心得范文|河道保洁实施方案（精品12篇）_河道保洁实施方案
发表时间：2021-03-21河道保洁实施方案（精品12篇）。
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保洁工作前期筹备
一、中标后的计划管理。
（一）项目与中标单位根据现场的情况制定合理操作性强的开荒阶段作业进度
计划。
（二）开荒计划应包括三个阶段，分别是粗开荒、精开荒、日常维护，还应有
作业界面，人员安排、时间进度作业标准、责任人等内容。客服主管负责对计划执行进行核实，项目经理进行监督。
（三）日常保洁：项目与中标的保洁公司制定日保工作计划及岗位设定，确定
外包现场主管。环境专员、客服主管负责对计划执行进行核实，经理进行监督。
（四）环境专员、客服主管及各级领导在巡视、检查中如发现问题，外包公司
需及时整改。
（五）各种检查中发现的重大问题均将被记录，作为对外包公司考核、结算费
用的依据。
二、监督与保障
（一）环境专员主责、工程部配合，保障现场的用水用电等。
（二）环境专员每日核实工作进度，中标方人员、设备工具等。
（三）环境专员负责对开荒完成区域按照开荒标准进行检查，对不合格项进行返
工直至合格，对成品进行保护。
（四）将开荒完成后现场验收表格存档备查。
（五）开荒保洁完成后，汇总验收表格、确认外包方履约情况并形成书面结论。
（六）日常保洁需要环境专员按照标书中的工作标准及工作流程进行检查，对检
查结果进行汇总，存档备查，结算时作为奖惩依据。
三、费用结算
开荒保洁根据外包方《履约情况报告》按照公司规定流程、依据合同约定进行结算。
日常保洁根据《日常检查汇总表》的结论按照公司规定的流程、依据合同约定进行结算。
四、其他
（一）制定突发事件处理预案，包括不限于：
1.特殊天气、跑水、工程施工等。
2.工程、装修交叉作业造成的重复劳动处理。
3.相关工作中的人员伤害处理。
（二）项目负责垃圾的外运。
（三）环境专员负责消杀的计划及实施。
（四）入住日前2天，开荒保洁工作完成并达到开荒保洁工作标准，并通过我司验收，向日保公司移交现场。
（五）入住后，日保公司开始正常的保洁工作。
保洁工作前期筹备工作于入住前两天结束，保洁工作重点转入日常保洁阶段，客服主管及环境专员负责依合同约定开展日常保洁工作。
（六）招标方需提供以下几方面支持：（水、电、场地）
负责无偿提供开荒保洁服务涉及水、电及中标方人员现场工作休息室（位置、面积由招标方确定）。
工作休息室仅应用于存放现场工作必需的设备、设施、工具、耗材和作为乙方调配人员、部署工作的场所，不得作为中标方人员住宿场所。休息室内存放物品由中标方自行负责保管。招标方不为乙方人员提供住宿场所。
（七）跟进垃圾桶的到位情况、如何布置？
（八）如何保障现场的用水用电及相关物料的存放（具体的位置）?楼层保洁的相关工具放置在水表间（按七层一个来配置），保洁公司的相关物料及大型设备在地下室有专门的库房。
（九）中标方人员如何管理？
（十）开荒及日常保洁计划（装修期间、正常保洁）的制定及实施？
（十一）开荒及日常保洁（装修期间、正常保洁）的服务标准？
（十二）合同报批；
（十三）和项目确定开荒时间并向保洁公司发出入场通知；
（十四）接收并审核开荒计划；
（十五）收集齐全开荒相关资料；
（十六）开荒完成并验收；
（十七）对接日保工作；
（十八）完成开荒、日保交接工作。
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河道治理实施方案
（一）
一、工程概况
上海崇明北沿风力发电工程位于上海市崇明县东北部地区，从崇明东旺沙闸处，原上海崇明东旺沙风电场西侧开始沿92塘东段、98塘内青坎上向偏西北方向顺序2排布置风机，至近北八滧港西侧约1300m。
风机布置如下：
在东旺沙闸东侧，至现有崇明扩建工程已建的#13风机之间，沿98塘布置1#～2#风机，风机布置在98塘内青坎上，风机之间的间距约为580m。
在东旺沙闸西侧，至北八滧港西侧1300m，沿98塘布置3#～19#风机，风机布置在98塘内青坎上，共布置17台风机，风机之间的间距约为520～600m。
在东旺沙闸西侧，沿92塘布置20#～24#风机，共布置5台风机，风机之间的间距约为520m。
二、编制依据
1.随塘河青坎原始样貌记录；
2.相关技术及安全操作规范；
3.上海市河道管理有关条例；
4.施工现场实际情况。
三、现场施工情况
#
3、#
4、#
5、#6风机因所处大堤青坎不足需占用部分河道，固对河道进行如下图回填（以3#为例），我项目部将根据随塘河青坎原貌对回填土进行清理。
其青坎处原貌如下表所示：表略
四、施工机械及劳动力配备
1、施工机械配备
长臂挖掘机 一台 普通挖掘机 一台
装载机 一台 20t自卸车 6辆 交通车 一辆
2、劳动力配备
根据现场需求，我标段拟投入劳动力8人，分别安排在清理现场及弃渣场。
五、清理施工方案
1、回填土挖掘
（1）回填土挖掘前首先确定清理挖掘边线。
（2）回填土挖掘施工时长臂挖掘机对河道进行清理施工，普通挖掘机用于清理施工时对淤泥的转移及装载工作。施工过程中安排工程技术人员现场跟踪、监督、检查，及时控制好清理深度及范围，防止挖机超挖扰动。
（3）由于清理出的淤泥含水量大，运输过程中容易造成道路及周边环境污染，因此淤泥挖至青坎后需经过晾晒方可外运。
（4）清理过程中由于河堤标高无法清楚的检测到，故需准备小船及探杆一套，在一定区域内清理完成后，检测人员立即用探杆检测清理深度，避免出现漏挖或挖掘深度不够的区域。
2、淤泥运输
我项目部渣土运输将严格按照上海市有关渣土运输的有关规定，选用性能良好、车厢封闭较好、证件齐全的车辆，严格按照指定的线路行驶。做到运输车辆不超载，车厢上部全部用篷布覆盖，避免运输过程中渣土散落污染市区道路及周边环境。
为防止渣土在运输过程中的乱倒、乱弃问题，在施工过程中我标段将采用开挖现场与弃土场双向签票的办法，坚决杜绝渣土乱倒、乱弃。
六、安全质量保证措施
1、安全措施
（1）项目部建立施工安全领导小组，项目经理任组长，划分领导机构、明确个人职责，健全安全防护制度。
（2）作业时，设专人统一指挥，相互配合，由机械现场调度员统一指挥，配合机械作业人员。各种施工、操作人员须经安全培训，不得无证上岗，各种作业人员应配带相应的安全防护用具和劳保用品。严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。
（3）施工场地要设置交通红灯、交通指示牌及专职疏导人员，以便疏导行人及车辆。施工道口设置明显标语牌，并设专人看守，疏导交通。
（4）各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速鸣笛，制动器齐全，功能良好。
（5）施工现场设置专职安全员，对施工人员经常进行安全教育，提高安全意识，每周开一次安全例会。
2、质量保证措施
①在每道工序施工前，施工员依据施工图纸、施工方案对有关施工组进行技术、质量、书面交底，交底内容包括：操作方法、操作要点及质量标准等。
②严格执行自检制度，检测人员及时对已完工作面进行检测，避免出现重复施工现象。
③施工完成并经自检合格后方可向监理工程师及有关上级部门报检、交接。
五、环境保护及文明施工措施
①严格执行国家有关部委、当地建委关于“文明施工”的有关条例。
②建立健全文明施工组织及责任制，对施工的全过程、全方位实行项目经理负责制，管理人员责任制，强化文明施工管理。
③由文明施工小队负责现场及道路洒水防尘工作，保证道路有车辆通过时不扬尘且无水洼、泥浆。
④租用符合环保要求的运输车辆并与之签订协议： a.进入现场放慢车速，防止扬尘。b.车厢苫盖严密，防止洒落或细小颗粒材料的飞扬。c.外租车辆必须接受环保部门及施工单位的检查。d.禁止车辆带泥上路。
⑤在新建道路外侧设围挡，使施工区与社会交通隔开。
河道治理实施方案
（二）
一、施工准备
1、施工测量准备：银浩河道清理公司在开工前进行固定线路，包括导线、中线的复测，水准点的复测与增设，横断面的测量与绘制。并进行记录与整理，送交银浩公司监理工程师核查。
2、施工调查及试验：施工前对施工范围内的地质、水文、障碍物、文物古迹及现有管线情况进行详细调查。
3、场地清理：在施工现场工作界限内，保护所有规定保留的植物及结构。对施工范围内的建筑废弃物、腐植土进行清除运弃。场地清理完成后，全面进行填前碾压，使密实度达到规定要求，重新测定地面标高，并提交监理工程师审核，进行现场验收，验收合格后进行下一工序施工。
二、河道围堰
遵照河道管理的有关规定，河滩地上不得取土围堰。围堰施工前与河道管理部门协调，核对围堰时的河水断面流量、流速，以防河流断面被压缩后，水流对堰身的冲击，保证围堰的稳定。
围堰土比现况水深高1～1.5m。迎水面坡度为1：0.75，背水面为1：0.5，土坝外测采用钢筋笼，钢筋笼采用Φ5光圆钢筋焊接而成，尺寸为80×60×40，内装石块。钢筋笼交错压茬码放。土坝内侧采用编织袋装土，土坝水下部分土袋为2×4交错压茬土袋封口方式，叠至水面以上时，改为2×3交错压茬土袋方式。
当围堰完成后，要详细检查围堰的填筑质量，确认围堰体的稳定后，安装泥浆泵，抽出围堰内存水。
三、河底处理
本项工程主要包括路基清表、挖运弃土方、拆除旧有的构造物、挖除树根等。
首先抽水、清淤泥。抽水的潜水泵型号和数量可根据围堰内的水量的多少来决定。在施工准备期间要充分的准备所需的水泵及相关的设备等。淤泥全部清除至原状土，挖泥采取斗容量1.2m3挖土机将淤泥集中，采用装载机配合运土车将淤泥全部外运，挖泥深度根据现场实际确定，但必须保证将淤泥清走，露出原状土层，并在清淤泥后，池底面进行平整，以利于分层回填处理。
四、河底砂砾垫层
对于浆砌底插石灌浆河底要进行换填天然砂砾30cm.，填土分层压实。土方回填采用机械铺土，振动碾碾压。河底验收合格后，先用推土机找平，12-15吨振动压路机碾压两遍。然后分层摊铺回填。每层土虚铺厚度为15mm。碾压时轮相互搭接，防止漏压。由于填土采取分段进行，每层接缝处应形成阶梯形。上下层错缝距离不小于1m。回填土每层压实后应按规范进行环刀取样，检测密实度（密实度要求为重击实90%）。还土操作流程为：池底淤泥、杂物清除→检验土质→分层虚铺土→分层碾压→检测密实度。
对于安装预制板护砌的河底要进行粗中砂层底施工，施工方法同上。
五、河底插石灌浆铺砌
1、主层块石铺筑
1）铺筑前对基层设计高程及边线进行复核测量不符合规定差偏，表面清洁无杂物。
2）采用人工铺筑的方法。将块石的多棱面中表面平整的面朝上铺筑，各石块铺筑紧密，其空隙用小碎石填充。灌满，并用末子将面抹平。
六、土工布的铺设
土工布铺设前检查砂砾垫层的高程和坡度是否符合要求，检查表面如有大的棱角尖要先将其粘平，防止其扎破土工布。土工布交错搭接铺设，侧边搭接长度25cm，端边20cm。
七、沉砂池施工
钢筋的加工成型按照图纸的尺寸及要求编制钢筋下料单并按其要求加工。钢筋在加工成型之前进行调直及防锈清理，确保钢筋表面的洁净。
钢筋成型后，挂牌注明其所用之部位、型号、级别，并分类码放整齐。成型的钢筋一般暂存在加工厂内；施工中按照施工计划以及施工现场的要求分批运至施工现场，施工现场只能少量地暂存工程急需的成型钢筋。
运至现场的钢筋要码放整齐、挂好标志牌，底部垫方木与地面保持距离。
钢筋的现场绑扎及安装严格按照设计图纸的尺寸及要求进行。架立筋：控制上、下层钢筋间距。
严格控制钢筋保护层，在模板与钢筋之间设置水泥、砂浆配比与所浇筑混凝土配比相同的水泥砂浆垫块，垫块数量不得小于2块/m2。
绑扎时铺板作业，严禁踩踏绑扎完毕的钢筋。钢筋安装时接头的位置及数量，符合国标验收规范及规定。
模板采用木材和覆膜胶合多层板制作，用15×15cm的方木做支撑。
浇筑前进行吹仓工作；在施工时用清水湿润；在浇筑混凝土时施工队组严格控制下灰速度，不得大于1.0m/h；
混凝土振捣采用插入式振捣棒振捣，振捣时振捣棒采用一字式下棒，移动间距不大于作用半径的1.5倍。
八、砌筑砂浆
