心得范文|形势宣传活动总结(精选十二篇)

去年我们认真贯彻局党委、管理局关于开展“形势、目标、责任”主题教育活动的安排部署，紧紧围绕油田通信生存发展这个中心，坚持以形势任务教育为主线，以职工群众为主体，通过有计划、有组织、多形式地开展主题教育活动，进一步增强了职工的主人翁责任感和优质服务用户的自觉性，有效地调动了大家工作的积极性，促进和保证了公司全年经营责任目标的全面完成。我们的主要做法是：

1、 组织保证，制度落实，营造主题教育的良好氛围

在局党委、管理局发出关于开展“形势、目标、责任”主题教育活动的统一部署后，公司党委首先把落实这项活动作为贯彻落实集团公司、管理局一系列会议精神，全心全意依靠公司职工谋求油田通信生存发展的一次集中思想发动，并作为统一干部职工思想，明确目标任务，完成全年各项工作的重要途径来抓，成立了由公司党政主要领导任组长，党委副书记、工会主席任副组长的主题教育活动领导小组，加强对主题教育活动的组织领导，并由公司党政办具体负责组织，基层党、政、工、团积极配合，共同抓好这项活动。同时，公司党委专门下发文件，安排主题教育活动，使当时的主题教育活动在全公司开展。在具体实施中，各党支部能够按照文件要求结合公司实际着力落实，并且在工作制度上公司党委坚持在每季度党群例会上小结布置，达到上下互动，促进工作之目的。

特别是“七一”前还召开了党支部书记工作业绩汇报会，有××名基层党支部书记在会上对开展主题教育的活动情况进行了交流，从措施和制度上保证了整个主题教育活动在不断总结、提高中有序开展。

二、突出教育重点，领导带头，分层次进行学习宣讲在主题教育活动中，我们以基层为主，以党员干部为重点，采取上下结合、点面结合、集中与分散相结合的方法，由领导带头，分层次对干部职工广泛进行形势目标责任教育，形成了人人参与，人人受教育的良好局面。

一是领导干部带头学。公司党委进一步强化干部中心组学习制度，制定了具体的考勤和考核办法，促进了干部的政治理论学习，全年组织中心组学习××次。在此基础上，公司党政班子成员负责分工，深入基层班子和车站，与员工面对面宣讲。

仅公司党政主要领导去年就先后×次深入格尔木、花土沟通信站进行形势任务宣讲，动员大家立足岗位干好本职工作，懂得只有把公司自己的事干好后，才能为全局发展作出通信职工的贡献的道理。

二是组织职工一起学。公司党委通过召开支部大会、职工大会和中心组学习会等形式，积极宣传集团公司工作会议、局“两会”精神，公司职代会精神以及李局长来公司调研时的指示精神等内容，结合管理局和公司改革与发展面临的挑战与机遇，开展了“讲形势、讲目标、讲难点、讲优势、讲责任”的五大讲活动。教育职工群众做到“三个明确”：

明确工作目标，明确所处位置，明确岗位职责；达到“两个创造”：创造岗位业绩，创造良好效益；实现“一个目标”：实现全年生产经营目标。

我们实现了以优势强信心、以目标凝聚人心、以责任增动力的目标。

三是安排专人辅导学。在主题教育活动中，公司党政办公室安排专人向干部职工宣传公司面临的形势、任务、机遇和困难。专门编写了×期以管理局和公司职代会主要精神为内容的学习辅导材料，并利用“银线传情”**对职工进行主题教育宣传。

同时，我们还开设了专题学习专题和专栏，加强了**的引导，加大了宣传力度。这期间，公司党委还邀请局“形势、目标、责任”主题教育宣讲报告团的同志来公司进行专场宣讲，对活动的深入开展起到了推动作用。

三、运用多种载体，力求体现特色，推动主题教育活动扎实开展

一是开展学习宣传贯彻党的十六大精神专项活动。主要采取集中学习、理论辅导、专题讨论的形式，以及发放《十六大报告学习辅导读本》、《干部群众关心的××个理论问题》等学习书籍，狠抓了干部职工十六大精神的学习灌输。在此基础上，组织开展了“学习贯彻十六大精神专题政研”活动。

公司各基层党支部结合实际，紧紧围绕贯彻十六大精神这个主题，结合油田通信党建和思想政治工作等实际撰写**。共有××篇在会上进行了交流，其中××篇被《**油田企业文化》杂志刊发成**专集。

第二、组织了“油田通信能够搞好，怎样搞好”的群众性大讨论。这次大讨**司一改过去能不能搞好的争论，前提就是定在能够搞好上，坚定全公司职工的信心，目的就是发动职工群众出主意、想办法，怎么去搞好油田通信。与此同时，公司工会发挥群众性组织的作用，开展了“面对市场变化，油田通信如何应对”合理化建议活动，公司团委组织了“油田通信能够搞好，怎样搞好”演讲比赛，这些都激发了职工为油田通信生存发展出谋划策，创新经营理念，踊跃参与企业管理的积极性。

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● 形势宣传活动总结 ●

安全第一，警钟长鸣。没有安全哪来教育。正所谓9910的说法，只要安全出现漏洞，任何成绩都等于零，所以我园时刻都以安全为主，把安全放在第一位，认真制定安全工作措施和预案，确保校园安全。

1.落实安全制度，层层签定安全责任书，明确安全目标。

我园在开学初与家长签定了安全协议书，在期中又与坐车的幼儿家长签了安全接送协议。定期对安全工作进行检查并每周一次安全教育大会及班会，把安全工作纳入幼儿一日活动之中。

2.加强安全宣传教育。

教师每天会对班里幼儿进行必要的安全教育，教育一些生活当中简单的安全知识。如;遵守游戏规则、行走的安全常识、如何预防受伤害的事故等，同时每周一次安全教育大会或遇到每逢重大节日、放假都进行安全教育。这学期的防火，防溺水，防暴力事件等都发了告家长书，让家长共同关注幼儿的安全，从心里时时处处装着安全，从根本上杜绝安全隐患，在开学初安全教育周对全园幼儿教职工进行了防震的`演练以及防火灾、防走失，防坏人、防溺水等安全教育。从而提高了幼儿自我保护意识及保护能力。

3.认真做好晨检工作和一日观察记录。

每位幼儿到园必须接受晨检，主要做好一摸二看三问的工作，摸一摸是否发热或携带危险物品，二看是否不讲卫生指甲长，手足口病或腮腺炎等疾病症状，三问是否有不舒服的情况或交代的事项。并做好晨检记录，一旦发现有症状就要及时处理与预防，告知家长，特别是手足口病、腮腺炎及甲型流感等传染疾病。

4.坚持消毒工作，为了预防疾病的传染。

每天对教室、厨房、寝室等场所进行全面消毒并记录详情，每周五进行全面大扫除，对接送的车辆也每周两次清洗并消毒。对幼儿的餐具要求多消毒，并制定专人消毒和记录。

5.确保幼儿的安全我园加强门卫保安制度 。

我园的专职保安人员，在上学放学的时间段和村联防队的人员共同合作，确保幼儿入园出园的安全。我园坚持严禁外来人员随意出入我园，对来访人员严格查证并进行登记，没有经过允许不可进入我园，包括外来车辆。为了确保幼儿的安全及校园的财产安全，我园还组织教师巡逻小组，每天三人一组对学校周边的环境进行排查并记录巡逻情况。

6、家长工作

一学期来我园为进一步密切加强家园联系，发挥家长的作用，我园在期初和期中召开家长会，让家长更加了解幼儿园的工作及幼儿在学校的表现情况，并接受家长提出的意见和建议，达到家园沟通，增强家园友谊，共同教育好孩子。除了召开家长会外，学校还配备了8部手机，利用电访形式或纸条的形式，让家长更清楚了解幼儿的变化及近期情况，更好的来纠正幼儿的不良习惯及性格变化。

本学期存在一些不足之处：

1、教研工作还应更加深入，更加切合本园的实际进行教研。

2、参加活动的积极性有些欠缺和教师的个人成长要继续提高，特别在区域方面和专业技能还需加强。

在全园教职工的共同努力，虽然成绩不好，但是我们会更加努力、更加用心的去做好各项工作，会把我园推向一个新台阶，会让社会和家长更满意、领导更放心的一所民办幼儿园，相信明天会更好。

● 形势宣传活动总结 ●

沙湾四中2013年开展形势政策教育活动总结

形势政策教育是学校学生思想政治教育的重要内容,也是学校思想政治理论课的重要组成部分;是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地。现将我校开展形势教育活动情况汇报如下：

一 积极开展纪念活动，进行爱国主义教育活动。

匆忘国耻，纪念“九·一八”事变82周年，我校德育处有针对性的在全校举办了纪念“九·一八”事变82周年“振兴中华，勿忘国耻”的启动、倡议、签字主题教育，并安排学生写一篇爱国作文、看一部抗日爱国影片、办一份“牢记历史，勿忘国耻”手抄报，通过本次活动，全校学生受到了深刻的爱国主义教育。

二、开展形式多样的主题班会及讲座活动，进行感恩和普法教育。

为了使学生学会感恩，珍惜现在生活，学校通过班刊、校园广播、主题班会等多种形势向学生进行感恩教育，例如三月份的感恩父母、九月份的感谢师恩等主题教育。为创建和谐平安校园，使法制进校园，5 月17日学校邀请了县司法局姜庆基副局长就《未成年保护法》和《如何维护青少年的合法权益》进行了演讲宣传，从小培养学生做一名学法、知法、守法的小公民。

