最低生活保障信访工作计划(精选十一篇)_最低生活保障信访工作计划
发表时间:2020-05-02最低生活保障信访工作计划(精选十一篇)。
(1)最低生活保障信访工作计划
一、背景介绍
随着社会的不断发展和进步,涉法涉诉问题也越来越突出,给社会治理和司法体系带来了诸多挑战。为了保障公民的合法权益,维护社会稳定,各级政府不断加大了涉法涉诉信访工作的力度。因此,制定一份详细具体且生动的涉法涉诉信访工作计划就显得尤为重要。
二、目标和原则
(一)目标:本次工作计划的目标是实现涉法涉诉信访工作的有序、高效、公正和人性化,确保公民的合法权益得到保障。
(二)原则:本工作计划将坚持以下原则进行实施:
1. 依法依规:涉法涉诉信访工作必须依法依规进行,绝不允许违背法律法规的行为发生。
2. 公正公平:在处理涉法涉诉信访问题时,要坚持公正公平原则,对所有公民一视同仁,绝不偏袒任何一方。
3. 人性化服务:要将公民利益摆在第一位,提供优质、便捷的服务,解决公众在法律问题上的疑惑和不平等待遇。
三、工作内容
(一)加强宣传教育
为了提高公民的法律素养和维权意识,应该积极进行涉法涉诉信访宣传教育工作。具体举措包括:
1. 定期开展涉法涉诉知识讲座和培训,提高社会大众对法律问题的了解和认知。
2. 制作宣传资料,借助媒体渠道广泛宣传法律知识和维权途径。
(二)规范信访渠道
为了建立一套健全完善的涉法涉诉信访工作机制,需要规范信访渠道的设置和运行,具体措施包括:
1. 设立信访办公室,统一管理信访工作,确保信访问题得到及时处理。
2. 建立涉法涉诉信访热线电话,方便公民咨询和投诉。
3. 加强对信访人员的指导和培训,提高接待和处理信访问题的能力。
(三)优化调解机制
调解是解决涉法涉诉问题的重要手段,优化调解机制,能够更好地解决争议纠纷,减轻司法负担。具体措施包括:
1. 加强调解员队伍建设,提高调解员的专业能力和沟通技巧。
2. 完善调解机构和调解流程,确保调解工作科学、高效。
3. 鼓励当事人通过调解解决争议,减少诉讼成本和时间。
(四)建立健全法律援助制度
为了保障社会弱势群体的合法权益,应建立健全法律援助制度,确保每个公民都能享受到平等的法律援助。具体措施包括:
1. 推进法律援助中心建设,提供法律援助服务。
2. 开展法律援助宣传,提高社会大众对法律援助的了解和认知。
(五)加强信息化建设
信息化建设可以提高涉法涉诉信访工作的效率和准确性,具体措施包括:
1. 建立涉法涉诉信访信息平台,便于信访工作的统计和分析。
2. 推广使用电子化调解和仲裁工具,提高解决纠纷的速度和质量。
四、预期成果
通过本次涉法涉诉信访工作计划的实施,预计可以取得以下成果:
1. 公民的法律意识明显提高,维权意识得到增强。
2. 涉法涉诉信访渠道的设置和运行更加规范和高效。
3. 调解成为重要的解决争议方式,减轻司法负担。
4. 社会弱势群体的合法权益得到更好地保障。
5. 涉法涉诉信访工作的信息化水平大幅提高。
通过本次涉法涉诉信访工作计划的实施,希望能够构建一个公正、高效、人性化的涉法涉诉信访工作机制,保障公民的合法权益,促进社会稳定和法治建设的进一步发展。同时,也希望通过加大宣传教育力度,提高公民的法律素养和维权意识,从源头上减少涉法涉诉问题的发生。
(2)最低生活保障信访工作计划
1、全面落实信访工作责任制。成立高规格的信访稳定工作领导小组,书记任组长,党政班子成员全体参与。着力抓好三个关键点,即统一领导、部门协调、齐抓共管,形成了协调联动共同做好信访工作的强大合力。
2、充实信访工作队伍力量,群工站工作人员由5人增加到7人。加大投入,强化信访基础建设,专门腾出4间房屋作为群工站办公场所,配备了微机、打印机、复印机、传真电话。
3、坚持定期每月进行2次矛盾纠纷排查化解工作、定期每周五下午作为研究案件、汇报案件进展的工作例会。
4、高度重视初信初访,加强自立案办理,严格首问负责制,切实落实领导接待日、领导包案五包责任制,责任落实到人,每名班子成员至少肩负一案,列入绩效考评。进一步完善了以治安巡逻和民事调解为重点的镇、村、组三级信访信息联络网络建设。
5、关口前移,强化村级责任。对上级交办案件及排查出的案件向各村、各包案领导交办,限期结案。专门针对加强村级责任制定了宛龙潦文【20xx】43号文《中共潦河镇委员会关于加强村级信访稳定工作责任实施意见》。意见规定:
对年度排名在全镇前六名的村,由镇党委、政府予以表彰奖励,年终总排名在全镇后五名的村,绩效工资降档处理。
如发生赴京、省越级上访的,各村各部门自行到京、省接回上访人员的,不再追究该村经济责任;由镇派工作人员接回的,是省访的,每起扣除本村经费1500元,京访的,每起扣除本村经费2000元。