施工时，水泥按品种、标号、出厂日期分别堆放，并保持干燥。不同品种的水泥，不准混合使用。砌筑砂浆采用机械搅拌，自投料完算起，搅拌时间不得少于2分钟，砂浆随拌随用，水泥砂浆和水泥混合砂浆分别在拌成后3小时和4小时内使用完毕。砂浆试块在搅拌机出料口随机取样，一组试块在同一盘砂浆中取样制作；砂浆强度以标准养护，龄期28天。
九、石砌挡土墙
石料要求：块石形体大致方正，厚度不小于20cm；长及宽不小于厚度，顶面及底面平整。基础施工前，在主要轴线部位设置标志板。标志板上标明基础、墙身和轴线的位置及标高。砌筑基础前，应先用钢尺校核放线尺寸，允许偏差应符合GB50203—2022的规定。
砌体施工，设置皮数杆，根据设计要求、块材规格和灰缝厚度在皮数杆上标明皮数及竖向构造的变化部位。
砌筑挡土墙符合下列规定：
1）基底标高不同时，先由底下往上砌。当设计无要求时，在基础高低台阶接头处，下面台阶要砌至少500mm的实砌体。
2）每层块石高度一致，每砌高0.7～1.2m找平一次；
3）砌筑块石，错缝按规定排列，同一层中用一丁一顺。灰缝宽度为2～3cm；
4）砌筑填心石，灰缝彼此错开，水平灰缝不得大于3cm，垂直灰缝不得大于4cm，个别空隙较大，在砂浆中用挤浆填塞小块石；
5）伸缩缝、沉降缝中，不得夹有砂浆、块材碎渣和杂物等。
6）砌体工程工作段的分段位置，设在伸缩缝、沉降缝、洞口处。
7）设计要求的洞口、沟槽和预埋件等砌筑时正确留出或预埋。宽度超过300m的洞口，砌筑成平拱或设置过梁。
8）砌体中的预埋件均防腐处理。
9）校核砌体的轴线和标高，在允许偏差范围内，其偏差可在基础顶面校正。标高偏差通过调整上部灰缝厚度逐步校正。质量符合下列规定：
A、砌体砂浆嵌填饱满、密实；
B、勾缝均匀整齐，缝宽符合要求，不得有脱落、漏勾；
C、砌体分层砌筑咬茬紧密，不得有通缝；沉降缝制顺贯通
十、沥青木板沉降缝
结构施工完毕后统一进行变形缝处理，处理时先将变形缝用特制钢丝刷将凹槽掏空，用空压机吹干净，然后进沥青木板施工，最后进行砂浆抹面。
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黄海农场2017年河道疏浚整治项目
实施方案
建设单位：江苏省黄海农场
设计单位：南京瑞迪建设科技有限公司
二○一六年十二月
目 录
一、概
述 ......................................................................................1
（一）基本情况 ........................................................................1
1、自然条件 ............................................................................1
2、经济社会情况 ......................................................................2
（二）农村河道现状 ................................................................5
1、县域内农村河道基本现状 ..................................................5
2、工程实施情况 ......................................................................6
3、存在的主要问题 ..................................................................8
二、开展工程建设的必要性与可行性 ............................................8
1、实施农村河道疏浚整治的必要性 ......................................8
2、实施农村河道疏浚整治的可行性 ......................................9
三、农村河道轮浚规划情况 ..........................................................11
1、2016年度工程轮浚计划 ...........................................11
2、2017年度工程轮浚计划 ...........................................11
3、2018年度工程轮浚计划 ...........................................11
4、2019年度工程轮浚计划 ...........................................11
5、2020年度工程轮浚计划 ...........................................11
四、项目建设标准 ........................................................................12
（一）灌溉、排涝标准 ..........................................................12
（二）水质、环境标准 ..........................................................12
（三）工程标准：农场河道疏浚标准 ..................................12
（四）小型水工建筑物配套标准 ..........................................12
五、项目建设内容 ........................................................................13
（一）建设目标 ......................................................................13
（二）工程内容 ......................................................................13
1、河道疏浚工程 ............................................................13
2、建筑物工程 ................................................................14
（三）工程定位 ......................................................................14
（四）典型设计 ......................................................................14
1、河道疏浚工程 ............................................................14
2、建筑物工程 ................................................................16
六、资金筹措及管理 ....................................................................22
（一）投资估算 ......................................................................22
1、编制原则 ............................................................................22
2、编制依据 ............................................................................22
3、采用定额 ............................................................................22
4、基础单价 ............................................................................23
（二）投资机构及资金筹措方案 ..........................................24
（三）资金管理 ......................................................................24
七、预期效益及环境评价 ............................................................25
（一）预期效益分析 ..............................................................25
1、社会效益 ............................................................................25
2、生态效益 ............................................................................25
3、经济效益 ............................................................................26
（二）环境评价 ......................................................................26
八、项目组织及建设管理 ............................................................27
（一）组织领导 ......................................................................27
（二）资金保障 ......................................................................27
（三）建设管理 ......................................................................27
九、工程长效管护 ........................................................................29
一、概
述
（一）基本情况
1、自然条件
（1）自然地理条件
黄海农场位于江苏省盐城市响水县境内，地处废黄河、苏北灌溉总渠及淮河入海水道下游入海处，属淮河流域下游，苏北黄淮冲积平原东北端。地理位臵南临大运河支渠中山河、北临响水县陈家港。场域东西向偏长，约20km，南北向略短，约15km，总面积约200km2。
全场地形因历史上黄河夺淮，在响水县境内多次决口，受废黄河过境影响，起伏较大，地貌特征上为海湾相黄淮淤积平原，地势低洼，尚属平坦，地面高程一般在左右（废黄河零点），高约，低约，地面坡降总趋势为由东南向西北缓缓倾斜，坡降约1/。
（2）气候降水特点
黄海农场位于暖温带南缘，北临黄海，属暖温带湿润季风气候，且伴有海洋性气候特征。全年四季分明，雨热同季，霜期较短，由于每年的季风进退早迟和势力强弱不同，降水量在年际间变化较大，降雨不均。据建场以来多年雨量统计资料表明，雨量充沛，平均年降雨量，年降雨量最少为（1978年），最多为（2000年）；在同一年中，各季节降雨量差异也很大，春季（3月至
