总工会反间谍宣传工作总结(精选十二篇)_总工会反间谍宣传工作总结

按照沁国安领办[2018]2号文件要求，我镇组织开展了《反间谍法》颁布四周年宣传活动，取得了较好的社会效果。现将宣传活动总结如下：

一、精心组织、全面动员。

为搞好《反间谍法》颁布四周年宣传活动，我镇高度重视，制定下发了具体的宣传活动方案，召开镇机关干部、村街干部、镇直单位负责人会议进行安排部署，要求各村街围绕提高全**家安全意识、增强全民安全责任主题，多种形式开展《反间谍法》宣传活动。同时，组织与会人员认真学习《反间谍法》等重点****法律法规，进一步提高镇机关干部、村街干部、镇直单位负责人的****意识，为开展宣传活动打好基础。

二、形式多样，氛围浓厚。

为了拓宽宣传领域，提高宣传效果，我们根据实际情况采取不同的宣传方式。

一是采取多种形式广泛宣传。各村街、各单位通过广播、标语、横幅、宣传栏、宣传长廊等各种方式广泛开展宣传;编写宣传微信，集中发送;镇综治办在西向镇向城大街建成了涵盖平安建设、****、治安防范、矛盾化解、法治教育、等内容的“平安法治宣传一条街”，在各村街建成了涵盖****、治安防范、法治教育等内容的宣传一条街。印发安全教育宣传单，组织宣传车辆在村街进行宣传。

二是组织综治办、信访办、司法所在西向街道设立咨询台，发放宣传材料，解答群众提出的问题。三是组织机关干部、村组干部和巡防队员、专职民调员、平安志愿者等进村入户进行宣传，讲解《反间谍法》法律条款和反间防谍知识。宣传期间，共悬挂横幅40余条，发放宣传资料3000余份，解答群众问题120余人次，发送宣传微信180余条，出动宣传车一部。

三、效果明显，常抓不懈。

通过开展《反间谍法》颁布四周年宣传活动，进一步在全社会普及《反间谍法》，提高了广大干部群众履行法律责任义务的自觉性，全**家安全意识进一步增强，为我镇安定和谐的社会环境打下了良好基础。在下步工作中，我镇将深入开展《反间谍法》宣传教育活动，切实增强全**家安全意识，动员全体党员、广大群众共同努力夯实****的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高我镇群众的安全感、幸福感。

二）总工会反间谍宣传工作总结

一年来，在市委和省总工会的正确领导下，全市各级工会组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中国工会十六大、省第十次党会、省工会十三大、市第三次党会和市委三届六次全会精神，紧扣全市发展大局，着力服务职工群众，扎实履行工会职责，为促进巴中统筹城乡、追赶跨越、加快发展作出了应有贡献。

一、贯彻落实省委意见，积极争取党政支持

深入贯彻川委发〔20xx〕18号文件精神。《中共四川省委关于进一步加强工会、共青团、妇联工作的意见》出台后，全市各级工会组织分别召开专题会议，切实开展对川委发〔20xx〕18号文件的学习宣传。组织人员深入基层、深入群众、深入一线，通过座谈、走访、问卷调查等方式，就贯彻省委文件精神情况、基层工会工作现状开展了大调研，征集改进工作的建议和意见，做到问计于民、问卷于民、问需于民。报请出台了《中共巴中市委关于进一步加强和改进新时期群团工作的意见》（巴委发〔20xx〕17号），不断加强群团组织思想政治建设、基层组织建设、活动阵地建设、干部队伍建设，健全群团工作领导机制、经费保障机制、工作服务机制，为巴中群团组织服务大局、服务群众，主动融入、建功立业提供了坚强的保障，推动群团工作切实有效开展。

召开政府与群团部门联席会议。巴委发〔20xx〕17号文件出台后，市政府进一步加强了对群团工作的支持。20xx年11月27日，市政府召开了与市级群团部门的联席会议，就支持工会等群团部门提请解决的有关民生、目标考核及督查、编制、经费、阵地建设等问题进行了专题研究。确定由市总工会牵头会同市人社局、市财政局、市住建局制定《关于全市一线环卫合同制职工工资标准的指导意见》，以市政府名义下发到县（区）；对照省委、省政府对市（州）的群团工作目标考核内容，提出市上对县（区）群团工作目标考核建议方案；对县（区）政府和市级相关部门落实省委18号、市委17号文件情况进行专项督查；同意市总工会设立工会经费审查办公室；支持市群团惠民帮扶中心（市工人文化宫）建设，建设资金缺口由市财政分年度实行定补，确保尽快建成投入使用。

二、主动融入发展大局，引领职工建功立业

深入开展“五万”活动。年初以来，全市工会围绕中心、服务大局，按照项目化运作模式，组织开展了“五万”活动。即万名职工参与劳动竞赛、万名职工提合理化建议、万名职工庆“五一”文体活动、万名职工参加节能减排、万名企业员工参与城乡环境综合治理进企业活动。市总工会在兴文新区主干道建设项目举行了全市重点工程、重大项目劳动竞赛活动启动仪式，向市政重点工程、重大项目、经济建设主战场授予“争创工人先锋号”旗帜600面，带动全市103家重大工程项目近3.7万名职工参赛。全市共有1.4万余人（次）参与提合理化建议1.6万条，被采纳0.82万条，3.5万余名职工群众参与了节能减排活动，共有180家企业2.2万余名职工参与城乡环境综合治理进企业活动，节约和创造经济价值2.1亿元。市总工会联合市级相关部门和单位先后组织开展了巴中市迎新春文艺演出，巴中市“置信杯”职工网球比赛，巴中、广元城际间网球友谊赛，巴中市20xx年市级单位“邮储银行杯”职工篮球赛。各县（区）总工会也开展了职工群众喜闻乐见的文体活动，举办了职工篮球、羽毛球、乒乓球、象棋、登山等各类职工运动会。评选命名高速公路收费站（巴中西）、火车站、汽车客运站、巴山公交公司等15家为“工人先锋号”集体，命名市级机关餐饮中心为“温馨职工之家”。市邮政局客户中心刘小蓉等20人被评为“文明服务之星”，苟延东、胥锡明等12人被评为“金牌工人”。

做好劳模选树服务。年内推荐评选全国、省“五一劳动奖章”获得者、全国“先进工会工作者”4人，有8家单位荣获全国、省“工人先锋号”、省“五一劳动奖状”、省“工会工作红旗单位”荣誉称号。召开了全市劳模“建言献策话发展”座谈会。为全市197名省部级以上劳动模范发放了《医疗证》，在指定医院享受免费挂号、优先检查、优先就诊等优惠服务。为全市179名省部级劳模和18名全国劳模开展了集中健康体检工作，组织了12名劳模外出学习考察和疗休养。“五一”前夕，在巴中电视台《巴中新闻》栏目、《巴中日报》开设了“劳动者风采”宣传专栏，对10名劳模、基层一线职工进行了专题报道，为全市经济社会发展汇聚发展合力，增强了正能量。

积极参与创新社会管理。建立健全工会源头参与机制，将工会服务职工纳入政府社会管理和公共服务的大格局中，协同有关部门积极参与涉及职工（农民工）教育、就业、医疗、社会保障等职工权益政策的制定。深入推进劳动关系和谐企业（园区）创建工作，努力构建和谐劳动关系。积极引导职工通过理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护职工队伍团结和社会稳定。

三、不断夯实工作基础，维护职工合法权益

深入开展“两个普遍”。全市工会组织认真按照普遍建立工会组织、普遍开展企业工资集体协商三年规划的要求，扎实开展工会集中建会行动和工资集体协商要约行动。通过加大工资集体协商指导员队伍培训和召开推进会，逐步解决“企业不愿谈、职工不敢谈、工会不会谈”的问题，多方促进真协商、真签约、真履约。全市共新建工会组织293个，净增会员6.4万人，全市工会组织达到4502个，会员达到43.1万人，基层工会组建率达到98.9%。全市共签订工资集体协商合同1850份，女职工专项集体合同1791份，涵盖企业（含非公企业）达3171家，覆盖职工14.01万人，工资集体协商签订率达到99.29%。

深化厂务公开民主管理。召开了厂务公开民主管理暨“双亮”工作推进会，深化厂务公开规范化建设。不断提高厂务公开、职代会制度建制率，促进企业把重大决策事项，生产经营管理的重要问题和涉及职工切身利益的问题，通过职工代表大会、厂务公开栏等多种形式，向企业广大职工公开，使职工及时了解企业情况，更好地参与企业决策、管理和监督。在全市各类企业中，开展“我为企业发展献一策”活动，增强职工的主人翁意识，让职工与企业形成互利共赢共同体。截止目前，全市2521家企业中，有2275家建立了厂务公开制度，建制率达90.2%。其中国有企业建制率达100%，已建会规模以上非公企业建制率达90.5%。全市96%的企业工会主席、副主席分别进入董事会、监事会。市总工会直接指导召开了巴运集团公司第四届二次股东代表大会暨职工代表大会、巴中邮储银行第一次职工代表大会。

维护职工（农民工）合法权益。继续聘请专职律师，加强工会法律援助律师团队伍建设，开展窗口坐班服务和赴外地维权工作，将职工法律维权网络由市、县（区）向乡镇、社区和窗口延伸，由市内向市外和省外延伸。全市新建乡镇（社区）、驻外职工法律维权服务站32个。开展了工会“六五”普法和“12.4”法制宣传工作，全年共印发《劳动合同法》、《女职工劳动保护特别规定》和《维权小知识》5.3万余份。通过微博发布维权信息2600余条。全市工会法人资格颁证率达到99%。市、县（区）总工会参与职工（农民工）维权38件（次），追讨农民工欠薪1385万元，接待职工（农民工）法律咨询163人（次），帮工亡者家属索回赔偿367万元，有效维护了广大职工（农民工）的合法权益。

