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心得范文|环保整治方案（精华十八篇）

发表时间：2022-09-05

环保整治方案（精华十八篇）。

★ 环保整治方案

为扎实推进教育系统党的群众路线教育实践活动，切实解决群众反映强烈的问题，根据县委、县教体局部署要求，确定在全镇小学、幼儿园开展规范办学行为专项整治活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以临教函[20xx]3，11号文件、蒙教字[20xx]9号文件为依据，以深化素质教育改革为目标，遵循教育规律，规范办学行为，构建和谐教育，促进学生全面发展、健康成长。

二、总体要求

以办好人民满意教育为宗旨，坚持?为民务实清廉?的原则，以规范办学行为为目标，以集中整治群众反映强烈的在职教师有偿家教、违规办班补课、乱订教辅资料、体罚学生等为重点，深入开展专项整治活动。通过专项整治，教育引导全镇小学党员干部忠诚和热爱党的教育事业，克己奉公、爱岗敬业、廉洁勤政，规范教师教育教学行为，提高人民群众对教育的满意度，积极营造有利于教育事业快速健康和谐发展的良好环境。

三、整治重点

专项整治活动内容为：全镇小学、幼儿园在职教师中存在的有偿家教、违规办班补课、乱订教辅资料、体罚学生等行为。

（一）在职教师有偿家教、违规办班补课。重点整治教师以在家、租房、利用学校资源等形式进行有偿补课、办辅导班；与他人合作在外租房办辅导班、托管班；以亲属名义办辅导班‘托管班；在社会培训机构’他人举办的辅导班、托管中心等校外机构兼课。

（二）学校或在职教师违规乱订教辅资料。重点整治学校在规定范围外统一征订或引发教辅用书、复习资料、练习题、试卷；书店与教师联合，由教师统一向学生推销或代订、代购教辅用书、复习资料、练习题、试卷等；教师向

学生推荐教辅用书、复习资料、练习题、试卷等，要求学生到指定书店购买指定书目。

（三）在职教师体罚或变相体罚学生。重点整治教师直接伤害学生身体；讽刺、嘲笑、谩骂、威胁等侮辱学生人格；罚作业、罚劳动、放学不准回家等变相体罚行为。

四、方法步骤

规范办学行为专项整治活动自20xx年2月中旬开始，20xx年3月底结束，分为宣传发动、查摆问题、整改处理、巩固提高，四个阶段。

（一）宣传发动阶段（2月中旬—2月28日）

1、宣传发动。成立全镇规范办学行为专项整治活动领导小组，并在中心小学设立活动办公室，制定实施方案，召开班子会、校委会、全体教师会，广泛宣传活动开展的意义，安排部署专项整治工作。

2、组织学习。以各村小为单位，组织广大教师认真学习《中华人民共和国教师法》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》等有关规范办学行为的文件规定。通过学习，使广大教师认识到有偿家教、违规办班补课、乱订教辅资料、体罚学生是违规违纪行为，损害了教师教书育人的形象，是与党的群众路线教育实践活动背道而驰的行为，是严重违反教师职业道德、侵害群众利益的行为，为社会所不容，从而以积极的态度，对待并自觉参与整治活动。在此基础上，每一名教师都要写出承诺书，表明在整改活动中的态度。

（二）查摆问题阶段（3月1日—3月10日）

1、听取意见。以各村小为单位，结合干部直接联系和服务群众工作，通过召开学生、教师、家长座谈会，发放调查问卷等形式，采取群众提、集体议等方式，了解学生家长诉求，听取汇总社会各方面的意见。设立公开举报电话，接受群众和社会各界的意见，中心小学整治活动领导小组设立公开举报电话（4558898），同时设立公开举报箱，对群众反映的违规办学行为逐一核实。

2、自查自纠。各村小、幼儿园是整治活动的直接责任单位，校长（园长）是第一责任人，要以学校为单位，组织每位教师认真对照各种形式的有偿家教、乱订教辅和体罚或变相体罚学生等行为进行自查。针对整治重点，不藏不掖，敢于揭短亮丑，校长不护短，彻底托清学校存在的问题，发现问题，立即整改。

3、查摆问题。各村小引导组织教师摆问题、析原因，从细、从实找准存在的问题，每位教师要撰写对照检查材料，如实亮明本人及亲属是否存在违规办学行为。针对查摆出的问题，中心小学将撰写学校集体对照检查材料，形成自查报告报教体育专项整治活动领导小组。

（三）整改处理阶段（3月11日—3月31日）

1、集中整改。针对梳理出的问题，每位教师逐一建立工作台账，制定整改方案，逐项逐人进行整改，做到边查边改、查改结合。每名教师要与学校签订责任状，承诺本人及亲属不参与违规办学行为。

2、责任追究。对整治活动中发现的问题，特别是明知故犯、顶风而上、拒不整改的，依据《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》等相关规定，进行严肃处理。对直接责任人，按照相关规定，视情节给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤消专业技术职务或行政职务、开除或解除聘用合同的处分，并在全镇通报批评，取消当年评先树优、晋级提拔资格，认定年度考核为不合格；情节较重的，依法依纪给予处理。对主动改正、消除不良影响的，主动退还违反规定收取的财物的，积极配合调查，情节较轻的，可以从轻、减轻或者免于追究责任。对顶风而上，拒不承认错误；提供虚假证据，推卸、转嫁责任，干扰调查处理，打击报复举报人、调查人的；违规办班补课造成安全事故等情节较严重的，视情节依法依纪给予从重或加重处理。对村小校长、部门负责人，对开展自查不到位，督查中发现所属教师中仍然存在违法违规行为的，取消当年评先树优、晋级提升资格，视情节给予通报批评、调离工作岗位的行政处理，并按照有关规定给予相应处分。对提供场所的，由相关执法部门按照有关规定依法给予严肃处理。

（四）巩固提高阶段（3月—9月）

1、全面总结。20xx年3月，中心小学对活动开展情况进行认真梳理、全面总结，与全镇教师签订责任书，保证不再出现违规办学行为。此后，面上整治活动结束后，专人日常性工作，检查常年抓，加强督导检查，巩固整治成果，防止违规现象反弹。

2、建章立制。在分析问题、总结经验的基础上，进一步完善规范办学行为的长效机制，各学校要认真分析规范办学行为中存在的问题，总结经验，建立完善规范办学的相关制度和规定。

五、加强组织领导

（一）强化领导。成立规范办学行为专项整治活动领导小组，对专项整治活动负总责，统一部署安排专项整治活动。中心小学专项整治活动领导小组各成员要深入各村小帮助查找问题，并对各村小的整改情况进行调查核实。同时，开展明察暗访，对违规行为以及群众举报的线索，进行深入调查处理。

（二）明确职责。规范办学行为是一项长期综合的工作，各部门要各负其责，相互协调，加强配合。中心小学为牵头单位和主要责任单位，要切实发挥好牵头作用，按照县教体局的要求，研究提出规范办学行为专项整治活动的实施方案，做好专项整治活动的综合协调工作，并对各村小专项整治活动进行督导、检查和具体指导，推进长效机制建设。中心小学工会、教研室、德育处将监督检查学校和教师的违规行为，调查核实和处理违规办学行为。校委会、党支部依法依纪处理调查核实的违规教师。办公室、财务室依法依纪落实对违规教师的处理意见。