对连续半年内没有发生信访案事件的村及疑难信访案事件得到有效解决的村奖励所在村支部书记5001000元。对第一次排在最后一名的村,予以通报批评,限期整改;连续两次排在最后一名的村,对主要领导诫勉谈话;连续三次排在最后一名的村,支部书记停薪、停止日常工作,专题解决信访问题,或者责令支部书记辞职;连续三次排在最后三名的村直接纳入三类村管理。
凡是案件发生量大的村或部门,均要启动信访民调机制,配备1名专职信访调解员。对于信访量大的村或单位,每周一及重要领导接访日要派一名村干部或其他人员随同镇工作人员到市区值班接访劝返。
实行交办案件限期结案制度,凡在规定期限内没有办结的案件,给予包案人员通报批评处分,并限期整改,限期整改不到位的,包案领导、包案人员及案件所在村年终考评不得列为优秀档次,包案领导、包案人员不得参与口线评先。
6、以信访救助为突破,化解老矛盾。同时加大市、区值班工作力度,成立由10人组成的应急分队,并由8名领导班子成员带队每班4人轮流到区值班。
1、继续进一步做好本镇来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作。
2、进一步完善和落实信访目标管理责任制。
3、继续把信访工作纳入综合考核内容。
4、在适当的时候,为信访员开展一次业务培训,交流经验,以提高信访员的综合素质。
(3)最低生活保障信访工作计划
为了深入持久地开展信访工作,按照区教育局的统一部署,结合我校的工作实际,现将我校20xx年信访工作安排如下:
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,深化开展党的群众路线教育实践活动的成果,紧紧围绕群众合法权益、密切党和政府同人民群众的联系这条主线。认真贯彻落实中央、省、市、区人民政府信访工作精神及区教育局的统一部署,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局,进一步畅通信访渠道,强化信访工作职责,提高队伍素质,不断提高信访工作水平,为全面建设小康社会营造良好的社会环境。
二、目标任务及工作措施
(一)建立信访稳定工作领导小组。
组长:
成员:
领导小组下设办公室,由陈雪华兼任办公室主任负责日常办公。
(二)提高认识,加强领导。
进一步健全信访工作目标管理职责制,把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”,坚持统一领导、各负其责,谁主管谁负责的原则,进一步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
(三)加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。
1.认真学习。抓好全体干部职工个性是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。透过学习,了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限,明确法律现任。
2.强化宣传。一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序信访;二是加强信访工作人员的法制意识,提高依法处理人民群众信访事项的潜力;三是要加强劳动保障法律法规的宣传,提高全社会的劳动保障意识。
(四)抓好信访案件的查办工作力度,提高案件的办结率。
对集中排查出的信访突出问题及涉访群体的事件实行领导包案制度,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在“事要解决”上下功夫,为群众多做好事、多办实事,把好事办好,把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件,要按照《条例》规定的时限及时给予解决。对法律政策规定不能解决的,要明确告诉群众不能办理,劝其息诉罢访,不乱开口子。
(五)做好集中处理信访突出问题及涉访群体的事件第二阶段工作。
根据本校教师的特点,结合本学校的实际,抓好重点领域的治理整顿工作,营造良好的法制环境,重点解决好群众关注的热点、难点问题,让劳动者的合法权益得到充分保障。建立信访接待日活动,尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理群众群众上访作为重中之重的工作来抓,加强对群众群众上访的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众群众上访和突发性事件,努力把群众群众上访化解在基层,解决在萌芽状态。
(4)最低生活保障信访工作计划
一、第一季度信访工作的基本情况