四、切实开展工会帮扶，努力服务民生改善

大力开展困难帮扶。今年，全市工会围绕省总工会和市委、市政府民生工程目标，大力开展春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖“四季送”活动。在市委统筹安排下，整合群团部门力量和资源，牵头组织开展了群团部门“暖冬服务”行动，全市共筹集帮扶资金1402.6万元，帮扶救助困难职工群众3.1万余名，走访慰问困难企业43家，扩大了工会及群团部门在促进民生改善上的实效和影响。联合市人社局等单位组织开展了“春风行动”企业招聘活动，120家省内外企业提供就业岗位1.2万个。“三八”期间，市、县（区）总工会走访慰问交警、环卫工人、公交司机等一线女职工150名。为不断延伸工会帮扶手臂，推行在职工200人以上、困难职工50人以上的企业建立企业困难职工帮扶站（点）10个，帮扶面进一步扩大，帮扶效果进一步增强。“4.20”地震发生后，全市广大工会干部和职工群众为雅安芦山地震地区捐款捐物献血献爱心，市总工会捐款10.6万元。

努力促进民生改善。全年共争取中央、省帮扶资金450万元，全市各级工会自筹帮扶资金500万元，共帮扶职工（农民工）和下岗失业人员10559人。承办了四川省金秋助学资助仪式——走进秦巴山区。按照“十项民生工程”目标任务要求，全市工会免费培训下岗失业人员和农民工657人，占年度目标任务的109.5%，帮助1800名职工（农民工）实现就业，占年度目标任务的128.6%，与商务局、财政局联合培训家政服务员420人，资助了987名困难职工（农民工）子女上学,占年度目标任务的164%。对6033名困难职工（农民工）给予生活救助，对4526名患重病职工（农民工）给予医疗救助。新增2337名女职工参加大病互助保险、新增1438名职工参加住院互助保险，超额完成全年目标任务。年度内10名患大病女职工获赔12万元。扎实开展了困难职工摸底调查、建档录入和规范完善工作，全市新增困难职工档案5520户，全市建档困难职工达5.71万人。

五、着力深化创新发展，真情服务职工群众

牵头创办巴中新市民学校。为适应我市城镇化快速发展的新形势，推进巴中跨越发展、和谐发展，市总工会联合市文明办、市人社局、市教育局和群团等部门在全市积极创办了“巴中新市民学校”，旨在通过对广大市民群众进行爱国主义、社会主义、集体主义、社会公德、传统美德、未成年人思想道德、法律法规等进行引导和培训，以提高全体城镇市民素质，丰富城市人文内涵。新市民学校共招募职工志愿者服务者500名、组建了200名教员的新市民培训师资队伍，编印了《巴中新市民培训教案》，在城镇、街道、社区、企业、重点镇、中心村、村民集中区等开设巴中新市民文明讲堂，共培训市民10万余人次，印发《巴中新市民实用手册》6万余册。新市民培训活动的开展结合我市省级文明城市的创建等“五创联动”工作，向全市发出了“共建文明巴中，争做文明市民”的倡议，开展了“文明活动我倡导、文明习惯我养成、文明交通我遵守、清洁城市我维护、人人参与我争先”等系列活动，努力推动提升了全民文明素质，得到了社会的广泛认可。

组织创建社区群团服务站。为进一步发挥优势，推进群团组织和群团工作力量下沉、重心下移，我市结合群团组织各自工作特点、规律和优势，支持巴州区在回风、白云台、白马井等9个社区探索建立了群团组织社区服务站，通过整合群团部门的力量和资源，规范打造素质提升、诚信互助、创业就业、共建共享、安定和谐“五大平台”，以切实加强对基层群众的有效服务，努力做到社情民意在一线掌握，矛盾纠纷在一线化解，惠民帮扶在一线开展，党的温暖在一线落实，真正体现群团组织真情为民。社区群团服务站建立了专门的网站，制定了规范的制度，成立了5支群团志愿服务队，开展志愿服务活动35次。全年共帮扶救助困难职工、留守儿童、留守学生、留守妇女、残疾人、贫困科技工作者220余人；共举办家政服务、就业技能等培训班 7期，培训 750余人；建立惠民超市2家，通过发放“惠民爱心卡”惠及职工1380余人，累计购物优惠10余万元；制定个性化帮扶档案23个，对15人进行跟踪式个性化帮扶；建立职工“心灵驿站”6个，接待职工心理咨询、法律咨询等1600余人次，收到了很好的效果。

六、扎实开展主题教育，加强工会自身建设

深入开展实现伟大“中国梦”主题教育活动。立足工会实际，认真实施“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动。以“面对面、心贴心、实打实”服务群众量服活动为载体，扎实开展了助推发展“追梦”行动、促进和谐“筑梦”行动和改善民生“圆梦”行动，健全援助机制，丰富帮扶手段，畅通诉求渠道，切实维护群团服务对象合法权益，促进社会和谐。全市各级工会组织在活动中走访企业和“两新”组织120家，走访职工群众2700名，慰问困难群众571户。

切实开展“转作风·惠民生”活动。深入开展为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，遵照市委“转作风·惠民生”活动总体部署，制定了《巴中市总工会关于开展“转作风·惠民生”活动实施方案》，明确要求全市各级工会组织深入实施暖冬扶贫济困、市民素质提升、职工（农民工）权益维护、和谐劳动关系构建、作风改进能力提升五大工程，通过切实服务职工群众，做好新形势下群众工作。市总工会机关干部职工结合“挂包帮”工作，先后深入平昌县金宝新区、恩阳区柳林镇钟家坝村开展“转作风·惠民生”活动，科级以上领导干部每月到基层调研都超过了3天，在农户家住宿不少于1晚。全年，市总工会领导和干部职工先后13次深入钟家坝村，定点联系困难群众29户，走访慰问困难群众47户，发放慰问金8.7万元；为41名留守儿童送去了价值0.95万元的书包、跳绳、文具、图书、玩具和小冰箱等学习和生活用品；承担了困难大学新生钟燕大学三年6万元学杂费用；协调解决了“巴山新居”建设中低压电线路架设和钟家坝村银杏产业带发展中的困难和问题；多方协调资源，实施土地整理项目近百亩；积极筹措资金12万余元，帮助韩良州、钟从斌等困难群众实现了“新居梦”。

加强机关效能建设。深入学习贯彻党的十八届三中会会、中国工会十六大、省总工会十三大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众，扎实开展创先争优活动，着力加强思想建设、组织建设和作风建设，以班子带队伍，以队伍带职工，始终保持和增强与职工的血肉联系和感情，树立工会机关的良好形象。组织各级工会干部和职工群众深入学习党的方针政策和中国工运理论，深化对中国特色社会主义工会发展道路的认识。严格执行财务管理、经费审查、党风廉政建设等各项制度，规范机关工作秩序，提高工作效率。加强机关廉政文化建设，组织机关干部前往巴中监狱、市廉政文化教育中心参观和接受警示教育。协调市人民银行、市地税局和相关商业银行，推行全市工会经费征收税库银一体化工作，实现工会经费稳步增长。加强工会网站建设。市、县（区）工会对外发信息和调研文章259篇（条），其中国家级媒体采用36篇（条），省级媒体采用110篇（条），超额完成各级信息报送任务。市总工会调研组深入县区调研形成的《困难职工生产生活状况调查报告》受到市委政府领导和市级相关部门高度关注，为推动解决提高一线合同制环卫职工工资标准提供了详实数据。完成了中国工会十六大代表的推荐和省总工会十三大代表的选举工作。市总工会女职工委员会分别荣获中华全国总工会女职工委员会、四川省总工会女职工委员《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛活动优秀组织奖，被四川省妇女联合会命名为“四川省三八红旗集体”。

搜集整理川陕革命根据地工会史料。为传承红军精神，弘扬工人阶级伟大品格，深度挖掘革命战争时期工人运动发展的阶级内涵、文化特质及品牌，科学总结川陕省总工会在川陕苏区发展壮大进程中的地位和作用，展示巴中厚重的发展历史，促进巴中全面小康，市总工会和川陕革命根据地博物馆联合编撰了《川陕革命根据地工会史料汇编》。

推进职工活动阵地建设。加快推进市群团惠民帮扶中心（市工人文化宫）项目建设，已完成土地平整和地下室开挖等基建工程，正在进行建设项目招投标工作，已实现投资512万元。组织工会干部赴遂宁、泸州等地学习考察，努力提升各级工会干部的工作能力和水平。重视加强工会系统维稳、防邪、综治、信访、保密、人口与计划生育、应急、机关党建和五创联动工作。

一年来，市总工会团结全市广大职工群众在服务大局、服务群众方面做了一些工作，但与新形势对工会工作的要求和职工群众的期盼还存在一定差距，主要表现在面对劳动关系日趋复杂的新情况，服务职工、维护职工合法权益的能力需要进一步提高；面对职工队伍的发展变化，工会的运行机制、活动方式需要进一步创新；面对非公有制企业工会组织的迅猛发展，对基层工会的指导需要进一步加强；面对工会发展的新形势和新要求，工会干部开拓创新、奋发有为的意识还需要进一步增强。在今后的工作中，市总工会将同各级工会干部一道，倾力协作，团结带领全市广大职工进一步解放思想，振奋精神，苦干实干，为把巴中建成“两地两区一中心”做出新的更大贡献！

三）总工会反间谍宣传工作总结

反间谍教育活动主要是为了告诉人们如何辨别敌情和防范间谍渗透。在学习反间谍知识的过程中，我们了解到间谍渗透有很多种，包括人际、电子、侦察等形式。同时，也了解到间谍渗透是从小事做起的，如果我们在生活中能够细心观察，及时发现异常现象，就能避免很多风险。在实际的应用中，我们还学习了如何通过观察人的行为和表情来识别可能的潜在敌对势力，也学会了如何保护自己的个人信息。

反间谍教育活动还讲解了国家涉密机关的保密制度。作为国家机关，涉密信息的泄露无疑会给国家安全带来很大危害。在反间谍教育活动中，我们认识到了保密的重要性和必要性。我们学习了涉密信息的分级管理以及如何有效保护涉密信息。同时，也明确了“保密就是保国，违法就是危国”的原则，这让我们更加懂得了国家安全的重要性。