三、深入开展创先争优的教育活动。

开学初举行了开学典礼及表彰大会，表彰会上对全校312名三好学生、优秀班干部、优秀团员、优秀学生、进步快学生及优秀班集体等进行了表彰。教师节上我校对14名 “模范班主任”，29个优秀教师，5个师德标兵，17个先进教育工作者，9个优秀党员，3个优秀教研组和教研组长进行了表彰奖励。通过表彰，激励师生，充分发挥能手及先进模范带头作用。

四、开展形式多样的系列主题教育和纪念活动。

每年三月开展公民道德建设月系列活动、四月开展反邪教警示教育系列活动、五月开展民族团结教育系列活动、九月纪念“9.18”系列教育活动、十月“庆国庆”系列教育活动等。通过这些系列主题教育和纪念活动，提高了师生对形势与政策的正确认识，达到了预期目的沙湾县第四中学德育处

2013年10月10日

● 形势宣传活动总结 ●

通过认真学习形势与政策后，加深我对国内外政治经济文化的形势与政策认识，使之达到一个全新台阶、新高度，学习形势与政策心得体会。为我们今后面对世界的分析能力奠定基础.从形势与政策的学习中，我了解它对我们的发展具有重要意义。我们仍要继续坚持“实事求是，与时俱进”的八字方针。时代发展极大程度影响着我们发展的道路，根据时代发展趋势，从而提高大学生成功的机率，具有深远的影响。因此，我们应认真学习认识和把握形势与政策。我们必须从不断学习中提高创新能力。

与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;树立个人目标，从一个个小目标开始，努力奋斗，一步步努力完成，不断提高个人能力，打造出“四有”的优秀大学生;学习形势与政策，积极结合自身，我们应该抓住新的战略机遇。只有国家的昌盛，才有个人的好发展。同样在这个沧桑巨变的时代，如何做到顺应时代的潮流，更好的为国家做贡献。

中国的发展、特别是在改革开放二十年来的发展是非常快的，每年以8~9%的速度发展，世界惊呼：21世纪是中国的世纪。中国的改革开放带来了经济展，同时也带来了科学技术的快速发展。中国在国际事务上越来越显得举足轻重，为维护世界和平做出了重要贡献。

一、要保证经济的持续高速发展，不要错过珍贵的和平年代。只有经济发展了才能使国防、科技、教育、基础设施等方面得到提高，才能充分保障国家安全。

二、要坚持和平共处五项原则的外交政策。有了良好的外交，才有良好的国际环境，才能吸引外资，为经济建设做出贡献。

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。其次，青年是推动社会和历史前进的一支要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，潜最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。再者，外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。最后，我想说，学校开《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

● 形势宣传活动总结 ●

为了大力宣传扩大国家免疫规划知识，动员全社会参与预防接种活动，积极营造良好的实施氛围，提高群众预防接种知识知晓率，按照市卫生局《20xx年免疫规划宣传工作的通知》要求，我镇紧紧围绕“宝宝健康，从接种疫苗开始”的宣传主题，精心策划，认真组织，在全镇范围内开展了预防接种日系列宣传活动，现总结如下：

一、加强组织领导，认真安排部署

为了认真做好4·25宣传工作，根据市卫生局和疾控中心要求，并结合我镇实际情况制定了4·25宣传活动周计划，同时在4月20日召开的全镇村医工作会议中要求各村卫生室于4月25日组织开展为期一周的免疫规划宣传活动。

二、紧扣宣传主题，突出宣传内容

本单位紧紧围绕“宝宝健康，从接种疫苗开始”的宣传主题，重点宣传了扩大国家免疫规划政策、预防接种知识及预防麻疹、乙肝和季节性高发疾病（如手足口病、风疹、腮腺炎等）的防治知识，鼓励群众自觉参与预防接种活动。

一是积极营造良好的宣传氛围。在乡镇人口较集中地方利用集日设立咨询点开展咨询活动，各咨询点标志醒目，宣传内容丰富。本院制作宣传栏一期，张贴宣传画6张。4月25日，本单位在院门诊楼前设立了宣传咨询点，开展了宣传活动，现场发放宣传单100张，受咨询群众120多人次，共有8名医务人员参加了宣传活动。本院利用门诊电子显示屏滚动播出“宝宝健康，从接种疫苗开始”的宣传主题一周。

二是开展免疫规划知识讲座。镇疾控人员深入学校、幼儿园开展了卫生知识、免疫规划知识讲座，发放了宣传资料。

三是利用各个村卫生室广播媒体进行宣传。在4月25日利用一天时间，在各个村通过广播形式进行了“宝宝健康，从接种疫苗开始”为主题的宣传。

四是积极开展查漏补种活动。

三、强化宣传督导，注重宣传效果

在宣传活动期间，我院领导对宣传活动开展情况进行了督导检查，避免了宣传活动流于形式。这次宣传活动准备充分、形式多样，达到了预期的宣传效果。通过本次宣传活动，提高了群众免疫规划知识知晓率和各村医对免疫规划工作的重视程度，这必将推动我镇免疫规划工作再上新台阶。

● 形势宣传活动总结 ●

辽河油田公司2013年形势任务教育

宣传提纲

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是推进“双千”企业建设的重要一年。油田公司相继召开了一届五次职代会和党的工作会议，总结回顾了2012年各项工作完成情况，客观分析了企业发展面临的形势任务，研究部署了2013年的工作目标、总体思路和发展举措。广大干部员工要进一步认清形势、落实任务、锁定目标、明确责任，以解放思想的勇气、改革创新的魄力、脚踏实地的作风、埋头苦干的精神，凝心聚力，攻坚克难，为全面完成今年各项业绩指标、建设“双千”企业、打造幸福辽河百年辽河、实现油田持续有效发展而努力奋斗。

一、以往工作的简要总结与回顾

2012年，油田公司认真贯彻集团公司党组和辽宁省委、省政府工作部署，把握稳中求进总基调，围绕“双千”企业总目标，推进“33343”总思路，落实“打造辽河新形象，提升油田软实力，实现事业新发展”总要求，群策群力，奋发进取，超额完成业绩指标，全年生产原油1013.9万吨、超产13.9万吨，销售商品量1004.7万吨、超计划24.7万吨；生产天然气7.3亿立方米、商品量4.1亿立方米；油田整体经济规模达到740亿元，累计上缴利税费总额超过***亿元，呈现出油气生产“稳”、油田勘探“进”，经济效益“稳”、整体规模“进”，发展环境“稳”、民生建设“进”的“三稳三进”良好局面。

回顾辽河油田2012年特别是勘探开发45年走过的发展道路，每一个脚印都写满了奋斗与艰辛，每一步跨越都孕育着希望和挑战，每一次变革都彰显着智慧和勇气。可以说辽河油田45年的发展历程，囊括了我国石油企业成长的精彩和创业的艰辛，浓缩了石油工业从无到有、从小到大、艰苦创业的辉煌历史，书写了石油工人自强不息、勇挑重担、为国奉献的创业诗篇。多年来，油田历届领导班子团结带领广大干部员工，艰苦奋斗、开拓创新，励精图治、奋发图强，各项事业不断在攻坚克难中创造了新业绩、实现了新发展，为保障国家能源安全和地方经济社会发展做出了突出的贡献。

（一）建成了一个大型的油气生产基地。先后发现了39个油气田，探明石油地质储量25亿吨、天然气储量2000多亿立方米，形成了年产1000万吨原油、8亿立方米天然气的生产能力，建成了全国最大的稠油、高凝油生产基地。近年 来持续保持储量替换率大于1，连续27年保持千万吨以上高产稳产，累计生产原油4亿多吨，生产天然气800多亿立方米。

（二）开辟了一条科学管理的发展之路。不断探索符合辽河实际的管理模式，坚持依法以规治企，完善集中统一管理体制，形成了油气核心业务突出、各项业务协调发展的格局，发展活力、管控能力和综合实力显著增强。累计向国家、辽宁省和集团公司上缴利税费2500多亿元，始终位于全省纳税企业前列。

（三）攻克了一系列勘探开发技术难关。取得科技成果5800多项，其中403项成果获得省部级以上荣誉。稠油吞吐热采、超稠油长距离管输、污水深度处理、中深层稠油大幅提高采收率等技术世界领先；以潜山内幕油气成藏理论、特种油气藏勘探技术，蒸汽驱、SAGD、水平井、二次开发为代表的一大批勘探开发技术取得重大突破，为辽河油田可持续发展提供了有力的技术支撑。

（四）探索了一套完整的党建工作体系。坚持“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”，创造了“大党建、大政工”、“党组织凝聚力工程”、党委工作“五个一”系统工程、思想政治工作“四有六要”、“家”文化等实践经验，提出了“融入生产经营管理各环节、贯穿改革发展稳定全过程”、“深入辽河看辽河、跳出辽河看辽河，立足辽河发展辽河、走出辽河发展辽河”、“打造辽河新形象，提升油田软实力，实现事业新发展”、“解决好九个问题”、“处理好九个关系”等重要原则要求，使企业党组织的政治文化优势不断转化为企业的发展优势。