今年第一季度,西岗区信访办共接待各类信访138件(次)、948人(次),同比上升了19%和77.9%。其中,集体访32批(次)、821人(次),同比上升了6.7%和93.6%;群体访16批(次)、37人(次),同比上升了45.5%和8.8%;个人访90案(次)、90人(次),同比上升了20%和20%;热线投诉46个,同比上升了31.4%;来信20件,同比下降了33.3%。越级集体访得到控制。
二、第一季度信访主要工作
1、制定并下发了《西岗区信访工作责任追究暂行规定》,转发了市《关于依法处理妨碍信访秩序行为的意见》。
2、对各单位、各部门20xx年信访工作进行了考核,下发了《20xx年信访工作目标管理考核方案》,签订了责任状。
3、召开了全区信访工作会议,提出了20xx年工作任务。
4、做好元旦、春节和四级:两会期间的稳定工作,派工作组进京、赴沈、去市做工作,成效明显。
5、投资400万元,解决信访问题,如:市体育场、荣德商城业户、国际商贸城、王菊花等问题。
6、今年以来,区政府的主要领导亲自接待上访群众16案(次)200余人(次),处理了商业总公司、大连纸盒厂、大连制帽厂、通用机械三厂等重要疑难信访问题。坚持区委常委每月10日,区政府领导每月11日的领导接待日制度。
7、坚持预报预测制度。坚持社区居委会和辖区单位每周排查一次,街道和部门每半月排查一次,区信访办每月排查一次。通过排查,及时掌握了群众关心的热点、难点问题及特定时期的社情民意,准确把握上访动向,及时有效控制重点人、重点户、重点单位,并采取措施就地进行解决。今年以来,集中排查信访问题12次,查出各类不稳定问题21个。特别在国家、省、市两会期间,各单位坚持每天预报预测信访情况,分析信访动态,有针对性制定对策,并主动出访,就地化解,就地解决。
8、加强信访信息化建设。设立了西岗局域网信访稳定专栏,通报信访热点、难点问题,进行典型案例和倾向性问题分析。较好地发挥了组织、指挥、协调、报告、处理的职能作用。尤其,在全区数字化社区建设中,利用数字化建设扩大信访信息网络,利用现代化手段进行预报,做到早发现,快处理。我区利用信息技术预测预报信访问题的做法得到了上级信访部门领导重视。
三、第二季度工作打算
我区信访工作任务依然很艰巨,我们要树立科学的发展观和正确的政绩观,努力维护好人民群众的切身利益,认真贯彻落实市信访工作会议精神,全面完成市委、市政府确定的各项信访工作任务。
1、认真贯彻落实市、区信访工作会议精神,抓好落实,对基层进行指导。
2、出台《关于加强信访工作的意见》。并以区委、区政府文件下发。
3、制定和完善信访工作制度,汇编成册,并下发。
4、进一步加强信访隐患的排查和分析,制定出对重点上访户、人名单及监控工作措施。加大上交办案件的解决处理工作。
5、加强预测预报和超前化解工作。定期和不定期进行社会矛盾排查,抓好敏感时期的预测预报,特别是五一节期间社会稳定工作和排查工作。确保辖区社会稳定。
6、做好信访信息的调研工作,及时掌握情况,采取措施,把矛盾解决在基层,解决在本区。
7、为进一步提高信访工作人员的政策水平和工作能力,对信访工作主管领导和专干进行业务培训。
8、做好接访、办信、办案等日常工作。(5)最低生活保障信访工作计划
在我们国家的农村地区,信访工作一直是一个重要的社会问题。农村信访工作计划是为了解决这个问题而制定的一项全面的计划,旨在改善农村信访工作的效率和质量,提高农民的生活质量,维护社会稳定。
第一阶段,我们将建立健全信访工作机制。为了确保信访工作的顺利进行,我们将着力完善信访工作机制,建立健全的信访工作机构和组织架构,明确各级信访工作部门的职责和权限。同时,我们还将加强信访工作队伍的培训和管理,提高工作人员的专业素质和业务水平,确保他们能够胜任信访工作。我们还将建立健全信息化管理系统,提高信访工作的信息化水平,提高工作效率。
第二阶段,我们将加强信访服务体系建设。为了更好地服务农民,我们将加强信访服务体系建设,建立健全的信访服务网络,提供全方位的信访服务。我们将设立信访服务中心,为农民提供咨询、调解、协助等各种服务,解决他们的实际困难和问题。同时,我们还将建立健全信访投诉渠道,方便农民投诉,及时解决问题,确保他们的合法权益得到保护。
第三阶段,我们将加强信访监督和评估。为了确保信访工作的公正公开透明,我们将加强信访监督和评估,建立健全的信访监督体系,加强对信访工作的监督和评估,确保信访工作真正做到依法行政、公正公平,维护社会稳定。同时,我们还将建立健全信访工作的考核制度,对信访工作进行定期考核,激励工作人员努力奋斗,提高工作效率。
通过上述三个阶段的工作,我们相信农村信访工作计划一定能够取得辉煌的成就。我们将坚持以人民为中心的发展思想,不断改进农村信访工作,为农民服务,帮助他们解决实际困难和问题,促进社会稳定和谐。我们相信,在党和政府的正确领导下,我们一定能够实现农村信访工作的全面进步,为农村经济社会发展作出更大的贡献。愿我们的农村信访工作计划早日取得成功,造福农民,造福祖国!