（三）强化督导。为确保专项整治活动有效开展，中心小学专项整治活动领导小组在活动开展期间，加强对各村小、负责人和教师的督查和指导。对工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真的单位和负责人，对从教行为不规范的教师及时给予批评并责令整改。

附件：1、桃墟镇中心小学规范办学行为专项整治活动领导小组

2、桃墟镇中心小学规范办学行为专项整治活动配档表

附件1

桃墟镇中心小学规范办学行为专项整治活动领导小组组长：刘乃昌

副组长：李守江高克和公新华

成员：赵盟肖圣梅李孝强石运英朱兆鹏石统强领导小组下设办办公室，办公室设在中心小学，李守江同志兼任办公室主任，办公室下设督查指导小组。

督查指导小组：

组长：李守江

副组长：公新华

成员：赵盟肖圣梅李孝强石运英朱兆鹏石统强

段现玲鞠芳宋超

★ 环保整治方案

一、整治内容

专项整治行动在全面完成目标任务的同时，着力抓好以下几项重点内容：

1、严格规范公务接待活动。加强公务接待经费管控，严格执行招待费开支范围、开支标准等规定，控制接待规模，减少陪同、接待人员。坚决杜绝工作日午间饮酒、私客公请、各类公款馈赠、安排公款娱乐消费等行为。不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围，不得使用私人会所、高消费餐饮场所，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。

2、严格规范公款外出活动。严格执行国内差旅内部审批制度，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。严格因公出国（境）费用报销审批。

3、严格规范公车配备使用管理。严格执行公务用车编制管理和配备标准，严禁公务用车高档配置或豪华内饰。加强公务用车管理，严格实行工作日夜间和节假日封存停驶制度，进一步强化公务用车维修、保险和加油管理。

4、大力推进资源节约集约利用。加强资源利用全过程节约管理，提高利用效率和效益。严格执行政府采购制度，优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用，通过调剂方式盘活存量资产，节约购置资金。不得配置高档办公家具、办公用品。积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品耗材。

二、责任分工

成立市口岸办反浪费反奢侈专项整治工作领导小组，成员：。领导小组下设办公室，办公室设在办综合科（监察室），负责制定奢侈浪费专项整治工作的安排部署、督促检查、综合协调、情况汇报。整治责任分工如下：

三、工作措施

1、定期督查。办监察室定期对各科室、单位落实整治行动工作任务情况进行联合督查，及时发现存在问题，研究整改对策，督促整改到位。

2、季度通报。每季度统计控减数据，在局长办公会上通报，并分析态势、提出问题和整改建议。

3、问责追究。对违反厉行节约规定的突出问题，以及控减整改不力的科室、单位，及时启动问责。对顶风违纪或拒不执行纠正整改要求的，从严执纪、公开处理。

4、健全配套制度。坚持用制度管权管事管人，在容易造成铺张浪费的领域和环节，完善配套制度规定，扎紧制度的“笼子”，强化制度的约束力，健全内控制度，完善财务运行机制。

四、时间安排

专项整治工作从20xx年5月至20xx年12月，按动员部署、组织检查、建章立制三个阶段进行。

一、动员部署阶段（5月）。

采取召开会议、集中学习等多种形式，深入学习中央、省、市、区关于开展厉行节约的有关文件精神，进一步统一思想，深化认识，营造浓厚的舆论氛围。

二、组织检查阶段（6月至11月）。

采取定期、不定期方式对专项整治工作落实情况进行督导检查。每季度末统计控减数据，在局长办公会上通报，并分析态势、提出问题和整改建议。对组织领导不力、自查自纠不到位的科室、单位，给予批评并责令限期整改，在检查中发现的问题，依纪依法严肃处理，并依照党风廉政建设责任制的有关规定追究主管领导和有关人员的责任。

三、建章立制阶段（12月）。

针对查摆出来的突出问题，制定相应的整改措施，按照“远近结合，标本兼治”的要求，建立健全厉行节约的各项规章制度。

★ 环保整治方案

为认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市纪委四次全会精神，持之以恒推进作风建设，根据市纪委《反浪费反奢侈专项整治行动实施方案》要求，经研究决定，在全委开展以“弘扬优良作风、厉行勤俭节约”为主要内容的反浪费反奢侈专项整治活动，现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以规定、国务院“约法三章”为指导，结合《廉政准则》相关规定，切实加强节约型机关建设，督促引导全委党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的优良作风。

二、总体目标

认真组织全委干部职工学习中央、中纪委以及省市关于制止奢侈浪费行为，控制“三公”费用支出的有关规定，使全体工作人员清醒地认识到奢侈浪费行为的危害性和顽固性。通过专项整治，积极探索有效的增收节支方法措施，建立健全从严从紧的财政支出体制，改进和规范公务支出管理，切实增强制止奢侈浪费行为的自觉性和责任感。从而形成厉行节约，反对铺张浪费的良好风尚。通过专项整治，确保20xx年度因公出国（境）经费、公务用车购置与运行费用、公务接待经费和会议经费只减不增。

三、整治范围

委机关，各直属事业单位。

四、主要任务

（一）整治公款大吃大喝。严格执行党政机关公务接待管理规定，严格接待审批程序和开支标准，不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围，不得使用私人会所、高消费餐饮场所，不得用公款报销或者支付应由本人负担的费用。严禁用公款相互宴请，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待，严禁弄虚作假用会议费、培训费等公款吃喝或到下属单位报销接待费用。重点整治在公务活动中提供或接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用的行为。

（二）整治公款旅游行为。严格执行国内差旅内部审批制度，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，严格执行经费预算总额控制和先行审核制度，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访和考察性出访，严禁以各种名义变相公款出国（境）旅游。

（三）整治违规配备使用公务用车。严格执行公务用车编制管理和配备标准，严禁公务用车高档配置或豪华内饰。暂停新购或者更新一般公务用车。加强公务用车管理，严格实行工作日夜间和节假日封存停驶制度。进一步强化公务用车维修、保险和加油管理，严格落实“一车一卡、卡车相符”的定点加油制度。

（四）精简会议活动。认真执行党政机关会议管理规定，严格实行分类管理、分级审批，从严控制会议数量、会期和规模，严格执行会议经费开支标准和范围，严禁在会议费中列支与会议费用无关的任何费用。严禁违反规定到风景名胜区举办会议和活动，不得在会议期间安排宴请和提供烟酒；不得组织旅游以及与会议无关的参观、娱乐、健身活动，不得以任何名义发放纪念品。

（五）控制办公用房建设。继续停止新建和改扩建楼堂馆所。严格控制办公用房维修改造项目，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修。对超过规定标准配置、使用办公用房的，督促整改纠正。加强办公用房统一管理，及时将腾退的办公用房或超标部分移交同级机关事务管理部门，严禁擅自出租出借。

（六）推进资源节约利用。加强资源利用全过程节约管理，提高利用效率和效益。严格新建项目节能评估和审查，严格执行节能产品政府强制采购和优先采购制度。优化办公家具、设备等资产的配置和使用，通过调剂方式盘活存量资产，节约购置资金。不得配置高档办公家具、办公用品。积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品耗材。

