城管执法心得体会（实用10篇）_城管执法心得体会

城管执法心得体会（实用10篇）。

◍ 城管执法心得体会

通过此次学习，开拓了视野、增长了见识，学到不少数字城管经验，丰富了城市管理方面的知识。

一、xx数字城管工作概况

xx是建设部数字城管首批试点城市，20xx年10月着手建设，20xx年3月建成运行，同年8月通过国家住房和城乡建设部验收，成为全国第一个通过验收的.地级数字城管试点城市。xx数字城管覆盖面积目前已拓展至327.8平方公里，实现了主城区和部分县市城市化区域的全覆盖。xx将全市城管相关单位定义为网络单位，每个单位设置网络终端，由各网络单位派专人负责协调工作。同时，在xx的数字城管指挥中心，还设立了协同平台，由各职能部门派专人进驻，坐镇现场协调解决问题。xx面对数字城管的新形势、新动向，坚持“实际、实用、实效”的原则，积极推进理念创新、体制创新、机制创新、方法创新，走出一条科学创新、与时俱进的发展道路。

二、xx数字城管工作特点

1、理顺体制，实行跨部门协调联动新法子。

xx数字城管办公室20xx年成立， 20xx年初由xx市行政执法信息中心与xx市城市管理信息中心合并后改称xx市城市管理信息处置中心。成立了数字城管领导小组，市长担任组长，建立“月考核、月排名、月公示”制度，推行相关辖区及市级专业部门绩效考核，通过《xx日报》公布考核名次，并将城管工作年度考核纳入市政府对城区政府的城管目标考核(占20-40%)，对考核排名末位的部门，启动问责制。

卡立跨部门的协调联动机制，包括815家网络单位和467个社区城管联系站。实现“高位协调”，设立了协同平台，由各职能部门派出专人进驻，发现城市管理问题由有关领导现场协调。建立数字城管运行情况直报制度，专业部门难以协调的问题，市政府分管秘书长亲自协调解决。同时各城区政府设立二级协同指挥中心，建立联动机制，实现“逐级考核、层层管理”的“高位协调”管理模式，使城市管理工作更高效、更合理、更科学。

2、解放思想，探索信息采集市场化新路子。

xx数字城管信息采集采取了政府“花钱买信息”、“养事不养人”的做法，实行了信息采集市场化，实现了政府监督行为的市场化，在全国属于首创。按区域设定标段，向社会公开招聘具有良好社会信誉和实力的采集公司，引入竞争机制，有效规避风险，对采集公司实施严格考核。在信息采集上坚持“量质并重”、“保质控量”的原则，通过周例会、月考核、季兑现和以漏报、错报、失报为校核重点，加大对巡查密度、漏报现象、采集质量控制力度，设定“两条高压线”，杜绝虚假信息和吃拿卡要行为的发生，确保街面事、部件问题的及时、全面、公正、准确地发现，较好地克服了政府部门自查自纠、自我监督“单体循环”的不足，增强了政府与企业、市民的互动，大大降低管理成本，提高城市管理效率。

3、以人为本，实现城管热线与数字城管融合新点子。

20xx年5月1日，“12319”城建城管热线与数字城管全面并轨运行。主要受理公用事业、市政设施、市容环卫、园林绿化、城市规划等十二类问题。在日常工作中，“12319”热线秉承“数字城管在您身边、为您服务”的工作理念，畅通市民诉求渠道，搭建了“小事不出社区”的沟通渠道，践行了“零距离服务”

三、我区数字城管工作的一些设想

作为城市管理大家庭中的新成员，“数字城管”虽起步较晚，但由于理念的先进和手段的强大，从而在较短的时间内引发城市管理的一场新革命。为了有效的推动我区数字城管的发展，我们应该借鉴xx数字城管的运行模式，实现全区数字城管一盘棋的“大城管”目标。同时，拉高管理标杆，继续提升数字城管运行实效，按照现行考核机制，根据创文明城的要求，继续细化管理标准，强化考核力度，进一步提高数字城管解决问题的全面性和及时性，实现我区数字城管的跨越式发展。