(6)最低生活保障信访工作计划
为进一步认清新形势,探讨新问题,化解新矛盾,更好地落实信访工作目标管理职责制,加大信访工作力度,依法严厉打击各种刑事犯罪,个性是危害国家安全,严重暴力,带有黑社会性质,犯罪和多发性侵财犯罪,增强人民群众的安全感,切实维护社会稳定,促进社会礼貌健康发展,全面贯彻落实党的十八大精神,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,着力从源头上预防和减少不和谐因素,着力强化“事要解决”维护群众合法权益,着力完善机制促进信访工作科学发展,确保高硐村长期稳定。现根据乡信访办的统一部署和安排,结合我村实际,制订本工作计划:
一、领导高度重视
年初建立健全过船村信访、维稳工作领导组,明确分工,强化职责,配齐配强人员,健全信访网络组织,畅通信访渠道,规范信访工作秩序,认真落实信访工作制度,实行领导干部包保职责制。确实做到开门接访、带案下访,定期召开矛盾纠纷排查调处例会,发挥信息员的作用,耐心倾听群众心声,严格执行“零报告”制度,坚持“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,进一步强化“一把手负总责”的信访工作领导体制。
二、提高思想认识
村两委全体干部要充分认识信访、维稳工作的重要性,坚持以*理论和党的十八大精神为指导,以学习贯彻“三个代表”和落实“科学发展观”的重要思想为契机,以维护广大人民群众根本利益为目标。正确处理人民内部矛盾,及时合理地解决群众反映的实际问题,坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。
三、加强基础工作
认真贯彻实施《信访条例》,加强信访工作硬件建设和业务知识培训,不断改善信访工作秩序。建立健全社会矛盾纠纷调处机制,完善社会稳定的预警体系和应急处理机制,用心预防和完善处理群体性事件和突发性事件。进一步加强社会治安综合治理潜力,用心推进社会治安防控体系建设。耐心细致地做好摸排调处工作,村“两委”每月定期召开矛盾纠纷、排查调处工作例会,切实维护一方社会稳定和百姓的平安。
四、加大宣传工作
开展大规模的《信访条例》等法律法规宣传活动,深入细致地开展矛盾纠纷排查调处工作。深入实际,深入群众,调查研究,排查隐患。摸排重点矛盾纠纷,梳理分类,分析原因,找准根源,研究对策。注意方法,讲究策略,坚持原则,严格依法办事,采取用心有效的措施,使矛盾纠纷调处及时,调处到位,化解矛盾,消除一切不稳定因素。
五、强化明确职责
进一步明确分工,各负其责,在信访办的统一领导下,实行层层负责,职责到人。密切配合,齐抓共管。常到群众中去,倾听他们的呼声,了解他们的困难,个性是对失业人员和特困户家庭,要关心他们的生活,努力帮忙他们解决实际困难,透过各种渠道实现再就业,将一切不稳定因素消除在萌芽状态之中,切实担负起维护一方稳定的职责。
(7)最低生活保障信访工作计划
20xx年下半年信访工作主要有以下几个方面:
一是将工作重心放在“事要解决”上,放在信访工作程序化、规范化建设上。对于初信、初访事项,要狠抓“事要解决”,责任主体要以群众利益为出发点,千方百计解决群众合理诉求或诉求中的合理部分,责任单位要以完善的文本形式完成信访事项受理、告知、答复等基础工作程序,进而疏理、引导信访人依法通过信访复查、复核、仲裁、复议、诉讼等法定程序表达诉求,切忌将群众信访问题停留在口头回答或汇报处理上。要积极引导群众以网上信访替代走访,通过强化网上信访案件的办理,实现群众信访问题足不出户即得到圆满解决,这样的既减轻走访压力,又节约了走访的社会成本,为信访事项的便捷处理及信访秩序的有效维护奠定良好的基础。
二是开展依法逐级走访宣传活动。加强《信访条例》和《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访工作的办法》的宣传学习,提高专、兼职信访工作人员自身业务素质的同时,让更多的信访群众了解政策,明确程序,依法理性反映诉求,少走弯路,减少信访成本。充分履行信访干部的职责,做好信访人的政策解释工作,消除信访人“只有上级部门才能解决问题”的错误心理,并将此项宣传活动纳入到“解决进京非访事项整治年”活动系列工作之中。
三是把工作重点放在进京非正常上访和越级集体访的稳控上。非正常上访和越级集体访具有社会关注度高和影响极广、较坏的特点,处理不好或处置不力,极容易引发有影响的信访事件。按照省、市控制非正常上访“要么依法打击,要么死看死守” 的工作要求,县联席会议准备以信访人常住地为基准,将已发生进京非访人员与其乡镇领导、辖区派出所负责同志逐一建立稳控、包保责任。
四是把工作方向放在严格运行机制上。多年来,信访工作已经积累并健全了一系列行之有效的工作机制,如领导包案机制、排查预警机制、包保责任机制、督查督办机制、目标考核机制、通报及责任倒查机制等等。严格运行机制是做好当前及今后一个时期信访维稳工作的最终落脚点。
在20xx年今后的工作中,我们要继续深入推进《信访条例》的贯彻落实,加大案件协调解决力度,通过严格运行机制,切实把信访事项解决在基层,确保我县经济持续快速发展和社会和谐稳定。
一、深入推进人防指挥信息工程建设。加快落实人民防空基本指挥所建设的相关工作;着力加强人防信息化集成建设,完成我县防空警报通信建设规划,推进人防融合发展,加大人防新型防空防灾警报报知系统建设力度。完成更新电声警报器的安装、调试任务。