5月）平均降雨日为天，降雨 mm，占全年雨量%；夏季（6月至8月）平均降雨日为天，降雨量为，占全年雨量%；秋季（9月至11月）平均降雨日天，降雨量为 mm，占全年雨量%；冬季（12月至次年2月）雨雪稀少，平均降雨日天，降雨量只有 mm，占全年雨量的%，全年以7月份雨量较多，一般在 mm。我场年日照时数最多为小时(1978年)，最少小时(1964年)，年平均日照时数小时；年蒸发量最大年 mm (1978年)，最小年 mm (1963年)，多年平均；多年平均气温为℃，年最高气温℃，年最低气温-℃。历年初霜期一般在10月31日，终霜期一般在4月12日，无霜期最长年238天(1964年)，最短年170天(1991年)，平均天。
（3）土壤类型
黄海农场境内的土地为重粘土土壤，部分土壤含盐碱较重。 （4）植被情况及自然灾害
当地受极地大陆气团影响，夏季受海洋气候影响，又在热带暖湿气流控制之下，经常处于冷暖空气交汇之处，六月前后为梅雨期，七至九月为台风侵袭期，加上季风的早迟强弱与年际变化，上游来水泄量大小等因素，时常发生旱涝低温阴雨、台风、冰雹、海潮等灾害。
2、经济社会情况
（1） 社会经济情况
农场下辖15个生产区，共72个生产大队（行政村），总人口人，其中农业人口7480人；项目区位于二生产区、三生产区、五生产区、六生产区、七生产区、十二生产区、十三生产区、十四生产区。
2015年，黄海农场生产总值为万元，其中农业总产值万元，工业总产值万元，年人均收入万元，职均收入万元。
二生产区总面积 万亩，其中耕地面积 万亩，生产区下辖5个大队，总人口303人，其中农业人口 129 人。2015年，二生产区农业总产值
万元，职均收入 万元；三生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，生产区下辖5个大队，总人口477人，其中农业人口81人。2015年，三生产区农业总产值2730万元，职均收入万元；五生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，生产区下辖5个大队，总人口670人，其中农业人口328人。2015年，五生产区农业总产值1234万元，职均收入万元；六生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，生产区下辖6个大队，总人口328人，其中农业人口328人。2015年，六生产区农业总产值3379万元，职均收入万元；七生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，生产区下辖5个大队，总人口483人，其中农业人口78人。2015年，七生产区农业总产值3552万元，职均收入万元；十二生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，生产区下辖5个大队，总人口468人，其中农业人口80人。201
5年，十二生产区农业总产值3680万元，职均收入万元；十三生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，生产区下辖6个大队，总人口468人，其中农业人口80人。2015年，十三生产区农业总产值3680万元，职均收入万元；十四生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，生产区下辖6个大队，总人口454人，其中农业人口72人。2014年，十四生产区农业总产值3510万元，职均收入万元。
（2） 农业生产状况
黄海农场占地面积30万亩，其中：耕地面积万亩，淡水养殖面积5000亩，林地绿化面积亩，年产商品粮万公斤。高效农业面积为200亩，黄海农场种植模式为稻麦轮作，全部为集体规模经营，机械化水平较高，其中麦子生产为全程机械化，水稻种植机械化水平达95%。
项目区二生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩，粮食总产量为万t，水稻平均亩产650kg，大小麦平均亩产520kg；三生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩，粮食总产量为万t，水稻平均亩产685kg，大小麦平均亩产465kg；五生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植
面积为万亩，粮食总产量为万t，水稻平均亩产685kg，大小麦平均亩产465kg；六生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩，粮食总产量为万t，水稻平均亩产664kg，大小麦平均亩产413kg；七生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩，粮食总产量为万t，水稻平均亩产575kg，大小麦平均亩产475kg；十二生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩，粮食总产量为万t，水稻平均亩产595kg，大小麦平均亩产485kg。十三生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩，粮食总产量为万t，水稻平均亩产595kg，大小麦平均亩产485kg。十四生产区总面积万亩，其中耕地面积万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为万亩，粮食总产量为万t，水稻平均亩产576kg，大小麦平均亩产498kg。
（二）农村河道现状
1、县域内农村河道基本现状 （1）流域水系概况
中山河：中山河又称为废黄河，该河道是黄海农场的主要灌溉水源。区域范围：南至大有镇，北至228国道，流经农场长度为，是万亩耕地的水源。
民生河：民生河是黄海农场的主要排水河道，农场通过内部横向排河将水排入4条纵向骨干排水河道，最终汇集到民生河入海，民生河南至南河镇，北至陈港，流经农场长度为18km，总覆盖区域面积为200km2。 （2）河道概况
我场计有跨生产区大沟（渠）级骨干河道13条，中沟级骨干河道64条。其中大沟（渠）级河道地跨两个以上管理区，具有流域性广、公益性强、设计标准高的特点，中沟级河道设计标准较大沟（渠）级河道低，却具有数量较多、分布较广的特点。 （3）水功能区划
黄海农场灌溉水源为中山河，经农场的主干渠道军寨渠分向下属四条支渠（一支渠、二支渠、三支渠、四支渠）。农场主要有南北向排河四条（民生河、东直河、新荡河、西直河），东西向支流排河十三条，民生河为主干排河，其它河道水汇集到民生河中，最后经民生河流向大海。黄海农场经过几年的河道疏浚整治，目前境内河道水质为三类。
2、工程实施情况
2008以来，我场紧紧围绕《江苏省农垦2008-2010年河道整治规
划》和《江苏省农垦2008-2010年河塘疏浚整治规划》及《2011-2012河道疏浚整治规划》及《江苏省黄海农场2013-2015年河道轮浚规划》，认真组织实施了河道、河塘疏浚整治工程，2008-2014年全场共完成大沟河道疏浚24条、，土方万m3，占下达任务数的%；完成中沟河道疏浚132条，，土方万m3，占下达任务数的 %，改造建筑物887座。共投入万元，其中省级补助万元，农场自筹万元。
农村河道疏浚整治的整个过程中，首先加强工程建设领导，从2008年起农场就成立了以场长任组长，分管领导任副组长，农水中心、农业中心、计划财务部、经济工作部、审计监察部和生产区等单位主要负责人为成员的“河塘河道疏浚整治项目领导小组”。其次在工程建设施工前，加强宣传、增强干部职工治水的意识，召开职工代表参加河道疏浚工作研讨会，广泛征求职工意见，统一思想认识，确保河道疏浚工程正常开展。三是超前准备，每年的11月份即开始冬春水利建设前期准备，围绕县乡河道疏工程规划，针对汛期水利方面暴露出来的问题，组织工程技术人员深入基层开展调研，进行骨干工程勘测设计和土方测算，编制年度水利建设计划。四是精心组织施工，规范招投标制度，坚持工程高标准，保证工程保质保量完成。最后在资金管理上，由农场财务部门进行把关，资金实行专户存储，规范核算，杜绝挤占截留，并对资金的使用情况进行公示，接受职工监督。
农场河道疏浚整治后，可显著的提高河道的引排水能力和调蓄能力，遇旱有水，遇涝排水，改善水质，改善职工、群众的生产生活用
水条件，使场容场貌大为改善，职工、群众生活居住环境得到改善，为农场农业生产灌溉，工业供水提供供水保证。由于水体流动快，水质逐步变好，改善了水环境，因而生态环境得到了显著提高，农业综合条件明显改善。疏浚工程完成后，我场改善排涝面积27万多亩，改善灌溉面积万多亩，增加旱涝保收田万多亩，利用沟河渠岸植树造林15万多株，复垦面积万亩，取得了较好地社会和经济效益。
3、存在的主要问题
黄海农场2017年度河道疏浚整治项目的项目区主要存在以下三个问题：一是东直河、五排河淤积严重，影响河道的引排水功能；二是东直河地涵建设年代久远，运行周期较长，设计标准较低，过水断面较小，流量较低，已经无法满足目前的农业生产灌溉用水要求。
二、开展工程建设的必要性与可行性
1、实施农村河道疏浚整治的必要性
黄海农场2017年河道疏浚整治项目分为两部分，一是土方工程，二是建筑物工程。首先，由于以往河道疏浚的方式为陆上挖掘机岸上开挖疏浚，对河道中心部分的淤泥未能彻底的清除，因此，在“十二五”努力的基础上，农场将使用水上浮桶挖机配合岸上挖机将淤积的县乡河道全面彻底的疏浚完成，解决这一当前农场经济社会发展中的
突出问题势在必行。其次，军寨渠为农场的主要引水河道，东直河地涵建设年度久远，过水断面小，流量小于中山河引水闸（大有小闸），时常出现下游水量小，而大有地区出现水位高导致受淹的现象，不能充分发挥大有小闸的引水功能。
2、实施农村河道疏浚整治的可行性
进行河道疏浚整治是实现农业现代化、水利现代化的要求。加大农田水利设施的投入，推动农业生产条件的改善，实现农业现代化，水利现代化，进行河道疏浚整治是必不可少的一个环节，作为农田基础设施的配套工程，农村河道疏浚整治是一项基础性工程，也是实现农业和水利现代化的必然措施。
进行河道疏浚整治是农场建设的城乡一体化建设要求。合理规划、科学治理、因地制宜的加快实施农场河道疏浚整治，提升农场基础设施整体水平，改善农场面貌，是推进社会主义新农场建设的基本要求。
进行河道疏浚整治是村庄环境整治的要求。水环境是生态环境中最重要的组成部分，农场河道淤积不畅，水污染严重，生态环境恶化，职工群众的生活质量也无法得到保障。因此，大力开展农场河道疏浚，通过进一步畅通水系，增强水体自净及臵换能力，同时加强圩堤、河道的管理，将为维系和保护生态环境向良性循环方向发展创造条件，是实现环境美化关键措施，也是村庄环境综合治理的必然要求。
河道疏浚整治是经济社会发展的要求，其可以有效改善农业生产条件，提高灌溉、排涝和防洪能力，提高农田旱涝保收的能力，在增
加农业效益的同时，也保障了职工群众的利益，有力的促进了该地区的社会经济发展。
三、农村河道轮浚规划情况
黄海农场2016—2020年河道轮浚项目计划完成土方万m3，其中县级河道6条，疏浚长度，疏浚土方万m3，乡级河道20条，疏浚长度，疏浚土方万m3，改造建筑物15座，整治岸坡4km。
1、2016年度工程轮浚计划
计划疏浚河道2条，疏浚长度17km，疏浚土方万m3，改造建筑物1座，岸坡整治，总投资万元。
2、2017年度工程轮浚计划
计划疏浚河道7条，疏浚长度，疏浚土方万m3，改造建筑物1座，岸坡整，总投资万元。
3、2018年度工程轮浚计划
计划疏浚河道9条，疏浚长度45km，疏浚土方万m3，改造建筑物4座，总投资万元。
4、2019年度工程轮浚计划
计划疏浚河道5条，疏浚长度，疏浚土方万m3，改造建筑物4座，总投资万元。
5、2020年度工程轮浚计划