完善区级数字城管平台。按照“区、街、社区”三级网络在城市管理职能分工和权力划分的关系，将所有城管单位、部门纳入数字城管平台，同时接入社区，使单位与社区互联互通，实现从问题发现到交办、处置过程的管理闭合，进而提高城市管理问题的办事效率。

卡立与民互动的服务机制。在区级数字城管中心设立并公开数字城管热线，专门受理市民各类投诉及诉求。开通热线后，本着惠民便民的原则，畅通市民的诉求渠道，为市民提供“零距离服务”，高效率地解决市民群众关心的重点、热点、难点问题，使城市容貌和人居环境得到持续改善，不断提升城市的品质和美誉度。

卡立高效的目标考核机制。将“问题及时解决率”作为数字城管评价唯一指标，并纳入区级城市管理职能目标考核范围，完善区对街道、街道对社区的考核体系。制定考核办法，创新考核手段，细化考核标准，完善考核体系，建立严格的考核问责机制，把严格考核作为落实城市创建管理长效机制的重要手段，实行绩效、绩誉、绩位三挂钩，根据考核结果和工作绩效严格奖惩和问责，进而有力地推动城市管理问题的解决。

◍ 城管执法心得体会

第一，相对集中行政处罚权制度，是《中华人民共和国行政处罚法》确立的。这部法律的第十六条规定“国务院或国务院授权的盛自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”。但限制人身自由的行政处罚权职能由公安机关行使。这是我国第一次以法律的形式确认相对集中行政处罚权，为改革我国的行政执法体制提供了法律依据。对于相对集中行政处罚权制度，国务院十分重视，在1996年的《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》中明确要求各级地方人民政府做好相对集中行政处罚权的工作。由此可见，开展城市管理综合行政执法，在法律上已有坚定的法律依据和明确要求。

第二，宪法第一百零七条规定“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作，发布决定和命令、任免、培训、考核奖惩行政工作人员”。地方组织法第六十四条中规定“自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、科等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府请上一级人民政府批准，并报同级人民代表大会常务委员会备案”。这些规定清楚的表明，地方政府报经上一级政府批准后，有权设立和调整其工作部门，并确立其承担的责任。《行政处罚法》还规定由国务院或者国务院授权的盛自治区、直辖市人民政府统一调整和重新配置行政处罚权，改变了单行法律法规规定不合理造成行政执法机构过多、过滥的问题。综合上述法律依据，地方政府对综合行政执法机构的设置赋予了充分的调整权利。

第三，根据我国公正执法，严格执法的法制要求和建立符合我国社会主义市场经济的行政执法体制要求。在一定范围内进行审批权(行政许可证)与监督处罚权相分离，行政决策权与执行权相分离，由不同的行政机关分别行使，是为了在行政权力之间保持一定的制约关系，防止行政权力滥用，相互又具有一定的监督作用，同时又进一步理顺了综合执法与专业管理的关系。一方面能有效地规范行政执法行为，进一步加强监督处罚的执法力度;另一方面又可以提高行政管理效率。这样从体制上克服了政出多门、多头管理、多头执法、重复执法等弊病，充分体现了公正执法要求和严格依法行政的要求。这也就说明，开展综合行政执法是我国社会主义法制的内在要求。

◍ 城管执法心得体会

交通行政执法涉及到公路路政管理、道路运输管理、规费征稽管理、城市客运管理、港航海事管理等部门，牵涉到客运、货运、水运、养路费、运管费、附加费、过路过桥费等方方面面，只要是有车就与交通行业执法密不可分。从这个角度讲，交通行政执法属于行业综合执法。近几年，社会经济不断进步，法律法规不断健全，人们的法律意识不断增强，行业执法不断细化，执法保障不断规范，交通行政执法和其他行政执法一样，却遭遇到了前所未有的执法难。行业主管部门和不少有识之士对此进行了不少研究，个别地方还进行了大胆的实践，取得了显著成效，现就如何破解交通行政执法难谈谈自己的个人见解。

一、交通行政执法难的成因及表现形式

交通行政执法难，归结起来就是：检查难、取证难、扣车难、处罚难、执行难。它形成的原因很多，有历史的、现实的、社会的、经济的、人为的等多方面因素。各个地方还会有各自的特点，就夷陵区而言，除了上述原因以外，管理相对人群体的弱势和特殊性，也是造成交通行政执法难的重要原因。笔者对交通行政执法难有自己的见地，简单的说可以分为以下几个方面：