二、深入推进宣传教育工作。按照要求,抓好我县人防宣传教育工作,充分发挥人防门户网站和新闻媒体作用,广泛普及人防基本知识,提高全民人防观念,营造良好工作氛围。
三、认真做好我县防空警报通信建设规划制定和防空袭方案修订工作。
四、认真抓好人防工程维护工作,做好平战转换工作。1、争取落实医疗救护工程;2、做好人防工程标识标注的工作,积极主动协调相关部门,争取得到各相关单位的支持,确保人防工程标识标注工作顺利进行。3、加快人防工程的平战转换,提高人防工程的开发利用率,充分发挥人防工程的平时社会效益,服务民生、服务经济社会。积极拓展人防工程维管新方法。
五、严格按照人防机关“准军事化”建设标准,继续全面加强党员干部职工思想政治建设、管理制度建设、业务素质建设和作风纪律建设。积极参加上级人防部门组织的学习、培训,努力提高全办干部职工的综合素质。做好人才培养工作,优化人防专业队伍结构,为人防事业发展提供人才保障。
六、紧紧围绕县委县政府的统一部署,深入开展“党员责任岗”活动,一是宣传政策法规,帮助群众了解、领会党的路线、方针、政策和法律法规,二是掌握社情民意,广泛听取群众意见和建议,全面掌握联系点居民生产生活信息和基本诉求,三是开展志愿服务,积极加入党员志愿者队伍,利用“集中上岗服务日”和业务时间,积极组织或参与纠纷调解、法律援助和帮扶助困等志愿服务。
一、工作思路
紧紧围绕区委工作会议作出的“推进新型城镇化、加快城乡一体化”战略部署,瞄准全年科学发展“上水平”责任清单,紧扣社会救助、养老服务和城乡社区建设等工作重点,扎实抓好下半年各项工作。
二、重点工作安排
(一)社会救助方面。一是巩固和完善低保工作。一方面,及时兑现发放新标准城乡低保金,另一方面,为加强城乡低保精准化管理,适时召开社会救助联席会议,启动申请救助家庭收入信息比对机制,建立严格、规范、有效的低保核查和责任追究机制,强化核查责任,切实将低保晒在“阳光”下。二是及时做好医疗救助工作。从7月1日起,将救助比例提高到70%,封顶线不低于城乡基本医保线的50%。三是加大临时救助力度。对遭遇火灾、车祸、重大疾病等突发事件造成基本生活困难的家庭,及时给予临时救助。
(二)养老服务方面。一是精心做好养老养生产业园建设的帮办服务,努力发挥养老养生产业园的集聚高地与带动辐射作用。二是积极组织实施7所乡镇敬老院提档升级改造,建成2个农村“关爱驿站”和10个标准化社区居家养老服务中心,为300名困难老人购买养老服务。三是及时办理老年人免费公交乘车卡。四是及时做好尊老金发放工作。
(三)城乡社区建设方面。一是根据区委、区政府新一轮城镇体系规划,积极稳妥做好乡镇区划调整。二是推进城乡社区建设。着力推进社区减负和政社互动,清理社区挂牌、社区组织机构、活动阵地、工作任务,将社区从繁重的行政事务中解脱出来,让社区回归服务居民的功能本位。三是进一步解决社区办公用房问题,重点解决7个城市社区办公用房未达标问题,确保到今年底城市和农村和谐社区建设达标率分别达90%、80%。
(四)优抚安置方面。一是围绕纪念抗战胜利70周年,筹备召开大型纪念集会,组织开展走访慰问抗战老兵和抗战烈属活动。二是切实抓好退伍安置政策落实,组织开展好退役士兵职业技能培训,落实好自谋职业政府补助金发放和转业士官岗位安置。全力加强涉军人员稳控工作。
(五)落实全面从严治党要求,狠抓“两个责任”落实。牢牢将主体责任扛在肩上,加紧织密制度笼子,在前一阶段工作的基础上,将加快制定社会救助、优抚安置、养老服务等有关制度,做到可行、管用、易操作;强化制度刚性执行,局党委一班人将带头模范执行各项规章制度,加强制度落实情况监督检查。积极支持局纪委开展执纪问责,从严从快查处违规违纪行为,坚决把纪律和制度挺在前,着力打造风清气正的民政干部队伍。
(8)最低生活保障信访工作计划
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的正确领导下,积极贯彻中央、省、市信访工作会议精神,以深入推进信访工作制度改革为主线,以打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”为目标,进一步规范领导干部接访、信访积案化解和机制体制创新,妥善化解了一大批信访问题,xxxx年,全县信访形势总体可控,社会秩序良好。
一、全县信访总体形势
今年以来,随着我县城镇建设及各项事业的不断推进,群众因土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、教育卫生、环境保护、涉法涉诉等领域的矛盾和问题也随之增加,一些旧的信访积案还未得到彻底化解,新的信访问题又不断出现,信访稳定工作任务依然繁重,信访形势较为严峻。
1、网上信访及重点案件化解情况
xxxx年,受理网上信访案件xxxx件次,全部及时进行网上交办。
受理十八大以来信访积案xx件,截止目前,按照省、市信访积案化解认定办法,已按规定申报化解xx件,剩余x件正在进一步推动化解;受理国家信访局重复治理案件xx件,已经申报并经省信访局审核通过xx件。
2、群众来访情况
(1)进京上访情况。截至目前,全县共发生进京越级上访xx批xx人次;其中发生集体访x批xx人次。
(2)赴省上访情况。共发生赴省上访xx批xx人次。
二、xxxx年工作开展情况
