抓好与纳税人密切相关的权利和义务、新出台税收政策和税收优惠政策、办税流程和服务措施、正反典型案例等宣传和曝光;根据不同人群涉税信息关注重点、接受能力、渠道偏好的差异性,分类确定税法宣传的对象、内容和方式,提高涉税信息对受众的效用。
——推行标准化办税服务。开展纳税人需求和偏好等方面的调查,制定相应的服务举措,提高服务的针对性、有效性。调整和优化办税服务厅功能,深化涉税事项的国地税联办和同城通办。推行综合性涉税报表,进一步简并规范纳税人报送的涉税资料;全面推广影印系统和电子档案库,做到涉税信息一次采集归档,多环节、多层次的反复利用,在降低纳税人纳税成本的同时提高办税效率。
——提供人本化权益保护。完善“纳税人之家”管理规范,进一步收缩整合纳税人之家。建立健全纳税人诉求收集、分析和响应制度,完善纳税人监督机制,依法处理纳税人反映投诉的问题。加强税收法律救济,依法运用调解手段化解税收争议,切实维护纳税人合法权益。开展信用等级评定工作,依法保护诚信纳税人的积极性。
自贸区税务工作计划 篇4
(一)突出政治引领,加强党的领导。高质量开展好主题教育,特别是要把学习XXX关于税收工作的重要论述作为重要内容,做到党委理论学习中心组和“三会一课”必学、各类主题培训必训,并建立学习效果监测机制。进一步健全完善新的“纵合横通强党建”机制体系,层层压实党建主体责任。建强党务干部队伍,抓好党小组建设,进一步加强党员教育、管理、监督。深化“互联网+党建”运用,创新党员教育管理监督方式。持续推进党建六大系列活动,深入开展“为党旗增辉为税徽添彩”主题实践活动,继续深化拓展党员践诺。深入贯彻中纪委三次全会和全国、全省税务系统全面从严治党工作会议精神,进一步压实管党治党的政治责任。加强作风建设,坚决破除形式主义、官僚主义,确保令行禁止、政令畅通。强化监督管理,不断拓展督察的广度和深度,扎实组织巡察并开展巡察整改“回头看”。
(二)落实减税降费,优化营商环境。成立减税降费工作领导小组,实行“一把手”负总责、分管领导直接负责、相关部门各负其责的责任制。特别是要把小微企业普惠性减税政策作为今年减税降费的“当头炮”,采取实打实、硬碰硬的举措,坚决确保落实到位。开展多渠道、广覆盖的减税降费政策宣传,帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准。建立减税降费问题反应机制,加强过程监控和监督检查,及时研究解决办法,形成良性循环工作机制。主动落实中央及省、市促进民营经济发展意见措施,落实支持民营经济发展“90+24”条政策服务措施,着力创优“四最”营商环境,加快推动涉税涉费信息共享机制和平台建设,积极融入全市“数字政府”建设推进工程。扩大“税融通”“云税贷”“出口退税贷”业务范围和贷款规模,帮助中小企业解决融资难题。加强大企业集团数据管理,运用好大企业服务和管理系统,优化大企业个性化服务。加强反避税和跨境税源管理,优化境外投资税收服务,做好“走出去”企业纳税服务,巩固“服务一带一路助力徽商崛起”品牌。
(三)规范公正执法,构建法治税务。扎实推进依法行政体制机制建设,切实做到严格规范公正文明执法。坚持领导干部学法,强化法治思维,注重征管体制改革、税收执法、纳税服务、干部队伍管理与税收法治工作的统筹融合,不断提升运用法治方式做好税收工作的意识和能力。加强税收规范性文件管理,确保税收执法依据规范合法有效,从根本上防范制度性违法和侵权。进一步完善内控制度和操作指引,聚焦税费改革政策落地、重点行业税收管理、重大税收执法风险等,开展税收执法督察,不断拓展督察的广度和深度。全面推行行政执法“三项制度”,抓好执法资格考试,持续推进规范公正文明执法。坚持风险应对任务扎口管理,确保同一年度内对同一户纳税人进户检查原则上不超过一次。建立税务争议前置处理规则,加强税务行政公益诉讼应对,有效化解涉税行政争议。