一是落后意识导致的不在乎。

众所周知，随着时间的推移，社会始终在不断进步。从建国之初到如今，交通系统的管理权限虽多次受到限制，但综合性一直很强，每一项都事关国计民生，涉及到百姓的切身利益，主观上将交通行政执法至关重要，不能丝毫马虎。但是执法环境却发生了根本变化，过去的人治已经结束，今天的法治全面铺开，这种制度上的根本转轨，难免在人们头脑中残留了很多落后意识。比如，认为交通行政执法无非不就是“教育和处罚”相结合，只能治标不能治本，久而久之，就形成了对交通行政执法的不在乎，认为交通行政执法反正也就是那么回事儿。就执法人员而言，心中形成了约定俗成的框框，加上部分执法人员素质较差，敬业精神不强，执法队伍整体缺乏足够的“精、气、神”，认为干多干少一个样，干好干坏一个样。管理相对人对交通行政执法和执法人员的工作状况是比较了解的，甚至连上班下班就打听得清清楚楚，对交通行政执法更是不在乎，任凭怎么样，稳坐钓鱼船，照常我行我素，从而导致交通行政执法总是低调处理，平淡无奇。

二是管理模式带来的不严密。

交通行政执法是行政执法的一个重要组成部分，但就行政执法整体而言，只是冰山一角。法律法规是不断健全的，完全依赖于法治需要一个转轨期，一下子摆脱人治是不可能的，很大程度上还要保留人治，或者说必须人治和法治兼容。同时，法律法规不断健全的过程，也需要行业之间、部门之间执法的兼容性和互补性在实践中不断完善，这个磨合期往往带来执法相互脱节，需要大量协调。比如，交通行政执法和公安交通管理之间的证照管理，就分属两种独立模式，互相不能替代，互相不能制约，实质上又没有根本区别，只是给管理相对人带来了不便。又比如，交通行政执法中，对拦车检查的限制性规定，就给管理相对人造成了投机空间。

三是分头执法带来的不关联。

按照法律法规的规定，交通行业内部的行政执法已经根据部门特点十分细化，执法主体也大都是法律授权的各个具体管理部门，分头执法，互不关联，浪费人力物力和财力。部门执法人员执法过程中，遇到自身执法范围以外的违法行为时，不愿意多管闲事，不可能违法执法。管理相对人遇到执法人员要求检查时，也不清楚究竟，不知道如何是从，有的接受检查，有的'则置之不理。时间长了以后，愿意接受检查的就少，置之不理的就多，恶性循环，执法成本增加，安全隐患突出，执法形象变差。

四是保障不力带来的不乐观。

交通行政执法应该由人员经费、交通工具、执法设备、安全保护等方面作为执法保障，由于现在实行的是分头执法，人员经费、交通工具就相对分散，执法设备的科技含量不高，甚至比管理相对人落后。尤其是执法人员在遇到公然逃避检查和暴力抗法时，往往处于劣势，执法权力得不到保障，受骂挨打的事情经常发生，有的在被打骂以后，不仅得不到公平处理，而且还可能被恶意寇上执法不文明的帽子，十分委屈。发生这样的事情以后，工作积极性和主观能动性大打折扣，对执法丧失信心，这也恰恰是交通行政违法行为人所希望看到的。

五是亲情友情带来的不理解。

任何法律法规都必须靠执法人员来执行，而执法人员不可能生活在真空之中，社会关系中的复杂关系，总是在不同程度上影响执法行为。管理相对人遇到被纠正违法行为时，首先考虑的是找关系说情，不惜动用各种亲情友情来干预执法，不少“好事者”和那些“关系硬的人”，只考虑利用关系帮忙，不考虑帮忙产生的恶果，利用法律法规预留的处理空间，想方设法直接间接的大事化小，小事化了，不少人还自觉不自觉的充当违法行为人的保护伞。那些没有关系的管理相对人，则千方百计的不惜重金找关系，甚至利用“残疾人”、“移民”、“下岗失业人员”、“两劳释放人员”等身份，以需要生存为名，阻挠、干预执法，冲击、威胁执法人员个人及其家人，为了保持“稳定”，最后处理时，往往不了了之，搞得违法行为得不到应有的处罚，伤害了执法人员的工作积极性，助长了违法行为人的侥幸心理，循环往复，就形成了违法、执法、说情、了事的怪圈，最终导致执法难。