1、认真开展领导干部开门接访,畅通信访渠道。严格按照已经制定并实施的领导干部接待群众来访制度,采取开门接访、主动约访、带案下访、领导包案等方式,开展领导干部接访下访。明确规定县级领导干部务必按照排定的接访日程安排到信访局接待群众来访,协调解决问题,做好信访维稳工作。当日因故调整值班的领导必须在之后补上,不允许调而不值、值而不接。对交办的信访积案,全部实行领导包案,实行x个案件x名县级领导,单位主要负责同志、分管负责同志和x名工作人员,共同包保,责任到人,切实做好稳控,化解矛盾,解决问题。各乡镇、各单位每天确保x名领导全天候做好接待来访工作,确保随有随接,在第一时间、第一地点认真受理和办理群众反映的问题,确保信访渠道畅通,达到“人稳当地”。
xxxx年,县领导共接待来访群众xx批xxx人次,其中县委、县政府主要领导接待来访群众xx批xx人次。
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2、排查信访隐患、规范信访办理,有效维护群众合法权益。一是深入开展排查化解矛盾纠纷。坚持抓早、抓小、抓苗头,从健全机制入手,把排查矛盾纠纷作为提高工作主动性的重要环节,超前预防化解,xxxx年,全县共排查出各类信访矛盾纠纷xxxx件,已有效化解xxxx件,化解率xx%,有效预防和减少了信访问题的产生。二是认真受理办理来信来访。认真接待好每一批来访,阅办好每一件来信,尤其是上级转送的来信、网上信访件以及省以上通过网上信访信息系统转送、交办的来访事项,严格按照国务院《信访条例》和《x省信访条例》要求,及时进行转送、交办和督办,规范受理告知、办理、答复、送达、录入程序,以规范的程序,推动责任单位依法依规及时解决群众合理诉求。
3、依法开展听证评议,推进信访制度改革的落实。xxxx年省委、省政府把开展疑难复杂信访事项的听证评议活动作为一项运用法治思维和方式推进信访制度改革的重要举措。按照省、市工作部署,县政府信访局把信访事项听证评议及时纳入“阳光”信访大框架,结合实际组织实施,向县政府起草并上报了《xx县信访事项评议办法(试行)》《xx县信访评议员选聘及管理暂行办法》、《xx县信访事项听证暂行办法(试行)》,把听证评议工作纳入规范化、制度化的轨道。初步建立包括职能部门、律师、专家学者、新闻媒体、党代表、人大代表、政协委员在内的xxx余人的听证评议专家库并进行动态调整。积极推动听证评议工作的开展,使信访人反映的诉求和信访事项办理在阳光下公开进行,通过开展听证评议,对信访问题的化解起到了助推器的作用,对信访人也进行了一次法律知识和政策的宣传,增强了责任主体依法行政的意识。目前已对xx件信访件进行了听证评议。
4、认真组织开展人民满意窗口创建工作。根据省、市信访局安排部署,我县积极按照人民满意窗口创建工作要求,扎实开展创建活动,并及时向省、市信访局申报人民满意窗口创建工作。截至目前,省信访局已组织人民满意窗口省级互查工作,下一步我县将针对省、市反馈存在的问题进一步抓好整改落实,不断提升为民服务的能力,减少越级访,把信访人吸附在当地。
5、扎实开展“四下基层”工作。今年以来,xx县按照省信访工作联席会议安排部署,扎实推动信访“四下基层”工作,通过开展信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层四个方面,深入推进信访案件化解,不断采取多种措施化解各类信访积案、老案,有效的消除了一批信访存量,取得了良好的效果,维护了社会和谐稳定。
6、深入推动重复信访治理工作。截至目前,国家信访局交办我县重复信访治理案件xx件,目前已按要求逐人逐案明确县级包案领导和化解稳控专班,并全部交办至各责任单位,下一步,我县将在上级工作要求出台后,按要求深入开展重复信访治理工作。
三、存在问题
(一)基础业务规范化水平仍需提高。近年来,我县高度重视基础业务规范化工作,积极采取多种措施不断提升全县信访工作水平,但因工作交接、工作人员变动等原因仍存在不少问题。
(二)信访积案化解进度缓慢。xxxx年,我县按照中央、省、市信访部门安排,扎实开展十八大以来信访积案及重复信访案件治理工作,取得了一定成效,但仍存在部分重点信访案件难以化解,化解进度缓慢,化解效率不高。
(三)信访法制化水平仍需提升。近年来,我县在省、市信访部门的悉心指导下,积极推进依法分类处理和信访听证评议工作,取得了一定的成效,但仍存在依法分类案件甄别错误、听证评议工作开展缓慢等问题。
四、xxxx年工作计划
(一)扎实开展领导接访和带案下访,畅通信访渠道
根据信访值班日程安排,县值班领导到信访局接待来访群众,认真听取群众诉求,积极协调相关部门妥善处理,减少群众重复访、越级访。
(二)扎实做好矛盾纠纷排查化解工作
加强源头治理,在巩固扩大已有成果的基础上,继续认真排查、滚动排查,切实把本单位、本行业、本辖区存在的信访突出问题和不稳定因素查清查实,尤其对可能引发进京赴省到市上访的矛盾纠纷要重点排查,重点稳控。对排查出的矛盾纠纷尤其是重大信访隐患,采取领导包案、挂牌督办等方式,采取措施全力化解。进一步加大工作力度,加快工作节奏,千方百计,攻坚克难,做到“三到位一处理”,即:诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。
(三)加强案件研判,推进“事要解决”
综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,突出解决一些历史遗留的特殊疑难信访问题,要切实做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。县信访工作领导小组每月根据群众来信来访及时排查交办案件,包案领导对所包案件及时召集相关单位进行研判,分析案情,制定措施,妥善化解,强力推进事要解决,人稳当地。