（五）培育了一支优秀的干部员工队伍。始终坚持以大庆精神铁人精神铸魂育人，培育造就了坚强有力的各级领导班子和素质过硬的员工队伍，赢得了井喷、大火、地震、台风、洪水、雪灾等一次次抢险救灾胜利，战胜了企业发展过程中遇到的一个个困难和挑战。涌现出以黄五井抢险英雄群体、冰火七英雄及全国劳动模范谭远红、中国高技能人才楷模束滨霞、中国十大杰出青年技师赵奇峰、全国见义勇为英雄杨伟涛、中国石油榜样文建明等为代表的一大批英模群体，培养各类人才和专家4100多名。

（六）打造了一流的文明和谐石油矿区。建成中心矿区、独立矿区以及住宅小区70多个，交通、商业、文教、卫生等基础设施配套完善，矿区面貌日新月异。员工待遇稳步提高，生活条件显著改善，矿区社会管理不断加强，初步形成了油地优势互补、设施功能齐全、员工安居乐业的新型石油矿区。

（七）唱响了一首积极回报社会的奉献之歌。认真履行社会责任，坚持“油地融合”战略，支持地方经济社会建设，带动了当地石油石化技术服务、装备制 造、运输物流、社会服务等产业的快速发展，使盘锦这个因油而建、因油而兴的新型石油化工城市率先进入全国36个小康城市之列。热心社会公益事业，认真做好定点扶贫工作，积极组织各类慈善捐助，树立了负责任的国有大企业形象。

二、当前面临形势的分析与判断

当前，世情、国情、油情、企情继续发生深刻变化。从国际环境来看，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，国际金融危机深层次影响持续显现，世界经济复苏充满不确定性、不稳定性，但和平与发展仍是主流，全球合作正向多层次全方位拓展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件；从国内环境来看，尽管经济增长下行压力和产能过剩的矛盾有所加剧，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，但保持我国经济社会长期快速发展仍具备坚实基础，通过调整经济结构、转变发展方式、推进经济转型升级，确保年均7%左右的经济增长速度是完全可以实现的；从行业环境看，油气资源的需求量随着近年来经济社会的持续快速发展迅猛增长，集团公司积累了雄厚的物质基础，利用两种资源保障我国能源安全的能力持续提升，综合实力、竞争能力和国际影响力不断增强，综合性国际能源公司的建设进程正不断加快。从我们自身来看，企业发展也呈现新的阶段性特征，主要体现在以下几个方面：

（一）千万吨持续有效稳产基础需要巩固

勘探上：作为油田勘探开发主战场的辽河坳陷陆上，矿权面积仅6779平方公里，在渤海湾油田中勘探面积最小。辽河坳陷陆上远景资源量35.5亿吨，已探明22亿吨，资源探明率62%，已接近70%的资源枯竭国际标准极限。随着油田勘探的不断深化，中浅层整装富集构造油气藏越来越少，勘探目标日趋复杂。辽河滩海、外围、南海等接替领域目前还处于准备阶段，储量接替的矛盾短期难以从根本上得到解决。在看到困难的同时，也应看到我们仍有较大的勘探潜力：目前，辽河油田拥有辽河坳陷陆上、辽河滩海、辽河外围三大勘探领域及南黄海盆地南部盐城东、南海诸盆地等39个探矿权区块，面积206557平方公里。三大勘探领域第三次资源评价石油总资源量46.4亿吨，天然气总资源量4010亿立方米；截至2012年底，石油、天然气探明率分别为52%和51.5%，其中滩海石油探明率19.5%，外围石油探明率17.2%，仍然具有较好的资源基础。南黄海盆地南部盐城东勘察区块勘探程度低，具有一定资源潜力。南海探区通过多轮次石油地质条件评价，油气资源当量在200亿吨以上，是油田公司乃至中石油长期稳定发展的重要接替领域。而且随着认识水平的不断提升和勘探技术理论的不断进步，我们 还会不断取得像揭开陆上潜山内幕成藏规律这样重大的勘探发现，在岩性、火成岩、致密油气藏勘探上取得突破。

开发上：截至2012年底，辽河油区已开发油田可采储量采出程度达到80.9%，已进入开发中后期。目前，以稠油生产为主的辽河油田，主要开发方式为热力开采，随着注汽轮次的增加，油汽比下降，开发效果逐年变差，产量递减不断加快。在现在开发方式下，油区储采比低于稳产油田标准，油田整体稳产基础比较薄弱，实现“十二五”原油稳产的形势不容乐观。但同时我们也应看到，截至2012年底，辽河油区已探明未开发石油地质储量还有4.8亿吨；辽河油区可实施二次开发的地质储量13.6亿吨，占油区储量的72.3%，实施后预计增加可采储量2.4473亿吨，采收率提高18%；蒸汽驱、SAGD、水平井、常规火驱等开发技术的不断完善，重力火驱、深层化学驱等试验进程的不断加快，产能增长、恢复产量、稳定产量、减缓递减、开发准备“五大开发布局”的稳步推进，新老区产能、不同油品产量、稠油不同开发方式产量、蒸汽吞吐稠油不同方法产量“四大结构调整”的有效实施等，都将为油田开发开辟广阔的空间。

（二）未上市业务解困扭亏任务比较艰巨

今年未上市业务要实现收入XXX.X亿元，同比减亏X亿元的目标，面临着许多现实困难和严峻挑战。近年来，经过多轮重组，造成未上市企业业务结构发生根本性变化，创收创效能力大幅下降，社会负担进一步加重，结构性矛盾愈加突出。企业外部环境越来越差，市场竞争越来越激烈，公共关系协调难度加大，主要生产物资价格水平不断上涨，相关成本持续上升。未上市企业用工总量大，人工成本高，尽管解困扭亏三年来，我们千方百计增收节支减少亏损，但仍难以全部消化人工成本和税费的快速增长。各项业务中，工程技术业务提高技术水平和降低成本上还有大量工作要做；工程建设业务设计、施工、管理的整体优势有待进一步发挥；多种经营业务大部分处于产业链低端，高附加值产品不多，资源还需要优化配置；矿区服务业务去年主要靠外因完成了预算指标，但受业务属性限制，增收空间乏力，自身保持盈亏平衡的基础还很不牢固。但同时我们也应看到，我国经济社会持续健康快速发展，改革红利、内需潜力、创新活力的进一步叠加，必将有力推动经济转型升级，为未上市业务发展创造良好发展机遇。随着辽宁老工业基地的全面振兴以及沿海经济带开发不断提速，地方经济社会发展逐渐步入快车道，必将对未上市业务产生催化和带动作用。集团公司对解困扭亏工作高度重视，我们通过争取集团公司对推进与油气生产高关联业务的收购、调整内部关 联交易价格等改革的政策支持，继续深化业务重组，完善一体化管理体制，必将释放未上市企业发展的巨大活力。近期集团公司有关部门正在着手研究边际油田合作开发问题，相关政策或方案有望年内出台，这将对未上市企业的发展和扭亏提供一个新的空间。从我们油田自身情况看，实现1000万吨稳产和未来“三色辽河”的发展，都将对未上市企业解困扭亏保持强力而持久的拉动。

（三）天然气业务加快发展面临严峻挑战

当前油田天然气业务发展形势的变化和政策的调整，使得燃气利用业务面临着生存和发展的双重考验。去年12月，股份公司明确把我们与港资、民营和地方燃气企业放在一个起跑线上，进行平等竞争，明确其它燃气企业同样具备申请管道开口权的条件和资格。相比民营、港资燃气企业，我们在体制机制和政策上处于劣势，市场挑战和竞争压力巨大。从资源掌控上看，2013年股份公司共给辽宁省配置气量26.43亿方，其中给我们配置17.92亿方，给辽宁其它燃气企业配置8.51亿方。我们除去油田气代油自用气12.55亿方，实际对外输销气量仅为5.37亿方，仅占辽宁销售气量的38.7%。而且同辽宁其它燃气企业比，我们气源价格没有比较优势。从投资控制上看，随着国家对管道建设的安全、环保、水土保持等方面的要求不断提高、监管日趋严格，环境敏感问题更加突出，项目核准难度越来越大。从发展环境上看，我们与专业公司、管道公司、地方政府、其它燃气企业的关系错综复杂，气源配置、管道开口和业务协调上未能得到更大的政策支持，天然气销售、推价和管道路由审批、征地手续办理上沟通协调的难度不断加大。但同时我们也应看到，党的十八大报告首次提出建设美丽中国，把生态文明建设放在突出地位，纳入社会主义现代化建设总体布局，进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心，国家对天然气需求刚性增长，预计2020年将达到4000亿方。中国石油和辽宁省也全面展示了“打造绿色中石油”和“建设富庶文明幸福新辽宁”的光明前景。辽宁省继续推进“青山、碧水、蓝天”工程，天然气及其综合利用业务进入大发展阶段，预计2017年县级以上天然气管道全覆盖，天然气气化率达到60%以上。我们承担着“气化辽宁”工程的重任，只要充分发挥地缘优势和资源优势，艰苦奋斗，开拓进取，就一定会拥有更加光辉灿烂的未来。