在反间谍教育活动中，我们还学习了反间谍法规政策。反间谍法规政策是国家行使主权的重要法律工具，具有很强的约束力和惩罚力。通过学习反间谍法规政策，我们了解了间谍行为的法律意义，如何预防间谍渗透以及如何举报间谍活动。通过反间谍教育活动，我们认识到国家的法治观念在间谍活动中扮演重要的角色，我们也明确了有关部门针对间谍行为所作的各种努力。

在实践环节中，我们还学习了如何正确使用防间谍技术和维护网络信息安全。网络是现代社会的重要组成部分，而泄露信息和网路攻击是重大的信息安全问题。在反间谍教育活动中，我们学习了如何使用各种防火墙和防病毒软件等技术工具，以及如何提高网络信息的保密性，使我们在网络世界中更加安全。

四）总工会反间谍宣传工作总结

近日，横县那阳镇那市社区“人大代表之家”组织那市社区、那阳村委的县镇人大代表集中学习宣传《中华人民共和国反间谍法》(以下简称《反间谍法》)。

据了解，党的十八大以来，中央多次强调总体国家安全观，对维护国家安全作出系统部署，不断完善国家安全领域的立法。《反间谍法》的颁布实施，是贯彻全面推进依法治国战略的重要体现，是中国特色社会主义法律体系的重要地位组成部分，切实对维护国家安全和社会政治稳定起到重要作用。

在集中学习中，那阳镇人大负责人要求，各人大小组要强化认识，深刻理解《反间谍法》在维护国家安全工作中的基础性作用，努力为国家安全机关工作开展提供坚强有力的支持和配合，不断夯实国家安全工作的社会基础;要加强宣传，持续不断地向全社会普及国家安全法律法规;要采取多种形式，加强对本单位人员的国家安全教育和培训，进一步做好的宣传工作。

“人大代表之家”集中学习宣传《反间谍法》，进一步提高了与会人大代表的国家安全意识、责任意识和安全防范意识，加强了国家安全人民防线建设。

五）总工会反间谍宣传工作总结

2016反间谍法宣传总结

2016反间谍法宣传总结

防谍意识，有效提升其参与维护国家安全工作的积极性，按照县国安办的要求，我林西村集中开展了《中华人民共和国反间谍法》宣传教育活动，要使这项工作取得成绩，必须广泛宣传发动，使之家喻户晓，人人皆知。为此，我林西村主要采取了以下宣传形式：一是充分利用党委中心学习组组织全镇党员干部学习《反间谍法》并观看视频资料，从而引导广大干部学法、懂法、守法，逐步提高广大干部依法行政意识。二是充分发挥综治办的牵头作用，组织好社会宣传。三是在我村公开栏位置张贴宣传漫画5份。

2016反间谍法宣传总结

近日，大河乡在全乡范围办掀起《中华人民共和国反间谍法》宣传热潮。

一是精心筹备组织，确保宣传活动扎实有效。我乡专门召开了综治专题会，对宣传周活动作了详细安排部署，成立了专门工作领导小组，同时对宣传周活动进行了全面安排。由专人抓具体工作，形成了层层抓落实的工作机制。

二是统筹安排，全力落实各项活动。开展《中华人民共和国反间谍法》宣传活动是一项全民性的教育活动，要使这项工作取得成绩，必须广泛宣传发动，使之家喻户晓，人人皆知。为此，大河乡主要采取了以下宣传形式：一是充分利用党委中心学习组组织全乡党员干部学习《反间谍法》，特别是与《国家安全法》新旧对照学习，从而引导广大干部学法、懂法、守法，逐步提高广大干部依法行政意识。二是充分发挥综治办的牵头作用，组织好集中宣传。乡综治办、司法所、派出所等站所在裕昌社区开展集中宣传活动。活动中，共悬挂标语组织群众会开展宣传活动。

2016反间谍法宣传总结

为认真学习宣传《中华人民共和国反间谍法》，北门公共服务中心切实做好国家安全人民防线工作。根据区综治办学习宣传活动通知要求，中心认真组织学习宣传活动，营造了浓厚的宣传氛围。

宣传活动期间，中心社管办及时召开会议传达学习《中华人民共和国反间谍法》，引导中心、社区工作人员学法、懂法、守法，进一步提高依法行政意识和能力，促进国家安全人民防线建设;各社区集中进行发放宣传，共发放宣传材料200余份，张贴宣传画册25张。

2016反间谍法宣传总结

《反间谍法》学习宣传活动，要求领导干部以多种形式认真学习，提高认识，以全面增强安全意识和保密意识。

社区党总支书记马世全从《国家安全法》、《反间谍法》的总则、国家安全机关在反间谍工作中的职权、公民和组织的义务和权利、法律责任、附则五个方面进行了认真学习，对其中的内容进行了逐条贯彻，重点强调了公民和组织的义务和权利。

通过学习，工作人员充分认识到学习贯彻《国家安全法》和《反间谍法》的重要意义，对《国家安全法》和《反间谍法》的`内容有了更深入的认识和了解，国家安全意识和保密意识有了更进一步的提高。

2016反间谍法宣传总结

为了纪念《中华人民共和国反间谍法》颁布一周年，营造“国家安全、人人有责”的浓厚宣传氛围。漫画宣传手册、校园广播和组织学习等方式向校区师生宣传反间谍法的知识。

活动期间，南充校区利用校园广播在每天中午播放《中华人民共和国反间谍法》，在办公楼和第四教学楼设计摆放了宣传主题展板，校区师生纷纷驻足参观学习。南充校区还向各科室发放了《中华人民共和国反间谍法》漫画宣传手册，利用周四下午职工政治学习、学生主题班会时间，组织校区师生深入学习《中华人民共和国反间谍法》条例、案例分析等。反间谍法漫画宣传手册内容丰富，主要介绍了领导人国家安全观、反间谍法相关条例，文字简单易懂，配有精心设计的漫画，新颖有趣，诙谐幽默，进一步加深了师生员工对《中华人民共和国反间谍法》的理解。

“高校师生是境外间谍组织长期以来策反利用的对象，开展此次活动旨在通过普法宣传加强全校师生国家安全法治意识，了解、掌握国家安全知识提高自身的安全防范意识，进一步营造我校师生学法、知法、懂法、用法的良好氛围，也是南充校区创建平安和谐校园的一项举措。”校区党委副书记王胜军接受记者采访说。

南充校区积极开展反间谍知识宣传活动，在师生间引起了强烈的反响。大家纷纷表示，在校园里学习、生活，对反间谍知识没有系统地了解过，感觉套取国家机密的间谍行为离自己很远，只会在电视上出现。通过参观宣传主题展板、学习反间谍法知识，第一次近距离地全面了解了国家安全防治知识，提高了自己的国家安全法治意识和自身安全防范意识。

据悉，《反间谍法》于去年国家安全机关在反间谍工作中的职权、公民和组织的义务和权利、法律责任、附则五部分构成，对防范、制止和惩治间谍行为，维护国家安全，起到了基础性法律保障作用，进一步规范和加强了反间谍工作。同时，对现行国家安全法从名称到内容进行了全面修订，突出了反间谍工作特点，将间谍组织招募人员等六类行为确定为间谍行为，首次对具体间谍行为进行法律认定。

六）总工会反间谍宣传工作总结

××总工会工作总结

在县委和上级工会的正确领导下，围绕中心，服务大局，充分发挥工人阶级主力军作用，做了大量卓有成效的工作。现总结如下：

一、围绕“全心全意依靠工人阶级”的根本指导方针，强化基层民主政治建设，动员广大职工积极投身于改革、建设和发展的伟大实践中。

职工代表大会制度、民主协商签订集体合同制度、厂务公开制度，是基层民主政治建设的三项基本制度，它形成了工会组织多角度维权的格局。这三项制度，都是工会组织多年坚持的维权制度。工会工作的实践证明，这三项制度抓得扎实，就能真正发挥工会的维权职能，就能调动职工参与企业民主管理的积极性，也就能使工会工作得到社会各方面的理解和支持。县总工会在工作中坚持和完善“三项制度”，强化源头参与、源头维护，积极组织职工参与企事业民主管理。全县国有及控股企业，全部建立了职工代表大会制度和厂务公开制度，事业单位建立了职工代表大会制度和校务、所务、院务公开制度。全县国有企业、私营企业签订了集体合同，签订率分别达到xxx%和xxx%。“三项制度”的建立和完善，进一步维护了职工的民主参与权、民主决策权、知情权、监督权，维护了职工的劳动权利和经济利益，并促进了企业的党风廉政建设。

另外，坚持抓好建设“职工之家”工作。以“建家就是建企业”的思想为指导，为“建家”工作创造了良好的外部环境。目前，全县已有县级“合格职工之家”xxx个，县级“先进职工之家”xxx个，州级“先进职工之家”xxx个，省级“模范职工之家”xxx个。职工之家的建设，协调了基层党政和工会的关系，改善了基层工会的工作条件，增强了工会的社会基础地位。

二、坚持实施送温暖工程，维护困难职工群体，帮扶困难职工，保持职工队伍稳定。

对全县的困难企业、困难职工，县总工会和基层工会都建立了档案，完善工作制度，实行动态管理，及时给予帮扶。县总工会通过开展调研，提出建议，困难职工群体的权益维护，得到了党委、政府和全社会的重视。县财政每年拨出专款用于送温暖工程，县总工会和基层工会积极筹措资金，开展送温暖活动。每年元旦、春节等节日，县领导都和工会干部一起到困难职工家中走访慰问，把党和政府的温暖、工会组织的关心送到职工心中。同时，县总工会在教育部门和各基层工会的配合下，对考入大专院校的特困职工子女给予资助，收到很好的效果。

三、积极开展群众性技术创新活动，组织职工为经济社会发展建功立业。

几年来，县总工会积极组织和帮助企业开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、群众性安全生产活动，企业党政领导积极配合并给予支持，收到很好的效果。活动的开展，进一步调动了职工群众的积极性、主动性、创造性，凝聚了广大职工的智慧和力量，团结动员广大职工为实现我县经济社会全面发展作出了贡献。