计划疏浚河道3条，疏浚长度，疏浚土方万m3，改造建筑物5座，总投资万元。
四、项目建设标准
（一）灌溉、排涝标准
灌溉保证率：达到90%以上。 防洪除涝：基本达到10年一遇标准。
（二）水质、环境标准
实现河势稳定、河道通畅、水面清洁、岸坡整洁、绿化。做到河道内基本无水草、漂浮物。按照水功能区划要求做好治理，主要河道水质标准普遍提高一个等级；河道管理范围内绿化、水土保持措施到位。
（三）工程标准：农场河道疏浚标准
根据河道淤积的类型和淤积的规模，合理选择清淤疏浚方式，通过水上浮桶挖机河底清淤，岸上挖机配合转土，将河道内阻水的如淤泥、垃圾、杂草等清理出河道，以恢复或扩大河道过水断面，提高行洪排涝能力，增强水体流动性，改善水质。
（四）小型水工建筑物配套标准
县乡（大中沟）级建筑物配套率100%。
五、项目建设内容
（一）建设目标
黄海农场2017年河道疏浚整治项目按照农村河道水功能划分的总体目标，继续保持扶持力度，对淤积的东直河、五排河进行疏浚整治，实现农村河道水系通畅，通过对东直河地涵加建充分发挥引水灌溉功能，达到水环境面貌的工程效益。同时，落实农村河道管护工作，建立健全管护制度，建立管护队伍，落实管护经费，推动河道管理工作正常化，确保项目区引、排水工程的正常实施。
（二）工程内容
黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划完成土方万m3，其中县级河道1条即为东直河，疏浚长度，疏浚土方万m3，乡级河道1条即为五排河，疏浚长度，疏浚土方万m3，加建东直河地涵1座。
1、河道疏浚工程 （1）东直河
本次实施东直河为东西段，全长，东起南北段东直河北侧，西至民生河。该河设计标准：河道底宽8m、底高程-、边坡1：，计划疏浚土方万m3。 （2）五排河
五排河全长，东起南北段东直河，西至南潮河。该河设
计标准：河道底宽6m、底高程、边坡1：2，计划疏浚土方万m3。
2、建筑物工程
黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划加建东直河地涵1座。
（三）工程定位
1、东直河，东侧起点34°19'"，119°56'"，西侧终点34°19'"，119°53'"。
2、五排河，东侧起点34°15'"，119°55'"，西侧终点34°16'"，119°48'"。
3、东直河地涵，34°17'"，119°56'"。
（四）典型设计
1、河道疏浚工程
（1）建设内容及标准
黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划完成土方万m3，其中县级河道1条即为东直河，疏浚长度，疏浚土方万m3，乡级河道1条即为五排河，疏浚长度，疏浚土方万m3。
（2）整治河道中心线 a.确定整治中心线的基本原则
Ⅰ、必须满足设计水力条件，保证河床稳定。
Ⅱ、充分利用现有河道断面以减少土方开挖量。 Ⅲ、充分利用现有河道和堤防以减少圩堤改建工程量。 Ⅳ、尽量避让沿岸封闭建筑物及居民住房以减少拆迁工程量。 b.河道整治中心线的拟定
根据上述基本原则，河道整治中心线沿原河线布臵，以减少开挖和拆迁工作量，并确定河道中心线。具体详见工程设计图纸中的河道平面图。
（3）整治河道断面设计 a.边坡稳定计算
根据明渠均匀流公式初步拟定河道设计标准，并采用河海大学工程力学研究所开发的《土石坝/堤防稳定计算系统》（Slope ）程序对项目区河道进行稳定计算，计算工况分为：①施工工况；②正常运行遭遇地震工况。
《土石坝/堤防稳定计算系统》（Slope ）是按照《堤防工程设计规范》（GB-98）和《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2001）规定的方法、工况进行编制。本次设计采用的是瑞典条分法。根据《堤防工程设计规范》的规定，河道防洪标准为20年一遇，确定河道堤防堤等级为4级。本工程抗滑安全系数正常运用条件不应小于，非常运用条件不应小于。
b.横断面设计
疏浚标准为：东直河整治标准为河道底宽8m、底高程-、边坡1：；五排河整治标准为河道底宽6m、底高程、边坡1：2。
（4）纵断面设计
本次河道疏浚工程采用平底河道，即河底纵向坡比为i=0。
2、建筑物工程
黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划加建东直河地涵1座。 （1）基本设计参数
水位组合：上游、下游 设计灌溉流量：Q=/s （2）工程地质
第（1）层素填土(Q4ml)：成分以轻粉质壤土及粉质黏土为主，局部为砂壤土，湿～很湿，松散，浅部含植物根茎，不均匀，场区多有分布，河道部位缺失。
第（2）层粉质黏土（Q4m）：饱和，软塑～可塑，自上向下渐变软，局部夹薄层壤土，欠均匀，场区普遍分布，承载力特征值的建议值fak=80kPa。
第（3）层淤泥质粉质黏土（Q4m）：饱和，流塑，夹薄层（砂）壤土，局部以砂壤土为主，欠均匀，场区普遍分布，承载力特征值的建议值fak=60kPa。
第（4A）层轻粉质砂壤土夹淤泥质粉质黏土（Q4m）：其中轻粉质砂壤土，很湿，稍密，淤泥质粉质黏土，饱和，流塑，不均匀，场区普遍分布，承载力特征值的建议值fak=70kPa。
第（4B）层轻粉质砂壤土（Q4m）：湿～很湿，稍密～中密，偶夹壤土条带，不均匀，见于部分勘探点，分布不连续，承载力特征
值的建议值fak=135kPa。
第（5）层淤泥质粉质黏土（Q4m）：饱和，流塑，偶夹薄层砂壤土，局部以砂壤土为主，欠均匀，场区普遍分布，承载力特征值的建议值fak=65kPa。
第（6）层轻粉质砂壤土夹淤泥质粉质黏土（Q4m）：其中轻粉质砂壤土，很湿，稍密，淤泥质粉质黏土，饱和，流塑，不均匀，场区普遍分布，承载力特征值的建议值fak=75kPa。
第（7）层轻粉质砂壤土（Q4m）：湿，中密，局部为粉砂，偶夹壤土条带，不均匀，场区普遍分布。未钻透，承载力特征值的建议值fak=170kPa。
第（7A）层壤土（Q4m）：很湿，稍密，局部夹砂壤土，不均匀，以透镜体形式分布于第（7）层中，承载力特征值的建议值fak=110kPa。
（3）水力计算
根据《灌溉与排水设计规范》东直河地涵按倒虹吸计算，计算公式如下：
QmA2gZ m1L/D
8gC2
Q—倒虹吸设计流量；（m3/s） m—流量系数；
A—过水断面；（m2）；
g—重力加速度；（m/s2）； Z—上、下游水位差；（m）；
—局部水头损失系数的总和；
λ—能量损失系数；
L—包括进出口斜坡段在内的倒虹吸总长度； D—直径，矩形断面时D为4R； R—水力半径；（m）； C—谢才系数；（/s）；
经试算，若采用2根直径倒虹吸过流能力为/s小于设计流量/s，不满足设计要求。当采用2根直径倒虹吸过流能力为/s大于设计流量/s，满足设计要求。
（4）管线的选择
根据现场地形，并确保现状地涵的安全，拟定加建地涵位于原地涵北侧约13m。管线与现状地涵平行，并采用地埋式。根据《灌溉与排水渠系建筑物设计规范》（SL 482-2011），穿越沟渠、道路时应埋入沟底或路下，穿越河流时应埋入设计洪水冲刷线以下，并采用砌护保护措施。现状东直河河底高程-（废黄河零点，下同），本次设计采用地涵管顶高程-。管道采用受力条件和水力条件较好的钢筋混凝土圆形管涵。
（5）总体布臵
东直河地涵洞身采用2道内径钢筋混凝土圆涵，每道长为64m，分32节布臵（每节），管道壁厚，管道底板面高
程-。地涵进、出口采用竖井与现状河道进行连接。竖井底板面高程-，顺水流向长、垂直水流向长，上、下游竖井墩墙顶高程分别为、，进出口均设拦污栅一道，并在进口设平面直升铸铁闸门节制，共计2扇，各采用QLZ-D-5t手电两用螺杆式启闭机1台套启闭，共计2台套。上、下游竖井外侧采用U型槽与现状河坡顺接，长度分别为、，U型槽底板面高程为-。具体详见下图：
（6）地基处理设计
根据地质资料，地涵进、出水侧U型槽底板位于第3层淤泥质粉质黏土，允许承载力（60KPa）较小，根据以往同等类似工程经验考虑采用原木桩（桩长，桩尖直径不小于14cm）对U型槽进行加固处理。
a.复合地基承载力计算
根据《软土地基深层搅拌加固法技术规程》（YBJ 225-91），木桩复合地基承载力按下式计算：
fsp=m×Nd/An+β(1-m)fs 式中：
fsp—复合地基承载力设计值(kPa)； m—原木桩的面积臵换率(%)； fs—桩间土地基承载力标准值(kPa)； β—桩间土承载力折减系数；
经计算复合地基承载力为>单桩承载力。 ⑵地基沉降量计算
根据《软土地基深层搅拌加固法技术规程》（YBJ 225-91），木桩复合地基沉降量包括桩群体的压缩变形S1和桩端未加固土层的压缩变形S2之和。
①桩群体的压缩变形S1可按下式计算：
S1(PcP0)L/(2E0) 式中：
Pc—群桩体顶面平均压力（kPa）； P0—群桩体底面的附加应力（kPa）； L—实际桩长(m)；
E0mEP(1m)ES；
E0—群桩体的变形模量，按下式计算：
Ep—木桩的变形模量，取5×106kPa； Es—桩间土的变形模量，取2850kPa；
S1(PcP0)L/(2E0)
②桩端下未加固的土层的压缩变形S2按分层总和法进行计算； 桩群体的压缩变形S2 ③地基总的沉降量
桩群体的压缩变形S=S1+S2=+=
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六、资金筹措及管理
（一）投资估算
1、编制原则
工程概算编制执行苏水基［2012］39号文《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（2012年版）标准和规定。
2、编制依据
（1）苏水基［2012］39号文《关于颁发（2012年版）的通知》；
（2）苏水基［2012］40号文《关于颁发（2012年版）的通知》；
（3）国家及地方有关政策法规、行业规定、定额、造价管理资料。
3、采用定额
（1）苏水基［2012］40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》（建筑工程）；
（2）苏水基［2012］40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》（安装工程）；
（3）苏水基［2012］40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》（动态基价表）；
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（4）苏水基［2012］40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》（机械台时费）。
4、基础单价
（1）人工预算单价
根据苏水基［2015］32号文，工长元/工时、高级工元/工时、中级工元/工时、初级工元/工时，机械台时费中人工为中级工元/工时。
（2）材料单价
材料预算单价采用《盐城工程造价信息》（），2016年10月份响水县公布价格：级水泥360元/t，黄砂65元/t，碎石80元/t，原木1850元/m3，板枋材2000元/m3，木材1900元/m3，钢筋元/kg，组合钢模板元/kg，汽油元/kg，柴油元/kg，电元/度，土工布5元/m2。
（3）施工机械台班单价
按苏水基［2012］40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》（机械台时费）计算。
5、编制结果
黄海农场2017年河道疏浚整治项目概算总投资万元，其中建筑工程部分万元，设备及安装工程部分万元，临时工程部分万元，独立费用部分万元，预备费万元。
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（二）投资机构及资金筹措方案
黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划总投资万元，按省级财政资金补助70%，农场自筹配套30%的资金筹措方案，计划争取取省级补助经费万元，农场自筹万元，并将河道疏浚轮浚规划的配套资金纳入农场的预算管理，保证配套资金能足额到位。
（三）资金管理
项目建设资金由财政资金和农场自筹资金组成，明确财政补助和自筹资金的财务管理和资金拨付方式，健全专项资金使用各项规章制度，严格审批，实行专款专用，严禁截留、挤占和挪用，同时定期对工程资金的使用进行财务审计。
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七、预期效益及环境评价
河道疏浚整治工程实施，可以提高河道的灌溉、排水和蓄滞水能力，充分发挥各类工程应有的效益，改善农场农业生产条件，提高农场防洪保障、灌溉引水和排涝抗灾能力。工程的实施对安定职工生产生活，改善职工的生活质量，推动农场经济社会快速发展有着重要的意义，此举符合广大人民群众利益，反映了广大群众的愿望，是一项实事工程，民心工程。
（一）预期效益分析
1、社会效益
（1）改善农业生产条件方面
工程实施后，能有效提高河道引排水能力和增加了河道的蓄水量，增强防洪排涝的能力，为农田旱涝保收提供保障。 （2）增加农产品生产能力方面
县乡级河道疏浚整治后，河道的引排功能得到了恢复，对稻麦生产相当有利，为农场经济和农业的可持续发展提供可靠保障。
2、生态效益
工程实施后，河道内部的水质得到了极大的改善，并进一步改善了职工的居住环境。还提高水体交换能力，有效改良土壤环境，预防土壤次生盐碱化，加快盐碱的改良速度。同时增加绿化面积，减少水
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土流失，减轻沟河泥沙淤积，改观生态面貌，营造“水清、岸绿、河畅、景美”的河渠生态环境，改善村民的居住环境。
3、经济效益
工程实施后，河道可恢复原有设计标准，改善农田灌排条件，可使得农场万亩的水稻和三麦亩产量得到明显的提高，从而提高项目职工的收入。
（二）环境评价
工程实施后，河道内部的水质得到了极大的改善，并进一步改善了职工的居住环境。还提高水体交换能力，有效改良土壤环境，预防土壤次生盐碱化，加快盐碱的改良速度。同时增加绿化面积，减少水土流失，减轻沟河泥沙淤积，改观生态面貌，营造“水清、岸绿、河畅、景美”的河渠生态环境，改善农场居民的居住环境。
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八、项目组织及建设管理
（一）组织领导
1、组织机构
农场成立了以场长为组长，分管领导为副组长，纪委、财务、审计、经济工作部、农水中心主要负责人和各生产区主任为成员的河道轮浚领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在农水中心，农水中心主任任办公室主任，主要负责日常具体事务。
2、政策落实
领导小组组长负责总指挥，副组长负责协调总体事物，纪委、农水、财务、审计、经济工作部、各生产区等部门、单位参加，各施其职，确保工程顺利实施。
（二）资金保障
县乡河道是公益性基础设施，疏浚整治的投入应主要由各级财政负担，省级财政按地区分类和补助标准给予补助，农场设立县乡河道疏浚整治专项资金。农场在省级财政补贴不足的情况下，积极自行筹措资金进行配套。
（三）建设管理
按照省财政厅、水利厅2003年以来制定下发农村河道疏浚项目及资金管理的意见、农村河道疏浚整治项目资金管理办法等政策要
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求，严格计划管理、资金管理、建设管理及竣工验收等各个环节，推行和完善项目公示制、工程招标制、工程监理制和财政报帐制等管理制度，进一步规范农村河道轮浚整治的项目和资金管理。
工程实施后，为保证其充分发挥应有的功能和效益，必须在近几年管理的基础上进一步完善大、中沟级河道和河塘的管理网络，健全管理组织。县级河道计划由农场农水中心统一进行管理，乡沟级河道则由所在生产区负责管理。
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九、工程长效管护
建立河道长效管护机制，落实管护责任、人员及经费来源，建立管护制度和考核机制。各生产区安排专人对河道进行管理，管理的同时须严格执行《黄海农场河道管理规定》和《黄海农场河道管护办法》，并签订责任状，在河道和大队醒目位臵树立管护牌。农村河道管护奖惩分明，负责人在管护期内必须保持河道内部畅通，桥涵附近无杂草，做到河道引、排无碍，大队围沟内无障碍物阻碍污水排放。同时，进一步探索适应市场经济要求的河道管理体制及运行机制，真正实现河道的有效管护，巩固农村河道疏浚整治成果。
农场成立河道管护重点工作督查组，对各生产区不定期检查，发现一次工作不到位的，将进行汇总通报，年终进行考核，严格按照文件奖惩兑现。
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附件一：
附表
1、黄海农场2017年河道疏浚整治计划表
2、黄海农场2017年河道疏浚整治效益统计表 附件二：
黄海农场2017年河道疏浚整治项目投资概算 附件三：
附图：
1、黄海农场2017年河道疏浚整治项目位臵图
2、黄海农场2017年河道疏浚整治项目实施方案图纸
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⬙ 河道保洁实施方案 ⬙
村庄人居环境治理是建设社会主义新农村的核心内容之一，是统筹城乡发展、缩小城乡差距、促进农村经济全面发展的一项重要举措，是完善农村基础设施、改善农民生产生活条件、促进灾后农村基础设施和住房重建的重要途径，是省委、省政府“八大民生工程”的重要内容之一，各级各部门高度重视村社人居环境治理工作。省建设厅将我县柳树镇竹林村、金华镇上方村、瞿河乡金龟寺村、明星镇五通桥村、金鹤乡才子村列入省级新农村村庄人居环境治理试点村，按照《省建设厅关于切实抓好新农村村庄人居环境治理试点工作的通知》（川建村镇发〔**〕203号）要求，现提出如下实施意见：
以党的十七届三中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为总体要求，以“全国统筹城乡综合配套改革实验区”规划建设为动力，以治理村容村貌和开展新农村村庄人居环境治理试点工作为载体，以完善农村基础设施和农村住房建设为重点，以改善农村人居环境为突破口，以发展农村经济为目的，全面推进农村环境治理的各项工作。
成立射洪县新农村村庄人居环境治理试点工作领导小组：
组长：**县政府副县长。
副组长：**县政府办纪检组长。
**县规划和建设局局长。
**县城乡规划局局长。
领导小组下设办公室，办公室设在县规划和建设局，由县规划和建设局副局长李伟任办公室主任，具体负责日常工作。
结合灾后农村基础设施恢复重建、农房修缮加固，确保村庄人居环境治理试点村顺利开展。本着尊重农民意愿，坚持环境治理与创造灾后农村住房重建条件，完善农民集中居住区、农村新型社区基础配套设施，保护林盘资源，培育农村支撑产业相结合的原则，科学规划，统筹安排，因地制宜，分类引导，节约土地，扎实有序地开展村庄人居环境治理工作。
通过治理，试点村要达到基础设施、公共配套设施进一步完善，人居环境进一步优化，成为生态良好、环境宜人、村容整洁、特色突出、生活舒适，充满活力的村庄。
(一)完善基础设施和公共配套设施。结合当地实际，修建符合要求的村内主干道和户通道路，完善供排水、能源、通信、电力等基础，修建村活动中心、图书阅览室、治安联防室、便民商店等公共配套设施，并配套路灯、绿化、健身等附属设施；广电、通讯、电力安装规范，进村入户。
(二)治理农房院落。在开展“两池六改”和“六清四化”工作的基础上，拆除乱搭乱建房屋和残垣断壁，统一围墙、建筑风格，清洁墙壁，整理屋瓦，清理院外林盘，填埋粪坑灰池；柴草农具杂物分类整齐堆放，做到院外风格一致，院内整齐干净，室内清洁卫生。农房重建的设计风格要与川西民居风格一致，与周边建筑协调统一。
(三)整治村容村貌。以治理“脏”、“乱”为重点，推行柴草农具入户进屋措施，治理乱堆乱放现象；改变家禽满村放养习惯，改为院内圈养，解决村户院落粪便满地问题；修建垃圾池、垃圾中转站，配套垃圾清运制度，改变房前屋后堆放垃圾的不良陋习；疏浚沟渠河道，清淘堰塘垃圾淤泥，建设生产、生活污水沉淀过滤和净化设施，实现水流干净清亮，村容整洁清爽。
(四)民居建设。对试点村内的木质穿斗结构、小青瓦坡屋面、三合或l型布局为特征的传统农家院落采取维护、修缮措施，对风貌不协调的农居要按照当地民居风格进行调整，要做到与当地的古建筑风貌、人文环境和地域特色相一致，与历史建筑风格一脉相承，充分展示历史的、真实的农耕文化气息。
六、工作步骤。
(一)准备阶段：**年4月25日至**年5月25日。
在已确定农村环境治理试点村的基础上，做好试点村的调查摸底工作，明确治理目标和内容，制定工作计划，完成村庄人居环境治理的规划设计方案。同时进行宣传动员，全面部署农村环境治理工作。
(二)实施阶段：**年5月26日至**年11月30日。
按照治理目标、内容和村庄人居环境治理规划设计方案，根据各试点村的治理工作计划，缓急有序地开展村庄人居环境治理工作，确保各项工作在**年11底顺利完成。
(三)验收考核阶段：**年12月1日至**年12月15日。
县治理试点工作领导小组采取听汇报、查资料、看现场的形式对5个乡镇试点村的村庄人居环境治理完成情况进行验收考核。
村庄人居环境治理试点工作任务重、综合性强，各试点村乡镇要紧紧围绕灾后农村住房重建、修缮加固实际，精心组织，科学安排，注重实效；相关部门要相互协作，密切配合，在充分尊重农村实际和群众意愿的基础上，使治理试点村的环境实现根本性好转，农村经济社会进一步发展。
(一)加强组织领导。县新农村村庄人居环境治理试点工作领导小组负责安排部署村庄人居环境治理试点工作，整合力量，组织专家分析并解决治理试点工作中出现的难题。各试点村乡镇为试点村环境整治的责任主体，要成立相应的工作机构，建立责任制，明确分工，责任到人，抓好治理试点工作的落实，每月底前将治理工作进展情况书面报送县新农村村庄人居环境治理试点工作领导小组办公室。
1.坚持村庄人居环境治理与灾后农村住房重建、修缮加固相结合。以村庄人居环境治理为切入点，加快试点村道路、沟渠、供水、电力等基础设施的建设步伐，鼓励受灾群众在原有宅基地和房屋上重建和维修，避免异址建设，占用耕地。
2.坚持村庄人居环境治理与农村集中居住区、农村新型社区基础设施配套完善相结合。对试点村内已建成的农民集中居住区、农村新型社区，要配套完善道路、沟渠、垃圾池、沼气池、通信等基础设施，满足社区功能要求，提高其环境承载能力和居住凝聚力。
3.坚持村庄人居环境治理与林盘资源保护相结合。对试点村内已纳入规划保护的林盘，一是要加强聚居型林盘道路、供水、排污、电力、能源、通信和卫生等基础公共配套设施的建设，改善、提升林盘内农民的居住生活条件；二是要保护生态型林盘的树木和植被，禁止砍伐、移栽和买卖林盘内竹林、树木，挂牌保护古树名木，维护林木树种的多样性，治理林盘周边的河流、沟渠，保护林盘整体的“田园风光”景观和生态系统。
4.坚持村庄人居环境治理与调整农村产业结构、发展农村经济相结合。各试点村要在环境治理工作中立足自身地域条件、资源特点和产业布局等实际，调整农村产业结构，培育支撑农村经济发展的主导产业。对地处城镇、风景名胜区周边及河流沿岸等生态环境较好、林盘规模较大、传统民居保存较好的村庄，要充分利用其有利的地理区位优势，良好的生态环境和浓厚的农耕文化资源，通过配套完善基础设施和公共服务设施，进行环境、卫生、房屋的治理，增强接待功能，为城市居民提供休闲度假场所，吸引城市居民到农村休闲度假，体验农耕文化气息和优美的田园风光；对其余村庄要积极探索，整合现有资源优势，根据市场需求发展适宜小型化生产的庭院经济、苗圃园艺、反季节蔬菜、水产牲畜养殖、中药材等特色生态农业，并加以科学规划和引导，不断凝聚产业力量，壮大产业规模，推动产业优化升级，促使农村经济逐步走向环境污染小，产品附加值高的特色生态农业发展道路。