(四)加强督查督办工作
县信访联席会每月督查通报县、乡镇领导开门接访及排查交办相关单位信访案件办理情况。县信访局会同县两办督查室每月督查通报相关责任单位对交办进京非访及赴省集访案件化解稳控情况。
(五)加大宣传教育力度,依法整治信访秩序
进一步宣传国务院《信访条例》、《x省信访条例》、《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等相关法律法规,引导群众以理性、合法的方式反映利益诉求,自觉维护社会稳定。按照“三到位一处理”原则,依法解决矛盾,坚持依法治访,对群众长期反映的合理诉求要千方百计加以解决,对无政策依据或暂时不能完全解决的问题积极做好思想疏导和包保稳控工作,对缠访闹访和反复非访的坚决予以打击,绝不姑息,努力营造保护合法信访、教育无理信访、惩处违法信访的良好氛围。
(9)最低生活保障信访工作计划
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神,以及州、市信访工作会议及一系列文件精神,紧密结合党的群众路线教育实践活动,按照信访工作责任书的总体要求,扎实做好信访工作,切实做到“事要解决,案结事了”,逐步建立起“以民生为主题,规范逐级走访为途径,以城市建设为基础、以创新为特色的管理科学、规范运作、突出重点、履职全面,能够切实保障民生,构建和谐的制度化、规范化、科学化的住建信访工作新格局。”
二、具体目标
来信来访总量要实现逐年下降,越级访呀控制在10%以内,赴乌进京非正常上访要保持零控制;初信初访办结率要达到99%以上;市以上交转信、访事项的按期办结率要达到100%;年内新发生的重信重访率要控制在10%以内。长期坚持党政领导公开接访、带案下访、领导包案、联系群众等制度,进一步加强信息和宣传工作,信访信息12条以上。
三、主要措施
(一)全面畅通群众信访渠道
一是认真落实领导接访制度。保证局党委书记、局长长每周至少安排一天时间接待群众上访,党委班子成员每个工作日轮流接待群众上访;下属部门领导干部要随时接待群众
上访。二是继续拓展接访平台。在抓好办信、接访、电话受理信访事项等传统工作方式的基础上,关注新媒体上的有关住建问题。使群众诉求能够得到便捷快速解决,尽量减少群众走访。
(二)继续完善信访基础工作建设
一是加大矛盾纠纷调处力度。按照州、市关于“每月集中排查调处一次矛盾纠纷”的要求,结合实际,采取有力措施,开展纵向到底、横向到边,不留死角的矛盾纠纷大排查、大化解工作,切实做到矛盾纠纷底数清、情况明。千方百计把问题化解在萌芽状态,解决在基层。二是认真做好初信初访工作。高度重视初信初访办理工作,实行信访事项首接首办制,做到“事事有着落,件件有回音”,力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好。
(三)全力推动信访问题的就地解决
一是落实“事要解决”。坚持落实“四个到位”原则:即合理诉求解决到位,要求过高疏导到位,有实际困难帮扶到位,违法闹访者上报处理到位。通过领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式,多渠道多层面化解问题,维护群众合法权益,做到息事罢访。二是全力化解积案。按照州、市要求,严格按照“五个一”,即一个案子、一名领导、一个班子、一套办法、一包到底的要求,逐案签定包案责任书,落实领导包案责任,推动积案化解。三是用好救助资金。按照上级会议及
有关文件精神,对一些法律政策虽然没有规定但合乎情理的特殊信访个案,特别是一些特殊困难群众,要给予帮扶和救济,推动案结事了。
(四)加强督导严格追责
实行“一把手”负总责,分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”,一级抓一级,一级对一级负责,努力减少和纠正各种推诿扯皮和不负责任的现象。同时,对州、市交办的案件及久拖不决的疑难复杂信访问题实行领导包案制,跟踪办案进度,对重点交办案件的责任落实情况通报局分管领导督办,对未按时办结报送的由局纪检办实行通报并按照相关文件严格追责。
(五)强化创新提升素质
加强对住建系统信访干部的业务培训,鼓励干部自学,以自学为主、集中学习为辅,加强信访业务知识交流,增强信访干部的政治敏感性和处理信访问题的能力,提升信访干部的整体素质。
(10)最低生活保障信访工作计划
随着社会的进步发展,人们对于社区治理的要求也越来越高。为了更好地解决居民的合理诉求、改善社区生活环境,我们制定了一份全新的社区信访工作计划。
一、明确目标
我们的目标是建立一个高效、公正、透明的社区信访机制,做到既解决居民诉求又维护社区稳定。通过开展信访工作,我们希望加强与居民联系,了解他们的需求,并积极回应和解决他们的诉求。
二、落实责任
为了确保社区信访工作的顺利开展,我们将设立专门的信访工作小组,由社区党支部书记担任组长,其他党员干部和社区工作人员作为成员。小组将负责收集、登记、受理、分发和跟踪居民的信访事项,并及时进行回复和解决。
三、加强宣传
为了让居民充分了解社区信访工作,我们将通过张贴宣传海报、发放宣传单页、运用微信群、社区广播等多种方式,对社区信访工作进行广泛宣传。居民将了解到信访的渠道和方式,从而鼓励他们更加积极地参与到社区治理中来。
四、建立监督机制
为了保证社区信访工作的公正和透明,我们将建立一套完善的监督机制。首先,我们将邀请社区内的知名律师或法律专家作为监督员,负责监督信访工作的开展。其次,我们将定期公布信访工作的进展情况和反馈结果,接受居民和社会各界的监督与评议。