二、交通行政执法难带来的困惑

有法可依、有法必依、执法必严是法治的基础，交通行政也不例外，必须由交通行政执法作保证。当前，社会经济正处于转型期，各种社会矛盾高涨，执法难只是一个社会普遍现象，是社会大环境造成的，尽管经过了努力，但具体工作中，还是困惑不少。

一是管理对象的从众心理。法律法规不被少数管理相对人自觉遵守，也不能得到真正意义上的实施，“游戏规则”被破坏，市场竞争不公平，交通环境变坏，耳闻目睹法律法规被践踏的现象时有发生，自觉遵守的人，没有因为这是应该做的感到光荣，反而感到被愚弄，感到心酸，遵纪守法的积极性荡然无存。一旦自身遇到违法行为被查时，就不去想如何改正，而是纷纷效仿找关系说情，或者干脆耍横，无理取闹，不支持、不配合。这种执法的社会环

◍ 城管执法心得体会

◍ 城管执法心得体会

回想一周军训的日子，军训时，我们和教官在烈日下同甘共苦，他们对每一个动作都要求严格，一发现我们的动作不规范，不到位，便耐心的讲解，纠正我们的错误，争取让我们把每个动作都做好。尤其是在我们站军姿时，我们的双腿酸痛，双脚麻木，让我们真正地体会到苦和累。在中间休息时，大家在一起回忆动作要领，谈天说地时，又是那么的开心和快乐。而两位正直潇洒、严肃而又幽默的教官，将他们铁的纪律带到我们面前，带给了我们一种尊严，一种力量，一种钢铁般坚强的意志。

教官在给我们军训时，就强调了这次军训就是为了改善我们的精神风貌，训练出我们一种气势，一种正气凛然的形象，以确保我们在以后的工作中，做到文明执法，依法行政。我相信，我们会把“城管为公、执法为民”的理念贯穿于以后整个城管工作中，真正做到树文明执法形象，创人民满意城管。

在军训中，很苦很累，但这是一种人生体验，战胜自我，锻炼意志的最佳良机。心里虽有说不出的酸甜苦辣，在烈日酷暑下的曝晒，皮肤变成黑黝黝的，但这何尝不是一种快乐，一种更好地朝人生目标前进的勇气，更增添了一份完善自我的信心吗? (来自中国范文网转载请保留)

我满怀信心地开始了真正的训练。教官一遍遍耐心地指导代替了严厉的训斥。训练场上不但有我们整齐的步伐，也有我们阵阵洪亮的口号声，更有我们那嘹亮的军营歌曲。

站军姿，给了你炎黄子孙不屈脊梁的身体，也给了你龙之传人无穷的毅力。练转身，体现了人类活跃敏捷的思维，更体现了集体主义的伟大。不积滴水，无以成江海。没有我们每个人的努力，就不可能有一个完整的，高质量的方队。训练的每一个动作，都让我深深地体会到了团结的力量，合作的力量，以及团队精神的重要，我相信，它将使我终身受益，无论在哪个岗位上。

为期一周的军训，就要在不知不觉中结束，然而它却给予我们甚多，那整齐有序的步伐，那昂首挺胸的气魄，那嘹亮恢弘的口号，无一不展示我们训练的成果，是的，短短的七天军训，教会我们的恐怕不只是那稍息、立正的军事动作，更多的，它让我们接受了一次意志的磨坊，精神的洗礼。

◍ 城管执法心得体会

城管执法培训心得体会

近年来，我国城市的迅猛发展导致了城市管理难度的增加和城市管理者素质要求的提高。为了更好地提升城市管理水平，培养出优秀的城市管理人才，各地纷纷开展城管执法培训。我有幸参加了一次城管执法培训，以下是我的心得体会。