(四)稳步推进改革,巩固优化提升。研究推进社会保险费和非税收入综合改革重大事项,严格按照规定节点和要求,做好各险种和非税收入的征管职责划转工作,确保“成熟一批、划转一批”。规范社会保险费和非税收入征缴业务流程,积极探索多部门“一站式”以及关联业务“一窗式”缴费服务,限度便利缴费人。加强费源调查分析,摸清和掌握费源状况,强化重点费源监控,争取工作主动权。全面落实新税制各项政策要求,辅导扣缴单位依法依规履行好扣缴义务,健全个人所得税管理岗责体系,建立自然人涉税争议处理、风险管理等配套机制。深化增值税改革,做好降税率、制度化留抵退税等改革准备工作。推进消费税改革,落实消费税征收范围调整、税率结构优化和征收环节改进等改革措施,跟踪分析政策执行效果。扎实做好环境保护税征收,助力打好污染防治攻坚战。落实耕地占用税法,抓好水资源费改税改革。
(五)完善监管机制,防范税收风险。落实税收征管规范2.0,统一税收征管方式,全面梳理涉税业务事项岗责及流程。完善金税三期数据管理办法,完善数据入口管理、数据质量监控、征管效能监控,强化金税三期生产系统数据质量的日常保障和错误修正。修订原国、地税征管配套制度,统一征管业务规程,出台配套制度办法。落实《税收管理员制度》,明确税收管理员工作职责,规范税收管理员执法行为。落实税收风险管理办法、风险任务管理操作规程1.0等工作规范,充分发挥税收风险管理在税收征管中的导向作用。加强重点行业和高风险行业实时分析,强化风险防控联动机制,积极开展风险应对,提高风险管理水平。做好增值税后续管理工作指引逐项落实和防范发票风险工作,将增值税后续管理工作要求逐项落到实处。加强企业所得税后续管理,规范核定征收,提高汇算清缴质量。做好车辆购置税法贯彻实施工作,优化车购税缴税服务。落实城镇土地使用税困难减免,做好对鼓励类工业、物流企业城镇土地使用税减半政策收尾工作,确保落实到位。推进出口退(免)税管、退、查的有效衔接,强化事中事后监控,严厉打击出口骗税。大力推进风险导向下的定向稽查,对偷逃税问题高发的行业和领域,适度提高抽查比例,加大精准查处力度。深入推进打击虚开骗税两年专项行动,强化四部门联合协作,有效集成打击、管理、协作、宣传等措施,形成多部门共治的良好局面。持续做好扫黑除恶专项斗争涉税工作,深入开展税收违法“黑名单”及联合惩戒工作,加大典型案件宣传力度,自上而下建立健全部门联动机制。建立跨区域稽查局与辖区税务局查管互动机制,加强与税收风险管理部门协调联动,建立税务管查闭环体系。
(六)改进税费服务,强化系统协同。加强办税服务厅日常管理,按规定比例配齐窗口服务人员,抓好基本制度落实,切实改善服务态度、改进服务措施,为纳税人、缴费人提供有温度的服务。持续推进办税缴费便利化改革,积极拓展包括“实体、网上、掌上、自助”在内的多样化缴费渠道。深化“一网”办税,加强电子税务局、电子档案系统运用,确保涉税事项应上尽上,提高全程网上办结率。优化“一门”办税,合理布局办税服务场所,实现政务服务中心税务窗口应进必进。推进“一次”办税,落实好“最多跑一次”“一次不用跑”两个清单。继续做好“税务电子地图”2.0版升级工作,深入推进“纳税信用提醒服务系统”开发工作,开展软件应用宣传和操作培训,充分发挥软件功能,全面提升信息化应用水平。
自贸区税务工作计划 篇5
一、抓好组织税收收入工作。牢固树立从经济到税收,向管理要收入的税源管理五个一工作理念,不断提高收入质量,确保超额完成全年税收任务。