（四）管理增效和科技创新具有较大空间

管理增效上：产量、经济、队伍规模不匹配的结构性矛盾仍然比较尖锐。油田勘探开发对象日趋复杂，新开发油藏地质条件差、品位低、埋藏深，勘探开发 投入增加，产能投资缺口较大。辽河稠油产量占到60％以上，由于稠油特殊的原油性质和开采方式，加之用工总量与千万吨规模不匹配，用工总量大，人工成本高，成本上升趋势难以控制。国家税费征收和管理力度逐步加大，税费种类增加，标准提高，呈刚性增长态势。每年油田还要承担离退休、有偿解除劳动合同、家属、公检法、基础教育等社会性支出5亿元以上，社会负担十分沉重。未上市业务集约化程度还比较较低，非经营性资产和不创效资产比重偏大。油田干部与工人比例还不够协调，公司、厂处、大队三级机关庞大，一、二、三线人员构成不够合理，管理成本居高不下。安全生产尚处在严格监管阶段，环境约束不断强化，安全环保面临较大压力。企业科学的管理机制体制尚未完全理顺，规范管理、精细管理、有效管理尚未完全到位，以市场化为导向的管理机制尚未完全建立，还存在管理粗放、监管不力，重规模、轻效益等问题。但同时我们也应看到，落后孕育着希望，差距意味着潜力，管理增效还有广阔的空间。特别是随着集团公司全面建成综合性国际能源公司的进程不断加快，我们将拥有更加宽松的政策和发展环境；内控体系、ERP、HSE等的不断完善，管理提升活动的持续深化，“全员精细管理，杜绝百种浪费”活动的扎实推进，必将进一步激发科学管理和改革创新的活力，从而不断化解发展中的矛盾，解决前进中的问题，加快发展方式的转变，提高企业发展的质量和效益。

科技创新上：核心技术攻关仍面临巨大挑战，勘探上基岩、地层岩性、页岩气、滩海、南海等领域的勘探理论和技术，开发上Ⅱ、Ⅲ类稠油转换方式、老油田二次开发、潜山、高凝油、低渗等油藏高效开发技术，工程技术上特殊工艺井作业、不压井作业、滩海及海上作业等方面技术，工程建设上滩海海工工程、长输管道设计、炼化设备施工、油气储库设计等方面技术，多种经营业务上现有产品技术升级、科技成果产业化等，新兴业务上天然气利用、铀矿开发等配套技术，都需要进一步加大研究和攻关力度。科技成果转化还需要进一步加快，科技进步贡献率还需要进一步提高。基础研究还比较薄弱，还存在“重生产研究、轻基础研究”的现象。科技管理体制和运行机制仍不能很好地适应主营业务的快速发展。高层次人才特别是领军人才较少，部分科技成果和人才外流，产学研尚未形成有机整体。但同时我们也应看到，无论是从国家层面，还是集团公司和油田公司层面，都深刻认识到了大力推进科技进步和自主创新的极端重要性。党的十八大报告强调，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。集团公司明确提出了科技进步是支撑和引领企业发展，抢占未 来发展制高点和主动权的唯一途径。油田公司多年来始终大力实施“科技兴油”战略，不断加大科技经费投入，全面推进科技进步，取得了潜山内幕成藏、蒸汽驱、SAGD、水平井、二次开发等一大批理论突破和科技成果，形成了25项具有自主知识产权的重大核心配套技术，培育了一支高素质的、善于攻坚啃硬的科技人才队伍。特别是正在实施的“千万吨持续稳产重大科技专项”，陆续展开了17个课题研究，建立了4大增储格局，明确了15大开发布局，展现了辽河油田的科技攻关能力和水平，必将为油田千万吨持续稳产提供强有力的技术支撑。

总之，综合分析国际国内大势和自身条件，和平与发展的时代主题没有改变，我国经济社会发展长期趋好的基本面没有改变，集团公司发展正处在上升周期的态势没有改变，油田持续有效发展的基本态势没有改变，企业仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，发展机遇仍然大于挑战。特别是通过近年来的不懈探索和努力奋斗，我们从油田实际出发，加强顶层设计和战略研究，确定了“33343”发展总思路、“双千”企业总目标和“打造辽河新形象，提升油田软实力，实现事业新发展”总要求，提出建设“三色辽河”的发展路径，企业可持续发展战略愈发明确、更加清晰；持续深化内部改革调整，企业的组织结构、管理体制、运行机制不断优化，一体化优势日益显现；实施人才强企战略，三级技术专家和核心人才队伍规模不断扩大，企业发展的人才资源基础进一步夯实；持续弘扬大庆精神铁人精神，辽河油田开发建设40多年的文化底蕴和历史红利，在新的历史时期正不断焕发强大正能量；党的各项工作全面有机融入生产经营管理各环节，为打造百年辽河幸福辽河提供了强大动力和坚强保证。我们要“深入辽河看辽河、跳出辽河看辽河，立足辽河发展辽河、走出辽河发展辽河”，准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，努力赢得先机、赢得主动、赢得优势，坚定不移地朝着既定目标迈进。

三、当前重点内容的理解和把握

2012年11月以来，党的十八大、全国两会、集团公司工作会议、油田公司一届五次职代会、油田公司党的工作会议相继召开。我们必须把这些重要会议精神的学习贯彻，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导广大干部员工把智慧和力量进一步凝聚到这些会议确定的目标和任务上来。

（一）学习贯彻党的十八大精神

2012年11月8日至14日在北京召开的中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会通 过了胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的报告，审查批准了十七届中央纪律检查委员会的工作报告，审查通过了《中国共产党员章程修正案》，选举产生了十八届中央委员会和中央纪律检查委员会，并在十八届一中全会上选举产生了新的中央领导集体。学习贯彻党的十八大精神，要理解和把握好以下重点内容：

1.“两个百年目标”，昭告光辉灿烂的发展前景。即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明的社会主义现代化国家。在新的历史起点上，报告再次强调两大百年目标，为未来的发展定下严格的时间表，既是对全国人民的庄严承诺，也是对全世界的郑重昭告。实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴是建设中国特色社会主义的总任务，建成小康社会是实现现代化的基础。两个目标相互辉映，构成了中国特色社会主义道路上的里程碑。

2.“两个倍增计划”，让人民共享发展成果。即到2020年，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。国内生产总值或人均国内生产总值，是从总体上反映经济发展程度的核心指标。2011年、2012年的国内生产总值分别比上年增长9.3%、7.8%，到2020年国内生产总值比2010年再翻一番，今后8年年均增长6.85%就可实现，是切实可行的。城乡居民人均收入倍增目标体现了民生优先、惠民富民的政策取向，也顺应了广大人民群众过上更好生活的新期盼。10年翻一番年均需增长7.2%。考虑到2011年、2012年，人均可支配收入城镇居民分别比上年实际增长8.4%、9.6%，农村居民分别比上年实际增长11.4%、10.7%，今后8年城镇居民、农村居民人均收入分别年均实际增长7%、6.7%就可实现倍增目标，可见实现这个目标是有把握的。

3.“五位一体”，勾画建设中国特色社会主义总体布局。即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。五位一体总布局代表了人民群众的根本利益和共同愿望，标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段，体现了我们党对于中国特色社会主义的认识达到了新境界，是党的十八大报告的一大理论创新亮点。五位一体总布局是一个有机整体，其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。只有坚持五位一体建设全面推进、协调发展，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会 公平、生态良好的发展格局，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

4.“八项基本要求”，体现坚持走中国特色社会主义道路的清醒和自信。即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。八项基本要求，站在历史和时代高度，把科学社会主义的基本原则与我国社会主义初级阶段的基本国情、人民群众的新期待和当代中国特色社会主义的伟大实践紧密结合，科学回答了新形势下如何坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大问题，为我们在新在历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利提供了根本遵循。

5、“美丽中国”，昭示我们党加强生态文明建设的意志和决心。党的十八大报告指出，要把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。十八大报告首次把生态文明建设摆在总体布局的高度单篇论述，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。

6.“中国梦”，凝聚亿万人民对美好生活的期盼。去年11月29日，在国家博物馆这一极具象征意义的地方，在参观“复兴之路”展览的时候，当选中共中央XXX不久的XXX向世界宣示“中国梦”——“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”今年3月17日，在十二届全国人大一次会议闭幕会上，新当选的国家主席XXX再次畅谈“中国梦”——“实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。” 他强调，“实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。”“实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。”“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。” 对梦想的追逐，刻印下了社会发展的脚步，也标注着历史前行的轨迹。纵观历史，大国崛起的过程，无不伴随着全体国民共同的期待与奋斗，由此锻造出国家民族独特的气质与精神。一个国家处于上升期的标志之一，就是这个国家开始打造她的“造梦”能力，她的国民开始自信地谈论自己的梦想，“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民 造福。”“有梦想、有机会、有奋斗，一切美好的东西都能创造出来。”正是在这样的背景下，新一届中央领导集体把实现复兴大业定为施政方向，把成就中国梦想当做未来愿景。民族复兴的中国梦，成为亿万人民共同的追求。如今，中国梦正焕发出鼓舞人心的力量，激荡起亿万人民的共鸣。

（二）学习贯彻集团公司工作会议精神

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集团公司2013年工作会议于1月23至25日在廊坊召开。会议总结了过去5年工作和集团公司成立以来的发展经验，明确了今后一个时期的目标任务，部署了今年重点工作。学习贯彻集团公司工作会议精神，需要理解和把握好以下重点内容：