县总工会组稿编写的《工会工作简报》，宣传了工会工作，为各级党政机关和基层工会提供了及时可靠的信息。

四、抓好新建企业建会工作，调整劳动关系，维护员工合法权益。

对新建企业建会工作的认识程度、工作力度体现着工会领导班子在这项工作上反映出的政治敏锐性。在新建企业建会工作和维权工作中，一是突出一个“实”字。首先，深入一线，调查研究，召开多层次的座谈会，以增强企业业主和员工对工会工作的信任度，保证建会工作的严肃性。其次，主动争取领导，积极开展工作，形成了“党委领导、政府支持、各方配合、工会主抓”的新建企业建会工作格局。二是加强舆论导向，创造有利建会的社会环境。通过宣传贯彻《工会法》，与劳动部门配合进行劳动执法检查，集体合同、劳动合同签订和履约检查，创造一种有利于新建企业建会工作的社会舆论。三是对工会联合会在建会和开展工会工作中的地位给予足够的重视。

五、积极争取政府对工会工作的支持，为开展好工会工作创造良好的外部环境。

为了进一步加强政府劳动保障行政部门、工会组织和企业组织三方就涉及劳动关系方面的重大问题经常性沟通和协商，促进我县劳动关系的协调和稳定，保证我县改革开放的顺利进行和社会经济的持续发展，县劳动与社会保障局、县总工会、县经贸局三方建立了协调劳动关系联席会议制度。联席会议就企业在改制过程中工会组织保留的问题、各有关部门相互配合做好私营企业中的职工入会问题、继续深入开展厂务公开问题、如何做好集体合同的履约检查监督问题、私营经济组织从业人员劳动合同签订中存在的问题等进行磋商并达成了共识，使三方在贯彻《工会法》、《劳动法》中形成了合力。

我县的工会工作，得到了县委、县人民政府和上级工会组织的关心支持，全县工会干部队伍精神面貌焕然一新。经过努力，我县工会工作目标责任考核连续三年在全州名列前茅，工会工作在全县的经济建设和社会发展中发挥了积极的作用，工会的政治地位得到了提升。尽管我们还面临很多困难和问题，但我们一定忠于职守，努力学习和认真实践“三个代表”重要思想，肩负新使命，创造新业绩，开创我县工会工作的新局面，为我县美好未来谱写光辉篇章。

七）总工会反间谍宣传工作总结

今年以来，在市委和省总工会的正确领导下，市总工会领导班子认真学习贯彻落实党的精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，动员全市职工积极投身“五大会战”和“四个舟山”建设，坚定不移推进全市工会改革，认真履行工会基本职能，着力增强工会组织的政治性、先进性、群众性，工会工作稳步推进，特色鲜明，成效明显，圆满完成了2017年各项目标任务。

一、统一思想，大力推进全市工会改革创新

初步完成工会改革任务。按照中央提出的“创新群众工作体制机制和方式方法，增强群团组织政治性、先进性、群众性”的要求，落实市委对工会改革工作的部署要求，市总工会全面创新工会组织的领导体制、运行机制、机构设置和工作方式，解决脱离职工群众的突出问题，更好地服务大局、服务职工、服务基层。在及早谋划，全面实施市级工会改革的基础上，加强对县（区）工会改革的指导督查。截止11月底，4个县（区）均制定了《工会改革实施方案》并由县（区）委批复，工会改革全面启动并取得实质性进展，市、县（区）两级工会均建立了领导班子专兼职相结合的体系，领导班子中挂职、兼职的领导干部均不少于50%；科学合理设置工会机构和机关干部人员配备，做到上下工作有机衔接，机构精简，运转高效。同时，自加压力、将改革向下延伸，今年换届的14个乡镇（街道）总工会，也基本配备了兼职副主席。

扎实推进工会基层阵地建设。坚持以党建为引领，在全市职工集聚的区域，打造点状分布、党群和政府相关单位共建共享的区域性职工活动中心，完善组织建设、维权帮扶、技能培训等职能，健全文体活动设施和后勤生活保障，形成对职工需求快速响应和有效服务的机制。全市新建与改造的区域性职工文化活动中心10个，洋山、衢山、海洋科学城职工活动中心已经建成开放，鱼山绿色石化基地建设者之家也开始试运行，定海工业园区、六横等区域性职工活动中心已经开始装修。此项工作得到省总高度重视，并向省委作了专题汇报。

健全以基层和职工需求为导向的工作机制。建立工会重大决策征求基层意见制度，作为开展工作和制定为职工服务项目的重要依据。市总工会2017年专题召开征求意见座谈会，听取基层工会干部和一线职工对开展特殊病种职工医疗专项救助、建设区域性职工活动中心等工作的意见，修改完善政策措施，使这项制度成为工会今后开展工作的必要程序，形成常态化机制。转变机关作风，完善工会干部基层联系点制度，2017年所有机关干部联系1至2家基层工会和2名以上困难职工，实地指导督查重大项目建设和安全生产活动。市、县（区）两级工会共抽调100余名干部开展劳动关系状况大普查，对300家各类企业进行了实地调查走访。健全以职工满意度为标准的工作督查评价机制，采取市总工会考核组评分（40%）、下级工会评分（25%）、基层职工评分（25%）和相关联系单位评价（10%）相结合方式，突出基层导向，注重工作实效，对县（区）、功能区工会年度重点工作进行督查考核。

打造互联网“职工之家”新平台。依托工会“两微一端”，拓展线上入会、法律援助、困难帮扶、医疗互助、文体活动等网上服务功能，500余名流动职工通过网上平台申请入会。以微信为载体，制定职工普惠化服务活动方案，通过网上知识竞赛等形式，宣传五大会战政策措施、普及职工法律知识、开展农民工专项服务行动。建设工会会员实名制数据库，探索与市民卡相对接的数字化、功能化会员卡服务平台，并被纳入省总网上工会建设试点。今年，市总工会官方APP被评为全国百强工会新媒体，综合实力在全国各级工会APP中排名第三。

二、凝心聚力，服务“五大会战”和“四个舟山”建设

深化群众性立功竞赛活动。深入开展“三重一新”立功竞赛活动，动员各级工会和职工群众在重点工程、重大项目、重要领域、新经济业态深入开展“比学赶超争领先，撸起袖子加油干”为主题的立功竞赛活动，围绕新区正在实施和重点推进的“三重”项目，按照“有组织、有制度、有载体、有活动、有成效”的要求，把竞赛活动着贯穿到项目的全过程。今年4月，市劳动竞赛委员会下发了《关于在新区“三重项目中大力开展劳动竞赛活动的通知》，市总确定了25个项目为市级示范项目，并建立了机关干部联系工作制度，加强对重大项目劳动竞赛的服务和指导，编制了《重大项目劳动竞赛指南》，对每个项目竞赛情况进行跟踪。召开了全市重大项目劳动竞赛推进会，并在年底对竞赛活动进行阶段性评估，宁波舟山港主通道富翅门大桥、大小鱼山围垦项目等5个重大项目劳动竞赛示范点得到了表彰和奖励，全市职工参与率达75%。积极助推”五大会战“和“四个舟山”建设，开展城中村改造攻坚行动专项立功竞赛活动，进一步调动广大干部职工参与城中村改造工作的积极性和主动性，攻坚克难、强势推进，助力海上花园城市建设。

开展职业技能比武和培训。围绕全市“三重”项目和“千亿”、“百亿”产业集群发展，在5个行业板块开展一类技术大比武。市总工会与市人力社保局等有关单位密切配合，开展港航物流、船舶焊工、汽车维修工、智能楼宇管理师、茶艺师、金牌导游、美容美发等具有本地产业特色的26项技能比武，全市各级工会今年共组织各类技能竞赛230余场次，参与职工达2.5万人。组织参加了62个省级比赛项目，取得了2个第二名，3个第三名，2名获得操作优秀选手的好成绩。做好第四届中国海员技能大比武活动组织服务工作，组织我市航运企业、航海院校和广大海员积极参与海上项目比赛，与首次参赛的'港澳台海员工会代表团进行深入交流，探索建立长效合作机制，共同服务江海联运。健全职工职业技能培训体系，组织5.8万名职工参与岗位练兵、技能比武、技术培训、发明创造、技术交流、合理化建议等活动，为船舶修造、临港石化、大宗商品贸易等重要行业领域企业提供技术服务，帮助2873名职工提升技能技术等级，推动企业加快转型升级。

开展职工岗位创新活动。完善职工技能培育、技能竞赛和创新成果激励等体系，评选全市首批职工创新成果奖26项，发放奖金40万元，推动我市高技能人才队伍建设。发挥劳模创新引领作用，命名了第三批13个市级高技能人才（劳模）创新工作室，充分发挥劳模和高技能人才在推动职工创业创新，助推企业转型升级中的引领作用。组织各级职工技术服务队、职工实用技术讲师团开展“工会职工技术服务月”活动，为中小困难企业提供技术援助，破解生产难题。今年提供技术服务259余次，提出合理化建议2580条，为企业创造直接经济效益1420余万元。全市参加“安康杯”竞赛活动的单位为2026家，比上年增加10.8%,参赛职工146700人,比上年增加5.75%,国有及国有控股企业和已建工会规模以上企业基本上都开展了“安康杯”竞赛活动,评选出2017年市级优胜单位20个,优胜班组10个,先进个人15人。

大力宣传“劳模精神”、“工匠精神”。组织开展了新区首届五一劳动奖状奖章推荐评选活动，共有10个单位获得了五一劳动奖状，20名个人获得了五一劳动奖章。大力弘扬劳模精神和劳动精神，市总工会全方位、立体化、系列化、广度化地开展对劳模工匠宣传活动，积极宣传基层一线劳动者、劳模、工匠的先进事迹，专门在舟山日报开辟《新区工会》专版，在舟山电视台推出“寻找老劳模”“新区五一劳动奖章获得者风采”专栏进行宣传，在舟山工会网站设置劳模板块，在微信上介绍人物事迹，在500余辆公交车上滚动式播放劳模宣传片240万次。举办舟山市庆“五一”文艺晚会，表彰全国、省、新区五一劳动奖章、奖状获得者，展示新时期职工形象。

