行政决策活动总结（精选11篇）_行政决策活动总结

为进一步改进行政作风，提高工作效率，根据《山西省人民**关于改进作风，优化政务环境，全面提高**公信力和执行力的决定》文件要求以及省教育厅关于开展机关效能建设的要求，今年前半年，我处在全面整顿机关作风的基础上，深入开展了行政效能建设活动，并印发了《山西省教育技术装备处政务公开制度》等有关的四个制度，让大家自觉遵守，取得了一定的成效。现将有关情况小结如下：

一、领导重视，认识统一。加强行政效率建设，是深入实践“****”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我处领导十分重视行政效能建设活动，专门成立了领导小组，由办公室主任担任组长，其它科员任副组长，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。

同时还成立了处行政效能领导监察组，行政相对人对装备处和各科室政务公开情况不满意的，均可以向监察组投诉。并出台了《山西省教育技术装备处政务公开制度》、《山西省教育技术装备处首问责任制度》、《山西省教育技术装备处限时办结制度》、《山西省教育技术装备处行政效能过错责任追究办法》等四个制度。

二、落实责任，加强监督。我处明确处长为全局效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为年度考核工作的重要内容。平时部门效能领导小组要加强对这项工作的监督，确保个阶段工作的落实。

三、抓好建设，力求实效。加强效能建设是转变行政职能，提高行政效能，促进装备部整体建设的重要举措。在效能建设活动中，采取标本兼治的综合措施，把解决突出问题与长效机制建设结合起来。

要加强思想教育，突出法规制度建设，规范行政行为，严格考核奖惩，解决单位存在的突出问题。并明确职责、落实责任、加强协调、切实履行对效能建设的监督职能，对效能建设中出现的问题，进行及时督察，同时，充分调动各方面的积极性，把内部监督和外部监督结合起来，形成监督合力，使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创文明单位的目的。具体工作有：

1、 上半年行政效能建设主要工作

今年以来，在市委、市**的指导下，我们进一步优化内部结构，健全规章制度，强化内部管理，深化政务公开，规范办事程序，提高服务质量，以改进工作作风为重点，扎实开展行政效能建设并取得了显著成效。主要表现为：机关和服务窗口工作效率提高，行政行为逐步规范；加强会议、文件和简报的管理，减少会议次数，减少会议规模，缩短会议时间，提高效率；工作作风有新的改进，干部职工的效能意识、服务意识、法制意识普遍得到了增强，建委的面貌和形象得到了新的改善。

回顾上半年行政效能建设工作，主要特点如下：

（1） 加强教育培训，提高职工素质

加强和推进行政效能建设，前提是要有一支高素质的行政队伍。在行政效能建设工作中我们始终坚持以人为本，把宣传教育工作贯穿于日常工作之中常抓不懈，采取多种形式进行宣传教育活动。

一是加强行政能力教育培训。上半年，我们选派直属事业单位主要负责人参加国家行政学院“执政能力建设”培训，组织委机关26名处级干部参加全市“行政效能建设”培训，组织委机关全体干部和直属单位科以上干部共548人参加“提高行政能力”培训。通过加强行政能力培养，提高了干部职工的基本素质，达到了以质取胜的目的。

二是加强提高专业素质培训。委机关、市招标办、市墙改办等组织行政执法关键岗位工作人员参加依法行政培训和预防职务犯罪专题讲座，市交易中心、市设计审查办、市城建档案馆等组织“一条龙”服务窗口工作人员参加电子政务、工作程序、业务技能等培训。通过加强业务素质培训，提高了员工的业务水平，达到了以德报效的目的。

三是加强实地考察学习。市交易中心、市设计审查办等组织服务窗口工作人员赴外地参加考察学习，借鉴兄弟城市窗口服务好的做法和经验，增强工作的紧迫感和责任感，以适应形势发展的需要。同时，我们还鼓励全委会工作人员周末参加大专以上学历培训，提高全委会工作人员的专业知识水平。

（2） 加强制度建设进一步规范行政事务

制度标准是行政效率建设的基础和根本保证。我们坚持把行政效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，以制度管事管人，真正做到标本兼治，长效管理。

一是结合《行政许可法》的贯彻实施，对全委行政管理事项进行了全面清理，印发了市建委《行政管理事项程序性规定（暂行）》，明确了我委2项施工许可事项和86项其它行政管理事项，收集、修改、完善相应的工作制度、办事程序和规范性文书，废止了16份文件，制定了统一办理制度等8项制度、21种规范性文书和50多种专用文书，并全部上网公开。进一步强化了我委建设管理工作的规范性，增强了办事程序、办事内容的透明度，方便了服务对象，提高了办事效率，受到了服务对象和市领导的称赞。