二、做好税收宣传日常工作和20xx跨20xx榨季的糖业税收征收管理工作。
三、扎实做好基层税务分局民主评议政风行风工作。要通过政风行风建设切实促进了全县国税系统依法办税、文明办税,提高了工作效率,推动了政风行风和行政效能建设,营造了良好的税收环境。
四、夯实征管基础,规范税收执法,严格依法治税,进一步优化经济发展和税收环境。一是继续抓好税收管理员制度的贯彻落实,强化责任意识;二是建立公平公正的税收秩序,加大执法监督力度,正确实施各项税务行政许可,依法简化审批手续,狠抓责任追究,进一步推进依法治税,使税收执法更加规范;三是规范税政管理、行政管理,提高管理实效。
五、加强信息资源整合,加快税收信息化步伐。结合总局金税三期工程,全面应用好总局综合征管软件、税收分析决策系统和税收执法辅助系统,推广应用网上办税工作和财税库银横向联网系统,大力整合信息资源。
六、提高执政能力,加强队伍建设,共建和谐国税。以构建和谐国税队伍为目标,认真解决队伍中存在的矛盾和问题,深入开展学习实践科学发展观活动,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的国税干部队伍,大力弘扬和树立国税队伍的正气和形象。
七、扎实推进党风廉政建设和行风建设。抓住大宗物品采购、一般纳税人认定、减免税审批、稽查处罚等容易出问题的关键部位,进一步完善制度规定并抓好落实,进一步推进行风建设,巩固扩大行风建设成果。
八、继续做好信访工作以及维护稳定和社会综合治理工作。
自贸区税务工作计划 篇6
一、正确分析形势,坚定完成任务的信心。
去年是实施“十*五”规划的开局之年,也是我县加快发展、奋力追赶的关键一年。政府分配国税任务是8510万元,比上年增长18.1%。客观地讲,目前的国内外经济形势依然比较复杂,外部经济环境不太稳定、不确定因素还很多,我县经济社会发展面临的形势比较严峻,完成今年的国税收入任务难度不小。但是,我们更应看到各方面有利条件,一是今年我县经济将继续保持持续、稳定、快速增长的势头良好,同时,各级集中力量加快工业聚集区建设,一批重点项目陆续投产达效,这必然带动国税收入的持续增加。二是我县国税收入基数比较扎实,征管体系不断完善,征管信息化水平进一步提高,也为税收的较快增长提供了保障。
总之,大家一定要正确认识现阶段全县国税工作的新形势,自觉把国税工作放在全县经济社会发展的大局中来审视,进一步增强国税工作服从全县发展大局的责任感和使命感,再接再厉,再鼓干劲,确保圆满完成目标任务。
二、强化征管措施,提高服务水平
一要坚持依法治税。国税部门要严格执行组织收入原则,既要坚持依法征税,应收尽收,又不能收过头税,防止寅吃卯粮;既要坚决杜绝虚收空转和转引税款,又要坚决制止有税不收和人为调节收入进度,防止违法组织收入。要采取有效措施,加大税款催缴和清理漏征漏管,严明税款征收纪律,加强入库管理,确保各级次收入及时足额入库。要严格按照法定权限和程序,坚决防止和制止越权减免税。
二要加强税源管理。税源管理是税收征管的基础和核心。国税部门要切实按照科学化、专业化、精细化的要求,不断提高税源管理水平。要积极开展税源普查工作,通过全方位的税源普查活动,清理漏征漏管户,摸清税源底数,掌握税源状况。要加强对重点税源的监控和管理,在继续加强与财政、地税、工商、质检等部门联系的同时,主动加强与发改、电力、金融等部门单位的沟通联系,用几个部门的数据信息相互印证,分析对比,真正做到税收征管无缝隙、无盲区,实现企业要素投入、规模扩张与税收贡献的同步增长。要大力推进纳税评估,有针对性地组织开展专项检查和税务稽查,严厉打击用做假帐、帐外经营等手段偷、逃税款的违法行为。要建立和完善“以税咨政”机制,密切关注宏观经济和企业经营形式变化,加强税收研究分析,全面把握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出措施和建议,切实为党委政府当好参谋助手。