把握治理重点，突出治理效果。农村环境治理工作综合性强，各试点村乡镇要从灾后农房重建、修缮加固实际出发，把握轻重缓急，明确治理重点，由易到难，逐步推进，从与村民最关心、最直接、最密切的路桥沟渠、拉圾清理、污水治理等方面入手，突出治理成效，解决与农民利益密切联系的基础公共配套设施缺乏问题，使农民切切实实得到实惠，为争取农民积极参与治理打下基础，提供动力。
三)协调部门分工。相关部门从自身职责出发，在县新农村村庄人居环境治理试点工作领导小组的领导下积极参与，密切配合，共同努力，有序推进治理各项工作。
县规划和建设局牵头抓好新农村村庄人居环境治理的试点工作，协调试点村乡镇与部门之间相关事宜，为试点村镇房屋建设提供技术指导服务。
县国土资源局负责试点村建设项目土地利用的指导协调工作；
县城乡规划局负责村庄人居环境规划方案的编制审查工作；
县交通局负责村庄道路修建、路标设置工作；
县水利局负责河沟堰塘等水利设施和农民饮用水水源规划建设工作；
县农能局负责农业产业结构调整、清洁能源使用的指导工作；
县畜牧食品局负责畜禽、水产养殖的技术指导工作；
县财政局负责本级财政经费落实和补助资金使用的监管工作；
县环保局负责污染源治理和农业废弃物污染防治的指导监督工作；
县林业局负责古树名木的保护和绿化树种选择栽培的指导工作；
县卫生局负责对试点村卫生院提供业务指导。
县旅游局负责试点村内乡村旅游、农家休闲开发规划指导和旅游服务从业人员的培训工作；
县爱卫办负责改水、改厕、改圈、改厨的卫生达标和灭“四害”的指导工作；
县目标办、县政府督查室负责将新农村村庄人居环境治理试点工作纳入目标考核，并对工作开展情况进行督导。
(四)加大宣传力度。要运用多种有效的宣传方式，把村庄人居环境治理的目的、意义进行充分的宣传，使整治工作家喻户晓，深入人心。通过宣传，广泛动员，引导社会力量和广大群众积极参与，密切配合，形成合力，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围。
(五)强化目标考核。建立农村环境治理试点村工作目标考核制度，按照治理的不同阶段确定年度考核目标和内容，实行目标完成情况与年度目标奖励和补助资金挂钩制度，调动各方的积极性和主动性，确保各项治理工作持久深入开展，全面完成治理工作目标任务。
⬙ 河道保洁实施方案 ⬙
面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。
（一）管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的＂精细化＂管理意识，提高执法水平。
（二）提高市民素质。采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。
（三）加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。
⬙ 河道保洁实施方案 ⬙
为深入贯彻XXX生态文明思想和XXX视察贵州重要讲话精神，根据《XX县河流突出问题集中整治专项行动实施方案》要求，为切实解决我镇河流管理保护突出问题，推动河流管理保护高质量发展，结合我镇实际，特制定本方案。
一、行动目标
按照“管发展必须管环保，管生产必须管环保，管行业必须管环保”的原则，通过集中整治，切实解决侵占河道、非法采砂、超标排放、偷排漏排等一批河流突出问题，全力消存量、遏增量，推动全镇河流水生态环境持续改善、生态系统持续优化、整体功能持续增强，进一步筑牢长江上游重要生态屏障，实现河流“水清、岸绿、河畅、景美”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、行动时间
即日至9月31日。
三、行动内容
(一)排查问题
河流问题表象在水里，根子在岸上，涉及各行各业。镇直相关部门要结合自身职能职责，认真组织本行业、本辖区开展全面排查，确保做到横向到边，纵向到底，全覆盖、无死角。排查要聚焦河流治理与保护，重点围绕河流乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排等“五乱”问题；非法取水、非法设置排污口问题；小水电清理整改及水库、水电站下放生态流量不足的问题；城镇生活污水直排问题；农村面源污染(畜禽粪污、农药、农膜)、固体废物、农村生活垃圾污染问题；工业废水污染、重金属污染工业废水、矿山矿井废水污染问题；偷排漏排污染问题；河流船舶与港口污染防治问题；饮用水水源地污染问题等污染河流水体的相关问题开展全面排查，针对排查发现的问题要建立问题清单和整改台账，并将排查问题及时处理，同时上报镇河长办。
(二)狠抓问题整改
各村（社区）、镇直相关单位是河流突出问题整改的责任主体，要认真履行职责，深入落实河长制，坚持问题导向，因地制宜，因河施策，及时制定整改方案，明确整改时限、整改措施、责任单位、责任人，倒排工期、挂图作战，切实整治河流突出问题。对新排查出的问题要举一反三、立行立改、边查边改、限期整改，要加大检查力度，做到限期整改。同时，要认真梳理近年来中央和省、市级环保督察反馈问题、长江经济带警示片披露问题及各级河长巡河、河长制暗访发现、群众举报、媒体曝光等各种途径反馈问题的整改落实情况，对重点问题开展“回头看”，确保工作做深做实做细，整改取得实效。
(三)加强督查督办
按照“谁主管、谁排查、谁督办”的原则，切实加大督查督办工作力度，坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立“动态排查、督办交办、台账管理、整改销号”的常态化监督检查机制，采取明查和暗访相结合的方式开展督导检查，确保问题有效整改。各村（社区）、镇直相关单位结合职能职责分别负责对本行业河流水污染、侵占河流水域岸线等问题进行督办，指导地方基层部门制定整改方案，进行定期调度和督导检查，督促各地按照整改方案科学有序进行整改，边查边改，动态清零。
四、行动保障
（一）成立工作领导小组
组长：
成员：
张万军
领导小组下设办公室在镇水务和移民工作站，由夏雪鸿负责具体办公，收集和上报资料。
(二)压实工作责任
各村（社区）、镇直相关单位要结合部门职责，认真制定排查整改工作方案，扎实组织开展本行业、本辖区内排查整改工作。
镇国土资源和规划建设环保管理所：负责各村（社区）及城乡水源保护区内生活污水乱排、入河排污口、企业污水排放、矿井矿山造成的废水污染河流、城乡建设侵占河流水域岸线等情况进行全面排查。
镇经发办：负责工业园区废水污染河流等情况进行全面排查。
镇综合执法大队：负责组织对垃圾渗滤液污染河流水体情况、生活垃圾临河乱堆情况进行全面排查。
镇拆迁办：负责组织对交通干线整治、侵占河流水域岸线情况、公路建设倾倒建筑废料入河情况进行全面排查。
镇水务和移民站：负责常态化规范化开展河流“五乱”问题清理整治，组织对生活污水污染河库问题进行全面排查，抓好小水电清理整改、取用水管理等工作。
镇农服中心：负责组织对农业面源污染、畜禽养殖污染、渔业养殖污染河流情况等影响河流生态情况进行全面排查。
镇文化服务中心：负责对旅游区域及文化活动场所影响生态环境情况进行全面排查。
各村（社区）：负责对本辖区内乡村建设废料入河情况、河库、山塘水污染、侵占河流水域岸线等影响河库生态情况及农村饮水安全情况进行全面排查。
(三)强化履职尽责
总河长是本行政区域内河流管理保护的第一责任人，各级河长是责任河流管理保护的直接责任人。要认真履行巡河、管河、护河、治河职责，开展常态化巡河工作，积极主动协调解决河流管理保护的重大问题，牵头组织对河流突出问题进行依法整治。河长办要做好河长的参谋助手，充分发挥组织、协调作用。各河长制责任单位要积极协助河长开展工作，对巡河发现的问题建立台账，协调有关职能部门进行整改，收集整理汇总排查发现问题的整改台账，对整改严重滞后或者整改成效不明显的，要及时提请河长协调解决，并将有关情况报镇河长制办公室。各职能部门要认真履职，着力推动本行业排查发现污染河流、侵占河流水域岸线等问题的整改，把水污染防治、水环境治理作为落实河长制的优先任务，安排相关项目资金时主动向河流治理保护方面倾斜。
(四)强化作风建设
各村（社区）、镇直相关单位要围绕党史学习教育，整治河流管理保护中作风不严、担当不强、落实不力、形式主义官僚主义等问题。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，发扬脚踏实地、真抓实干的作风，深研对策措施解决河流管理保护难题，敢于较真碰硬，坚决纠正、制止涉河涉水违法违规问题。
(五)强化追责问责
严格执行《党政领导干部考核工作条例》《中国共产党问责条例》，按照水利部《河湖管理监督检查办法(试行)》、《贵州省全面推行河(湖)长制工作考核问责办法》及《遵义市全面推行河长制考核办法(试行)》等，对于履职不力、不作为、慢作为、乱作为、河流问题长时间得不到解决的，镇人民政府可采取提醒、警示约谈、通报批评、提请问责等方式，严肃追责问责。对社会反映强烈的河流水库资源环境遭受损害，造成严重后果的，提请纪委部门对相关人员进行追责问责，并将该项工作纳入河长制年度考核。
（六）按时报送相关资料
请各村（社区）、镇直相关单位高度重视，按时上报相关资料，确保报送资料的准确性、及时性。1。请于9月1日前报送一名专项行动联络员(详见附件1)。2。排查方案于9月1日前报镇河长制办公室；3。排查整改台账实行旬调度，分别于9月4日、9月14日、9月25日前按时报送排查整改台账(详见附件2)；4。10月4日前报送排查工作总结。
⬙ 河道保洁实施方案 ⬙
为顺利将我镇***主干道路清扫保洁工作推向市场化，提升市容环境卫生工作质量，结合我镇实际情况，提出以下服务采购要求：
承包作业范围为***主干道范围内的道路、内街内巷、公共场所、旧村、非机动车道、人行道、绿化带和各住宅小区街巷等，其中县道部分不含机动车道。环卫清扫保洁总面积为***平方米(详见下表)。
负责所承包范围内的清扫保洁工作、上门收集垃圾工作、“牛皮癣”清理、下水口沉池清理、道路路面洒水和冲洗、闲置地的清扫保洁、环卫设施和设备的清洗、车行道和人行道等处的杂草清除、每天将承包范围内所清扫及收集的垃圾运到指定的垃圾中转站集中处理等工作。
1、每日普扫两次，一级路18小时、二级路16小时、其他路段及小区10小时巡回保洁(无路灯区域保洁到晚上19：00点)，保持路面干净，路面基本见本色，大街、大巷、横巷无卫生死角;
2、每日(雨天除外)喷洒马路两次，小区一次;
3、繁华路段要按期冲洗(要求每周冲洗三次)，其它路段每周冲洗不少于一次，保持路面干净;
5、普扫作业要达到六净六无一通标准。六净：路面净，路缘石净，人行道净，墙基净，落水口净，果皮箱净。六无：无积水，无果皮，烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往落水口、明沟、绿化带扫倒垃圾污物，无乱张贴广告纸和乱涂画。一通：下水道口通。
6、人行道与道路路面的保洁质量要求相同，桥栏杆保持整洁;
7、道路路面、人行道、立交桥面(匝道)、隧道、人行天桥面(人行隧道)保洁率要达100%，保洁时间为18小时(即早上5时30分至晚上11时30分);
8、果皮箱清掏应及时(每天不少于两次)，外壳及内胆每天擦洗一次，保持清洁;
9、保洁人员必须统一标志服(需经甲方审定)上岗;
10、对发现道路设施包括交通标志、公共汽车上落站、电箱、果皮箱、电话亭、花池、树木、高压电塔(杆)以及商铺、住宅、小区建筑立面有乱张贴(城市“牛皮癣”)、涂写、刻画笔迹及其他残留物现象的，要及时做好清理工作。
2、道路清扫作业后路面、下水口、人行道等应整洁。
3、保洁垃圾必须随车运走，不得漏收，不得在路面中转，严禁焚烧垃圾，保洁车要整洁完好。
4、除每天完成普扫作业外，要全天巡回保洁，废弃物一出现在路面马上要清理干净。
5、果皮箱应及时清掏、不得外溢;箱周围及地面应无抛撒及存留垃圾;箱体整洁卫生无污迹。
6、严禁将垃圾扫入渠井、下水道。