其次，从基本工作职能和具体业务事项入手，梳理原始行政管理制度，并检查遗漏之处。委机关和直属各单位在对原有岗位责任、文明服务、职业道德、廉政建设、内部管理等行政效能基本制度进行修订完善的基础上，全面推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、重点事项督办制、责任过错追究制、效能考评制等规章制度，强化了服务的监督管理机制。委机关还重点对行政管理各项规章制度进行了修订完善，包括财务管理、公车使用管理、请示报告及请销假制度、政务督查、会议管理等一系行政管理规章制度，促进了工作人员严格依照法定权限和程序管理事务，以制度来管事管人。

为加强办文管理，我们专门印发了规范办文的有关通知，进一步规范了文件的起草、会签、签发、印发等程序，精简了办文数量。

三是进一步完善建筑市场管理法规。根据当前规范建设市场的要求，委建管各单位结合我市实际修订了我市建设工程项目报建、施工许可证办理、施工图审查、招标投标、建筑节能、安全生产许可、质量监督等规范建设市场的一系列规章制度，促进了建设各方主体行为的进一步规范，有力推进了全市有形建设市场的发展。同时严格建设工程“一条龙”服务窗口的管理，强化三个服务窗口工作人员的行为规范和岗位职责管理，进一步提高了全市建设工程的行业监管服务水平。

（3） 提高工作效率，服务企业社会服务水平显著提高

一是推进城市建设决策科学化、民主化，提高城市建设整体效益。为实现我市城市基础设施建设与国民经济可持续协调发展，我们组织对武汉市城市基础设施建设投资与经济发展水平进行了专题研究。确定我市城市基础设施建设投资占gdp比例应在9%-13%之间，占固定资产投资比例应在18%-25%之间。

2005年城建计划，就是根据“武汉市城市基础设施建设投资与经济发展水平关系研究”的成果，确定全市城建总投资137.6亿元，得到了市委市**和有关专家的认可。为正确引导我市基础设施建设的发展方向和市政建设的投资方向，为今后我市城市基础设施建设提供科学的指导，我们于今年5月编制完成了《武汉市市政建设项目库》（2006－2020）。

今后，纳入年度城建计划的项目，必须从该项目库中产生，履行项基本建设程序，可以有效避免在工程建设中决策草率、上马匆忙、不经过严格科学论证、重复建设的现象，使我市的城市基础设施项目建设真正做到建设一批，储备一批，规划一批，实现高速度、高效益、可持续发展的良性循环。为进一步提高**投资工程建设管理水平，推进**投资工程建设管理体制改革，我们对全市非经营性**投资工程实行代建制。同时，建立投资后评价机制，科学评价城市基础设施建设效果，进一步提高城施建设投资效益。

二是转变服务意识，简化手续，提高实际效果。加快审批时限，尽量缩短审批时间，一般当场完成。市建设工程交易中心服务窗口办理的32项业务，手续齐全，可即时办结。

今年以来，该中心还将报建登记和现场勘查由原来的7个工作日缩短到3个工作日，市招标办将招投标过程由原来的45个工作日缩短到35个工作日。实行预约服务和及时服务，避免因周末和下班时间而让办事员久等。今年进入夏季高温季节后，市城建档案馆为了不让服务对象往返跑路，他们调整工作时间，中午照常上班，下午根据工作量确定下班时间，解决了办事人员中午无处休息、往返路途远等困难。

市设计审查办对建设工程报审时超出正常工作时间、建设单位报审工作未完成的，窗口工作人员不受对外公示的下班时间限制，自动延长工作时间，方便服务对象。实行“一门受理，一条龙服务，一站式办理”，解决了办事人员“两头跑”的问题；在东湖开发区、武汉开发区等地设立服务站，让当地业主无法出区。对手续不齐的，实行“一次说清，两次办成，三次上门服务”的规定，努力方便办事群众。