积极投身“五水共治”活动。全市剿灭劣V类水动员大会后，根据市委文件要求，市总领导班子高度重视，第一时间赶赴东沙镇，现场调研了解东沙镇剿灭劣V类水任务、河道现状等相关信息，掌握第一手资料，市总工会在与东沙镇建立“一对一”捆绑式联系后，认真履行职责，扎实开展对接联系，做好指导联系工作。市总党组书记郑洪、副主席杜方友、副调研员孙永刚等领导多次赴岱山检查督促“五水共治”工作，目前，东沙镇的宫门、泥峙、上金3条劣Ⅴ类水河道和张家沟渠1处劣V类小微水体均已完成剿劣整治任务，7月底通过了县、市治水办的考核验收，并于10月初通过省级考核验收。

三、精准服务，增强职工的幸福感、获得感、安全感

依法保障职工合法权益。坚持维权与维稳相结合，切实维护职工队伍稳定。积极参与、主动协调，帮助舟山医院较好地解决了29名护士高职低聘上访问题。开展工资集体协商提质增效示范点建设，对省级以上劳动关系和谐企业按照规范化建设标准全面进行了提质增效示范点活动，26家单位经过验收达到示范标准。深化企业职工双爱活动，制定《舟山市创建“双爱”活动综合试验区实施方案》，2017年度全市劳动关系和谐指数保持稳定，位列全省第三。加强工会劳动法律监督，全面开展职工队伍稳定和劳动关系状况调查，突出一线职工、农民工、劳务派遣工、困难职工等重点群体的维权需求，开展春查劳动合同、夏查劳动安全保障、秋查社保缴纳、冬查工资报酬支付活动，市、县（区）、功能区工会监督检查企业500余家，查出各类问题89个，协调解决86件，逐步建立督查整改意见书、建议书两书制度。规范企业民主管理工作，组织开展全市企业民主管理与“六有”工会建设互检、互学、互比活动，全面推行基层职代会呈报制度，提高职代会建制率。

实施精准帮扶和普惠服务。实行困难职工分级管理制度，对已建档和新建档的困难职工进行全面复核和审查，制订了市级困难职工新标准，对不符合条件的统一清理，同时分门别类，统一编号，根据困难程度分别建立全国级、省级、市级、县（区）级困难职工。广泛开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”系列帮扶活动，全年帮扶6422人次，发放帮扶资金1015.61万元。完善职工医疗互助保障市级统筹，2017年度全市参保人数106297人，同比增长4%，参保单位1377家，同比增长3%，顺利实现新年度“保基数稳增长”参保目标，5-12月已报销4228人次，报销金额437.46万元。关心关爱职工，激励优秀员工，组织240名市属优秀职工免费赴庐山、武夷山疗休养。着力打造维护女职工合法权益和特殊利益工作品牌，进一步推进妈咪暖心小屋建设，今年有3家小屋获评省级示范小屋。结合“最多跑一次”和“办事不出岛”等改革措施，开展基层巡回服务活动36次，为企业提供法律援助和医疗报销服务。

活跃群众性职工文体活动。举办市庆“五一”文艺晚会暨先进表彰大会，弘扬工人阶级正能量。组织开展全市职工羽毛球、微电影创作、全国灯谜比赛等活动，开展送文化进企业活动，组织职工文体兴趣团队深入基层工会和重大项目建设现场举行巡回文艺演出，向一线工人送去书籍、电影、文体设施等，不断拓展文化服务内涵。依托基层职工文化家园、职工书屋阵地，举办书画展览、科技周宣传等活动，丰富职工精神生活。2017年共向企业赠送图书12350余册，向农民工赠送杂志13000本，为区域性职工活动中心补助50万元用于购置设备和图书。市县（区）两级工会为重点工程、重点项目、重点企业送演出53场，向基层赠送文体器材157套。

四、夯实基础，加强基层工会组织建设

扩大基层工会组织覆盖。围绕自贸港区建设，完善功能区、园区组织筹建和管理关系调整。以小微单位工会组建为重点，在城区三产服务业、有雇工的渔业作业单位、船舶修造承揽业务作业队、建设工地施工队等领域建立社区联合工会、新居民工会、区域性行业联合工会、商业楼宇商圈联合工会等，覆盖职工87100余人，工会会员75800余人。推进船舶、建筑、临港等行业农民工入会工作，召开农民工入会现场推进会，建立绿色石化基地指挥部工委，下设7个联合工会。开展政府专职消防队员入会与货运物流单位工会组建专项行动。

深化基层工会规范化建设。扎实推进乡镇（街道）、村（社区）、企业工会规范化建设，推动县（区）委出台加强工会组织建设特别是乡镇（街道）工会组织建设的意见，做到有人干、有事做、有成效。充实基层工会干部队伍，落实功能区、乡镇（街道）工会领导职数和职级，按要求配备专职主席或专职副主席以及工会干部，并落实规定待遇。建立向基层倾斜的资源配置机制，探索基层工会特别是基层联合工会经费保障模式，实行项目化经费补助，调动基层工作积极性。加强对县（区）总工会换届的指导，优化县（区）总工会部门职能和人员配置，完善工作机制，健全工作制度。

开展示范基层工会与薄弱基层工会结对子活动，推广基层工会建设好经验、好做法，形成示范带动一般，一般争取超越的工作氛围。建立区片工作交流与活动联办制度，促进基层工会经验互享，资源互助，活动联动。选树28家市“六有”示范工会，评比表彰 10个市级模范职工之家，带动基层工作整体上水平。今年，2家非公企业工会和3个联合工会被评为全省百家示范基层工会。

五、紧紧围绕班子队伍建设，着力打造工会铁军

深入开展精神主题教育。深入学习贯彻党的精神，组织机关干部收看开幕式和闭幕式，市总党组书记作了报告专题辅导，组织了精神和新《党章》有奖知识问答。继续扎实开展“两学一做”专题学习教育活动，进一步巩固延伸党的群众路线教育实践活动成果，持续推进党的思想政治建设和作风建设，加强机关党建工作，严格按照年初确定的专题教育实施方案和学习计划开展学习研讨活动，先后召开2次党组专题会议，进行5次党组中心组学习、6次支部学习和个人自学，安排专人发言50余次，组织机关党员到宁波四明山开展“不忘初心，牢记使命”党日活动。

坚持完善民主集中制。严格按照《舟山市总工会党组会议议事规则》、《舟山市总工会常委会议事规则》和《舟山市总工会主席会议议事规则》等规定决策重大事项，形成“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的良好氛围，提高科学决策水平。重大事项决定后，凡适宜公开的都予以适当方式公开，进一步拓宽机关干部参与民主监督的渠道，促进工会机关工作的科学化、民主化。组织开好专题民主生活会，自觉开展批评和自我批评。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《舟山市市级机关科级领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》等规定，通过民主推荐、公开选拔等方式使用干部。今年，市总结合机构改革，通过全额推荐、民主测评、考察公示等严格规范的程序，新提任7名中层干部，交流5名中层干部，并对所有中层干部进行了重新聘任，增强了机关工作活力，提高了党员干部的工作积极性。

落实党风廉政建设责任制。制定《2017年度舟山市总工会党风廉政建设工作要点》和《舟山市总工会2017年机关作风建设和效能建设工作要点》，把党风廉政建设和反腐败工作作为重点工作抓紧抓好，进一步加强工会干部队伍作风建设，提高党员干部拒腐防变能力。强化廉政思想教育，组织党员干部认真学习党的精神和中央关于改进四风问题的补充规定，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，促使党员干部从思想深处筑牢拒腐防线。贯彻落实中央“”、省委“六个严禁”等要求，积极开展精文减会、亮剑提能、规范“三公”经费等专项整治行动，定期报告领导干部“”的落实情况和个人有关事项，做到严于律己、以身作则。修订完善规章制度，加强财务和资产管理，确保工会资产保值增值。建设充满活力、清正廉洁的机关工会，健全党员干部活动室，组织开展丰富多彩的机关活动，打造昂扬向上、职工团结的机关文化。关爱老干部身心健康，设立机关老干部活动室，组织开展系列文体活动，进一步做好老干部服务管理工作。

一年来，在广大工会干部的共同努力下，我市工会工作有了新起色，但我们也清醒地看到其中存在的不足：比如，在新区快速发展的大背景下围绕中心、服务大局的力度还不够，对照新形势下的新任务新要求还有一定差距；根据群团改革要求，对于服务企业、服务职工、提高工会组织的凝聚力、影响力、吸收力缺乏有力的措施和抓手。对于工作中存在的问题，我们会认真总结，努力破解，不断完善各项工作，努力为打造“四个舟山”，建设美丽海岛花园城市作出新贡献。

八）总工会反间谍宣传工作总结

20**年，市工业和信息化委在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实全省工业发展大会精神，坚定不移地实施“工业强市”战略，按照“抓机遇、提速度、上台阶”的总要求，全面推进工业经济增比、进位、突破，在扎实抓好工业经济运行和煤电油运等重要生产要素保障工作的基础上，结合全市工业发展实际，坚持把工业项目建设、园区建设、工业招商引资、民营经济发展等作为推动工业经济加快发展的工作重点，较好地完成了全年各项工作目标任务。

一、20**年各项工作开展情况

（一）强化经济运行调控和要素保障，确保工业经济健康发展

1、加强工业经济运行调度。一是切实加强工业经济运行监管，加大对工业经济的监测、分析和运行调度力度，及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题，确保工业经济的平稳运行。二是认真对辖区内企业生产及项目建设情况调查摸底并进行逐个分析，查找生产经营及项目建设中存在的主要困难及问题，并尽最大可能帮助企业协调解决。三是切实掌握项目建设进度情况和新增企业生产情况，加强与统计部门的沟通，及时将达到规模以上企业纳入统计。四是加强企业XX县区生产信息报送，及时掌握生产情况和存在问题。预计全年500万元以上工业增加值完成72.3亿元，完成年度目标任务的105.5%；500万元以上工业总产值完成270亿元，完成年度目标任务的101.5%。