五、方法步骤

专项整治工作从20xx年4月下旬至20xx年7月，按动员部署、自查自纠、组织检查、建章立制四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（4月下旬）。

采取召开会议、集中学习等多种形式，深入学习中央、省、市关于厉行节约的有关文件精神，进一步统一思想，深化认识，营造积极的舆论氛围。

（二）自查自纠阶段（5月）。

对照整治工作内容要求，开展自查自纠。重点查纠委机关、直属事业单位在公务用车配备、使用管理上是否存在问题；重点查纠财务上是否严格执行“收支两条线”规定、是否严格控制“三公”经费支出问题；重点查纠会议审批、公务接待等方面是否存在问题。

（三）组织检查阶段（6月）。

对专项整治工作落实情况进行抽查。对组织领导不力、自查自纠不到位的，给予批评并责令限期整改，在检查中发现的问题，依纪依法严肃处理，并依照党风廉政建设责任制的有关规定追究主管领导和有关人员的责任。根据专项整治要求，查问题、查原因、定措施、定责任，公开承诺，落实整改。

（四）建章立制阶段（7月）。

针对此次行动发现的突出问题，制定相应的整改措施，按照“远近结合，标本兼治”的要求，建立健全厉行节约的长效机制。

六、工作要求

（一）明确分工，强化责任。成立委反浪费反侈奢专项整治工作领导小组，由委主要负责人任组长，分管领导任领导小组办公室主任，牵头负责专项整治工作的动员部署、督促检查、综合协调、情况汇报、信息交流和面上的工作指导。所涉及的处室（单位），按照各自的职能，积极主动地完成好所承担的工作任务。委机关、直属事业单位要从加强行政管理入手，认真查纠存在的问题和薄弱环节，堵塞漏洞，推动奢侈浪费专项整治工作。

（二）加强监督，严格纪律。采取普遍检查、重点抽查和明查暗访等方式，对工作不力的，查明原因，限期改进。对检查中发现的奢侈浪费问题，坚持纠正为主、教育为主、总结经验教训为主的原则，把思想教育和自我纠正贯穿始终。区别情况，采取不同的'组织措施，严格执行纪律。对违反规定但情节较轻，没有造成严重损失浪费，并能通过对照检查，进行自我纠正的，不再追究党纪政纪责任；对问题较为严重，自查自纠不力的，按照有关规定，给予纪律处分；对发现的严重违法违纪案件，依法依纪严肃处理。

（三）讲究方法，注重实效。把制止奢侈浪费与反腐倡廉工作相结合，把完成阶段性任务和建立长效机制相结合。既突出重点，扎实有效推进工作，使奢侈浪费专项整治工作取得先期效果，又要将其作为经常性工作，常抓不懈；既要注重治标，又要立足治本，正确把握政策界限，对工作中把握不准的问题，严格按照程序请示。

（四）重点指导，及时通报。领导小组办公室对控减公务开支任务重、难度大和“三公”经费明显增加的，要分析原因，研究解决办法。建立反浪费反奢侈工作信息沟通机制，加强与主管部门的沟通，把治理工作情况作为检查督查的重要内容，定期向财政部门和纪检监察机关报送重点任务和进展情况，确保专项整治行动深入开展并取得实效。

★ 环保整治方案

一、高度重视，拟订方案、分解目标、细化任务

我校紧密围绕市局文件精神的目标要求，做到了统筹规划，全面覆盖。我们不但拟订了实施方案、分解了目标、细化了任务，而且认真地加以落实，并严格进行检查，真正做到把综合治理工作抓好抓出成效。

(一)统筹兼顾、强化管理

1.集中整治与常规管理相结合。把综合治理工作与创建平安和谐校园和综治工作等活动有机结合，既解决突出问题，又形成长效机制，促进我校可持续发展。

2.课堂教育与课外实践相结合。把综合治理进我校、进课堂、进学生头脑的教育教学与组织学生走出课堂开展文明宣传，进行义务劳动、文明劝导等活动有机结合，深化学生对爱护环境的认识。

3.综合治理与养成教育相结合。综合治理既突出重点、专项整治，又坚持常抓不懈，把加强健康教育、环保教育、礼仪教育和学生人文素质教育有机结合，帮助学生树立卫生、文明观念，增强节约，环保意识。充分发挥我校教书育人、管理育人、服务育人、环境育人、劳动育人、活动育人的功能，培养有环境意识的新人。

4.发动学生积极参与、加强自我管理和专门队伍建设相结合。各班根据我校的实际情况组织学生参加拾垃圾、拔草、废旧回收等活动;我校团委成立学生志愿者服务队等社团组织，主动参与、监督全校清洁卫生和环境保护的工作，使广大学生受到教育，加强自我管理，形成爱护环境、保护环境的良好意识。

(二)加强领导、强化职责

我校成立了综合治理“百日行动”工作领导小组，小组成员搭配合理，分工明确，责任到人。整个工作由我校领导小组统筹协调，领导小组下设专门办公室。同时，我们还拟定出了工作要点，划分了责任。

(三)拟定方案、细化任务

1.出台了《综合治理“百日行动”工作方案》，围绕“清洁化、秩序化、优美化、制度化”和师生行为文明化“五大工程”，划分了责任和任务，提出了具体的要求和检查标准，开展具体工作，做到不遗漏，不留死角，并进行相应考核。

2.不定时召开领导小组工作会，各部门汇报工作开展及落实情况，并对综合治理工作排查，对列出的疏漏的工作进行逐项整治。

3.9月份，我校进行全校性的宣传发动，全校上下形成了综合整治的良好氛围，开始了集中整治。

二、加强宣传，形成氛围，全面动员，全员参与

(一)宣传到位、掀起热潮

1.积极开展宣传工作，通过我校广播、校园网、宣传栏等多种途经和方法，向广大师生广泛宣传城乡环境综合治理的意义和要求。通过宣传发动，使全体师生员工积极参与，在全校掀起校园综合治理的热潮。

2.对全校师生员工进行文明和卫生习惯教育，从自身做起，改善自己的卫生习惯。

3.办好橱窗，更新一次综合治理宣传栏内容。

4.在醒目位置制作悬挂综合治理宣传横幅。

(二)全员动员、全程参与

1.自9月份以来，我校召开的关于综合治理工作的行政会有近4次，教师动员大会3次，全校性学生动员大会2次。

2.及时发送、上报信息，按时将有关新闻、图片、工作文件、工作检查结果反馈到综合治理工作组。

3.每周五开展卫生大扫除，对校进行彻底打扫。

4.对全校师生员工进行文明和卫生习惯教育，从自身做起，改良自己的卫生习惯。

5.根据“世界环境日”这一主题，对全校师生员工进行宣传，从我做起，从身边做起，爱护校园，保护环境。

6.进一步优化学校环境，建立良好的校园秩序，做好消防演练，提高了学生安全意识和自我防范、自我保护意识与能力，引导学生积极参与健康向上的活动，有效预防和减少安全事故的发生。

三、结合实际，灵活多样，追求文明，双管齐下

(一)德育教学、不断深入

1、分发挥课堂教育主渠道作用，将文明卫生教育贯穿于教育教学活动中，注重学科教学渗透。利用各课教学开展文明卫生教育，对学生进行卫生健康知识教育、道德传统教育、文明礼仪教育、习惯养成教育和人文素质教育。