首先，城管执法培训使我对城市管理的重要性有了更深刻的认识。过去，我没有意识到城市管理对于城市的发展和居民的生活有着如此重要的影响。城市管理涉及到多个方面，如环境卫生、道路交通、市容市貌等，而城市管理的良好与否直接关系到城市形象和居民生活质量。通过培训，我认识到城市管理不仅要解决短期问题，更要以长远发展为出发点，需要合理规划城市结构、提高城市公共服务水平，才能真正提升城市的综合竞争力。

其次，城管执法培训加强了我的执法意识和技能。培训期间，我们学习了一系列的法律法规和执法标准，了解了城市管理的法律依据和操作流程。同时，培训也注重实践操作，通过模拟执法、角色扮演等方式，提高了我们的执法技能和应对突发事件的能力。在培训期间，我深刻体会到执法工作需要高度的责任心和公正无私的精神，要做到依法办事、公正执法，不能偏袒私情或滥用职权，要尽量减少对市民的不便，确保礼貌待人，维护良好的社会秩序。

再次，城管执法培训增强了我对市民服务意识的认识。作为城市管理者，我们的首要任务是为市民提供优质的公共服务。培训期间，我们学习了服务意识的培养和方法，学习了如何与市民进行有效沟通，如何解决市民的问题和需求。通过课堂教学和实践模拟，我意识到市民的满意度是衡量我们工作好坏的重要指标。只有真正站在市民的角度思考问题，理解并满足市民的需求，才能更好地促进城市管理的发展。

最后，城管执法培训加强了我对城市管理团队合作的意识。城市管理需要一个紧密的团队协作，而不仅仅是一个人的工作。在培训期间，我们通过团队合作和小组讨论，学习如何有效地分工合作，如何协调和解决团队成员之间的矛盾。团队合作不仅能够提高工作效率，同时也能够培养团队精神和集体荣誉感。只有形成团结一心、密切配合的工作氛围，才能更好地促进城市管理工作的开展。

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总之，城管执法培训对于提高城市管理水平、培养优秀的城市管理人才起到了重要作用。通过这次培训，我对城市管理的重要性、执法意识和技能、市民服务意识以及团队合作意识都有了更深入的了解和认识。我相信，只要我们坚持不懈地提升自身素质，不断学习与实践，就能够成为一名优秀的城市管理者，为城市的发展和市民的生活贡献自己的力量。

◍ 城管执法心得体会

◍ 城管执法心得体会

近年来，工商部门相继出现了一些重点领域和关键环节中的违纪违法案件，如重大责任事故及事件涉及的失职渎职案件、重点岗位的案件等，这些都为我们今后的工作敲响了警钟，为此国家工商总局将预防贪腐的关口前移，提出了廉政风险防范管理的新机制，这对加强预防贪腐起到了关键性作用。工商部门如何提高惩治和预防贪腐的能力，杜绝贪腐行为的发生，加强对纪检监察干部各方面的业务技能培训势在必行。

这几天通过系统地听取纪检监察相关方面专家的辅导授课以及和各地同行的交流讨论，使我受益匪浅，感受颇深。

一、理论水平得到进一步提高。

通过培训学习纪检监察综合业务涉及的相关理论知识和政策、法规，更加坚定了我从事纪检监察工作的决心和信心，在今后工作中我要更加深入学习党的路线、方针、政策，国家法律法规和工商行政管理各项规章制度，深刻领会书记提出的“六个着力”，在预防和惩治贪腐时，更加注重治本，注重预防，注重制度建设，进一步加强廉政风险防控机制建设，拓展从源头上防治贪腐工作的领域，健全纪检监察的监控机制，加大监督、检查、考核力度。加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力，使领导干部能积极带领职工爱岗敬业，扎实工作，确保工商事业的健康发展。