1.“三个自信”，信心决心的有力彰显。即战略自信，体制自信，文化自信。“三个自信”令人鼓舞，催人奋进，这必将为中国石油全面建成综合性国际能源公司起到十分重要的引领作用，为今后的发展坚定信心和指明方向。我们要深刻认识到，战略决定方向，战略自信源自道路理性；体制是重要保障，体制自信源自实践理性；文化引领发展，文化自信源自精神的力量；三者相辅相成，有机统一。实现全面建成综合性国际能源公司的目标，我们要以自觉、创新、责任，增强“三个自信”所传递的豪气、锐气和底气，深刻理解其背后的重要含义，真正转化为更加积极的精神状态，更加主动的工作落实，坚定走下去，必将抵达成功的彼岸。

2.“六点启示”，指导工作的有益经验。即一定要始终牢记国有重要骨干企业责任使命，将企业发展与国家民族命运、经济社会发展和人民群众利益紧密结合，努力实现经济、政治和社会责任的有机统一；一定要突出集中发展油气主营业务，推动上下游、国内外、上市未上市、油气与服务保障业务整体协调发展，提升综合实力和可持续发展能力；一定要坚定不移加快走出去，在更高层次、更广领域参与国际油气合作与竞争，增强国际竞争力和能源供应保障能力；一定要持续深化改革，大力推进技术、管理和制度创新，坚持人才强企，更加注重把发展的立足点建立在质量效益上；一定要着力加强安全环保，把发展创新成果惠及全体员工和广大人民群众，妥善处理各方面关系，全力保障和谐稳定大局；一定要始终坚持党的领导，继续弘扬大庆精神铁人精神，积极践行“我为祖国献石油”的核心价值观，将政治文化优势转化为企业核心竞争力。这“六点启示”是集团公司回顾总结这些年来的发展历程和经验教训，积累 形成了在复杂环境中实现又好又快发展的有益经验，是我们今后推动企业发展的基本原则和主要遵循。

3.“三个60%、两个倍增”，面向未来的奋斗目标。即到2020年全面建成世界水平的综合性国际能源公司，公司国内外油气作业产量达到全国油气需求量的60%，国内油气产量占全国总产量的60%，海外油气作业产量占公司总产量的60%；企业增加值和员工人均收入比2010年翻一番。第一个60%强调的是责任担当，第二个60%体现的是国内主体地位，第三个60%展示的是坚定走出去的信心，两个倍增表明的是中国石油未来会更加注重内涵发展和以人为本。“三个60%、两个倍增”是一个紧密联系的有机体。前者是责任、是目标，表达了中国石油要和兄弟能源企业一起为全面建成小康社会做贡献的决心和信心。后者是科学发展，是质量效益，体现了要把企业发展创新成果惠及员工的责任和义务。“三个60%、两个倍增”，是个“使劲跳起来才够得着”的目标，是个达到世界水平公司的目标，成为中国石油2013年工作报告中夺目的亮点，成为集团公司百万石油人面向未来全面履行经济、政治、社会三大责任的立足点和着眼点，成为百万石油员工为之奋斗的共同目标。

4.“四项重大举措”，推动发展的战略安排。即一是创新驱动，把科技创新放到公司发展全局的核心位置，着力攻克关键瓶颈技术，做强特色优势技术，抢占战略制高点，实现创新发展内生增长。二是开放合作，把务实合作作为深化改革开放的重要突破口，发挥自身优势，搭建合作平台，集聚各方资本，实现互利共赢可持续发展。三是人才强企，把人力资源作为第一要素优先发展，持续加强三支队伍建设，大力培养领军人才和国际化人才，提升队伍整体素质，实现人力资源优势向发展优势的转化。四是管理提升，把加强科学管理作为长期战略任务，完善体制机制，强化三基工作，推进依法治企，推广应用现代管理方式方法，实现管理水平和效率效益的全面提高。我们必须深刻认识到，创新驱动是谋求企业基业长青的动力，开放合作是深化企业改革开放的突破口，人才强企是企业科学发展的战略保障，管理提升是提高发展质量和效益的法宝。这“四项重大举措”是集团公司党组根据形势任务需要做出的重要安排，是对公司战略体系的丰富和完善，必将贯穿于集团公司战略部署的实践中，融入到生产经营管理的过程中，成为百万石油员工的新责任、新使命，成为推动发展的新活力、新动力、新优势。5.“做强做优国内主营业务”，立足实际的理性决断。会议强调，国内主营业务是集团公司发展的立足点和基础，必须着力做强做优，为推进国际化经营和保障国家能源安全提供坚强后盾。这一阐述既明确了集团公司工作的重中之重，又对国内主营业务发展提出新的更高要求。巩固发展国内主营业务是建设综合性国际能源公司的战略着眼点，是全面履行三大责任的物质基础和坚实保障。在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，在我国原油对外依存度接近60%、天然气对外依存度接近30%的能源形势下，做强做优国内主营业务是一种立足实际的理性决断，是自我加压的务实之举，是着眼长远的战略谋划，更是集团公司作为国有重要骨干企业的责任担当。

6.“三个加快”，国际业务的具体部署。即加快拓展海外五个油气合作区、加快建设战略通道和国际油气运营中心、加快提升国际化经营能力。我们必须深刻认识到，国际业务大发展是实现集团公司总体战略目标的关键。加快拓展海外五个油气合作区，这是国际化经营规模实力的体现，是未来海外业务的重要基础，也是主战场。加快建设战略通道和国际油气运营中心，打造的既是连通资源和市场的重要桥梁，也是睦邻友好、互利共赢、深化合作的重要纽带。加快提升国际化经营能力，强调的是集团公司走出去的软实力。“三个加快”是集团公司对国际业务做出的战略部署，任务艰巨，使命光荣。只有坚决贯彻执行“三个加快”，走出去、立得住、站得稳，海外事业才能取得更加辉煌的成绩，为全面建成综合性国际能源公司做出应有的贡献。

（三）学习贯彻油田公司职代会和党的工作会议精神

油田公司一届五次职代会和2013年党的工作会议认真总结回顾了去年工作，深刻阐述了油田持续有效发展的战略构想，明确提出了今年工作的指导思想、工作目标和主要任务。贯彻落实油田公司职代会和党的工作会议精神，要在认认真真、原原本本学习会议报告和领导讲话原文的基础上，理解和把握好以下重点内容：

1.“双千”企业，催人奋进的发展目标。即打造“千万吨产量规模、千亿元经济规模”的国有骨干企业。2011年1月18日，油田公司一届三次职代会站在全局和战略的高度，首次提出了打造“双千”企业的总目标。我们必须深刻认识到，建设“双千”企业是政治、是大局、是责任，是油田全体员工家属的生存根基、福祉所在，是油田“十二五”乃至更长远的首要任务。我们必须清醒地看到，千万吨稳产不容易，千亿元规模路难行；千万吨不多，千亿元不够，实现“双千” 目标具有里程碑意义，是阶段性的最高目标，同时又是谋划后五十年的新起点和底线要求。虽然两年多来，油田各项事业不断取得新进展、新突破，为下步发展打下了坚实基础。但客观分析，我们建设“双千”企业的道路仍充满艰辛。因为我们要确保的1000万，不是传统意义的1000万，而是在油田连续二十七年高产稳产、后备资源不足、进入快速递减阶段下的1000万，是高起点、高科技、高含金量的1000万，注定是一场大仗、硬仗，需要超乎寻常的努力；我们要实现的1000亿，也不是简单概念的1000亿，而是在国内外经济下行压力加剧、市场油价波动、业务发展不平衡等不确定因素增多形势下的1000亿，是高难度、高水平、高效益的1000亿，注定是一场进攻仗、持久仗，需要勇往直前的气概。我们必须把建设“双千”企业作为第一要务，立足完成目标任务，着眼油田长远发展，要突出“千万吨硬稳”这条生命线，咬定目标不放松，集中精力不懈怠，解放思想强化勘探，创新理念推动开发，科学组织生产建设，确保第二十八年千万吨稳产，为油田长远发展奠定坚实物质基础；要抓牢“千亿元快进”这项硬任务，面对挑战不畏难，坚定信心不动摇，以油气生产的稳定、确保上市收入的稳步增长，以各项业务的整体推进、确保未上市收入的逆势快进，以燃气利用的快速发展、带动整体规模的快速增长，为提升实力奠定坚实经济基础。

2.“三色辽河”，清晰明确的战略路径。即建设红色辽河、绿色辽河、蓝色辽河。巩固提高“红色辽河”，就是要建立稳固根据地。这是基础、是血脉，主要是立足并不断开辟陆上领地，最大限度用好资源，延长生命周期，使其成为保证千万吨稳产、弘扬优良传统的大本营。开发拓展“绿色辽河”，就是要建立重要增长极。这是成长、是和谐，主要是依托地缘优势和资源优势，加快推进“气化辽宁”工程，大力发展天然气业务，使其成为增规模、增实力、增效益的新动脉。探索创建“蓝色辽河”，就是要建立战略接替区。这是未来、是希望，主要是发挥辽河浅海勘探开发的试验田和桥头堡作用，择机挺进南海、南黄海，使其成为实现油田历史性跨越、划时代发展的储备区。加快“三色辽河”建设步伐，展示了油田公司打造百年辽河的坚定信心。企业发展，最根本的是找准前进的路径。坚持发展油气主营业务不动摇、不懈怠、不折腾，着力建设好“三色辽河”，就是我们实现百年辽河梦想的有效途径，就是我们坚定不移奋勇前进的辽河道路，必须矢志不渝，扎扎实实地向前推进。