2.将“ 综合治理”对于环境卫生、文明礼仪的'具体要求作为德育教育的重要内容，同时对学生进行诚信教育、环境卫生教育、文明礼仪教育，营造一个浓厚的氛围。

3.深入开展以“感恩教育”教育为重点的德育教育活动。我校围绕法制、安全、环保、文明礼仪、爱国主义和社会主义荣辱观的教育主题，各系部认真组织班会活动，教育学生自觉、严格遵守《中小学生日常行为规范》，持续开展了“不找借口”校训教育，广泛开展文明礼貌问候活动，师生养成了使用“你好、请、谢谢”等礼貌用语和见了师长、客人(行礼)问好等文明行为习惯，监督、制止和严肃处理说脏话、粗话及进网吧。通过文明礼仪系列教育活动的开展，全校师生做到了仪表整洁、仪态大方、语言文明、举止文雅;做到了谦逊礼让、团结协作、敬老爱幼、乐于助人。

(二)倡导文明、提升素养

1.每日安排各班学生对所辖卫生区域进行打扫和维护，号召全体学生假期在家中做好个人和家庭卫生，并开展为父母做家务活动，培养学生勤劳、感恩、孝敬的意识，形成良好的生活卫生习惯。

2.为了提升文明素养，进一步倡导“xxxx”，树立文明新风。我们扎实开展“除陋习，树新风”和“尊师爱生、仪礼文明”主题教育实践活动，培养学生的文明习惯，提高师生的文明素养。

3.强化安全管理，加强法制宣传，普及法律常识。进一步增强学生“远离xx、珍爱生命”的自觉意识。

四、取得的成效

综合整治既为广大师生提供优美、和谐的学习、工作、生活环境，也是提升我校对外整体形象的重要手段，是我校可持续发展的长远要求。通过100天的工作，使综合治理工作的宣传辐射到每一个教职员工，以及每一个在校学生家庭，全校师生知晓率、支持率、参与率达到100%;排查了我校综治环境方面的存在问题并进行了有效的整治，校园环境面貌得到了提升。

(一)校容校貌治理到位。一是校舍阴沟、食堂、厕所、校园等卫生死角治理较彻底。二是规范了校园宣传栏，强力整治校园乱贴乱画顽症。

(二)卫生和文明常识普及行动有效开展。我校充分利用宣传橱窗、校园广播、班主任会等集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识，开展好科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导师生提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良习惯。开展了 “文明班级”创建活动，进行了三项评比，涌现了许多文明班级。

(三)法律意识，安全意识进一步提高。我校邀请法制副校长，进行法制教育，邀请交警对同志进行交通安全教育。

(三)环境综合治理长效机制逐步形成。建立了综合治理领导小组、制订了工作方案、岗位职责、检查考核办法。采取班级分周记录、值日领导巡查的运行机制。我校将校园环境综合治理活动纳入各系部、各班级的日常工作内容，将学校综合治理活动作为对学生思想品质、综合素质的评价内容之一。

★ 环保整治方案

根据文件精神，为扎实推进开发区九州路区域工业区及行政村的环境整治工作，切实提高人民群众健康水平和生活质量，确保完成创建国家卫生城市各项任务，特制定本方案。

以开发区九州路为轴线，主攻炉头工业区块基础设施建设、九州路沿线各行政村的环境整治。近期目标：明确各办局及相关单位职责，建立健全创建工作长效管理机制；组织各项大规模整治活动，完善配套设施建设，规范街面广告，取缔占道经营，清理乱堆乱放，确保道路畅通、整洁、美观，环境显著改变。

以经济开发区主导，充分发挥各办、局及相关单位创建工作的积极性、主动性，引导社会参与，相互协作，齐抓共管，条块结合，疏堵并举，突出重点，分类推进，注重实效，加强监管，实现长效管理。

第一阶段：8月18日开始到8月25日止，宣传发动，明确任务。

第二阶段：8月26日开始到10月16日止，组织实施，集中整治。

第三阶段：10月17日开始到10月30日止，健全机制，补充完善。

按照分区划片、方便管理原则，成立物业管理委员会，制定相关管理办法，签订管理责任书。与相关部门协调，完成市政设施修补。

加快工程进度，加强施工管理，涉及到的未建、在建区块，一律建立围墙；加快九州东路路口和永东一线复线建设，推进九州路绿化及人行横道的铺设、炉头工业区主路修补、道路硬化、下水道增建、绿化等。

加强对园中村改造建设的指导，以农房改造和“六化”整治为契机，抓好卫生长效管理，全面推进新农村建设。重点整治炉头村、大坟山沿村、曹园村、夏溪村、邵塘村、荆山夏村。

整治永东一线、九州路的乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营（重点是大坟山沿村和夏溪村的农机市场、水果摊点），规范街面广告，清理学院路占道停车等。

各办局，相关单位要充分认识到这次整治的重要性，进一步细化整治工作计划，做到领导亲自抓，抓具体，倒排时间，每周一报，加强协作配合，全面落实各项整治措施，确保圆满完成整治任务。

★ 环保整治方案

为积极策应全市镇村环境综合整治工作，根据《市政府办公室关于开展全市公路路域环境整治活动的通知》要求，进一步加大公路路域环境治理力度，着力构建“畅、洁、绿、美、安”的和谐交通环境。现结合我乡农村道路建设、管养工作实际，制定活动方案如下：

一、整治任务与要求

1、整治任务：公路两侧控制区内无新增违章建筑，路肩无杂物，边坡无种植，路边、桥下无垃圾和堆积物。

2、整治要求：对照《市政府办公室关于开展全市公路路域环境整治活动的通知》要求，严格验收标准，细化整治措施，落实长效机制，提升整治水平。

二、整治内容与标准

1、路面养护。做好路面日常保洁，养护工正常开展道路大扫除；提高公路路况巡查频次，农路办分片人员及早发现路面早期病害，注重“修早、修小、修好”，无影响行车安全的严重病害；路面接缝灌缝封及时，组织人力集中开展专项行动；确保路面整洁、干净、无垃圾、无杂物、无堆积物。

2、路肩边坡。路肩宽度符合标准，无冲沟、无坍塌，无高于15㎝的高草；路肩排水顺畅，且路田分界平顺。

3、桥梁涵洞。无五类桥，对四类桥及时采取处置措施，确保交通安全；桥头衔接平顺，栏杆完好，桥头、涵顶不跳车。

4、公路绿化：按照要求宜林则林，对照标准查漏补缺。

5、安全防护：设置必要的警示标志；每条线路须设置里程碑、百米桩，竖立养护责任公示牌；险要路侧、路段须舍友安全防护设施。

6、控制区管理：与村建所严密配合，加大公路控制区建设监管力度，确保公路两侧无新增违章建筑。

7、公路用地管理：路边无有碍观瞻物，无倾倒垃圾现象。

三、整治步骤与安排

1、宣传发动与组织机构（20xx年5月5日-5月30日）

设置工作机构，构建组织网络，制定活动方案，强化宣传发动。落实部门责任，加强现状调查，建立工作档案，细化整治措施。

2、集中开展整治阶段(20xx年6月-10月)