二、工作思路得到进一步拓展。

通过专家教授们丰富多彩的授课，我深受启发，豁然开朗，对纪检监察工作有了一些新的认识、新的思路，感觉这次的培训是对我以前零散知识以及理论和方法的一次梳理，知识更为系统，提高了自己系统思考和解决问题的能力。纪检监察是一项长期、复杂、艰巨的政治工作，必须长抓不懈。要切实做好此项工作，必须自觉地加强自身党性锻炼，提高党性修养、思想品德修养，培养良好的工作作风，讲原则，做到公道正派，表里如一，讲实话，办实事。在实际工作中，坚持惩处与教育引导相结合，重在加强教育，严肃慎重，做到纪律面前人人平等，使违规违纪和不正之风无藏身之处，为工商事业发展保驾护航。

三、责任意识得到进一步强化。

作为一名纪检组长，通过这次学习，使我更进一步明确了自己的工作职责。充分认识做好纪检组长的各项工作是关系到我局反腐倡廉工作的全局，是当前反贪腐斗争形势发展的迫切需要。这项工作领域十分广阔，我们每个纪检组长都要充分认识这项工作的重要意义，进一步增强工作的责任感和使命感，在抓好全局党风廉政建设和反贪腐工作中，发挥重要的作用，作出应有的贡献。作为一名纪检干部，要向党组织多请示、多汇报，争取领导支持。要从职能出发，强化监督检查，督促各职能部门和干部职工在开展各项业务工作中，始终做到勤政、廉洁、优政；正确处理纪检监察工作与业务工作的关系。抓好纪检监察工作与业务工作的结合点，把纪检监察工作融入到各项业务工作之中，突出工商纪检监察工作的特色。以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，高标准、高质量地完成纪检监察各项工作任务。

这次培训虽然短暂，但学习是永无止境的。今后，我将以这次培训学习为的起点，在工作中，突出工商纪检监察工作的特色，以创建活动为载体，加强理论和业务学习，不断完善知识结构，拓宽知识领域，增强创新意识，更新思想观念，改进工作方法，提高工作水平，理清思路，坚定信心，迎难而上，顺利推进本单位的纪检监察工作。

◍ 城管执法心得体会

为进一步提高城市管理和执法水平，打造一支综合素质高，作风建设硬，执法为民的新时期执法队伍，近日市局组织所有城市管理行政执法队员进行了为期5天封闭式执法培训。培训中，局领导就目前城管性质、队伍素质、作风以及新形势下城管行政执法中面临的新问题，如何进一步解放思想，转变观念作了详细的阐述和深入的分析；让我们一线执法队员，受益匪浅，体会如下：

一、加深管理认识，融入执法工作

城管执法是城市历史演变过程的产物。随着城市社会经济的高速发展，市民对城市环境需求更高，期盼增多，“城管”这个代名词就由此而生。一个城市的好坏，除了本身经济发展水平因素外，很大程度上取决于城市管理水平。城管行政执法作为一支历史并不悠久的队伍，全靠队伍自身摸索，探究，不断发展到今天。其次由于工作性质原因，城管管的事“多”“杂”，被管理对象层次不一样，尤其在城市管理相对集中行政处罚权之后，上到违章建房，下到摆摊设点，都属于行政执法的范畴，部分职能是划过来了，但由于未能及时有效的与其他部门之间沟通协调，执法力度大打折扣。再者是主观上的差距，法律不健全，至目前没有一部正式的城市管理法，使用的都是法规、规章。这些都成为制约行政执法工作进一步发展的障碍。

二、加大执法力度，切转变执法理念

这次执法培训，城市管得好不好，执法工作到不到位，作为服务对象的市民是最有发言权的。首先从提高法律、法规、业务知识水平上入手，其次最重要的是要求一线执法队员转变执法观念，强化“依法行政、执法为民”的理念。要大力推行文明执法，公平、公正、廉洁执法和严格执法。对于城市管理中的重点热点问题，执法力度要大，执法观念要转变，服务要热情。在执法过程中要时刻牢记，我们不是为城市管理市民，而是为市民管理城市。

三、落实科学发展，争创市民满意

我们要以学习科学发展观为契机，打造一支市民满意、高素质、作风硬、执法水平强队伍，建设一支亲民、爱民、一心为民的城管队伍。我们工作中要注意城管形象，增强工作责任心和社会责任感，以身作责。从身边的事做起，从点点滴滴做起，以人为本，以争创“市民满意的城管队伍”为目标，认真履行职责。