3.“三稳三增”，效益优先的强烈意识。即产量稳，成本稳，效益更要稳；规模增，实力增，效益更要增。“产量稳，成本稳，效益更要稳”，就是指千万 吨产量要稳定，实现千万吨稳产付出的成本费用要稳定，千万吨产量形成的经济效益更要稳定，努力实现油气核心业务“稳定发展”。“规模增，实力增，效益更要增”，就是指未上市企业各自都要以盈利为根本，不仅要增规模、增实力，更要增效益，努力实现未上市业务“有效发展”。“三稳三增”充分体现了效益优先的强烈意识和坚定信念，在油田公司2012年预算工作通报会上提出后，迅速引起了油田广大干部员工的强烈共鸣。我们必须深刻认识到，效益是油田可持续发展的重要基础，也是国有企业履行“三大责任”的根本前提。我们要正确处理产量、规模、成本、效益的关系，全面树立“经营为生产过程服务、生产为经营结果负责”理念，统筹推动各项业务，向产量稳定要效益，向管理提升要效益，向科技进步要效益，向市场开拓要效益，向结构调整要效益，向深化改革要效益，努力实现质量效益发展。

4.“四个第一”，推动发展的基本遵循。即要坚持把“双千”建设作为第一要务；要坚持把效益增长作为第一追求；要坚持把安全环保作为第一要求；要坚持把共创和谐作为第一责任。去年年底，公司生产经营形势十分严峻，困难挑战前所未有。我们坚持“三稳三增”，集中打了一场效益攻坚战，并取得了最终胜利。正是通过这场战役的洗礼，使广大干部员工深刻认识到，破解面临的深层次矛盾和挑战，实现油田持续有效发展，要靠“双千”建设，要靠效益增长，要靠保持健康安全环保的运行状态，要靠全员共创价值、共建和谐。我们必须学会“摆平”规模、效益、安全环保、共创和谐这样几个基本关系，深刻认识到效益是企业发展的直接目的，健康安全环保是发展的主要诉求，共创和谐是实现发展目标的重要途径，三者共同为“双千”建设创造实现条件；“双千”目标、效益发展、健康安全环保发展，又都是共创和谐的有力保证。这四个“第一”，互为因果、互为条件、不能割裂、不可偏废。

5.“五个认识和要求”，深入系统的战略思考。即深入推进油田可持续发展，要丰富完善可持续发展战略，就是必须有一叶知秋的预判，未雨绸缪的谋划，见微知著的敏锐，充分认识“双千”目标的重要意义，努力加快“三色辽河”建设步伐，抓紧制定可持续发展规划纲要；要深化内部改革和管理提升，就是必须采取创新性、变革性措施破解发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，切实增强改革的自觉性和坚定性，搞好改革的顶层设计和顶层推进，促进油田发展方式加快转变；要切实保障和发展民生，就是必须综合考虑多元需求，立足发展水平、自身条件和承受能力，将眼前与长远、需要与可能结合起来，分清轻重缓急解决 民生期盼，稳步提高基本生活水平，大力实施健康工程，努力建设宜居矿区，让员工群众生活得更甜更美更舒心；要高度重视提升企业价值，就是必须坚持“四个第一”，以保持贡献增长为使命，以塑造品牌形象为重点，以弘扬石油文化为核心，不断为国家、社会和员工创造价值，建设富足文明有尊严的辽河油田；要全面加强和改进党的建设，就是必须坚持把党的建设全面有机融入生产经营管理各环节，贯穿改革发展稳定全过程，坚持不懈地强化领导干部队伍建设，坚定不移地实施人才强企战略，坚定自觉地提高党建科学化水平。我们必须深刻认识到，实现可持续发展，打造幸福辽河百年辽河，就是我们的辽河梦。这“五个认识和要求”，就是实现辽河梦的重要战略保证。其中，丰富完善可持续发展战略是行动指南，深化内部改革和管理提升是根本动力，切实保障和发展民生是条件和根本目的，高度重视提升企业价值是力量之源，全面加强和改进党的建设是政治保证。我们必须在今后工作中自动自觉地贯彻“五个认识和要求”，富有成果地落实“五个认识和要求”，奋力开启实现辽河梦的新征程，共同创造辽河油田更加美好的未来。

6.“七篇大文章”，详细具体的工作部署。即一是突出发展核心业务，做好增储稳产大文章。勘探上，按照“突出西部、深化东部和潜山、准备滩海和外围、推进新区新领域”的思路，全力打好茨榆坨潜山和赵家潜山、大民屯潜山、岩性油气藏和火成岩、致密油气、新区新领域“五个勘探会战”。开发上，按照“产量稳定与结构调整并重，技术研发与现场试验并重，评价勘探与开发建设并行，新方式开发与老方式延续并存”的思路，大力推进产能增长、恢复产量、稳定产量、减缓递减、开发准备“五大开发布局”。二是着眼增强综合实力，做好整体发展大文章。充分发挥一体化优势，统筹工程技术、燃气利用、工程建设、生产辅助、多种经营业务发展，积极调整优化结构，持续深化内部改革，大力推进解困扭亏，不断提升服务保障、盈利创效能力。三是深入推进管理提升，做好效益增长大文章。紧紧围绕“矛盾认识广泛化、管理提升常态化、过程管控动态化、激励约束刚性化”要求，重点做好投资管理、成本管理、市场管理、资产管理、风险防范、人事管理、三基工作、激励约束、全员挖潜“九个强化”。四是全面实施创新驱动，做好科技进步大文章。以千万吨稳产重大专项为主线，全面实施资源接替、稀油上产、稠油减缓递减、工程技术保障、节能减排、新兴业务发展“六项科技创新驱动”。五是着力构建长效机制，做好安全环保大文章。将安全环保作为油田发展的重要基础和保障，持续提升安全环保业绩，坚持推进 “3368”工作思路。完善HSE制度体系、培训体系、绩效机制“三项建设”。深化风险控制、专项整治、系统督查“三项行动”。推进标准化建设、安全文化建设、科技兴安、污染减排、应急管理、队伍建设“六项工程”。提升承包商、特种设备、海洋石油作业、消防、交通、多种经营、职业健康、环境“八项管理”。六是充分发挥政治优势，做好党的建设大文章。着力做好深入学习贯彻十八大精神、加强思想政治工作和职工队伍建设、加强领导班子和干部队伍建设、转变领导作风和工作作风、加强反腐倡廉建设、增强基层党组织凝聚力战斗力、提高机关建设水平、发挥群团组织桥梁纽带作用“八项重点工作”，全面提高党建科学化水平，为油田改革发展和矿区文明进步提供有力保证。七是共创共享发展成果，做好和谐稳定大文章。积极稳妥推进民生工程，统筹医疗资源，抓好信访稳定，加强和创新矿区社会管理，加强和改善公共关系，切实维护群众利益。这“七篇大文章”，就是我们油田公司今年工作的总体部署和主要任务，就是实现今年工作目标的具体措施和有力保障。我们必须围绕这“七篇大文章”，高站位思考、高起点谋划、高标准推进，层层传递压力、层层分解指标、层层落实责任，不断开创各项工作的新局面，进一步打牢“双千”企业建设的阶段基础。

东风催送征帆远，青山已见黛影中。目标已经确定，蓝图已经绘就，关键在于落实。我们一定要在党的十八大精神指引下，认真贯彻集团公司党组总体部署，全面落实油田公司一届五次职代会和党的工作会议精神，坚定信心、团结奋斗，用时不我待的紧迫感珍惜机遇，用企兴我荣的责任感狠抓落实，加快推进“双千”企业建设步伐，努力打造幸福辽河百年辽河，不断开创油田改革发展稳定新局面，为中国石油全面建成综合性国际能源公司做出新的更大贡献！

2013年5月8日下发，请组织海上人员学习，并填写在形势任务教育笔记中。

● 形势宣传活动总结 ●

公司2016年形势任务教育宣传提纲

公司2016年形势任务教育宣传提纲

刚刚闭幕的公司三届二次职代会暨2016年工作会，全面回顾总结了公司2015工作。会议紧密围绕股份公司、集团公司2016年系列会议的总体安排，对做好公司2016年各项工作进行了动员部署，提出了具体要求。贯彻落实好会议精神，教育引导公司广大员工进一步认清形势、明确任务、提振精神、强化管理，将公司的各项要求落到实处，凝心聚力完成好2016各项工作目标，是当前形势任务教育的重要内容。

一、正确看待公司面临的挑战和机遇

从挑战上看：一是中泰房开剥离后，公司“三足鼎立”的产业格局彻底被打破，在接收了二公司兰新五工区亏损项目后，公司的创效能力面临着新的考验；二是国家进入到了“三期叠加”矛盾时期，劳动力等要素成本将会持续上升。在国家财税体制改革后，“营改增”新政会拓展到建筑业，这也将会给公司造成一定的压力；三是公司施工板块主要集中在毛利率低、付款比例低，垫资多、结算及工程款清收困难，处于完全开放性竞争领域的商业地产上，经营结构单一，受市场影响大，抗风险能力差。