三要强化纳税服务。国税系统既肩负着完成县委、县政府交办的组织财政收入的任务,也承担者维护我县软环境,创造招商引资良好氛围的责任。税务机关要在坚持依法征税的同时,转变观念,规范行为,创新手段,不断提高纳税服务的质量。要加强税收政策宣传力度,帮助纳税人了解税收政策规定,熟悉办税程序,增强纳税人的税法遵从度和依法诚信纳税意识。要按照打造“服务型”机关的要求,创新纳税服务内容,积极拓展网上办税功能,推行多种申报纳税方式,切实减轻纳税人负担,提高办税效率,以方便快捷、优质高效的税收服务,限度地满足纳税人的需求。
三、加强队伍建设,提高整体素质
事业兴衰成败关键在人,因此必须把干部队伍建设作为国税工作中的头等大事切实抓好。
一要加强领导班子建设。火车跑得快,全靠车头带。班子是队伍建设的核心,管好班子至关重要。要把领导班子的思想政治建设放在首位,努力提高理论素养和政策水平,增强把握中心、服务大局的自觉性和坚定性。要认真落实民主集中制原则,增强班子的凝聚力和战斗力。领导干部要牢记职责和使命,始终坚持以发展大局为重,勇挑重担,敢于担当,真正把心思用在干事业上,把精力用在谋发展上。要以求真务实的态度,深入开展调查研究,切实解决突出问题,狠抓工作落实,努力完成好各项工作任务。
二要加强干部队伍建设。要完成各项收入任务,发挥税收的职能作用,最根本的是要有高素质的干部队伍保证。要进一步加强干部的思想教育,增强服务意识,培养敬业精神。要大力推进税收执法责任制,明确岗位职责,规范执法行为,提高依法治税水平。要进一步加强税务人员的业务培训,以税务稽查、纳税评估、税收分析、反避税为重点,加强高层次、专业化人才的培训力度,不断提高广大税务干部的综合素质和业务能力。
三要加强国税作风建设。这几年,国税行风建设抓得比较紧,做得比较好,在历次行风评议中始终排在前列。大家务必戒骄戒躁,一如既往地抓好行风建设。要坚持以征管一线人员和重要岗位人员为重点,切实加强思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防线。要加强制度建设,把反腐倡廉的要求贯穿于各项税收征管制度当中,建立健全权力制衡机制,从源头上铲除滋生腐烂的土壤。要加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,认真解决群众反映的突出问题,切实纠正不正之风,维护税务机关的良好形象。
自贸区税务工作计划 篇7
为确保今年财政收支预算任务完成,我们将重点抓好以下几方面的工作:
密切关注国内外经济形势,加强财税统计和分析预测,切实增强组织收入的主动性和预见性。强化税收征管保障平台建设,提升依法治税水平。加强非税收入管理,增强政府统筹调控能力。优化支出结构,严格财政预算管理,政府带头过紧日子,加强财政政策把关,确保行政运行经费零增长,“三公”经费负增长,政府楼堂馆所一律不得新建,把有限的财力更多地用于民生建设和服务发展上,确保重点支出保障到位。
围绕重大项目推进,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强财政政策资金的激励引导,促进各类资本协同发展,推动经济发展方式转变,提升经济综合实力。