细化整治方案，分解整治任务，对照整改要求，推动整改落实，以阶段性的工作成果迎接市局阶段性的工作考核与督查。

3、全面迎检与长效管理（20xx年11月后）

对照验收标准，全力做好迎检准备，注重软件完善与硬件配套，务求公路路域环境整治工作新效果。科学制定长效管理机制，努力提升和谐交通建设水平，以整治工作的新成果践行党的群众路线教育实践活动的新成效。

★ 环保整治方案

以“科学发展、安全发展”为主题，深入扎实开展“安全生产隐患大排查快整治”活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产职责，强化公司安全生产责任，完善安全管理措施，切实提高公司安全生产管理水平。在活动中，及时发现存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患、解决安全管理中存在的问题，确保公司安全生产。

公司成立了安全生产隐患排查工作领导小组，组成人员如下：

第一阶段：自查摸底阶段（20xx年12月--20xx年1月）。公司按照文件要求，结合自身实际，对门站运营及管线巡查中可能存在的安全隐患进行认真排查、摸底，将发现的安全隐患形成台账并制定解决方案，责任到人，限期整改，确保隐患排查活动落到实处。

第二阶段：自纠整改阶段（20xx年1月--20xx年2月）。根据自查摸底阶段整理的安全隐患台账及解决方案，各部门在整改期限内逐项进行整改落实，确保整改不走过场，取得实效。

第三阶段：总结验收阶段（20xx年2月--20xx年3月）。公司领导对隐患排查、整改工作进行验收，并做活动总结，从中汲取工作经验，提高安全生产水平。

依据管输天然气行业安全生产法律法规和标准规范，对门站及管线进行全面排查，结合《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》的有关要求和今年以来发生的多起安全事故的经验教训，做到实体与行为统一，既查找现场的实体安全隐患，又指出安全管理存在的问题。

(1)检查公司是否做到“五落实五到位”的企业安全生产责任体系；

（2）是否依法办理公司营业的有效证照及相关资质，是否存在未办理手续而擅自进行改建门站的行为；

（3）是否落实安全主体责任，安全责任人、管理人是否依法履行职责；

（4）是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标；

（5）是否制定应急预案和应急管理措施，建立事故应急处置协调联动机制，并组织开展应急演练；

（6）是否开展安全生产隐患自查自纠，形成台账，并向当地有关监管部门报告备案；

（7）门站运营部工作人员是否持有安全资格证、特种作业操作证、调压工证等相关行业要求的上岗证。

站场部分：

（1）站场工艺流程是否正确；

（2）设备零部件是否齐全、有无缺损，设备运转是否正常；

（3）关键阀门的开关、开度是否正确；

（4）调压器是否有喘息、压力跳动等问题；

（5）工艺和设备的压力、温度、流量等运行参数是否正常；

（6）压力、温度等仪表的读数是否正常，一次仪表与二次仪表的读数；

（7）可燃气体报警系统、消防报警系统是否处于正常工作状态；

（8）现场设备和管线是否有漏气、油、水、电现象；

（9）控制室自动化系统设备运行是否正常；

（10）恒电位仪运行参数是否正常；

(11）冬季应及时检查冬防保温工作，检查电伴热系统是否正常；

（12）站场内消防器材、设施配置是否按照国家法律法规和相关标准规范执行，是否保持完好状态，警示标示是否齐全，张贴位置是否醒目；

b、灭火器压力是否在绿区，压力表表面是够完好；

c、喷嘴、胶管是否有老化或龟裂现象；

d、筒体、筒底是否存在锈蚀、变形现象；

e、压把、阀体等金属件是否有锈蚀、变形等现象；

f、二氧化碳灭火器需要称重进行检查。

(13)站场内防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备是否齐全；

(14)站场内临时用电线路是否按照规范要求设置，临时用电管理是否符合有关规定；

（15）排查站场防雷、防静电工作，检查监控系统、线路、仪表接头是否有漏电现象；

（16）排查工艺区内需要效验的仪器仪表是否按照规定定期进行效验更换；

（17）是否严格按照进站管理规定严格控制外来人员及车辆，保证门站内运营人员的正常工作运转；

（18）排查发电机房发电机主体是否有故障或隐患；

（19）排查由自用气撬敷设至锅炉房、厨房处的天然气管线阀门开关是否正常，是否有漏气现象；

(20)是否占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，是否埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；

（21）管输天然气的工艺区与综合办公楼安全距离是否符合达标。

注：在对工艺区巡检中，要按照“看、听、闻、测、查、记”的六字法进行检查。

看：看现场仪表显示（压力、温度、差压、瞬时流量、液位、电压、电流、控制电位）是否在合理范围内；

测：通过肥皂水、可燃气体检测仪对可疑点进行检漏；

标志桩、测试桩、转角桩、加密桩是否完好；

管道两侧5米内有无其他作业；

有无遭破坏；

（5）管道两侧50米内有无大型工程设施及规划，500米范围内有无爆破作业；

（6）沿线管道有无露管或覆土减少，管道上方、两侧是否有新近挖翻土迹象。

1、检查人员对发现的安全隐患或问题，进行如实记录。将整改责任书负责到人，限期整改，如整改不到位或拖延整改期限，将对整改责任人进行处罚。

2、在排查过程中，突出重点，强化监督，加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查，将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。

3、对安全隐患要发现一处，限时整改一处，复查验收一处；同时，要根据“谁检查、谁负责”的原则，对重大隐患实行跟踪整治，公司督办人员认真履行安全监管职责。

1、安全技术部加强安全生产管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础，提高站场安全生产标准化管理水平；同时，我们要制定措施、落实责任，认真做好此次安全隐患自查、整改和迎检工作，对于重大安全隐患，要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”；排查过程中，站长及安全管理人员必须到位，自查结果和工作情况要做好记录，并积极配合上级部门的检查。

2、公司内部要落实安全生产奖惩制度，对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以内部通报嘉奖，对漏查、瞒报和整治不彻底的，特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。

3、认真填写及时上报安全隐患排查治理情况表，并将安全隐患的排查工作情况及隐患整改报告做好存档保存。

★ 环保整治方案

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以国发〔20xx〕23号、国发〔20xx〕40号文件为准则，以渝安监发〔20xx〕34号文为行动指南，结合街道企业安全生产标准化创建实际，以降低工贸行业事故总量，遏制重、特大事故发生为根本出发点，有效开展工贸行业 “两危”（危险源、危险作业）安全生产专项整治，提高工贸企业辩识风险、防控事故的能力。

二、整治目标

（一）全街道工贸企业危险源得到普遍排查，管控措施有效，基础档案健全，各类危险源处于受控状态。

（二）工贸企业作业人员对岗位安全操作规程更加熟悉，对岗位安全风险“会辨识、能防控”能力明显增强。

（三）工贸企业安全管理人员对管辖范围的安全风险“会辨识、能防控、严管理”的预控管理能力明显增强。

三、整治重点

（一）加强危险源监控。开展以“会辨识，需申报，重监控，建档案，要评估，有预案，要演练”为重点的专项整治

按照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-20xx）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（总局令第40号）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔20xx〕56号）等相关规定，企业要对本单位存在的各类重大危险源进行辨识，制定、完善针对性强的工程技术与管理措施，定人员、定职责管理控制，确保其处于受控状态，按国家相关规定登记建档，定期进行检测、评估和监控，并报安全监管部门备案。