2、狠抓生产要素协调供应和保障。针对电、煤等生产要素的持续紧张以及对我市工业经济发展带来的影响，重点在能源供需平衡和协调保障上做了大量的工作，确保了全市工业企业的用能需求。积极指导协调电力监测预测和运行调度工作，深入县区进行调研，推进电力需求侧管理工作，协调处理工业和信息化电力运行中的重大问题。今年6月以来全市电煤供应一直处于紧张状态，为迅速扭转安顺电厂存煤的红色预警状态，9月份委机关抽调干部到封关点值班，每天坚持24小时值守，发扬连续作战的精神，确保电煤保障工作顺利进行，取得了明显成效。预计全年地方煤矿完成电煤供应470万吨，占省下达全年545万吨任务的86.24%，年度电煤框架任务完成率在全省九个市州地中排名靠前。

3、继续抓好煤炭价格调节基金征收工作。因工作职能划转，9月30日市发改委煤炭价格调节基金管理委员会办公室工作整体移交到市工业和信息化委，当日即开始承担全市煤炭价格调节基金日常管理职责。从10月1 日起，各产煤县区依托原煤炭“五统一费用”征收平台，按每吨最低50元进行代预征。按照黔煤价调35号文件精神，14日市煤调委以《关于做好二次煤炭价格调节基金征收工作的通知》（安市煤调委1号），从20**年10月17日零时起，对全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭价格调节基金按200元/吨标准预征进入各县区煤炭价格调节基金管理委员会办公室统一设置的过渡账户，各县区煤炭价格调节基金预征标准由50元/吨调整至 250元/吨。截止12月29日，全市共计征收煤炭价格调节基金49179万元（当前清退27738万元）。

（二）扎实抓好工业投资，强力推进重点项目建设

1、强力推进工业项目建设进度。始终把项目建设作为推进工业强市战略的着眼点和立足点，坚持发展抓项目不动摇，一方面积极协调各相关部门围绕工业项目建设进一步简化程序、靠前服务，在项目核准备案、规划选址、用地及环评等前期工作方面给予极大支持，尽快完善手续，促进项目早日落地。另一方面，加强调度，及时掌握相关进展情况，狠抓协调服务，加快项目开工建设进度，建立了领导干部联系重点工业项目制度、工业建设项目工作例会制度、重点工业项目建设跟踪服务制度、工业建设项目信息月报送制度、工业项目储备制度、工业建设项目月评、季评、年终考核制度等六项制度，抓好工业项目投资的落实。经过努力，浙江青年乘用车集团30万辆莲花轿车、阿莫特通用飞机、江苏it产业园、苏州工业园等一批重大项目招商取得实质性进展。预计全年完成工业投资65亿元，同比增长154%。

2、组织编制“十二五”工业和信息化发展专项规划。完成《XX市“十二五”工业发展规划研究》及安顺装备制造业发展研究、安顺能源原材料产业发展研究、安顺轻工业发展研究和“十二五”XX市承接产业转移研究等四个专题研究工作，《XX市“十二五”工业发展专项规划》、《XX市“十二五”冶金产业发展规划》、《XX市“十二五”信息化发展专项规划》编制已基本完成。

3、认真谋划工业项目储备。拟定20**-20**年重点发展的工业建设项目 450个，总投资1417.6亿元，其中：机械装备项目56个，总投资101.6亿元；能源原材料项目217个，总投资895.8亿元；轻工业项目105 个，总投资97.4亿元；资源综合利用项目14个，总投资33.2亿元；工业园区项目43个，总投资261.4亿元；信息化项目11个，总投资15.5亿元；其他项目4个，总投资12.6亿元。

4、积极争取上级项目资金支持。在抓好工业项目投资建设的同时，积极抓好专项资金项目申报工作。今年，全市工业和信息化系统共争取中央和省级工业专项资金7289万元，同比增幅达43.48%。其中：工业园区基础设施项目补助资金 3030万元、中小企业发展资金2549万元、改扩建和结构调整项目资金1020万元、淘汰落后产能补助资金350万元、信息化项目资金120万元、创新项目资金60万元、安全生产专项资金60万元、节能资金60万元、散装水泥专项资金40万元。

5、加强和改进专项资金扶持项目督查工作。按照省经信委对 20**-20**年专项资金扶持项目督查工作的安排，及时组织8个县区局的同志参加省经信委组织的督查培训。共对15个项目的前期工作情况、项目管理情况、项目的实施情况、资金到位、管理和使用情况以及项目的实施效果进行了检查，确保了专项资金的有效使用。

（三）建立健全园区管理机构和投融资平台，全力推进园区建设

1、建立健全园区管理机构和投融资体制。争取设置了8个园区党工委、管委会，下设9个工业园区管理处、8个工业园区管理服务中心，明确人员编制172名，人员正逐步到位。市级已成立工业投资集团公司，7个园区已组建投融资公司。

2、全力推进园区建设。一是科学编制园区发展、建设规划。目前已有4个园区完成发展规划编制并批准，6个园区完成规划编制待审批，3个园区完成规划编制初审，2个园区正在组织编制。7个园区完成控制性详细规划编制。其中，已批准实施的园区有3个，等待评审批准的园区有4个。二是积极筹措资金，投入园区基础设施建设。普定基地工业大道至5月开工以来投入资金10294万元，民用航空产业基地莲花大道等基础设施投入资金8526万元，夏云园区二、三期道路投入资金12732万元。组织3个园区基础设施建设项目申报，获省经信委3000万元“以奖代补”资金。

3、创新园区招商引资合作机制。积极探索和发达地区政府、园区、商会组织、招商专门中介机构、大企业集团等合作策划整合资源，共同推进工业园区建设。在省经信委的直指导下积极推进与江苏it产业界的合作，目前贵州江苏慧谷发展规划的初稿已编制完毕，且进入征求意见阶段，在“十二五”期末，贵州江苏慧谷将有100家it企业入驻，吸纳就业10万人，实现产值300亿元。支持XX区、开发区、XX县等县区推进与珠三角、长三角、成渝地区合作，建设一批招商目的地明确的“园中园”。

4、创建新型工业化产业示范基地。XX市民用航空产业国家高技术产业基地、夏云科技工业园区2个园区被评选为省级一类培育区，贵州安顺西秀工业园区被评选为省级二类培育区。

（四）切实抓好非公经济和中小企业发展，增强民营经济发展活力

1、进一步加大对非公企业的扶持力度。认真贯彻落实国家、省、市一系列非公经济扶持政策措施，优化了非公有制经济发展环境，激发民间资本投资热情。预计全年纳入地方统计的规模以上非公有制工业企业实现总产值136.6亿元，同比增长 42.8％，高于全部规模以上工业增加值增速2.6个百分点。非公有制工业企业实现主营业务收入128.1亿元，比上年增长43％，企业应缴税金总额 8.5亿元，比上年增长4.8％，职工平均人数31803人，比上年增长11.83％。中小企业非公经济有效地支撑了我市工业经济的增长。

2、建立健全多层次的中小企业融资体系。根据省、市要求，积极开展注册资本在 500万元至5000万元之间的融资性担保机构的审批工作，拟定了融资性担保机构审批工作方案和申报流程，同时建立XX市融资性担保业务监管联席会议制度和小额贷款公司试点工作联席会议制度。今年，新成立7家小额贷款公司，注册资金25700万元；成功申办5家融资性担保机构，注册资金11550万元。我市现有16家小额贷款公司，注册资本4.17亿元，今年以来共为400余户企业和个体户发放贷款2.1亿元。现有融资性担保机构8家，注册资本2.06亿元，为民营经济担保资金总额1.56亿元。

3、抓好非公企业上市融资。陪同省经信委（省上市办）组织的企业上市调研组在安调研，走访了华荣集团、黄果树铝业公司、平坝宏大公司等企业，企业上市工作开展情况，大力宣传企业上市对企业融资、完善法人治理结构、规范财务管理等方面的重要性和紧迫性，增强企业对上市工作的全面认识。拟定了《XX市企业上市培育方案》和《XX市拟上市后备企业筛选管理办法》，选择30个企业作为“十二五”上市后备企业开展培育工作，重点抓好高峰机械、黄果树铝业、瑞银集团、金铭实业4户企业上市培育工作，同时抓好红星、百灵2户上市企业的服务工作，做强做大优势企业。

4、加大中小企业（非公经济）管理队伍教育培训力度。根组织参加了3期国家银河培训工程、2期阳光培训工程和8期星光培训工程培训班，委托市中小企业服务中心举办了3期星光培训，为各县（区）中小企业管理部门和中小企业培训了管理人员、财务人员、信息化技术人员和安全管理人员等共1200余名。

5、大力实施“中小企业成长”、“万户小老板”工程。根据国家、省实施中小企业成长工程的部署和要求，结合我市实际，确定了中小企业成长工程重点企业名单，通过分步骤地进行扶持，推动了全市中小企业的快速发展，部分小企业、小作坊进入 500万元以上企业，并新增一批规模企业。同时加快“万户小老板”工程的组织实施，进一步扩大申报万户小老板工程范围，今年有297户小老板获得170万元省级资金支持，有力的推进了小微型企业的成长与发展。

（五）认真履行国资委工作职责，努力抓好国资监管工作

1、整体推进企业国有资产统评工作。按照省国资委的要求，开展了市属企业和各县（区）20**年度企业国有资产统计工作。今年8月，遴选贵州黄果树旅游集团股份有限公司等10户企业开展财务快报工作。

2、落实企业国有产权转让有关规定。积极支持XX市水利电力建设总公司改制，为防止国有资产流失，切实维护出资人权益和职工利益，按照有关法律法规规定指导企业开展改制前期工作，严把企业国有产权转让程序审批关，从源头上防止国有资产流失。

3、切实加强监督检查力度。对XX区、XX县、镇XX县和部分市属企业20**年度企业产权登记工作进行检查，针对部分县、市属企业特别是新设企业存在的产权登记工作滞后等问题提出了整改要求，扎实推进国资监管工作。

（六）以信息产业和信息化推广为抓手，全面推进信息化建设

1、稳步推进信息基础设施建设。统筹推进信息基础设施建设取得进展，初步形成了广泛覆盖、高速互联的主干网络，市区及所有乡镇中心区都实现了宽带网络覆盖。广播电视覆盖工程建设取得阶段性成果，通信和数据服务能力大幅提高，基本实现了3g网络覆盖，手机电视作为贵州省试点已经顺利开通。全市通信业完成固定资产投资26569万元，实现电信业务总量88160万元，基本实现行政村“村村通电话”。