一是加快工业经济转型升级。围绕“十大产业链”建设和传统优势产业转型升级“双百”行动计划,完善财政支持政策,更好地发挥对民间投资的引导作用,促进企业加大技改和研发投入,淘汰落后产能,提高工业经济发展整体质量。
二是加快实施创新驱动。支持特色园区建设,引导创新资源整合,推动新兴产业集聚发展、加快发展。支持实施“英才计划”,激发人才创新创业活力。推进创新型企业培育“十百千”计划,加快高新技术企业培育。
三是加快服务业发展。围绕“服务业三年行动计划”,进一步优化服务业引导资金支持方向,促进现代服务业与新兴产业、先进制造业融合发展。
四是落实各类稳增长财政政策。实施积极的财政政策,促进扩大内需,稳定外贸出口。落实各类财税优惠扶持政策,清理和规范行政事业性收费减免政策,增强实体经济对稳增长的支撑作用。
五是提升资金使用效果。遵循市场规则,逐步减少竞争性领域财政支出,加强产业发展重点薄弱环节财政扶持。扩大财政资金有偿使用试点范围,运用市场化模式放大财政资金引导作用。加强财政对金融的引导,放大财政支持经济发展的作用。运用绩效考评和信息公开等手段,规范产业资金项目申报和使用管理,提升产业扶持政策的有效性。
进一步加大支农投入,积极引导社会资金投向“三农”发展,加快富民进程,提升城乡一体化水平。
一是稳步推进农业现代化。支持高效设施农业建设工程,完善农业经营服务体系,推进农业产业化。加大水利、气象现代化建设,巩固农业生产基础。
二是深化农村改革加快富民进程。推进农村土地规模流转,支持农民合作社提档升级,引导家庭农场发展,支持村级集体经济发展,落实各项惠农补贴,加快农村劳动力转移,拓宽农民增收渠道。
三是推动城乡一体化。支持中心镇建设,提升城镇化发展质量,促进公共资源向农村延伸,逐步完善农村公共服务。加大城乡生态环境保护力度,建立农业生态补偿机制,支持“生态绿城”和美丽乡村建设。
牢固树立民生财政理念,加强基本公共服务体系建设,积极推进公共事业重点领域改革,统筹兼顾,量力而行,确保民生和社会事业建设不断取得新进步。
一是优化教育投入机制。更加注重优化教育支出结构,支持教育均衡发展,促进教育公平。加大学前教育投入力度,着力解决“入园难、入园贵”问题。支持教育布局调整,推进校安工程建设和教育债务化解工作,促进教育事业可持续发展。
二是加大就业支持力度。实施积极的就业政策,重点支持就业服务体系建设和高技能人才培养。综合利用财政奖补、贴息等措施,帮助城乡困难群体、高校毕业生和农村转移劳动力等重点人群就业创业。
三是完善社会保障体系。继续提高企业退休职工基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡低保和低保边缘家庭补助标准。多渠道筹措资金,加快社会化养老服务事业发展。优化残疾人保障基金支出结构,加强残疾人社会保障和服务体系建设投入。
四是推进医疗卫生体制改革。加大基本公共卫生服务财政投入,推进医疗基本公共服务均等化。稳步提高城乡居民医保财政补助标准和各类医疗保险参保人员医疗补偿待遇,落实好大病保险政策。
五是支持办好重大民生实事项目。支持实施“三改”和住房保障工程,继续实施公交优先,推进历史文化名城建设,完善城市长效管理机制,支持食品药品检测监管,支持智慧城市与和谐安民工程,推动重大社会事业项目实施,不断提升城市品质,促进社会和谐稳定。
积极稳妥推进各项财税改革,改进公共财政预算管理。
一是推进财税体制改革。扩大“营改增”范围,关注企业税负变化。按照中央和省统一部署,在完善税收制度、构建地方税体系、清理规范税收优惠政策、更科学地配置政府间事权与支出责任等方面,有序推进各项改革,逐步建立现代财税新机制。推进公共服务供给方式改革,进一步发挥市场机制在完善公共服务供给方面的作用。深化国库管理制度改革,全面推进公务卡结算改革,从源头推动厉行节约。