市设计审查办公室还专门组织对代建单位和经办人员进行培训，提高其业务水平和工作效率。

（4） 深化政务公开，进一步提高政务透明度

我们坚持把政务公开作为行政效能建设工作的重点，按照法定程序，全面推行政务公开制度，将行政行为置于群众监督之下。

一是设置内外部政务公开专栏和监督岗。在对内公开方面，委机关和委属各单位把领导干部勤政廉政、财务收支以及干部人事管理等情况通过适当途径公布，并通过对财务运作、干部人事任免等重要情况的公开，强化领导干部的廉洁自律行为，方便干部职工对全委领导干部廉政勤政情况进行监督。在对外公开方面，委机关和直属各单位在各自的门户**上设立政务公开栏，把行政管理职能及工作任务上网对外公布，使外来办事人员一目了然，少走弯路。

窗口各单位还设置了触摸式电子屏，方便对服务对象的查询和服务。

二是利用报纸、电视、**等新闻**及时宣传、告知群众关注的城市建设和建设市场管理等有关事项，满足了广大市民的知情权；各服务窗口印**务告知卡，设置阅取箱，告知卡对办事内容、程序、时限以及监督投诉**进行公开，方便群众取阅和监督，方便了群众办理各项业务的需要，得到群众的普遍好评。

（5） 完善监督机制深化行政效能建设

加强行政效能建设，关键是要有有效的监督措施。一是建立群众监督网络。为了将行政效能建设工作落到实处，抓出实效，我们通过聘请行政效能建设监督员、设立投诉举报**及在武汉建设网开设“市民之声”投诉专栏等多种形式，拓宽了监督渠道，广泛接受群众的监督和评议。

二是推行工作绩效考核。委行政效能领导小组根据行政效能建设实施方案的要求，制订了效能建设考核细则，对全体工作人员进行百分考核，与年度考评、评优评先挂钩，极大地提高了全委工作人员的积极性。三是积极开展民主评议监督。

我们将行政效能建设与深入进行的行风评议“回头看”、创建服务型机关活动，与保持共产党员先进性教育活动结合起来，进一步转变行业作风，深化纠正部门和行业不正之风。深入开展评议活动，对各职能部门及工作人员的政风行风进行评议，使其接受群众监督，有力地增强了工作人员的责任心和自觉性，推动了行政效能建设工作的顺利开展。

✹ 行政决策活动总结 ✹

《云南省重大行政决策程序规定》已经204月7日云南省人民政府第84次常务会议通过，现予公布，自年6月10日起施行。

第一条 为了规范重大行政决策行为，健全依法决策机制，推进决策科学化、民主化和法治化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内县级以上人民政府作出重大行政决策的程序，适用本规定。

县级以上人民政府所属部门、乡镇人民政府(街道办事处)以及法律、法规授权行使行政管理职能的组织作出重大行政决策的程序，参照本规定实施。

人事任免、内部行政管理、外交外事活动、立法活动以及突发事件处置不适用本规定。

第三条 本规定所称的重大行政决策，是指县级以上人民政府作为决策机关，行使法定职权，对涉及本行政区域经济社会发展全局，与公民、法人或者其他组织利益密切相关的重大事项作出决定的行政行为。

第四条 重大行政决策事项主要包括：

(一)编制或者调整国民经济和社会发展规划、年度计划，土地利用总体规划、主体功能区规划、城镇体系规划、城市规划，以及需要县级以上人民政府批准的专项发展规划和重要区域发展规划;

(二)全局性公共资源配置、重大国有资产处置、社会公益事业建设、政府投资的重大社会公益建设项目批准和实施、非政府投资但需经政府审批并涉及公共利益的重大建设项目，重大财政资金支出;

(三)制定或者调整资源开发利用、环境保护、科技教育、城市建设、安全生产、劳动就业、收入分配、社会保障、卫生计生、公共服务等重大政策措施;

(四)制定或者调整政府定价、政府指导价等公用事业价格、公益性服务价格以及专营商品、特许经营或者服务的价格;

(五)为保护公共安全和公共利益，维护社会治安、社会稳定、社会秩序采取的长期限制性措施;

(六)其他涉及经济社会发展的重大行政决策事项。

前款所列情形，法律、法规、规章对决策程序已有规定的从其规定。

第五条 县级以上人民政府应当结合本地实际，明确本地区重大行政决策的具体范围、事项和标准。

县级以上人民政府所属部门、乡镇人民政府(街道办事处)以及法律、法规授权行使行政管理职能的组织，可以根据本地本部门实际，明确本地本部门重大行政决策的具体范围、事项和标准。

第六条 重大行政决策作出前，应当履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序。

第七条 重大行政决策建议和决策事项承办单位按照下列规定确定：

(一)贯彻上级有关决议、决定和政府全体会议、常务会议和政府领导召集的专题会议决定，以及由政府主要领导或者分管领导提出的重大行政决策建议，按照政府部门的法定职责确定决策事项承办单位;