对于未构成重大危险源的，企业对生产、使用、运输列入《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔20xx〕95号）的危险化学品和安全风险大的重大设备设施、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等要登记建档，落实、完善监控技术措施和管理制度，加强安全管理，并自行安排定期检测、评估和监控，确保处于受控状态。

（二）加强危险作业安全管理。开展以“‘反三违’、‘禁三超’，工作票，先审批”的专项整治

对危险性较大的作业，企业必须实行工作票（作业票）和操作票（操作牌）管理，并实施作业前联系、检查、确认，作业过程的监护和作业结束后的确认。涉及禁火区域内动火等潜在危险因素多、易发生人员伤亡或较大财产损失的作业，必须执行相关审批制度。坚决纠正和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；坚决禁止超能力、超强度、超定员组织生产，确保在有安全保障的条件下组织生产。

一是交叉作业安全管理。重点是签协议，明职责，定方案，需交底，设专人，勤检查。企业在正常生产与建设施工或检修之间出现交叉作业的情况下，要全面负责建设施工和检修的安全生产工作，对建设施工或检修承担统一、协调、管理的职责，必须签订安全管理协议，将涉及本企业和施工企业、检修单位安全生产管理的事项纳入本企业的安全管理体系；必须制定施工或检修方案，其安全技术措施和应急预案须经相关机构负责人审查同意。对涉及的各项工作内容、各个单位的任务、安全技术交底、职责等作出明确规定，未经重新确认不得更改。

二是有限空间作业安全管理。重点是需报批，先检测，配设施，设监护。企业应当依照《缺氧危险作业安全规程》（GB8958－20xx）、《密闭空间作业职业危害防护规范》（GBZ/T 205-20xx）、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1），结合企业的作业特点，建立健全有限空间的安全管理制度及安全操作规程，落实责任制。落实作业现场通风、照明、警戒、应急等措施；作业前要对现场有毒有害气体进行检测；要确保机械设备安全可靠，配足安全设备设施，安排专人监护。

三是粉尘爆炸危险场所作业管理。重点是重设计，强检测，降浓度，清积尘，控火源。结合企业自身粉尘爆炸危险场所的特点，配备通风、除尘、照明、检测检验、防火防爆等安全设备设施。要按照《粉尘防爆安全规程（GB15577-20xx）》。首先控制粉尘、漂浮，其次对通风设备要经常进行清理，一定要杜绝火源，除防止明火外，还要防止电器火花、工具撞击火花及各种情况下出现的摩擦起火和静电起火。

在粉尘爆炸危险场所的电器、电力设备的选型和安装、检修、维护，必须遵守《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB 50058-92）、《危险场所电气防爆安全规范》(AQ3009-20xx) 、《爆炸性环境第1部分：设备通用要求》（GB 3836.1-20xx）等相关安全规定。

加工、使用、存储具有爆炸危险的粉尘（煤粉、铝粉）的设备设施，其上安装的爆破片、泄爆阀、安全阀必须符合《爆破片及爆破片装置》（GB 567-1999）等相关标准和产品技术说明书的规定，并定期检查、检定。

四、整治时间安排：

（一）宣传发动阶段。20xx年3月10日前完成工贸企业“两危”安全专项整治的方案制定、宣传和工作部署。

（二）企业自查阶段。20xx年4月1日至5月31日，完成工贸企业危险源的全面排查，情况汇总。

（三）专项治理阶段。20xx年6月1日至10月31日，完成工贸企业的危险源的风险辨识、申报、建档，隐患整治工作。

（四）督查考核阶段。20xx年11月1日至11月30日。街道安监科全力配合县安监局全面检查辖区内规模以上工贸企业“两危”安全专项整治情况，重点检查今年安全标准化创建企业的“两危”管控情况。

五、整治要求

（一）加强领导，精心部署

街道办事处成立以主任杨桂林任组长，武装部长蒲庆华、统战委员黄道明为副组长，相关科室人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在安监科，负责日常工作。各工贸企业要高度重视，加强领导，认真组织研究部署专项整治工作。

（二）强化宣传，营造氛围

在开展工贸企业“两危”专项整治过程中，街道安监科要通过调研、会议、培训、讲座等形式，向工贸企业宣传开展“两危”专项整治工作的重要性、必要性，帮助工贸企业正确理解和把握专项整治的目标任务和整治要求，提高工贸企业“两危”专项整治的主动性和自觉性。

（三）真抓实治，注重效果

各工贸企业要对照目标任务要求，全面排查危险源，真实填制上报相关表册上报街道安监科。

（四）加强指导，严格考核

各村、社区，有关单位要加强指导，要结合企业安全标准化创建工作，帮助企业完成危险源和危险作业辨识、申报、建档，制定整改措施。

★ 环保整治方案

一是抓组织领导。

镇上站在建设生态岐山、打造文化旅游名镇、展示对外开放新形象的高度，把岐周、岐蔡路沿线环境卫生整治和绿化升级工作作为一项主要工作来抓，摆上重要议事日程，成立了以镇长为组长的领导小组，明确一名副镇长专门负责，专抓专管，组建了办公室，狠抓日常管理和督查，沿线各村也相应地成立了机构，村党组织书记为第一责任人，负总责，村主任具体组织实施。镇上主要领导坚持深入现场一线，检查指导，协调解决具体问题，带领镇村干部、群众齐动手，真正形成了领导主抓落实，干部齐抓共管，全民参与劳动的新局面。

二是抓宣传动员。

为了使此项工作取得实效，镇上召开了动员会，进行全面部署动员，召开了机关干部会，对机关干部上路整治环境卫生工作进行了具体安排，又召开了沿线12个村书记、主任会，对各自的工作任务进行明确，各村召开了村组干部群众大会，进行了广泛宣传，使这次活动人人皆知，家家明白，个个关心支持，积极参与到环境卫生整治和绿化工作之中，拉开了此项活动的序幕，并掀起高潮，在2月11日活动开始第一天，全线参与劳动的干部群众达500多人。

三是抓责任落实。

镇上针对路线长、时间紧、任务重、工作量大的实际，制订了《工作方案》，印发了《任务分解表》，对沿线粪土堆、垃圾堆、柴草堆、建筑材料堆，乱搭乱建、乱放乱摆、乱贴乱画、占道经营清理，临路街道墙面粉刷，文化墙、垃圾屋建设及补植绿化等工作进行细化量化，层层分解到各包村领导、机关干部和沿线村组，从工作要求、完成时限、包抓领导干部、责任人等方面进行明确分工，并积极推行定时间、定目标、定专人、定责任、定奖惩、包任务、包协调、包进度、包管理、包落实的“五定五包”责任制，进一步夯实了工作责任，使人人有担子，个个有压力。

四是抓检查考核。

镇上采取定期与不定期检查，平时上路巡查的办法，加强督查，并将检查结果纳入岗位目标责任制考核，建立长效机制，对做得好的进行表彰奖励，对工作滞后的予以通报批评扣分，下达整改通知书，要求限时整改，达到进度要求，确保林带清理、绿化升级、红线退建、“三堆”治理、立面改造、广告清理、氛围营造等七项任务高质量、高标准完成。