2、切实提高电子政务建设及应用水平。建成了上接省级政府，覆盖市、县四大班子办公室和市直部分部门，下接部分乡镇的电子政务外网。抓好工程建设领域项目信息和信用信息公开，全市发布信息共计1000余条，各项工作有序推进。

3、工业化和信息化的深度融合有序推进。传统优势支柱产业信息化应用取得显著成效。通过应用数字仿真、可靠性分析、cae技术以及应用oa办公系统、产品数据管理系统（pdm）、物流、客户关系、财务、生产过程管理系统极大地推动了优势支柱产业发展。以项目为突破口，加快推动两化深度融合。按照省、市“十二五”信息化发展专项规划的部署，坚持创新驱动，借助财政资金对信息化建设的引导和带动作用，以重点行业、关键领域的信息化项目为支撑，以推进信息技术在工业领域的深化应用为突破口，积极组织申报信息化建设项目，加快推动两化深度融合。

4、加速推进无线城市建设和应用。10月12日，我市与中国移动通信集团贵州有限公司签订无线城市战略合作协议，积极打造了旅游资讯、本地新闻等精品栏目，优先考虑与民生密切相关且有数据基础的领域。搭建完成统一的无线安顺支撑服务体系，手机客户端、wap和web门户网站开发工作完成，并已测试上线。完成了首批无线城市项目的申报工作，共组织申报项目3个，项目总投资2375万元。 “金保工程”建立了覆盖全市的劳动保障网络，实现社保五险业务的标准化和规范化管理。

5、切实抓好网络与信息安全和通讯保障工作。积极配合省经信委对我市政府主要信息系统开展安全检查，加快推进网络与信息安全工作。凝冻期间，协调、指导各通信运营企业进行抗凝冻保畅通工作，较好地保障了通信、电视、网络的畅通。与市委宣传部等九部门联合行动，切实开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动，取得了显著成效。

（七）稳步推进节能降耗工作，资源综合利用水平显著提高

1、稳步推进工业节能降耗，积极推行清洁生产。一是在铁合金、电解铝、水泥、合成氨、电石企业中推进能效水平对标达标活动，完成了省政府下达给我市的工业节能目标。加强行业分类指导，切实抓好淘汰落后产能、重点技术推广、技术改造等具体工作，顺利完成了年度淘汰落后产能目标任务。二是加快建设重点用能企业能源管理制度，对年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业，实施能源利用状况报告制度。三是积极推进工业节能技术进步，推荐上报了20**年申报节能备选项目18个，充分利用中央、省预算内技术改造资金支持重点节能技术推广技术改造项目。四是开展清洁生产技术应用示范，强化清洁生产审核。指导各县区、各企业按要求组织实施清洁生产技术的示范、推广及清洁生产示范工程项目的申报工作。

2、推进资源综合利用，大力发展循环经济。加快工业循环经济发展，组织各县区筛选了一批工业循环经济重大示范技术。加强大宗工业固体废物综合利用，在做好传统建材行业利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的综合利用工作基础上，积极引导、扶持企业把综合利用工作向纵深发展。对利用化工废渣、废气生产的新型墙材、硫磺等综合利用化工产品进行了认定。

3、支持散装水泥发展，水泥行业结构调整取得突破。认真贯彻落实国家发展散装水泥的政策和省人民政府第62号令《贵州省散装水泥管理办法》，切实抓住新一轮西部大开发机遇，以基础设施和城镇化建设工程为重点，积极发展城市预拌混凝土、预拌砂浆，大力推进散装水泥发展，取得了较好成效。全市散装水泥供应量58.41万吨，水泥散装率达27.86％以上。

（八）扎实开展安全生产工作，着力提升行业安全水平

1、深入开展打非治违专项行动和隐患排查治理工作。根据市人民政府和市安委会安排，会同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次对开发区、黄果树管委会、XX区煤矿、非煤矿山、危险化工、工矿企业、道路交通、建筑工地等开展安全生产督查，扎实推进打非治违专项行动，协调和督促开发区解决了阿波罗酒店十字路口交通安全问题，对开发区个别企业火灾隐患进行追踪检查。

2、加强对全市民爆物品销售企业的安全管理与指导。一年来，先后4次到黔中民爆器材经营公司及其下属7个分公司进行安全检查，配合省经信委对黔中民爆器材经营公司一公司超库容量存储民爆物品的问题进行处理。会同省经信委对黔中民爆器材经营公司组织的全市民爆企业应急演练进行指导。对全市民爆企业仓库制度建设进行规范，下达各类责任安全整改意见书10余份，各类指导文件6份。特别是 “11.1”马场坪爆炸事故后，及时安排全市民爆销售企业排查整改，有效杜绝了各类事故发生。

3、加强行业与系统的安全工作。委党组先后3次专题召开会议研究系统安全生产工作，与县区、科室层层签订安全生产责任书。组织参与全市“安全生产月”的宣传咨询工作，加强重大节假日的安全管理力度。20**年，全市工业企业、部门实现零事故、零死亡的要求和目标。

（九）加强机关建设，为委中心工作提供动力和保障

1、进一步加强领导班子思想政治建设。今年10月，在市委和市委组织部的高度重视和关心下，对我委班子进行了调整充实，提拔了7名正副县级干部，从贵飞公司选派了一名优秀干部担任副主任，配备了纪检组长和机关党委书记，班子力量得到进一步加强。委党组针对新进班子成员较多的实际，认真开展中心组学习，不断加强领导班子思想政治建设，班子的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。

2、提升机关工作效能和服务水平。年初将年度工作目标，层层分解落实到科室（中心），明确了责任主体、工作进度及工作目标，并建立和完善以“强手段、细管理、明责任、严考核”为主要内容的岗位责任考核机制。在为企业办实事上，深化制度建设，为服务对象简政放权，进一步压缩行政审批及服务事项办理时限，将8项行政审批及服务事项放入政务中心窗口办理。建立健全领导干部联系重点项目和重点企业制度，印发了《市工信委领导班子及科室联系重点园区、重点企业、重点项目安排表》，明确班子成员结合工作分工，深入到15个工业园区、27个重点企业、45个重点项目、1个扶贫联系点解决生产经营和项目建设中遇到的实际困难和问题，有力地促进企业生产经营。

3、抓好工业人才队伍建设。在市委组织部的支持下，面向全市选调干部到委机关工作，先后调入5名优秀干部。注重选拔德才兼备的优秀干部到科级岗位，先后提拔了7名正科、4名副科级干部，对5名科长进行了轮岗交流，进一步优化了科级干部队伍建设，激发了广大干部干事创业的热情。同时，在市委组织部的指导下，制定了XX市工业和信息化委员会《工业人才队伍建设工作方案》等3个人才团队建设工作方案，并结合工作实际抓落实，在基层选调生XX县区工业部门中遴选5名优秀年轻干部到机关工作。为开拓视野，选派了10余名干部到清华大学、浙江大学等高等学府深造学习。

4、扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”活动。委班子成员多次深入重点企业、重点园区开展“四帮四促”和“三个建设年”活动。落实“科级干部下基层、作风大转变”的要求，建立了委领导联系县区工作机制，推行“一线工作法”。由委领导带队，分成8个工作组，各带2个科室深入基层、园区对各县区工业经济运行、项目建设和园区建设进行调研和督查。以做好企业治乱减负工作为抓手，扎实推进环境建设年活动。把抓好企业治乱减负作为优化企业发展环境、促进经济社会发展一项重要工作，并始终把加强组织领导，明确职责，作为抓好减负工作的重要前提和保障。按照省减负办要求和年度工作安排意见，切实抓好了各项清费减负政策的贯彻落实，同时进一步优化发展环境，有效预防和杜绝一些行政不规范、执法程序不严谨、监督管理不到位的人与事，维护了企业的合法权益。

5、加强机关党风廉政建设及反工作。一是制定《市工业和信息化委纪检监察工作要点》，抓好落实，为开展反腐倡廉工作提供了保障。二是通过传达会议文件、宣传纪检监察系统先进人物及事迹、开设专栏、征订相关读物加强学习教育，切实转变机关作风，增强全体干部职工优化发展环境、提高服务质量的能力。三是着力做好班子成员廉政谈话。党组主要负责人对遵纪守法情况坚持亲自过问、把关、听取汇报，同时，监察室也与各科室负责人及工作人员开展廉政谈话。四是认真抓好党风廉政建设和反工作。按照主要领导负总责，分管领导具体负责的原则，领导班子成员定期不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神，召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。五是落实党风廉政建设责任制。分别制定了《市工业和信息化委治本抓源实施方案》、《20**年党风廉政建设及反工作任务实施方案》、《市工业和信息化委廉政风险防范工作方案》等文件，把党风廉政建设和反任务纳入我委及各科室工作责任目标，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把分解的任务落实到分管领导、责任科室及责任人，对分工的各项工作严格把关、严格管理、严格监督，从实际出发，突出重点，注重实效，循序渐进，确保党风廉政建设各项工作措施及时落实到位。六是处理好“三项清理”、“两项治理”及工程建设领域突出问题专项治理工作。及时传达全国、省、市会议精神，拟定方案，组织召开全市动员和培训会。目前，全市专栏建立链接共28个，与**网站成功链接22个。七是做好年终自查及总结。分别完成了《20**年反腐倡廉工作总结》、《20**年党风廉政建设及反工作任务责任制自查报告》等汇报材料，全年共编发纪检监察简报27期。

（十）扎实开展各项专项工作，努力完成省市交办的工作任务

1、牵头做好工业园区和项目建设现场观摩会筹备工作。20**年6 月22日、23日，按照市委、市政府主要领导的安排，我委承担了全市项目和园区建设现场观摩会。20**年8月9日，市委办、市政府办下发了《关于成立全省项目建设年现场观摩会赴安顺观摩筹备工作领导小组的通知》（安市办通字[20**]76号），明确领导小组办公室设在市工信委。为做好大会筹备工作，我委抽调多人专门负责筹备领导小组办公室工作，协调各县区及部门，并到贵阳学习筹备经验，将经验书面报告市委、市政府供领导决策。多次到观摩点及沿线考察，制定出《筹备方案》，在实地调研的基础上，根据观摩会筹备进度及变动情况，十多次修改方案，为各县区、各部门协调联动作出细化安排。在观摩会整个筹备过程中，全委干部职工始终保持高昂的工作激情，加班加点，连续奋战，付出了大量精力，做了大量艰苦的工作，筹备工作取得良好的预期效果，也得到了与会领导同志的赞誉。