(二)政府部门或者下一级人民政府提出，经政府办公厅(室)研究并报政府确定为重大行政决策事项建议的，由提出部门或者下一级人民政府作为决策事项承办单位;

(三)人大代表、政协委员通过议案、建议、提案方式提出，经政府办公厅(室)研究并报政府确定为重大行政决策事项的，由议案、建议、提案的承办部门作为决策事项承办单位;

(四)公民、法人或者其他组织向政府提出的书面建议事项，经政府办公厅(室)组织有关部门研究并认为是重大行政决策事项的，报政府确定决策事项承办单位;

(五)政府法制部门在规范性文件审查过程中，认为该文件所设定事项属于重大行政决策的，可以向政府办公厅(室)提出将该事项纳入重大行政决策的建议，由政府办公厅(室)研究并报政府确定。

第八条 重大行政决策事项草案起草前或者起草过程中，决策事项承办单位应当自行组织或者委托专家、专业机构开展调研。

重大行政决策事项草案形成后，决策事项承办单位应当征求本级政府有关部门和下级政府意见。对未采纳且涉及提出意见单位职能的意见，经协商仍不能达成一致意见的，应当在决策事项草案起草说明中作出专门说明。

第九条 重大行政决策事项草案应当包含决策事项、决策目标、决策依据、工作任务、措施方法、时间步骤、决策事项执行单位和配合部门、经费预算、决策实施后评估计划等相关内容，并附有决策事项草案起草说明。

对需要进行多方案比较研究的重大行政决策事项，决策事项承办单位应当提供两个以上可以供选择的备选方案。

第十条 重大行政决策应当采取适当方式扩大公众知悉范围，引导公众参与，接受社会监督。

第十一条 除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不得公开的事项外，决策事项承办单位应当根据决策事项对公众利益影响的范围和程度，将重大行政决策事项草案向社会公开征求意见。

第十二条 重大行政决策公开征求意见可以采取下列方式：

(一)通过政府网站、报刊、广播电视等媒体，将决策事项、依据、说明等内容向社会公示，时间一般不得少于10个工作日;

(二)采取实地调查、书面调查、问卷调查等方式广泛听取社会各界意见;

(三)召开座谈会、听证会听取利益相关方意见。

第十三条 决策事项承办单位对公众提出的合理意见应当予以采纳，并将意见采纳情况以适当形式统一向公众反馈。对于公众提出的意见采纳情况，应当在决策事项草案说明中予以说明。

依照本规定应当公开征求意见的重大行政决策事项，未公开征求意见的不得提交政府讨论决定。

第十四条 决策事项承办单位应当组织专家对重大行政决策事项进行论证。

县级以上人民政府可以建立重大行政决策专家库，以公开征集、推荐、邀请等方式选聘专家并进行动态管理。

第十五条 重大行政决策专家主要对重大行政决策事项的合法性、科学性、可行性、风险性和执行成本控制等内容进行论证。

第十六条 决策事项承办单位应当组织5人以上的专家或者委托专业机构，对重大行政决策事项草案进行论证;涉及面较广、争议较大、特别复杂的重大行政决策，参加决策论证的专家一般不少于7人。

决策事项承办单位不得选取与重大行政决策事项有直接利害关系的专家、专业机构参加重大行政决策的论证。

第十七条 专家论证可以采用论证会或者书面咨询等方式进行，决策事项承办单位应当提前5个工作日将决策事项草案及相关材料送达专家、专业机构。其中对专业性、技术性较强的重大行政决策事项，应当组织召开专家论证会。决策事项承办单位负责人应当出席论证会听取意见。

第十八条 专家论证后，参与论证的专家或者受委托的专业机构应当及时出具书面论证意见，并对意见的合法性、科学性、专业性负责。

重大行政决策事项未经专家论证或者论证未获通过的，不得提交政府讨论决定。

第十九条 决策事项承办单位应当对可能存在社会稳定、生态环境、社会效益、法律纠纷、财政金融和公共安全等风险的重大行政决策事项进行风险评估。

重大行政决策风险评估可以由决策事项承办单位组织，也可以委托第三方专业评估机构进行。

第二十条 风险评估应当按照下列程序进行:

(一)制定评估工作方案，明确评估目的、评估对象与内容、评估标准、评估步骤与方法等;