至目前，全镇对沿路全长8公里内有碍观瞻的150处“三堆、三乱”进行了清理，清运垃圾300多方，拆除违章建筑13处20多间，取缔占道经营摊点30多个，为沿线每村设置了2名卫生保洁员，并积极协调有关种植花草树木、绿化板块建设用地。下一步，镇上将对沿线村庄房舍、门店、农家乐广告牌统一规划整修，建设以周文化为特色的文化墙和高档次景观绿化带。

★ 环保整治方案

根据县XX办公室《关于开展全县校车及学校食品卫生安全专项整治行动的通知》文件要求，确实加强学校安全管理，镇政府决定，在全镇范围内开展校车及学校食品卫生安全专项整治行动，特制定以下行动方案：

一、完善工作机制，明确工作职责

（一）高度重视，加强领导

全镇各级各部门要牢固树立安全防范意识，高度重视学校校车及食品卫生安全工作。为保障我镇学校和师生安全，镇政府决定成立镇校车及食品卫生安全专项整治行动领导小组（见附件），领导小组下设办公室在镇安办，由陈兴华同志兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）强化管理，明确职责

确保学生安全是党和政府十分关心的民生问题，因此，全镇各级各部门要站在讲整治、重民生的高度，建立健全安全管理工作措施，从机制、体制上位学校师生安全提供保障。专项整治行动各单位职责如下：

镇XX：严格履行属地管理责任，坚持“一把手”负责制和“一岗双责”制。认真开展本辖区学校（幼儿园）安全检查，组织整治校园周边环境和非法营运车辆，加大对非法载人三轮、超载车辆的打击力度；严格排查、整治学校食品卫生安全隐患；特别要对农村道路安全隐患进行整治，对危险路段、桥梁采取必要的防护措施、设置警示标志，加强交通安全知识宣传，确保农村道路交通安全；督促学校（幼儿园）对全体师生进行交通安全教育，尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用黑校车。

中小学校（幼儿园）：认真落实“一岗双责”制，校（园）长是学校安全工作（包括校车安全）的第一责任人。凡是有接送学生车辆（含自有、租用）的学校（幼儿园）要把确保校车安全作为安全工作的重要内容，切实加强制度建设，落实专人管理。车辆必须符合校车安全要求并履行好运行相关手续。要按规定对车辆进行定期检查、保养和维修；所有校车必须购买第三责任险和乘坐险；校车驾本文驶员必须具有3年以上同类车辆驾驶经验，驾驶记录良好，身体、心理健康。学校要与驾驶员签订安全驾驶《责任书》。学校包租临时车辆接送学生，要参照校车管理有关要求进行管理，按要求履行相关手续，同时与车辆所有人签订租赁合同，明确各自责任。要对全体师生进行交通安全教育，尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用黑校车。要注意了解学生私自搭乘非法运营接送学生车辆的情况，并及时通报公安机关和交通管理部门。要抓好学校食堂、小卖部食品、饮用水安全工作。严把采购关、储存关、制售关、从业人员健康卫生关，保证食品卫生安全。加强学校饮用水卫生监测，保障学生饮用水源安全。

派出所：开展校车安全排查，要掌握校车行驶路线、时间、车辆状况、驾驶员和车辆管理、运行情况，指导、督促学校做好日常管理工作。要加强路面监管，坚决取缔不符合要求的运载学生车辆上路；对非法运载学生的机动车、火三轮等违法车辆进行严查，依法从重处罚。对校园周边的非法营运车辆进行专项整治，根据相关部门通报的情况和群众反映，及时对问题进行核查处理。

交管站：要配合学校、派出所加强对学校（幼儿园）运送学生车辆的监管。凡租用运输企业车辆的，要经县教育局、县交通运输局、县公安交警大队审核批准，不符合要求的一律取消其运送资质。加快农村客运发展，切实解决农村部分学生上学交通难的问题；在学生集中放学放假时段，与学校紧密配合，根据学生出行需要，合力安排运力。要对非法营运的车辆，特别是非法运送学生的车辆进行集中治理，消除安全隐患。

镇安办：要将校车安全作为安全生产的一项重要内容，加强综合协调和指导，督促相关部门认真履行职责，同时把日常工作情况纳入相关责任部门安全工作目标考核内容。督促相关部门依法严肃查处各类校车安全事故。

工商所、卫生院：要做好对学校食堂、饮用水源的安全检查，重点检查是否具备自备饮用水的许可证、从业人员健康证，食品及其原材料、食品添加剂的索证索票及采购查验记录，餐具饮用水的消毒等，确保学校供餐、饮水符合国家要求，防止食物中毒及介水疾病的发生。要做好学校周边餐馆、小卖部食品安全检查。

二、科学合理安排，有序稳步推进

（一）年3月28日至年月20日，在全镇范围内对校车及学校食品卫生安全隐患进行集中排查、整治。

（二）年5月20日至5月25日，进行活动总结和下阶段工作部署。

三、严格工作要求，确保整治效果

（一）周密部署，注重实效

各相关单位和部门要精心组织，密切配合，切实抓好工作的落实，确保整治工作扎实开展。

（二）规范程序，严格执法

在整治行动中，要依法办事，严格执法程序，同时做好取证工作，妥善处置现场突发事故。

（三）加强协调，密切配合

各成员单位要加强信息沟通，紧密协作，要各司其职，各尽其责，齐心协力抓好整治工作。

（四）建章立制，常抓不懈

要建立健全校车安全和学校食品安全管理长效机制，确保此项工作长期开展，不走过场。

★ 环保整治方案

根据县委《关于开展道路交通秩序集中整治活动的实施方案》的要求，为优化交通秩序和环境，深入推进平安道托建设，从现在起至11月底，在全乡范围内集中开展道路交通秩序集中整治活动。为确保整治活动健康顺利有效，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标要求

指导思想：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以建设平安道托、构建和谐社会为目标，以优化道路交通秩序为主要任务，坚持乡党委政府统一领导，主管部门具体负责，有关部门密切配合，采取集中治理与长期治理相结合，经济处罚与说服教育相结合，严格执法与文明执法相结合，集中整治道路交通秩序，改善道路行车环境，增强全民交通安全意识，有效遏制交通安全事故，为建设“平安道托”，创造良好的道路交通环境。

整治目标：非法拼改装车辆、报废车辆和无牌无证车辆得到彻底消除，超员、超载、超限现象得到有效治理；严重交通违法行为得到有效遏制，影响道路交通安全的各类违法犯罪行为和偷逃交通违规行为得到有力打击；道路交通事故隐患明显减少，主要道路交通秩序明显改善，道路交通安全责任制有效落实。通过集中整治，全民交通安全意识明显增强，全乡交通秩序规范，交通环境优良，道路安全状况得到彻底改善。

二、整治重点：

1、无牌无证车辆；2、报废车、拼改装车上路；3、农用车、拖拉机违规载人；4、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为；5、超限超载车辆；6、侵害乡、村公路路产、路权等非法行为。