7、路面无淤泥、沙石、灰。夜间车辆洒漏沙石、灰或车轮带泥上路或漏油污等造成的路面污染应在早上7：00前清理干净，白天洒漏沙石、灰、油污或有关工程建设等造成的污染要及时行动解决(污染面积50平方米以内需在30分钟清理干净，污染面积超过50平方米的酌情延长清理时间)。
8、无条件服从镇级组织的清洁活动及突击性的卫生清洁任务，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。并在重要节假日做好应急预案，将工作落实到位。
9、垃圾手推车等无乱停乱放。
10、按指定地点倾倒垃圾。
11、路段、人行道无杂草。
12、专人负责清理“牛皮癣”。
13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊闸的清理及疏通工作(沉沙井、明渠每月要清理不少于一次，防蚊闸每天清理一次)，要保证沙井、地漏不堵塞。遇有大雨应及时组织人员上街清理下水口杂物，保持下水口正常排水。
14、垃圾做到及时清运、日产日清、垃圾不得漏收、不得在路面中转，运输途中不准洒落污水、垃圾;严禁私自焚烧垃圾;
15、果皮箱的养护做到摆放到位，及时清掏(每天不少于一次)，外壳每天擦洗一次，保持周边地面清洁、无异味。
16、定期清洗、保养车辆，保持车辆外观清洁。
17、司机必须有相应的驾驶证。
18、符合国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》、《城市生活垃圾管理办法》以及《城市容貌标准》，的要求，如上级部门对环境卫生质量标准要求提高，本项目质量标准也随之提高。
应按《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》的有关标准安排清扫保洁人员，保洁时间内每段道路和每个小区分工负责的保洁人员必须在岗。
⬙ 河道保洁实施方案 ⬙
一、指导思想和工作目标
以市人大《关于实施引水入城工程，加快城区河道整治的决议》精神为指导，围绕构筑大都市、建设新天堂的城市发展战略，根据河道整治工程设想，按照高起点规划、高标准设计、统筹兼顾、突出重点、分步实施的要求，将钱塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污纳管工作相结合，更好地解决全市人民生活用水、工业用水及环境用水问题，为实现河道水清、流畅、岸绿、景美；的总体目标和经济社会发展创造良好条件。
二、责任分工与组织机构
根据城建系统体制改革和职能调整，确定钱塘江引水入城工程（结合抗咸二期工程）由市城建资产经营公司下属的来水总公司自筹资金组织实施。为确保工程按计划顺利实施，成立钱塘江引水入城工程建设协调小组，由杨戌标副市长担任组长，市政府副秘书长王光荣担任副组长。河道综合整治工程调整为由市建委为主组织实施。成立河道整治工程领导小组，由杨戌标副市长担任组长，市建委朱金坤主任担任副组长，下设办公室（设在市建委）。截污纳管工作由市城管办组织实施。成立生活污水截污纳管工作协调小组，由市政府副秘书长何荣坤担任组长，市城管办主任陈红英、市建委副主任丁狄刚、市环保局副局长徐文霞担任副组长，下设协调小组办公室（设在市城管办）。各城区成立以分管副区长为组长的区生活污水截污纳管工作协调小组。城区河道配水和长效管理由市林水局组织实施。成立市区河道配水指挥部，由孙景淼副市长担任总指挥，市林水局局长许保水担任副总指挥。
三、工作计划与实施步骤
（一）引水入城工程。工程设计规模为25方每秒，投资22亿元，是我市改善水环境、优化水资源配置的重大基础设施建设项目，是做好河道整治工作的重要保证。在《钱塘江引水工程专项规划》和《钱塘江引水工程可行性研究报告》的基础上，加强科学调研，进一步论证自来水抗咸二期工程和钱塘江引水入城工程在工程性质、线路走向、构筑物布置、运行管理等方面结合的可能性，抓紧编制《钱塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究报告》，并开展引水入城部分水土保持、地质灾害评估、环境影响评价的会审工作。力争6月底完成初步设计及相关前期报批手续，12月底前正式开工，确保钱塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入运行。
（二）河道整治工程。根据河道整治工程设想并借鉴前两轮河道整治工作经验，在《主城区河道综合整治中期目标和实施建议》的基础上进行充分调研论证，密切结合实际，编制完成《平原河道整治规划》。
河道治理的总体思路是:以改善水生环境、净化水质、实施河道综合整治为基础，根据河道的不同功能和所在区域的人文景观需求，结合市区道路建设、截污纳管、景观要求、小区开发、城中村改造和旧城改造等，按照不同的标准、要求、风格实施河道整治，确保城市河道生态平衡、景观宜人，满足市民休闲游憩的需要。
（三)截污纳管工作。开展市区生活小区及公建单位截污纳管工作是实施水环境标本兼治的一项重要举措。在已完成243个生活小区、324家公建单位截污纳管(已投入截污纳管资金近16200万元，共截污水量近24余万吨/日）的基础上，20计划完成40个生活小区、130家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作，计划新增截污量4万吨日。20计划完成78个生活小区、300家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作，计划新增截污量6万吨每日。力争至20基本完成主城区范围内2万平方米以上的生活小区及用水量超过300吨？月的公建单位的截污纳管工作，使主城区生活污水收集率达到75%。
（四）河道长效管理工作。改善河道水质，美化河道环境，长效管理是关键。根据已制定实施的《河道管理条例》和《区河道长效管理以奖代拨的实施意见》，进一步理顺河道管理体制，提高管理效能。制定政策，改变现有河道的管、养体制，推动河道日常管理的市场化运作。至20，主城建成区河道基本实现市场化管理，并逐步向城郊推广。20已完成河道配水26.47亿立方米，市区配水河道占河道总量的50%。在此基础上，20将继续加大河道配水和保洁力度，并根据钱塘江引水入城工程的实施情况，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20，市区配水河道计划达到河道总量的75%。至引水入城工程建成并运行，市区配水河道将达到河道总量的100%。
⬙ 河道保洁实施方案 ⬙
为规范河道采砂秩序，有效保护和合理开发河道砂石资源，维护国家利益，根据庆阳市人民政府《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》的要求，县全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组结合我县实际，制定本方案。
以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面落实国家、省、市关于整顿和规范矿产资源开发秩序的精神，正确处理有效保护与合理开发利用的关系，坚持国家利益、集体利益和个人利益相统一的原则，集中时间，集中人员，全面清理，彻底解决河道采砂中存在的突出问题，遏止河道砂石资源开采中的浪费与破坏行为，促进全县矿业经济持续健康发展。
从3月1日起到5月底，利用3个月时间，对县内河道采砂进行全面清理整顿，使无证开采、乱采滥挖、破坏浪费砂石资源和在开采中毁坏农田、道路，影响河道行洪等违法行为得到全面遏止。合理划定河道采砂的地段、范围、期限及开采量，做到采矿权人采砂许可证、采矿许可证两证齐全，实现依法开采，依法管理，建立规范的河道砂石开发秩序。
（一）宣传动员阶段(3月1日-3月15日)。通过电视、广播、报纸等各种媒体和出动宣传车、发放宣传材料、刷写标语、悬挂横幅等多种形式，广泛宣传《矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《矿产资源开采登记管理办法》和《甘肃省矿产资源管理条例》等法律法规，宣传国家和省、市、县有关文件精神和政策，树立广大干部群众的矿产资源国有和依法采矿意识，为集中整治活动创造良好的舆论氛围。
（二）清理整顿阶段(3月16日-4月15日)。从县国土局、水务局、安监局等部门抽调人员组成工作组，会同有关乡（镇）政府，深入现场查图纸、看资料、验资质，逐一登记造册。在全面清理的同时，根据“两证”齐全的原则进行整治。
（三）规范管理阶段(4月16日以后)。在前两阶段工作的基础上，建立河道砂石管理长效机制，采取分河段、分年度定点招标、拍卖、挂牌出让采矿权。采矿权出让工作由监察、水务部门参与，国土部门组织实施。具体工作中，要坚持“公开、公平、公正”的原则，通过市场机制，运用价格杠杆，阳光操作，公开出让。出让后由河道管理机关颁发采砂许可证，国土部门颁布采矿许可证。
(一)加强组织领导。县全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组各成员单位要认真履行职责，切实把河道砂石资源管理作为本部门工作的大事来抓，密切配合，通力协作，形成工作合力。有关乡（镇）政府要严格落实领导负责制，确定一名领导和工作人员负责配合搞好河砂开采秩序清理整治工作，抓好辖区内河道砂石资源日常管理，切实把河道砂石资源保护好、开发好。
(二)加大打击力度。有关乡（镇）和县直部门要依法履行职责，密切配合，采取联合执法、集中整治、公开处理等措施，坚决打击违法采砂行为。对无证采砂的，先责令停止违法开采行为，待办齐各种手续后方可恢复开采。对拒不停止违法开采行为的，由国土部门依照法定程序申请法院依法强制执行；对干扰、阻挠清理整顿工作的，由公安部门依照《治安管理处罚法》从严处罚，构成犯罪的追究刑事责任；对充当非法采矿“后台”和“保护伞”的国家公职人员，移交纪检监察部门处理。工作中，要合理确定整治重点，重点查处无证开采、非法开采、掠夺性开采的采砂业户，重点打击抢占砂场、垄断市场、无序竞争的痞霸行为，打击清理整治过程的违法抗法行为。力争通过整治，规范采砂市场，形成良性竞争，保证河道砂石资源的可持续利用，促进经济社会的可持续发展。
(三)加强检查督导，落实督查制度。县全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组要切实加强检查督导工作，及时检查工作进展情况，定期召开会议研究分析和解决工作中出现的新情况、新问题，提高整治质量，保证整治成效。建立举报制度，领导小组办公室设立举报电话（0934—4427375），接受社会监督，充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督，促进整治工作落实。
⬙ 河道保洁实施方案 ⬙
为适应社会主义市场经济的发展，推进环境卫生市场化、社会化进程，全面提高环境卫生运行质量和管理水平。根据《河南省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快全省市政公用行业改革意见的通知》(豫政办〔20XX〕106号)等文件精神，紧密结合当前我市道路清扫保洁工作实际，现提出改革实施方案如下：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照社会主义市场经济体制和现代化城市发展要求，建立科学合理、职责明确、调控有力的环卫管理体制，努力建立既适应社会主义市场经济体制要求、又符合环卫事业发展规律的运行机制，促进环卫事业持续健康发展，以满足人民群众物质文化生活水平不断提高对环境卫生质量的要求，更好地为经济建设和社会发展服务。环卫体制改革坚持“以人为本、优质服务;重心下移、属地管理;层层监督、奖罚分明”的原则和企业化管理、市场化运作的方法，通过建立长效管理机制，达到提高道路清扫保洁质量的目的。
(一)一把扫帚扫到底。