二是改进公共财政预算管理。加强政府公共财政预算与政府性基金预算、社会保险基金预算的统筹衔接,不断健全预算管理与绩效管理、行政事业资产管理、政府采购管理的协调机制,构建更加科学完整的政府预算体系。健全政府投资管理,建立市级基本建设项目投资评审新机制。全面推进市级预算信息公开工作,加快建立规范透明的预算公开机制。加强结转结余资金清理,加大资金盘活和统筹使用力度。
三是加强支出绩效管理。以提高财政资金使用绩效为支出管理核心,大力推进财政性资金500万元以上项目的预算绩效管理,注重绩效评价结果反馈和应用。进一步完善绩效管理制度体系,创新考评方法,提高财政资金使用绩效。
四是规范政府性债务管理。按照省、市政府要求,加强政府投融资平台和行政事业单位融资源头监管,规范审批程序,强化债务统计监测和风险预警等基础管理,逐步形成规范的地方政府融资机制。
五是提升财政法制和监督水平。深入推进法治财政标准化建设,提升财政管理的规范化、法制化水平。以预算监督为核心,对财政性资金运行实行全过程监督,围绕重大财税政策和保障改善民生,发挥财政监督保驾护航作用。加大会计检查力度,切实提高会计信息质量。
20xx年财政工作任务十分艰巨,各级财政部门将在市委、市政府的正确领导下,严格按照市__届人大第三次会议的决议和要求,充分发挥财政职能,迎难而上,开拓创新,努力完成全年各项任务,为开创xx科学发展新局面作出积极贡献。
自贸区税务工作计划 篇8
20xx年,我局在工作上取得了不小的成就,在工作上总的指导思想是围绕县委、县政府工作总体目标,按照x市地税局“十二五”规划要求,坚持以组织收入为中心,以绩效管理为手段,深化税收征管改革,优化纳税服务,强化队伍建设,圆满完成市局和地方政府交给的各项任务。
一、全力以赴抓好税费收入
要正确分析当前的经济形势,把握时机,挖掘潜力,积极寻找新的税源增长点。着手组织有关职能部门深入基层,全面铺开税源调查工作,对实有税源作认真的分析测算,制定适合我县经济特点的税收收入战略。
二、深化改革,提高税收征管质效
(一)全面推行纳税评估工作。按照新的税源管理模式的要求,税务分局要设立纳税评估岗,纳税评估岗在以后的税收管理工作中的作用越来越重要。加大力度开展纳税评估工作,扩大纳税评估面。加强这方面人才的培训,造就一支业务过硬的纳税评估队伍,纳税评估的税收要在总体税收中占有一个重要地位。
(二)继续加强重点行业和重点项目的管理。重点行业和重点项目的税收占全局总体税收的80%以上,要配置素质高、业务强的税管员实行专业化的管理。
三、开展绩效管理,促进队伍建设
要把夯实征管基础、提高队伍素质作为重点环节来抓,进一步加强基层和基础管理工作。进一步完备文体活动场所的建设,开展群众性文体活动,组织各种兴趣小组开展专项活动,活跃气氛,弘扬地税精神。
四、改进和优化纳税服务,构建和谐的征纳关系
(一)进一步规范税收执法行为。树立服务是税务机关法定职责的理念,提升纳税服务的广度和深度;转变重执法、轻服务或重管理结果、轻服务过程的观念,树立征纳双方法律地位平等的理念。要加强对税务人员履行义务、提供服务情况的监督与考核,促使税务人员把手中的权力转变为为纳税人服务的义务和职责。
(二)创新纳税服务载体。要适应新时期税收征收管理发展的要求,围绕建设“服务型”地税动脑筋、做动作。自觉运用现代管理方法和技术手段,使税收征管模式更加符合实际,更加贴近纳税人,更具人性化。要建立一种与纳税人平等对话的长效机制,畅通信息交流的渠道,倾听纳税人的呼声,为纳税人提供及时准确的政策业务咨询,维护纳税人的合法权益。