2、组织企业参加经贸洽谈会，宣传展示中小企业技术创新成果。通过广州中小企业博览会暨中泰中小企业博览会”、贵阳“酒博会”和香港国际中小企业博览会等，积极组织中小企业走出去招商引资，开拓市场，与国内外企业广泛接触，引进技术、引进资金、引进人才，发展壮大非公经济。20**年，共组织了60余户企业参展。

3、承办20**中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。20**年5月19日在安顺文庙仿古建筑群广场组织承办了20**中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。共有110家省内外企业参展，意向性签约项目21个，金额达48.93亿元。

4、积极组织20**“多彩贵州”旅游商品两赛一会。一是努力营造氛围组织好本地赛区活动。20**“多彩贵州”旅游商品两赛一会安顺赛区赛事活动于20**年9月28日-30日在安顺文庙仿古建筑群举办，参展企业40户，58名民间艺人参加“能工巧匠”选拔大赛。二是积极组织企业、产品和民族民间艺人参加20**年10月31日-11月2日在贵阳金阳国际会展中心举办的省两赛一会总决赛。我市共组织18户企业参展，110余人参加“贵州（安顺）名创”、“贵州（安顺）名匠”参加省能工巧匠“千人赛”。同时组织民间艺人和民族服装服饰参加中国（贵州）少数民族服装服饰能工巧匠大赛和参加中国（贵州）少数民族服装服饰大展。

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5、组织20**年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会XX市系列活动。根据省委、省政府的安排，为主办好20**年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会，市委、市政府成立了全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会安顺组委会，组委会领导小组办公室设在市工业和信息化委员会。在全委的共同努力和市直有关部门的支持下，圆满完成各项工作任务。在此次大会上，我市签约项目79个，投资签约金额1612.17亿元，其中：省组委会确定我市在主会场签约项目38个，投资签约金额480.63亿元，分会场签约项目41个，投资签约金额1131.54 亿元。

二、存在的主要问题

（一）总量小，发展慢。1-11月，全市500万元以上工业增加值完成62.59亿元，仅占全省4.05%，在全省九个地州市中总量排名靠后，增速挂末。

（二）工业投资严重不足。“十一五”期间，全市累计完成工业投资仅64.9亿元。今年1—11月全市累计完成工业投资仅占全省同期工业投资的3.9%。工业园区建设投资40.61亿元，占全省园区建设的3.2%。虽然今年我市工业投资大幅度增长，但实际投资的绝对数额偏小，势必会对下步经济增长带来影响。

（三）产业结构单一，抗风险能力弱。煤炭开采和洗选业、电力生产和供应业、中央在安企业仍是支撑全市工业经济的主要力量。1-11月，以上三个行业500万元以上工业增加值总量为43.46亿元，占全市500万元以上工业增加值总量的69.43%。由于今年以来中央在安企业重组，军工企业生产计划性较强，订单减少，累计工业增速下降9%，拖动全市工业增速下降8.74个百分点；电力生产行业因火力发电受全省电煤供应紧张、机组出力不足，水电受严重旱情影响，累计增速下降2.95%，其中水电累计增速下降23.33%，降幅较大，对全市工业增长产生了不利影响。工业结构单一的现状，严重影响了全市工业经济的抗风险能力。

（四）生产要素保障较为困难。今年以来由于受省煤炭产业政策不断调整的影响，导致煤矿安全技改进度较缓，煤炭产能不足，电煤保障工作难度异于往年，再加之严重旱情导致水电机组出力不足，火电机组运行压力较大，电力生产累计增速下降2.95%，全省正常的发电和供电受到严重影响，进而造成8月中旬至9月底全省持续电力供应红色预警状态，黄果树铝业、宏盛化工等重点用电企业遭受限电，迫使企业停产或半停产，导致黄果树铝业下降5.28%，宏大氧化铝下降24.51%；宏盛化工下降6.73%。

（五）工业园区建设进度不够理想。虽然我市工业园区建设起步较早，但按照“县县有园区”的要求，一些县区在工业园区的建设上缺乏经验，在规划编制上没有更好地从本地资源和本地实际出发，突出主导产业，在空间布局上更多注重建设规划，弱化了产业布局和产业链构建。在园区内部和园区之间存在产业布局同质化现象，且多数园区规划编制工作还处于征求意见、上报评审阶段，建设进度比较慢，基础设施条件差，影响项目落地。

（六）信息产业基础十分薄弱。信息化工作是一块全新的工作，市、县两级信息化主管部门刚刚成立，各级主管部门在认识上有待进一步加强。部分县区未建立信息化领导机构，多数县区专门从事信息化管理的人员不足，信息化专业人才也非常匮乏。2010年信息产业尚处于一片空白，今年才有艾立克电子有限公司、贵州和平科技、长通线缆有限公司等几家企业落户。

（七）军、地工业呈“二元结构”特征，互补性弱、关联度低。安顺境内的军工企业聚集了一批科技、管理人才，技术和资金实力雄厚，有国内一流的装备制造水平，市场竞争力强。相比之下，地方企业基础薄弱，产业层次低、集约化程度低、综合实力弱。到目前为止，军工企业未能有效带动地方工业发展，地方工业企业参与军工企业的配套能力也非常不足，军地企业之间协作化不强、互动性差。

三、2012年工作打算

（一）认真贯彻落实市第三次***、人代会精神，坚定发展信心。进一步贯彻落实市第三次***、人代会精神，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立“抓经济必须抓工业”、“抓经济首要抓工业”的理念，进一步解放思想，坚定信心，排除杂念，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，不犹豫、不动摇、不松劲，把思想统一到抓发展上来，把心思集中到谋发展上来，把力量凝聚到促发展上来，拿出前所未有的工作状态、工作作风和工作斗志，紧紧围绕建设实力安顺、宜居安顺、开放安顺、平安安顺的目标，干字当头，努力干出安顺特色，全力干出安顺风格，奋力干出安顺速度，强力干出安顺气魄。

（二）抓好经济运行调节。认真落实省政府支持安顺工业提速发展的政策措施，抓好煤、电、油、运等重要生产要素的调度保障。切实加强对工业经济的监测、分析和运行调度，重点加强煤炭、电力、电解铝、水泥等板块的生产调度，对重点产品、重点企业要分别实行日调度、周调度、旬调度和月调度，及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题，确保一季度实现“开门红”，保障全年工业经济的平稳运行。在保障电煤供应的同时，积极争取省级对安顺电厂发电电价补贴支持，确保机组出力和利用小时。充分利用省级电煤价格调节基金对高能耗企业的调控补贴政策，促进全市高载能企业满负荷生产。

（三）切实加大项目建设力度。重点抓好120个市级重点工业项目的建设，推进在全国民营企业助推贵州发展大会上签约的30个工业项目落地开工。建立健全部门协调配合机制、联动机制，共同推进项目建设。建立重大工业项目领导挂牌联系制度，强化“一个项目、一个领导挂帅、一个部门为主负责、一个班子具体抓”的运行机制。工业经济主管部门要深入一线和项目建设现场，加强对项目建设的协调、督促、检查和指导，积极为项目建设单位解决难题、排除干扰。

（四）加快工业园区建设。认真落实全省产业园区发展大会精神，坚持以规划为龙头，围绕黔中经济区的战略定位，明确各工业园区功能定位。进一步理顺园区管理体制和管理关系，落实园区建设责任主体。加大园区基础设施和标准化厂房建设力度。建立和完善工业园区考核评价体系，积极指导和帮助园区建立融资担保机构，有效解决融资难的问题。积极与发达地区、大企业、大集团合作，共同建设园区，实现利益共享。鼓励引导企业入驻园区，培育规模大、带动性强的企业集团，形成产业集群。

（五）加大工业招商引资力度。围绕把装备制造业、原材料产业、高新技术产业、能源产业、特色轻工产业培育成百亿产业的目标，包装策划一批重大项目，实行定点定向招商，培育支撑工业经济高速发展的新增能力。当前，在市委、政府的领导和省经济和信息化委的指导部署下，特别抓好“贵州·江苏信息产业园”招商推进各项工作。进一步做好有色金属铸造产业园、苏州工业园、普定工业基地煤电冶（化）产业园（直供电项目）、久联民爆物品工业园等重大项目的策划和定向招商工作。

（六）进一步支持中小企业、小微企业和民营经济的发展。以减税、减费为切入点，对中小企业特别是小微企业的发展 “多予少取”，鼓励扶持小微企业加速发展，加快微型企业向小型企业转变、小型企业向中小企业转变、中小企业向规模企业转变，形成“以大带小、大小并进”的企业发展格局。扎实推进中小企业成长工程，积极争取上级资金支持，帮助企业协调解决资金、发展空间等生产要素问题，迅速形成一批规模企业。加强中小企业社会化服务体系和公共服务平台建设，积极开展“银河培训工程”、“星光培训工程”，强化中小企业、非公有经济管理人才、专业技术人才和技工人才培养。

（七）着力调整产业结构，发展特色优势产业。在膨胀工业经济总量的同时，立足资源优势发展特色优势产业，大力开发培育新的主导产业。增强装备制造、电力、煤炭、原材料、特色轻工等产业对工业经济的支撑能力，改造提升传统产业，做大建材、化工、冶金等产业规模，培育电子信息、新材料、节能环保等产业。注重延长产业链，拓宽产业幅，增强产业配套能力。力争明年在工业经济产业转型、结构优化升级方面迈出新步伐，取得新进展。

（八）拓宽融资渠道。切实加大对重大项目引进和重点园区基础设施建设资金投入力度，重点做大市级工业投融资平台，增强政府对重大项目入住的投资引导能力。

（九）建立工业发展奖励机制。对在工业招商、项目建设、投资融资、技术创新、目标管理、节能降耗中贡献突出的县区、部门、企业和个人进行奖励。