五、加强培训
为了提高社区工作人员的业务素质和服务水平,我们将组织定期的培训活动。培训内容将涵盖信访接待礼仪、沟通技巧、法律知识和矛盾化解等方面,力求提升社区工作人员对居民信访事项的处理能力,提高解决问题的效率。
六、优化制度
通过整合社区资源,我们将建立健全社区信访制度。社区将完善信访登记、分发、受理和回访等各个环节的操作规程和工作流程,并将其经验进行总结和归纳,形成一份详实的社区信访工作手册,供社区工作人员参考和使用。
七、加强互动
为了与居民建立良好的互动关系,我们将定期组织社区活动。这些活动将包括节日庆祝、文艺演出、健康讲座、志愿者服务等,以加强社区居民之间的联系和交流。通过与居民的近距离接触,我们将进一步了解他们的需求和意见,并及时进行改进和调整。
八、建立数据库
为了更好地管理和利用信访数据,我们将建立一个社区信访数据库。该数据库将包括居民的基本信息、信访事项的受理情况、解决结果的反馈等内容。通过对这些数据进行分析和研究,我们将更好地了解社区居民的需求和心声,为社区提供更精细化的服务。
总之,社区信访工作计划旨在建立一个高效、公正、透明的社区信访机制,解决居民的合理诉求,改善社区生活环境。我们将通过明确目标,落实责任,加强宣传,建立监督机制,加强培训,优化制度,加强互动,建立数据库等多种方式,推动社区信访工作的顺利开展。我们相信,只要大家共同努力,社区信访工作必将取得更加显著的成果!
(11)最低生活保障信访工作计划
为了加大《信访条例》工作力度,实施畅通信访渠道,认真做好信访工作,密切党和政府与人民群众的血肉联系,切实保障人民群众的合法权益,维护信访秩序和社会稳定,推行信访工作的法制化、规范化,艺园社区将信访工作做如下计划:
一、建立健全信访工作组织机构,做到分工明确、责任到人,实行信访工作一把手亲自抓,保障信访工作事项办理及时,无敷衍、推诿现象,并能及时、准确,了解、上报信访信息,预防集体、越级上访事件发生。
1、落实“一把手”负责制和“一岗双责”要求,把信访接待作为维护人民群众根本利益、维护社会和谐稳定的大事,真正为人民群众排忧解难。努力做到“四个清楚”(把群众诉求听清楚、把上访缘由问清楚、把政策法规讲清楚、把受理案件办清楚)。
2、继续推广领导接待日、领导包案制、初信初访首办责任制,让上访群众“访到想访的人、说出想说的话、办成该办的事”,提高工作效率,及时处理群众的诉求,解决矛盾。
1、抓好源头防范,努力将初信初访一次性处理到位。
2、完善矛盾纠纷排查制度,推广“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督办、一月一通报”的制度,做到逐案登记建档、逐案化解和跟踪管理,防止反弹。
3、加强信访督办,落实限时办结。认真处理上级交办的信访事项,推进各项稳控措施,加大接待劝返工作力度,保证在第一时间接回上访人员。
在全辖区开展矛盾纠纷大排查。继续采取“条块结合”的办法。“条”就是要求社区工作人员从分片包户角度,把辖区涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患,每月进行一次集中排查;“块”就是要求社区工作人员每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查,对排查出的不稳定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告、零报告制度,报街道备案,便于实行信访信息动态管理;结合社区党建组织召开部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱小区及早发现苗头性、倾向性问题,及时、就地化解矛盾纠纷,把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。
1、继续推广接待日,建好接待室,保证每个工作日都能接待和受理群众来信来访,杜绝越级上访、进京上访和群体上访事件,做到预先疏导、快速反应,高效接访。
1、加大《信访条例》和党的信访工作政策的宣传教育,关心群众工作生活,转变工作作风,化解矛盾,破解信访难题。2、维护群众的合法利益和社会安定大局,惩处无理信访行为。维护人民群众的合法权益和合理要求,坚决打击无理纠缠、恣意吵闹和恶言威胁等违法行为和事件。
3、继续抓好重点时期的信访工作。重点做好全国“两会”、党的“十八大”期间等重要时期的信访稳定工作,加大工作力度,清理突出问题和历史积案,实现“六个不发生、一个确保”的全年信访工作目标。
1、坚持信访问题的处置原则,落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则,明确信访主体责任的落实。
2、强化信访工作问责制度,追究不作为、乱作为、工作不力、失职渎职等引发到市、赴省、进京群体上访、反复上访等非正常上访事件的相关责任人员的责任,按照《条例》“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”规定,明确责任倒查,决不姑息迁就。加强信访源头治理,开展信访稳定风险评估工作,坚持依法行政,严格依法办事,落实科学决策、民主决策的各项要求,妥善解决好发展与稳定的关系。
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