从机遇上看：一是国家改革红利不断释放，新型工业化、信息化、城镇化和现代农业化持续推进，为企业发展提供了较大的空间；二是国家基建建设势头不减，虽然全国经济下行压力还在加大，但是国家层面提出的主动适应和引领经济发展新常态，以及坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间的总体要求，势必将通过建筑市场来拉动；三是建筑施工主业市场仍大有作为。国家对解决三个1亿人问题，发挥城镇化对现代化支撑的重要战略部署，2016年新安排保障性安居工程740万套，以及促进房地产市场平稳健康发展的工作思路，为建筑施工企业发展提振了士气，增强了信心。

从优势上看：一是公司重组至今已十余载，与社会各界都保持着紧密融洽的关系，为我们承揽优质任务提供了一定的保障；二是通过富士康员工保障性住房、成灌铁路、宜宾屏山县迁建工程、渝黔货绕“6.30”、贵广铁路“6.30”等攻坚战役的胜利，以及“5.12”汶川地震、“4.20”芦山地震我们出色地完成上级安排的各项救援抢险任务，无不彰显证明了我们是一支纪律严明、作风过硬的队伍，是一支招之能战、战之能胜的铁军之师。成都铁路局副局长曾在“5.12”汶川地震抢险救灾中称赞到“还是中铁八局靠得住！”三是公司拥有聪慧睿智、坚强有力的两级领导班子，拥有先进、规范的规章制度和考核评价体系，拥有廉洁健康的工作氛围，拥有和谐稳定的发展环境，拥有敦厚质朴的员工队伍，这些是公司发展史上最为宝贵的财富。我们有理由相信，压不跨、难不倒的建筑公司人一定会勇敢的直面挑战，去创造公司新的辉煌成就。

二、准确理解把握公司2016年重点工作

在公司三届二次职代会暨2016年工作会上，党政主要领导及相关分管领导对2016年的工作作出了具体的安排，我们时刻要以会议精神为纲，以公司总体工作思路为主线，着重抓好已部署的具体工作。

1．精细化管理。一是公司在继续强推V1.0系统上线的同时，会继续加大精细化管理的宣贯力度，重点抓好项目管理人员、具体操作人员和作业层人员的宣贯培训，并进行集中考试，考试一次不达标继续学习考核，再不达标调整岗位。二是加强督导力度，实施严肃问责。重点抓好投标评审、项目责任成本测算下达、职业项目经理队伍建设、绩效考核、奖惩兑现等工程项目精细化管理配套制度的执行落实。继续采取“四不两直”的方式，定期、不定期到项目部进行监督检查精细化管理开展情况，对发现存在失职渎职、消极懈怠以及降标准、搞变通、走过场现象的单位和个人，予以严肃惩戒。三是各单位在接到上级单位检查通知后，要及时向公司汇报，并主动配合检查，避免因工作不到位、沟通不及时等原因而导致的通报和处罚。

2．市场营销。为营造“大经营”格局，公司在政策制度、承揽任务、资质管理、区域经营方面采取了新的举措。在制度政策方面：公司即将出台“关于进一步加强经营开发工作的实施办法”。该办法主要是通过对信息提供者，按照提供信息价值（进入跟踪实施阶段、中标合同额或营业额和毛利率）给予不同奖励；对项目部依托在建实现延伸开发的项目价值给予不同奖励；对个人、团队使用公司或集团公司资质自主开发并承揽任务的价值给予不同奖励。在承揽任务方面：公司将有针对性地制订投标策略，努力承揽公共建筑房建项目、大型商业综合体、高层和超高层项目和股份公司系统投资建设的项目。继续加大对铁路二级市场的跟进力度，积极配合集团公司做好铁路营销，侧重常规路基、桥涵工程，力争在集团公司中标的铁路新线建设任务中取得一定的份额，尽最大努力拓展铁路站房施工份额。在资质管理方面：公司将全力做好申报房建特级资质工作。同时，还将做好公司2个总承包和3个专业承包壹级资质就位工作，力争在2016年底全部完成。在经营区域方面：公司将确定几个相对固定的重点区域来推动营销工作，并制定区域经营策划书，明确目标和责任人，抢抓城镇化建设、水利水电、城市轨道交通建设等新机遇，争取股份公司BT项目，加大市政、地铁等领域的开发力度，巩固拓展区域市场份额。

3.基础管理。在安全质量方面：公司将严格执行《安全生产经济奖惩办法》，认真抓好施工组织设计和各专项技术方案的编制、审核等工作，重点抓好“三检制”的落实和督查，在关键和重要工序的作业中，采取现场旁站监管制度。认真组织抓好上下半年的安全质量大检查、“打非治违”专项行动等工作，对安全质量上存在的问题及时予以问责通报，限期整改。在工期管理方面：将重点做好中铁信托大厦、恒天汽车雅安生产基地、重庆团结村货场等项目的工期监控和督促工作，并将严格工期考核与各单位绩效考核挂钩的激励约束机制，确保从管理制度、过程控制、考核奖惩等方面促进各项目工期兑现。在财务管理方面：一是将严格执行集团公司和公司的相关“资金管理办法”，通过严格实施（模拟）AB账户管理等方式和手段，加强各单位资金集中管理力度，增强公司对资金的调控能力。二是将积极推行主要材料集采和集中支付模式，实行数量和价格双控，并与有实力、守信誉的大宗材料供应商合作。在设备管理上推行上限价管理。三是严控资金支出，加大监管力度，规范资金运作，杜绝资金超拨超付行为。加强经费控制，严格控制非生产经营性开支，有效降低管理费用和项目间接成本。四是将严明财经纪律，严格执行23项禁令，强化问责机制，杜绝财务管理违规违纪行为发生。在“双清”工作方面：从组织机构的建立完善、合同条款的审签、责任主体和责任人及目标任务的明确、重“票子、帽子”多重奖惩机制等方面着眼，建立健全以责任体系为核心的清收清欠管理机制，并强力实施推进。针对不同项目业主、项目规模等实际情况，一事一议，逐一下达责任书，逐一考核，严格兑现奖惩，确保法律风险可控，工作稳步推进。在项目成本管理方面：一是年内制定公司内部核算定额（限价），为切实掌控成本和降低成本提供依据。二是制订出台关于加强成本管理的具体措施和办法，通过新的制度办法，把引入外部造价专业咨询机构与成立公司专家库或咨询委员会结合起来，确保责任成本测算和结算办理的及时性和准确度。以“不换思路就换人”的新举措，彻底扭转责任成本下达滞后，项目与公司讨价还价博弈等历史症结。三是将抓好季度经济活动分析和半绩效考核等常态工作，发现问题及时纠偏，确保常抓常新，确保项目成本过程受控。四是公司相关部门要指导协助即将完工项目做好概算清理以及结算办理等工作，力求项目效益最大化。五是将结合已完工项目实际，及时做好内部清算考核兑现。对于没有实现足额利润或亏损的项目，要加大考核处罚力度。特别是发生责任成本亏损的项目，项目有关责任人均应被问责，并按照《经济承包责任书》严格兑现处罚，切实在公司全员中树立起以盈利为荣、以亏损为耻的企业“八荣八耻”成本文化理念。在外协队伍管理方面：一是将及时制订并实施《劳务队伍组织化建设管理实施细则》，推进落实劳务队伍组织管理、劳务基地建设和订单式培养等工作。二是将严格执行劳务合同，确保收方计价的及时准确，合理控制人工成本，严禁预支劳务费用，确保劳务人员工资发放，规避外协队伍使用风险。三是将加大作业层队伍建设的宣贯力度，积极构建施工劳务企业和专业化分公司两类刚性平台，确保在建设核心层、紧密层和普通型方面取得新突破。将按照股份公司“十项优惠政策”加大对公司既有作业层实体的扶持力度。重点加强核心作业层队伍建设，稳步推进作业层实体改革，力争年底实现初步规范，杜绝转包和违法分包等行为。在风险防范方面：一是把公司所有产融结合项目的监管工作作为当前及今后一个时期的重点工作来抓，最大程度发挥产融结合项目的优势，进一步提升公司的核心竞争力。公司督导（督查）工作组将切实按照相关措施和办法，逐一到现场进行督查督导，逐一明确还款节点，明确各项目的监管责任、工作流程和目标，确保监管到位，督导有力。各项目监管团队要立足岗位，进一步增强风险意识，把强化管控、防范风险摆在更加突出的位置，在确保项目施工安全、质量、工期、成本的同时，积极主动落实资金监管责任，确保风险可控。二是将指导各单位做好债务清理和债务偿还计划，切实杜绝合同纠纷和诉讼事件发生。同时，将全力抓好敏感时期不稳定因素的排查和化解工作，避免群体性事件的发生，确保企业和谐稳定。三是将提高法律审核把关的质量和效率，加强合同执行的过程跟踪和风险防控管理。四是以项目预算管理和责任成本管理为重点，将审计关口前移，把工作重心放在公司经营中的重大问题上，放在重点工程项目上，放在抓好项目期中审计和后评价上，充分发挥审计在事前、事中、事后全过程控制中的积极作用。五是严格按照集团公司要求，深入开展“小金库清理”、物资集中采购、违反“”等专项整治，加大督查督办考核、失职渎职责任追究力度，促进企业合法合规经营。