(二)采取公示、舆情跟踪、抽样检查、重点走访和召开座谈会、听证会等方式，听取利益相关方和社会公众的意见;

(三)组织有关部门和专家对收集的相关资料进行综合分析研究,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判;

(四)根据评估情况确定无风险、低风险、中风险、高风险四个风险等级，其中，社会稳定风险评估可以确定为无、小、中、大四个风险等级;

(五)形成风险评估报告。

(二)各方意见及其采纳情况;

(三)决策可能引发的各类风险和风险等级;

(四)提出决策可执行、可部分执行、暂缓执行或者不执行的建议;

(五)风险防范和化解措施以及应急处置预案或者其他替代方案。

依照本规定应当进行风险评估的重大行政决策事项，未进行评估的，不得提交政府讨论决定。

第二十二条 决策事项承办单位将重大行政决策事项草案报请政府讨论决定前，应当交由本单位法制机构进行合法性审查。

重大行政决策事项在提交政府常务会议或者全体会议讨论前，应当经本级政府法制部门进行合法性审查。

第二十三条 决策事项承办单位将决策事项草案提请政府讨论决定的，应当向政府办公厅(室)提交下列材料：

(一)提请政府讨论决定的请示;

(二)决策事项草案及起草说明;

(三)决策事项制定的法律依据或者政策依据;

(四)部门和社会公众意见采纳情况、调研报告、专家论证(咨询)意见等相关材料，以及应当提交的风险评估报告和听证报告;

(五)承办单位法制机构的审查意见;

(六)其他与决策事项相关的'材料。

决策事项承办单位提交的材料不完备的，政府办公厅(室)不予受理。

第二十四条 政府办公厅(室)应当自收到决策事项承办单位提交决策事项草案之日起5个工作日内，将草案及相关材料送交本级政府法制部门进行合法性审查。政府法制部门应当自收到草案及相关材料之日起5个工作日内提出合法性审查意见;情况复杂的，可以延长至10个工作日。

(二)决策依据的合法性;

(三)决策内容的合法性;

(四)决策权限的合法性;

(五)决策程序的合法性。

政府法制部门可以视审查情况，要求决策事项承办单位补充提供相关材料以及补充完善本规定要求的相关程序。对于法律关系较为复杂、疑难的重大行政决策事项，应当组织政府法律顾问及相关领域专家进行合法性论证或者提出咨询意见;确有必要的，可以组织实地考察调研。

补充材料、征求意见、考察调研、论证咨询的时间不计入合法性审查期限。

第二十六条 政府法制部门应当根据审查情况，提出下列重大行政决策合法性审查意见：

(一)重大行政决策事项草案合法;

(二)建议部分内容修改完善;

(三)决策事项草案超越法定权限，或者内容、程序存在重大法律问题。

重大行政决策事项未经政府法制部门审查或者审查认为不合法的，不得提交政府讨论决定。

第二十七条 重大行政决策应当经政府常务会议或者全体会议讨论决定。

第二十八条 政府办公厅(室)自收到政府法制部门重大行政决策事项草案合法性审查意见后10个工作日内按下列规定处理：

(一)认为重大行政决策事项草案可以提交政府讨论决定的，应当将决策事项草案及相关材料报政府分管领导审核后，由政府主要领导决定提交政府常务会议或者全体会议讨论决定;

(二)认为重大行政决策事项草案暂不能提交政府讨论决定的，经请示政府主要领导或者分管领导同意后，退回决策事项承办单位，并书面说明理由。

第二十九条 政府常务会议或者全体会议应当对决策事项草案作出通过、不予通过、原则通过并适当修改、再次讨论决定或者暂缓决策的决定，并根据会议记录制作会议纪要。

作出暂缓决策决定的决策事项草案，经修改完善超过一年仍然达不到提请讨论决定要求的，决策事项草案自动终止。

第三十条 政府常务会议或者全体会议讨论决定重大行政决策事项时，政府办公厅(室)、决策事项承办单位、政府法制部门负责人应当列席会议，必要时就该重大行政决策事项的有关情况作出说明。

第三十一条 重大行政决策事项需要报请上级机关批准的，按照有关规定办理。

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重大行政决策事项依法应当向本级人民代表大会或者其常务委员会报告的，按照法定程序办理。

纳入民主协商的重大行政决策事项，按照民主协商程序办理。

第三十二条 重大行政决策通过后，除依法不得公开的情形外，政府办公厅(室)、决策事项承办单位应当及时通过政府网站、新闻媒体等途径，公布重大行政决策结果。

第三十三条 县级以上人民政府办公厅(室)应当根据法定职责或者政府指定负责重大行政决策事项执行单位的情况，制订重大行政决策的具体执行方案，跟踪执行效果，确保执行的质量和进度。