市区44条主次干道道路清扫保洁实行“一把扫帚扫到底”的作业方式，即道路清扫保洁区域内道路两边建筑物至建筑物之间的卫生、道路绿地花坛(不含游园绿地)的日常卫生、果皮箱的保养与清掏等全部由道路清扫保洁作业单位统一作业，变过去一条路几家扫为一家扫。改变过去责任分工不明确，互相推诿扯皮现象。
(二)强化区域性属地管理。
以市区44条主次干道为框架，划分五个区域，分别由机械化清扫公司和红旗区、卫滨区、牧野区、开发区安排本单位、本辖区的清扫保洁作业。
实行机械化清扫，有利于保证环卫工人的人身安全，有利于提升城市品位。国家卫生城市和国家文明城市创建对城市道路机械化清扫都有明确的要求，国家建设部对城市道路机械化清扫也有明确的规定，即要求城市道路机械化清扫率不低于20%。依托原机械清扫管理中心组建机械化清扫公司，由机械化清扫公司负责市区牧野大道以东、平原路以南、向阳路以北区域内道路清扫保洁工作。全市机械清扫区域保洁面积为109万平方米。
(三)管干分离，重在管理。
所有原环卫作业单位组建成环卫服务实体，环卫作业实体与社会卫生保洁组织共同参与道路清扫保洁竞标，按市场化运作方式承担道路清扫保洁任务。成立新乡市环卫督查监理部，负责对全市道路清扫保洁质量进行日常检查、督查和考评。
(四)改革用工制度和分配制度，变“以费养人”为“以费养事”，变行政管理为合同管理。
各作业服务实体在用工上根据作业需要进行竞争上岗，优化组合，经费拨付方式由原来的按人拨付改为按工作量拨付，由原来的定量如数拨付变为以考核结果按合同拨付，实行奖优罚劣。
(五)建立竞争机制，推进环卫作业市场化进程。
机械化清扫公司内分为2―3个分公司，实行内部竞标、市场化运作;市区其他道路按“属地管理”原则依照市场化、企业化、社会化模式组织实施运作和管理，市政府对各清扫保洁区域按照统一的卫生和奖励标准进行考核。
(一)建立健全环境卫生监督、奖惩机制，是做好环境卫生工作的重要保证。
一是专业督查队伍的监督。以市环卫处原机械清扫管理中心的人员成立督查监理部，下设2-3个督查监理公司，负责对全市44条主次干道清扫保洁质量、环卫设施维护情况的巡查。督查人员只发基本工资，每个人的活工资拿出来作为绩效工资，根据工作任务完成情况作为奖励资金发放。二是社会监督，聘请部分人大代表、政协委员、离退休干部职工、社会知名人士和群众代表、协管员对环卫工作指导、评议和督导。通过考核、评比，对完成作业任务质量差、造成一定不良影响的责任单位予以通报批评、经济处罚，严重的依约定条件解除合同;对完成作业任务质量好、群众满意度高的责任单位予以通报表彰和适当的物质奖励。
(二)市区主次干道的考核。
对市区主次干道实行三级监察制度。
1.市环卫督查监理部负责对市区主次干道各清扫作业单位进行日评、周评、月总。坚持每天巡查，发现问题及时提出整改要求，对未按整改要求整改的问题每月进行汇总，由市城管局按考核办法和合同约定对清扫作业单位进行考核，市财政部门根据考核结果核拨资金。
2.市环卫处对督查监理人员进行考核，将其工资的活工资部分拿出来，作为效能考核工资使用，使管理工作走向制度化、规范化、市场化。
3.市城管局对环卫处业务管理进行效能督查。根据每月督查结果和扣分情况，扣除其相应的管理经费。
(三)设立奖励基金。
为充分调动清扫保洁人员的工作积极性，强化管理监督，提高全市道路清扫保洁乃至整个环卫工作水平，设立新乡市环卫工作奖励基
金，市政府每年安排80万元，用于奖励在道路清扫保洁工作中表现突出、成绩优异的作业单位。
⬙ 河道保洁实施方案 ⬙
为了使同学们摒弃随意插队、大声喧哗、肆意浪费等就餐时的种种不良恶习，促进文明就餐好习惯的养成，东辉小学特成立“餐厅监督岗”。“餐厅监督岗”的成员是从五年级全体同学中经过自荐、推荐等形式选拔产生的。
一、“餐厅监督岗”具体职责：
1、就餐前：
（1）、检查是否跑着来餐厅
（2）、检查是否随意插队
（3）、检查是否从上至下有序拿餐具
2、就餐时：
（1）、检查是否大声喧哗
（2）、检查是否随意离开座位或者随意换座位
（3）、检查是否肆意浪费并督促其“光盘”
3、就餐后：
（1）、检查座位上是否有剩饭剩菜
（2）、检查是否将剩菜剩饭倒入指定区域
（3）、检查餐具是否摆放规范
二、“餐厅监督岗”工作时间：
上学期间内：早、中、晚三餐
三、“餐厅监督岗”成员名单以及分工：
略
一、指导思想：家庭是幼儿园的重要合作伙伴，家长是孩子的第一任启蒙老师。要实现高质量的幼儿教育，促进幼儿健康和谐地发展，需要家庭、幼儿园这两大教育环境发挥各自优势，形成合力。因此，重视家庭教育，做好家长工作是幼儿园每个教师的重要职责。只有家园配合一致，才能真正实现因人施教，才能使教育的微环境充分体现，才能对每个幼儿实现良好的个性化教育。
二、活动目标：
1、通过开放日活动观摩使家长了解幼儿在园的情况，了解教师的教学方法。
2、进一步增进家园间的联系和交流。通过让家长参与教学活动与游戏 活动，向家长汇报幼儿园开展的活动，听取家长的意见，使家长了解幼儿的学习与生活。
三、活动准备：
1、书写“欢迎各位家长”欢迎词
2、活动签到表
3、教室环境布置 在活动前向家长介绍本次活动流程
时间：20xx年12月28日 周五
地点：幼儿园
参加人员：全园幼儿以及家长
组织者：何荣冰 徐思静
活动内容：半日活动观摩。
活动流程：
7:30____8：30晨间接待（室外：徐思静 室内：何荣冰）组织幼儿玩玩具
8:30____8:50 晨间谈话 （请小朋友谈谈元旦安排）
8:50——9:20活动一 大班 图形碰碰乐 小班：小狗开花店
9:20—9:50课间操（向家长展示）要求幼儿动作迅速站好队伍，操节到位有力。带操教师动作标准，精神饱满。
9:50——10:20 家长会
10:20—10:50活动二大班 歌曲表演 小班：歌曲表演
11：00餐前准备午餐组织幼儿洗手，安静等待
一、指导思想：
以“弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法”为指导，以提高全校师生的科学素养，促进科技教育工作更上一层楼并服务于学校的发展为目标，通过多种形式的科技教育活动，努力使学校的科技教育活动普及化、层次化，为培养小学生的科学道德、创新精神和实践能力，我校制定20xx学年校园科学活动方案。
二、工作思路：
1、扎实有效地落实科学课的教学工作，从常规抓起，并鼓励教师进行教学反思，力争教学质量的稳步提升。
2、通过每年一度的校园科技节活动及县科技创新大赛活动广泛开展科技教育，以科学小游戏、科技小制作、科普绘画、科普板报、科普小报、电脑制作等活动为主导，引导学生全员参与，加强科普宣传，营造学科学，用科学的良好氛围。
3、组织一支精干的科技创新队伍（主要由班主任及综合组老师组成），依托各类活动研究来带动学生开展科技创新实践活动，力争在市、县科技创新大赛中占有一席之地，提高学校科技教育的含金量。
三、工作重点：
1、召开相关会议，协商和确立学校科技教育各项工作的负责人，做到责任到人，团结合作，分工不分家。
3、搞好校园科技节的选题、辅导、研究，挖掘，广泛开展科普宣传及科普活动，使学生感受到校园浓浓的科技文化氛围，并积投身于学科学、用科学的行动中来。积极参加县上级组织的科创大赛。
⑴小发明—发明创造
⑵少儿科学幻想绘画
⑶小论文—科学论文
⑷进行一次全校性的航模大赛：纸飞机、橡皮筋弹力飞机，优胜者将参加县级橡皮筋弹力航模大赛。
4、相关竞赛项目负责教师要认真落实与实施，具体落实到人，认真辅导，并参赛。
四、科技活动安排：
8—9月：
①举行校综合组会议，讨论科技节活动及其他、部署新学期科技教育活动内容。
②开展撰写科学实验报告、科技小论文等科技创新活动。
③组织师生参加“保护生态环境 建设美丽桐庐”科普知识竞赛。
10—11月：
①利用科普挂图进行科技知识的宣传。
②优秀科技创新作品、科普小报、科幻画、科幻小说等作品参加县青少年活动中心的科技创新大赛。
③进行滑翔机的比赛，并参加XX县科技节滑翔机大赛。
④创建“保护生态环境 建设美丽桐庐”知识之窗。
12—1月：
①相关材料收集。
②举行会议，对一年的科技活动进行总结。
3—4月：
①举行会议，讨论科技创新大赛活动及协商和确立学校科技教育项目的指导老师
②开展校级科技创新大赛活动。
③利用科普挂图进行科技知识的宣传。
5—6月：
①利用科普挂图进行科技知识的宣传。
②开展科幻画、小发明、小制作、科学论文创作活动，并收集、修订作品
③科技作品上报。
常 年：
①根据县教育局的安排，组织参加各种青少年科技活动（有：电子制作竞赛、电脑作品制作比赛、科普手抄报评选、青少年科技创新大赛、小发明与科教制作作品、科技论文评选等），并做好报名、辅导工作。
②根据上级安排，组织参加各种科技辅导员的培训活动。
③不定期引进展览并结合开展系列科普活动。
⬙ 河道保洁实施方案 ⬙
农村河道疏浚政策解读
一、工程背景
实施农村河道疏浚是改善农村水环境的一项重要措施。农村河道包括县乡河道和村庄河塘。县乡河道是一县范围内跨乡跨村的骨干河道，承担引水、排水、改善水环境的功能；村庄河塘是指村庄周边、家前屋后的小河水塘，既具有一定的灌溉和排涝功能，而且是农村水生态环境的重要载体。据调查统计，全省共有县乡河道2万余条、淤积土方量14亿立方米；共有村庄河塘19万余条，淤积土方量10亿立方米。河道的严重淤积，大大削弱了农村防洪排涝能力，严重影响到农村的生产生活环境，已经成为农民群众最关心、最直接、最现实的问题。
二、实施规划
按照省委、省政府的部署，我们组织各地编制了县乡河道疏浚规划、村庄河塘疏浚整治规划，依据规划组织工程建设，审批年度工程，开展检查验收。从XX年起省政府将其列为农村新五件实事内容，计划“十一五”期间，全省计划疏浚县乡河道亿立方米，疏浚村庄河塘亿立方米。一是制定工程建设规划，明确目标任务；二是省级财政设立专项资金，支持引导工程建设；三是落实长效管理措施，保 证效益持久发挥；四是各有关部门密切配合，各司其职。通过上述措施，加之垃圾集中处理、治理排污等，从而建立一个良好的农村水环境。
三、投资渠道
省政府明确：县乡河道是农业和农村重要的公益性水利基础工程设施，主要由政府出资建设。省财政继续按照“十五”期间的政策标准予以补助，XX年省财政补助亿元，对苏南、苏中、苏北三个地区实行不同的补助标准，其中：苏北地区，县级河道元/方、乡级河道元/方；苏中地区，县级河道元/方、乡级河道元/方；苏南地区，县级河道元/方、乡级河道元/方。黄桥老区、茅山老区的补助标准参照苏北地区执行。村庄河塘疏浚整治工程投入由省、市、县三级财政共同出资补助，群众自愿投工投劳。省财政对经济困难县实行分档分标准以奖代补。XX年省财政安排奖励经费亿元。
一、二类地区补助元/方，三类地区2元/方，四类地区的6个县元/方，对其他地区给予适当奖励。各市、县财政也加大投入力度，但财政补助资金满足不了建设需求。实施农村河道疏浚，惠及千家万户，群众有出资出劳的权利和义务，当然应当在合理负担之内。
省及各级财政补助资金都是综合性补助，即按照完成的疏浚淤积土方数量核定补助资金，补助资金既可以用于河道 疏浚土方工程，也可以用于河道沿线水工建筑物维修改造。各地可以根据实际情况来确定。
四、农村河道的长效管理
要发挥河道疏浚整治综合效益，治理农村水环境，重在不懈治理，贵在长效管理。如果从水环境的角度来看，长效管理更为重要，因为疏浚一条河道短时间就可以完成，而管理是长期过程，时刻不能放松。各地要制定管理制度，健全管理组织，落实管理经费，加强检查考核，保证有一个良好的水环境。近年来，各地坚持“建管并重”，加强疏浚后的管理工作，并根据地方经济发展水平形成了不同的管理模式。在苏南地区，普遍由市县政府补助、乡村共同筹资建立农村河道管护资金，并运用市场化办法，落实管护队伍，建立管护责任制；在苏中地区，一般建立由县、乡政府适当补贴、利用河堤和水面资源承包相结合的管护机制；在苏北地区，主要是通过对河道确权划界、出让河坡林权、水面承包权以及乡规民约等措施，建立农村河道管护机制。不论哪个地方，管理经费都要多渠道筹集，群众有参与管理改善自身生产生活环境的义务，也有监督的权利。
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