4.队伍建设。一是继续以创建“四好班子”为抓手，以实干和业绩论英雄，加强两级班子建设，充分发挥班子的龙头作用。二是加强职业项目经理人才队伍建设。将对具备建造师职业资格、综合素质优良、工作业绩突出的人员进行重点培养。三是严格执行“技术技能津贴管理办法”，充分调动专业技术人员和高技能人才的积极性、主动性和创造性。四是秉持“无功就是过”的理念，深入推进干部日常履职考核及管理工作。通过日常履职考核，采取就地免职、降职、扣减收入等措施对混日子、不作为、不想干事的干部进行严肃惩处；将优化干部配置，确保人岗相符、人尽其才、才尽其用，以满足公司发展需要。五是研究制定一专多能的人才培养方案，深化“师带徒”机制，营造良好的用人育人环境，帮助新入职的高校毕业生尽快成长成才。六是制定培训计划，有针对性、有重点的通过送培、自培、交流学习等形式，持续抓好系统培训；将加大施工现场管理人员和施工技术人员培训力度，为公司发展积累能量。

5.党风廉政建设。以“认清一个形势，落实两个责任，加强三项教育，突出四个重点，开展好五项自查，强化执纪问责”为主线，全面落实党委和纪委党风廉政建设的“两个责任”。一是严格按照《建筑公司落实党风廉政建设“两个责任”实施办法》的要求,认真落实党委的主体责任和纪委监督责任，着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的反腐倡廉机制。二是全面履行党的纪律检查和行政监察两项职责，强化监督执纪问责，增强纪律的权威性和有效性。三是深入开展警示教育，用身边的事教育身边的人，算好“前程、经济、家庭、亲情、自由”五笔账，从而清醒认识纪律的“红线”不能踩，法律的“底线”不能破。深入开展法律法规和从业道德教育，强化全体员工遵纪守法、廉洁从业意识。四是准确把握当前党风建设和反腐败工作的四项重点工作。即严肃责任追究、落实主体责任，驰而不息纠正“四风”、健全完善长效机制，始终保持高压态势、坚决遏制腐败蔓延，深化纪检体制改革、强化党内监督。五是重点抓好五个自查。即违反党的政治纪律和政治规矩的问题；以权谋私、贪污受贿等违法行为；享乐奢靡、铺张浪费等违反规定的问题；独断专行有章不循、管理混乱等问题；抓党风建设和反腐败工作不到位、不得力的问题。六是深入贯彻规定，加强作风建设，坚决纠正有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等行为。持续整治“四风”，严肃查处和曝光违纪违规及违反、股份公司十二项具体措施、集团公司二十条实施细则和公司十条规定的行为。七是加强执行力建设。认真落实《中铁八局建筑工程有限公司督查督办工作考核实施细则》和《中铁八局建筑工程有限公司资产损失责任追究暂行办法》，对执行不力，延时、误事等事项，严格考核问责，推动企业真抓实干、令行禁止的良好风气。八是全面开展亏损项目专项执法监察，理清项目亏损原因，查找管理漏洞和不足，落实责任人，追究责任，有违规违纪违法行为，按相关程序处理。九是按照集团公司统一立项和要求，从源头把住物资采购关口，严控物资使用管理，规范废旧物资回收程序，堵塞物资管理的漏洞。十是深化专项整治工作。继续抓好“小金库”、领导人员年薪以外收入、业务招待费、职务消费、账外资产等专项治理，加大监督检查、整改落实和责任追究力度，建立责任倒查机制，坚决杜绝在清理整治中漏查、瞒报存在问题，防止已经整改的问题再次反弹、重复发生。十一是以项目精细化管理为重点，围绕项目投标评审、成本测算、责任落实、过程监控、变更索赔、结算销号等内容开展效能监察和执法监察，不断促进项目精细化管理的不断提高，提升管理效能，增强项目盈利能力。6.党建思想政治工作。一是深化作风建设。继续抓好奢侈浪费等有关问题的专项治理工作和“慵懒散浮拖”专项治理工作，持续深入抓好“四风”突出问题的整改落实，强化执行力建设，以公司生产经营管理的成果检验作风建设的成效。二是强化干部管理。坚持党管干部原则，加强对干部“德”的考核，提高选人用人的公信度。坚持从严管理干部，深化能上能下、能进能出的干部管理机制。注重在重点工程、艰苦环境和关键岗位上培养锻炼选拔年轻干部。三是提高员工队伍综合素质。大力开展员工培训教育，特别是广泛开展技术比武、技能大赛和科技攻关、技术革新等活动，促进广大员工在竞争中提高技能和增长才干。四是加强思想文化工作。突出抓好项目施工生产大干中的宣传鼓动，牢牢把安全质量教育摆在思想工作最核心的位置。大力宣扬先模事迹，用先进模范的时代精神和崇高品质引导广大员工学赶先进、争创一流。坚持做到项目文化建设有目标、有活动、有典型、有品牌、有成果，与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，持续推动企业文化在生产一线落地生根。五是加强新闻舆控工作。继续加强与主流媒体和新闻宣传主管部门的沟通联系，组织开展大型宣传报道活动，努力在《中国中铁报》和省部级、中央级新闻媒体报道方面多上稿、上大稿。各单位要把舆情管理作为宣传工作的重中之重，深入学习《项目部突发事件舆论应对工作指导意见》，贯彻实施各单位结合工作实际所制定的突发事故（事件）舆论应对预案等制度规范，提高突发危机事件的新闻处置与应对水平，不断加强对负面新闻的搜索，积极面对媒体记者的采访，加强沟通引导，促使负面新闻成为宣传公司正面形象的报道，维护公司良好的社会信誉。六是抓好基层党建工作。深入推进党建标准化建设，促进项目党建与项目管理的有机结合，深入开展创建红旗项目部、党员先锋岗、党员岗位承诺等活动，持续抓好“三会一课”，加强党员的党性教育，把党组织的政治优势渗透到工程项目的安全、质量、工期、效益和文明施工之中。七是抓好党群工作协理员工作。继续坚持标准选配协理员，不断增强协理员责任意识，落实基本工作职责。继续完善工作制度，做好安全教育、动态管理、信息反馈、联带帮扶等相关工作，认真填写工作记录，使党群协理员成为项目部保安全、保平安、保和谐、保稳定的第一道坚固屏障。八是加强党员队伍建设基础工程。着眼于在一线员工、经营管理人员和专业技术骨干等领域优秀员工中发展党员，努力把骨干培养成为党员。持续抓好入党积极分子队伍建设，贯彻执行发展党员预审制度。抓好党员技术业务培训，努力把党员培养成为骨干，使党员在生产经营主战场展现更大的作为。严格组织生活，大张旗鼓表彰优秀党员，对于不合格党员尤其是违纪违法党员要坚决惩处。

三、全体员工要在新常态中彰显新作为

蓝图已经绘就，实干托起梦想。在这充满挑战和机遇的关键时期，公司全体员工要主动把握和适应新常态下的工作要求，努力从自身做起，不断提升素质和能力，把思想和行动统一到公司的奋斗目标上来，为迎接新的机遇和挑战做好充分准备。为此我们要做到：一是要努力学习，提升素质。把学习作为政治责任和精神追求去把握，要正确处理好工学矛盾，积极培养良好的学习习惯，把时间有效利用起来，多了解新科学、新知识、新观念，使知识获得不断更新，注重吸收、借鉴新鲜经验，更好地运用到工作实际。要善于从书本中学习知识，从实践中汲取营养，常与行家里手交流经验，获得启发，打开思路，提高解决问题的能力，做刻苦学习和善于学习的表率。二是要提高认识，端正态度。在思想上要做到“六破六立”。即：破除“畏首畏尾、墨守成规”的保守思想，树立“敢于担当、勇于创新”的新态度；破除“徘徊观望、等靠熬要”的依赖思想，树立“改革突围、自救脱困”的新意识；破除“差不多、大概是”的马虎思想，树立“精密、准确、详细”的新风尚；破除“囫囵应付”的不负责思想，树立“精益求精”的新面貌；破除“重规模轻效益、重生产轻党建”的粗放思想，树立“规模效益不放松、党建生产一起抓”的新认识；破除“产业局限、固步自封”的封闭思想，树立“多点开花，放眼全国”的新观念，以新的精神状态去迎接各种挑战。三是要尽心尽力，尽职尽责。要以企为家，把企业的事情作为自己的事情用心办好，立足自身，立足岗位，优质高效地完成本职工作，在本职岗位上创造不平凡的业绩，争创岗位技术“排头兵”，专业领域“带头人”。四是要听从指挥，令行禁止。要充分认识执行力就是战斗力，就是核心竞争力的观念，始终以公司发展为重，严格按照政策法规、规章制度办事，自觉抵制“慵懒散浮拖”，做讲诚信、懂规矩、听招呼、守纪律、能力强的合格员工，以实际行动践行“立说立行、不打折扣”的执行力文化，全面开创公司改革发展新局面。

沧海横流方显英雄本色，艰难困苦才能玉汝于成。各位员工，无论何时，我们都是建筑公司的一份子，都应与公司瞻首相望、休戚与共。公司已经站在了深化改革、强化管理的新起点上，只有通过自我改革、自我完善，大胆开拓，才能进一步深挖企业潜力、激发内生动力、释放管理红利，全面提高企业发展质量和效益。每一名建筑公司人，都应该提振精神，昂扬斗志，勇敢地迎接挑战，积极投身改革，切实担负使命，履行责任。只要我们坚定信念、矢志不渝，胸怀理想、笃定前行，公司实现优质发展的愿望就一定能实现，公司一定能在新的征程上续写更加辉煌的篇章！

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