第三十四条 重大行政决策公布实施后，决策事项执行单位应当根据决策事项执行时限或者有效期，自行开展或者委托专家、专业机构开展决策实施后评估。但不得委托参与过决策起草论证阶段相关工作的专家、专业机构开展决策实施后评估。

重大行政决策实施后评估应当征求公众意见，决策事项执行单位应当就反馈意见采纳情况统一作出公开书面答复并说明理由。

第三十五条 决策事项执行单位根据评估结果形成决策实施后评估报告提交本级政府。评估报告主要包括下列内容：

(一)决策实施结果与决策制定目的的符合程度;

(二)决策执行的成本、效益分析;

(三)决策存在的问题;

(四)决策的社会认同度;

(五)决策的近期效益和长远影响;

(六)继续执行、停止执行、暂缓执行以及修改决策的意见或者建议。

决策实施后评估建议停止执行、暂缓执行或者修改决策内容的，应当提交政府常务会议或者全体会议讨论决定。对决策内容作出重大调整的，视同新的决策事项，按照本规定的程序办理。

第三十六条 重大行政决策所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者决策时所依据的客观情况发生重大变化，政府作出停止执行、暂缓执行或者调整重大行政决策决定的，决策事项执行单位应当立即执行，并采取有效措施，最大限度避免或者减少损失。

第三十七条 政府督查机构应当根据决策内容和政府工作部署，采取跟踪检查、督促催办等措施，对重大行政决策事项执行情况进行监督。发现问题的，及时处置并向政府报告。

第三十八条 县级以上人民政府应当建立重大行政决策档案，实行一事一档，将决策建议、风险评估、专家论证、听证报告、合法性审查、会议纪要、实施后评估、督促检查等制定、执行、监督中形成的材料收集归档。

第三十九条 县级以上人民政府应当将所属政府部门和下级人民政府重大行政决策制定和实施情况纳入依法行政暨法治政府建设考评。

第四十条 县级以上人民政府应当健全重大行政决策责任追究机制，建立重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查制度，完善调职、离职、辞职、退休等不影响责任追究的机制。

第四十一条 决策机关违反本规定，有下列情形之一，依照《行政机关公务员处分条例》等规定，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分：

(一)未履行重大行政决策程序，导致决策失误，造成重大损失或者恶劣影响的;

(二)依法应当作出决策而未作出决策，或者应当及时作出决策但久拖不决，造成重大损失或者恶劣影响的。

第四十二条 决策事项承办单位违反本规定，有下列情形之一，依照《行政机关公务员处分条例》等规定，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分：

(一)未履行重大行政决策程序，造成重大行政决策严重失误的;

(二)在履行重大行政决策程序中弄虚作假的。

第四十三条 决策事项执行单位违反本规定，有下列情形之一，依照《行政机关公务员处分条例》等规定，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分：

(一)对政府作出的重大行政决策以及停止执行、暂缓执行或者调整重大行政决策的决定，拒不执行或者故意拖延执行的;

(二)执行当中发现重大问题故意瞒报、谎报的。

第四十四条 受委托的专家、专业机构在重大行政决策过程中违反法律、法规、规章，造成严重后果的，有关机关应当依法追究相应的法律责任。

第四十五条 重大行政决策事项有下列情形之一，经政府主要领导或者分管领导批准后，可以直接提交政府集体讨论决定：

(一)为保障公共安全、经济安全和社会稳定，需要立即作出决策的;

(二)立即执行上级机关紧急命令和决定的;

(三)其他需要立即作出决策的特殊情形。

有前款情形的，应当在决策事项草案的起草说明中予以说明。

第四十六条 本规定自2016年6月10日起施行。

✹ 行政决策活动总结 ✹

第一条为了规范重大行政决策行为,提高决策质量和效率,根据《江苏省行政程序规定》,结合本市实际,制定本规定。

第二条市、市(县)、区人民政府(以下统称为政府)重大行政决策的作出、执行和监督，适用本规定。

地方性法规草案、政府规章、规范性文件的制定和突发事件的应对等决策程序,按照有关法律法规的规定执行。

第三条本规定所称重大行政决策，是指政府依照法定职权，对关系本行政区域经济社会发展全局、社会涉及面广，以及与公民、法人和其他组织利益密切相关的下列事项作出的决定：

(一)编制国民经济和社会发展规划、重要的区域规划和专项规划以及财政预算;