以上就是对于来年工作所指定的一些计划。望来年大家在工作共积极努力,以最饱满的热情为局的进步发展做出自己的贡献。
自贸区税务工作计划 篇9
转变征收管理方式,建立企业所得税汇算清缴和预缴管理征管新模式。全面贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》对转变税收征管方式的要求,在以纳税人自主申报纳税为前提、以分类分级管理为基础、以风险管理为导向、以现代信息技术为依托的基础上,将企业所得税汇算清缴和预缴管理的环节和重心前移,通过强化纳税申报的事前事中管理,创新纳税服务方式,增强纳税申报的确定性,改善申报数据质量,夯实后续管理基础。
(一)抓好企业所得税组织收入工作。
一是强化企业所得税收入分析。在按月收入分析的基础上,重点做好产业结构、区域结构和政策影响分析工作,积极开展所得税税负分析,抓好低税负行业的所得税管理。二是围绕“事前预警”加强预缴监管。对按季预缴不到位、预缴税款远低于总局70%原则标准的企业,严格核查预缴申报利润真实性,保证税款及时足额入库。同时,在全省范围内推广企业所得税预缴审核软件,全面提升预缴申报质量。三是强化企业所得税重点税源管理。抓好企业所得税重点行业和重点户的组织收入工作。
(二)高标准推进我省的所得税信息化建设。
高站位谋划完善好我局所得税管理系统。完善汇缴审核软件,总结今年的运行经验,梳理修改相关逻辑校验指标和风险监控指标,扎紧风险防控的篱笆,并打通与风控部门的风险推送渠道。推广预缴审核软件,在前期衡水市局试点基础上,完善相关监控指标,做好软件测试。抓好电子台帐的开发使用,引入地税部门等第三方信息,与申报数据进行信息比对;用好查询统计分析功能,抓好金三数据增值利用,开展收入分析和政策效应分析,为领导决策和完善政策提供参考。
(三)进一步加强所得税基础管理。
年前,与省地税局协同完成企业所得税税种登记清理工作,确保户籍税种底数清。按照总局即将下发的纳税申报系统数据校验规则标准,及时升级我局的网上报税系统。20xx年度汇缴前,运用多种形式,抓好税法宣传和纳税辅导。运用我局的预缴、汇缴审核软件,抓好事中风险识别,辅导纳税人及时更正申报,化解风险。
(四)完善企业所得税风险管理。
事前不断优化纳税服务和政策宣传辅导。事中持续完善升级两个审核软件,利用信息技术实时扫描识别纳税申报风险,推送给纳税人进行更正修改,全面提升申报数据质量。事后全力做好后续管理:一是把纳税人未处理的风险交由征科部门扎口推送给基层税务机关,根据风险大小分类施策,予以提示提醒、纳税评估和税务稽查;二是发挥专业优势,组织专家团队,分级分类对重点行业、重点税源和高风险事项开展风险分析识别应对;三是国地税之间交换共享信息,深度合作,协同加强所得税管理。
(五)加大企业所得税优惠政策落实力度。
进一步落实好第76号公告的备案要求,密切关注全省企业所得税优惠备案网上办理情况,及时发现问题并持续完善企业所得税优惠政策网络备案功能。不断加大优惠政策的宣传辅导力度,做好高新技术企业、软件和集成电路企业等新政策的宣传普及,充分释放政策红利。
(六)优化企业所得税纳税服务。
加强所得税政策和具体操作宣传辅导,做好网上咨询答复工作,积极回应社会各界的涉税诉求。
(七)继续做好绩效考核工作。
按照总局、省局要求将所得税重点工作全面纳入绩效管理,细化量化目标,明确标准和责任,加大以落实所得税政策为重点的绩效考核力度,促进所得税工作整体提升。
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