◍ 城管执法心得体会

城管执法创新心得体会作为城管执法部门，一方面，要为全县经济和社会又好又快发展创造良好的环境另一方面，要推进城市管理工作自身的科学发展。开展好解放思想大讨论活动，就要从这两个方面去认识学习，查找差距，研究措施，着力解决更好地服务全县经济和社会发展大局的问题，着力转变不适应科学发展的思想观念、思维方式、精神状态、工作作风和工作方法，使全体人员观念大转变、素质大提升、工作水平大提高。”上蔡县城市管理办公室党支部书记、主任宋文标在上蔡县城市管理办公室解放思想大讨论活动动员大会上的一席话至今令上蔡县城管办全体人员记忆犹新。抓学习，提高自身素质。在活动中，上蔡县城管办把学习作为一条主线贯穿始终，做到“五个落实”、“六个结合”

。“五个落实”，即学习时间落实、学习地点落实、学习人员落实、学习内容落实、学习效果落实“六个结合”，即专题辅导与集中讨论相结合、集体学习与自学相结合、理论学习与工作实际相结合、学习与整改相结合、播放远程教育片与座谈讨论相结合、考核和考试相结合，促进了学习的深入开展。

学习阶段，上蔡县城管办全体人员共记读书笔记196篇，写心得体会392篇，撰写理论文章7篇，编发内部学习简报10期，学习取得了扎扎实实的效果。搞查摆，解决实际问题。为切实找准并解决影响城市管理发展的旧思想、旧观念和旧体制，使全体人员牢固树立中心意识、服务意识、创优意识，实现执法理念由“我为城市管人民”到“我为人民管城市”的转变，上蔡县城管办注意在解决实际问题上下工夫，在解决关键问题上下工夫，扎扎实实地解决群众反映强烈尤其是制约经济发展的旧观念和旧体制，打造“和谐城管”，让群众满意。他们采取召开各界人士座谈会、印发征求意见表、设置征求意见箱、公布投诉举报电话等形式广泛征求意见和建议。针对查找出来的问题，坚持边学边改、边查边改、边整边改的办法，落实责任人和整改时限，限期解决。针对群众反映的个别执法人员作风粗暴、方法简单、办事效率低以及为民服务意识淡薄等突出问题，上蔡县城管办党支部召开专门会议进行研究，在全体执法人员中推行以“一次亮证、一个微笑、一句尊称、一番解释”为主要内容的“四个一”管理模式，要求执法人员做到“三理”，即纠正违章要有理、宣传教育要讲理、执法处罚要合理，坚决贯彻“一宣传、二服务、三教育、四管理、五处罚”的工作原则，克服方法简单问题。推行了首问责任制、首查不罚制、限时办结制和销号整改责任制，对影响全县改革发展稳定大局，行政不作为、乱作为和执法不廉行为的有关责任人进行严肃处理，着力营造良好的发展环境。

促发展，创新工作机制。上蔡县城管办着力推动“四个创新”。一是创新工作理念。正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系，把群众作为城市管理的“主体”，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。二是创新工作思路。转变城管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突击型向长效化、由“人治”型向“法治”化转变，努力实现精细化、长效化和人性化管理。

三是创新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式，坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则，围绕解决民生问题探索市场化运作和社会化管理新模式，有计划地放开地摊管理，有条件地增加弹性市场，不断强化管理疏导，努力提高城市管理水平。四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子，把城市管理由城管部门一家“独唱”变为“一家领唱、大家合唱”，有效发挥各级组织、有关部门和广大市民参与城市管理的积极性，整合各种资源，形成管理拳头，提高综合管理效率，努力形成调动社会力量和执法资源，实现社会化大城管的氛围和格局。为推动工作开展，上蔡县城管办从实际出发，坚持把开展活动与推进工作紧密结合起来，切实把解放思想落实在工作中、落实在行动上、落实在发展的效果上，以工作实绩检验和衡量大讨论活动的成效，让群众满意。并加强城市基础设施建设，完善市政公共配套设施，搞好城市绿化美化，积极开展省级卫生创建工作。通过各项工作和活动的强力推进，上蔡县城变绿了、美了、亮了、净了，受到群众和外商的一致好评。

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