(二)制定行政管理体制改革的重大措施;

(三)制定公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大措施;

(四)确定和调整重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格;

(五)决定政府重大投资项目和重大国有资产处置;

(六)需要由政府决策的其他重大事项。

第四条政府应当建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的重大行政决策机制，实行依法决策、科学决策和民主决策。

第五条政府应当加强重大行政决策规范化建设，完善重大行政决策程序规则，依法公开重大行政决策信息，并将落实重大行政决策程序规则情况纳入政府年度绩效考核和依法行政考核体系。

第六条政府办公室负责重大行政决策的组织、协调、指导和监督工作。

决策事项承办单位、政府法制、发展改革、财政、行政监察等部门，按照各自职责做好重大行政决策的相关工作。

第七条政府办公室应当会同发展改革、财政、行政监察、政府法制等部门，根据本规定第三条事项范围提出重大行政决策的具体事项和量化标准，形成重大行政决策事项目录，报同级政府批准后公布实施。 重大行政决策事项目录应当根据经济和社会发展情况，按照前款规定适时作出相应调整。

第八条政府需要对重大行政决策事项目录内的事项作出决策的，应当按照下列规定启动决策程序：

(一)政府行政首长提出的重大行政决策事项，可以直接交由决策事项承办单位启动;

(二)政府分管负责人提出的重大行政决策事项建议，报请政府行政首长同意后启动;

(三)政府工作部门以及下级政府提出的重大行政决策事项建议，经政府分管负责人审核并报请政府行政首长同意后启动;

(四)人大代表、政协委员通过建议、提案等方式提出的重大行政决策事项建议，相关部门认为需要进行重大行政决策的，经政府分管负责人审核并报请政府行政首长同意后启动;

(五)公民、法人或者其他组织普遍反映的需要政府决策的重大事项，由政府办公室会同相关部门提出初审意见，经政府分管负责人审核并报请政府行政首长同意后启动。

第九条决策事项承办单位应当按照规定的时间和要求，拟定重大行政决策方案草案。 重大行政决策方案草案应当包含决策目标、措施方法、时间步骤、决策执行机关、经费预算等内容。

第十条除依法不得公开的事项外，决策事项承办单位应当 向社会公布重大行政决策方案草案，征求公众意见。 决策方案草案需要进一步听取意见的，决策事项承办单位可以通过召开座谈会、问卷调查等方式进行。 公开征求意见的期限不得少于 20 日。

第十一条重大行政决策事项有下列情形之一的，决策事项承办单位应当进行听证并形成听证报告：

(一) 涉及社会公众重大利益的;

(二) 社会公众对重大行政决策方案草案有重大分歧的;

(三)法律、法规、规章规定应当举行听证的。 决策事项承办单位应当公布听证事项，通过自愿报名、定向选择等方式遴选听证参加人，保证听证参加人具有代表性。 除依法不得公开的情形外，重大行政决策听证应当公开举行。

第十二条重大行政决策事项专业性、技术性较强的,决策事项承办单位应当组织专家进行论证，并形成专家论证报告。 专家论证可以采取专家论证会议、专家个人分别论证或者其他适当的方式进行。

第十三条决策事项承办单位应当按照下列规定，就重大行政决策事项进行风险评估，并形成风险评估报告：

(一)对可能引发的社会矛盾、群体性事件或者其他不稳定因素进行社会稳定风险评估;

(二)对可能造成的环境影响进行环境风险评估;

(三)对财政资金的投入额度、承受能力、成本效益等情况进行经济风险评估;

(四)对其他可能存在的风险进行评估。

第十四条决策事项承办单位应当组织其法制、监察机构，分别对重大行政决策事项进行合法性、廉洁性论证。

第十五条决策事项承办单位应当对公开征求到的意见，以及听证报告、专家论证报告、风险评估报告中的有关结论和建议进行归类、整理，决定是否采纳,并对重大行政决策方案草案进行修改;未予采纳的，应当以适当方式说明理由。

第十六条重大行政决策方案草案作出重大修改的，决策事项承办单位应当根据需要就修改内容再次听取意见。

第十七条重大行政决策方案草案分歧意见较大的，决策事项承办单位应当进行协调;不能达成一致意见的，应当将协调的有关情况和处理意见报告政府。

第十八条决策事项承办单位应当经本单位办公会议集体讨论，形成提交政府讨论决定的重大行政决策方案草案。 重大行政决策事项需要多方案比较研究的，决策事项承办单位应当制定两个以上备选方案并提出倾向性意见及其理由。

第十九条重大行政决策方案草案提请政府讨论决定的，决策事项承办单位应当向政府办公室报送下列材料：

(一) 提请政府讨论决定的请示;

(二) 重大行政决策方案草案以及起草说明;

(三) 拟定重大行政决策方案草案的依据;

(四) 听证报告、专家论证报告、风险评估报告以及合法性论证报告、廉洁性论证情况;

(五) 征求意见和相关建议采纳情况及其说明;

(六) 其他需要提交的材料。 报送材料不齐全的，政府办公室应当要求决策事项承办单位补正。

第二十条政府办公室应当根据重大行政决策方案草案涉及的相关内容，将有关材料移送同级政府法制机构进行合法性审查;必要时，还应当移送发展改革、财政、编制、行政监察等部门进行会审。

第二十一条政府法制机构应当就下列事项提出合法性审查意见：

(一)是否违反法律、法规、规章规定和我国加入的.国际公约;

(二)是否超越决策机关的法定权限;

(三)是否违反重大行政决策法定程序;

(四)是否与其他相关政策、规定协调一致;

(五)是否对重大行政决策可能损害的权利人的利益给予有效保障;

(六)政府法制机构认为需要审查的其他事项。

第二十二条发展改革、财政、编制、行政监察等部门应当根据各自职责提出会审意见，也可以由政府办公室会同发展改革、财政、编制、行政监察等部门进行集中会审论证。

第二十三条合法性审查、会审工作应当在 15 个工作日内完成;情况复杂的，可以延长审查期限，延长审查限不超过 10个工作日。

第二十四条合法性审查意见或者会审意见明确重大行政决策方案草案需要进一步调研论证的，经政府分管负责人同意，政府办公室应当退回决策事项承办单位补充论证。

第二十五条重大行政决策方案草案经政府分管负责人审核后，由政府行政首长决定提交政府常务会议或者全体会议讨论;政府行政首长也可以直接决定提交政府常务会议或者全体会议讨论。

第二十六条重大行政决策在集体讨论的基础上,由政府行政首长作出同意、不同意、修改、暂缓或者再次讨论的决定。 政府常务会议或者全体会议应当记录重大行政决策方案草案的讨论情况及决定，对不同意见应当载明。

第二十七条重大行政决策事项需要报请同级党委、上级行政机关批准，或者提请同级人民代表大会及其常务委员会审议决定的，政府应当按照规定办理。重大行政决策作出后，政府办公室应当自决定作出之日起20 日内通过政府门户网站等新闻媒体向社会公布;但依法不得公开的除外。

第二十八条决策执行机关应当全面、及时、准确执行重大行政决策。重大行政决策在执行中因不可抗力或者客观情况变化，导致决策目标全部或者部分不能实现的，决策执行机关应当立即采取补救措施，并向决策机关报告。

第二十九条重大行政决策需要作出重大调整的，应当按照本规定的程序进行。

重大行政决策不即时调整可能造成重大损失的，政府行政首长或者受政府行政首长委托的政府分管负责人可以作出即时调整决定，并于事后向政府常务会议或者全体会议作出说明。

第三十条政府以及相关部门应当通过跟踪调查、听取公众意见、考核等措施对重大行政决策的执行情况进行督促检查。 人大代表、政协委员、新闻媒体以及有关公民、法人或者其他组织可以对重大行政决策执行情况进行监督，并向政府、决策事项承办单位或者决策执行机关提出建议。

第三十一条决策执行机关应当对重大行政决策的执行情况进行评估，并形成评估报告。 经评估，重大行政决策应当停止执行、暂缓执行或者作出重大调整的，决策执行机关应当立即向政府报告并采取有效措施，避免或者减少可能产生的损失和不利影响。

第三十二条违反本规定，在重大行政决策过程中，有下列情形之一，导致决策失误并造成严重后果的，由其所在单位或者上级主管机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未按照规定履行重大行政决策程序的;

(二)提供虚假材料的;

(三)提供的重大行政决策方案草案违法违规的;

(四)依法应当及时作出决策但久拖不决的;

(五)其他导致重大行政决策失误并造成严重后果的情形。

第三十三条政府工作部门、镇人民政府、街道办事处等重大行政决策的作出、执行和监督，参照本规定执行。

✹ 行政决策活动总结 ✹