三、整治阶段：

第一阶段（5月中旬至5月底），宣传发动、调查摸底；

第二阶段（6月上旬至11月底），分工负责，集中整治，

第三阶段（12月上旬），检查验收，总结巩固，个体措施是：

（一）宣传发动，营造氛围。按照“广泛宣传，加强配合，统一行动”的整治要求，本着“重点对象有针对性宣传，重点区域有层次宣传”的原则，紧紧围绕建立健康、规范、有序道路交通秩序，不断创新宣传形式，营造浓厚的舆论宣传氛围，要把宣传活动贯穿集中整治的全过程，动员各级各部门和广大干部群众积极参与整治工作，确保整治效果。

（二）深入摸排，托清底子。各单位组织力量，按照不漏内部单位，不漏村、不漏户的要求，进行逐一排查，全面摸清整治的情况，抚清底子，登记造册，建立档案，形成系统可靠的基础资料，为整治工作提供依据。整个摸排工作由乡党委统一组织，各职能部门具体负责。调查摸排工作必须严格细致，做到谁摸排谁负责，各单位于5月底前完成摸排工作，并将摸排情况报乡道路交通秩序整治领导小组办公室。

（三）分工负责，集中整治。有关部门要按照统一布置，分工负责，制定措施，抓好落实。农机部门要抓好拖拉机违规运营整治，并同公安交警、交通部门抓好分级管理，分工负责，对于在6月30号前未进行全面检测的农机用车，达不到要求的，一律不准上路。农用车、拖拉机违法载人的，一经发现要立即查扣，该处罚的处罚，对无证驾驶等严重违规违章行为要严肃查处，对阻碍执行公务及暴力抗法的违法犯罪行为，要依法严厉打击。

综治办、司法所、派出所、交管所、农机站等单位抽调精干力量，组成乡整治办公室，制定实施方案，抓好落实，进行共同检查、联合执法。

（四）检查验收，总结工作。集中整治行动结束后，各单位、各村要向乡集中整治领导小组写出验收申请，进行检查验收，对领导不重视、工作不扎实、整治不彻底的进行通报批评，责令限期整顿，并将整改情况纳入全年千分制考核。

四、组织领导和工作要求

（一）加强领导，明确责任。这次集中整治活动在乡党委政府的统一领导下，在乡道路交通秩序专项整治领导小组的直接指挥下，负责组织实施。

（二）严格执法，文明执法。在整个集中整治活动中，所有检查必须做到主体合法，程序合法，运用法律准确无误，严防公路“三乱”，严格执法纪律，规范执法行为，把文明执法贯穿在整个整治活动的全过程。

（三）加强监督，狠抓落实。各部门、各单位要按照整治方案的要求，结合各自实际，制定方案，及时进行督导检查，及时调度工作开展情况，整治工作结束后要及时汇总，及时上报。

★ 环保整治方案

为规范食品“三小”（食品小作坊、食品小经营店、食品小摊贩）生产经营行为，按照《食品小作坊、小经营店及摊贩管理办法》（以下简称《办法》），开展“三小”专项整治，特制定本方案。

一、认真排查，明确监管对象。

根据《食品小作坊、小经营店及摊贩管理办法》要求，按照属地管理原则，各村（社区）主要负责人要协调网格员、市场管理人员，对“三小”做好认定工作，建立健全“三小”管理台账。

二、抓好宣传，落实主体责任。

各村（社区）要广泛宣传《食品小作坊、小经营店及摊贩管理办法》，督促“三小”经营责任人严格遵守《办法》相关规定；严格落实“三小”经营责任人从业职责，签订相关《食品安全承诺书》和《食品安全风险控制要点告知书》，持续规范经营人员的从业行为。

三、规范经营，主动备案登记。

（一）规范食品小作坊、食品小经营店管理。各村（社区）要告知食品小作坊、小经营店在从事经营活动前，要按照《办法》规定，提供营业执照、备案申请书、身份证复印件、健康证明等相关材料到县级食品监督行政部门备案登记，办理证照，具体说明依照《办法》执行。

（二）规范食品摊贩管理，要重点整治。要求各村（社区）主动作为督导，对照排查出的食品摊贩严格进行登记备案，登记备案时，要求食品摊贩严格填写《食品摊贩登记申请书》、提供身份证复印件1份、健康证明复印件2份、一寸经营人彩照2张、清晰的经营现场照片1张。村（社区）村（居）委会将登记备案的相关材料于每周四交由镇食安办统一办理发放《食品摊贩登记卡》；登记备案资料不齐、经营要求不合格或不属实的不予办理《食品摊贩登记卡》。

四、严格监管，明确治理机制。

各村（社区）对新排查的符合法律、法规和食品安全标准的“三小”经营单位要及时按照《办法》规定办理登记备案；对不合法、不合规、违反食品安全相关规定的要及时上报县食品质量监督管理部门予以处罚和取缔；对已登记备案的“三小”，要持续强化监管，当违反《食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》时，直接注销《食品摊贩登记卡》，并上报县食品质量监督管理部门予以处罚。

★ 环保整治方案

一、指导思想与工作目标

根据公司生产实际情况，坚持“以人为本，安全发展”的思路，全面贯彻落实上级文件精神，着力解决当前公司安全生产存在的问题，认真落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础管理工作，积极开展隐患排查与治理，以“查三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）为主体，使公司安全生产专项整治工作取得明显实效，促进公司安全生产专项整治工作持续稳定好转。最大限度地减少事故发生，努力实现公司全年安全生产事故为零的总目标。

二、公司安全专项整治组织机构

为了做好公司安全专项整治工作，成立公司安全专项整治工作组，负责领导全公司安全专项整治工作，即使解决专项整治中存在的问题，指导公司个部门和各厂的专项整治工作不断深入开展。

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX XXX XXX XXX XXX

XXX XXX XXX XXX

公司专项整治领导组下设办公室，办公室设在安全生产技术部。负责全公司专项整治的具体工作事宜，跟踪各部门单位专项整治工作进展情况，协调解决专项整治工作中得有关问题，及时通报和总结专项整治工作情况。

办公室主任：XXX

成员：XXX XXX

三、公司专项整治重点

根据交安委办字[20xx]16号文件精神，针对公司危险化学品生产、运输企业发生的事故特点和危险化学品安全管理存在的薄弱环节，确定我公司专项整治的主要目标、重点产品、重点环节和重点内容。

专项整治的主要目标：公司焦化厂、危化品生产、经营和运输单位企业资质的审验台账的规范化。

重点工艺及产品：涉及到国家安全监管总局公布的危险化工工艺和粗苯等化学品重点产品。

重点环节：动火工作、受限空间作业、高空作业、设备检修作业等危险作业和工艺技术改造工程环节，开、停车环节，危险化学品装卸、运输环节。

重点内容：

1、学习贯彻23号文件及186号文件，落实安全生产责任主体及层层签订安全生产责任状。

2、安全生产最薄弱环节的改进情况。

3、罐体安全距离不符合要求的整改情况。

4、压力容器、压力管道等特种设备安全管理情况。

5、危险化学品充装环节安全管理情况。

6、针对近两年来化工事故暴露出得安全生产薄弱环节的防范情况。

7、危险化学品运输车辆及驾驶员、押运员资质审查情况。

8、应急救援组织的建立和应急装备、物资配备的情况，应急救援预案备案和演练情况。

四、公司专项整治的方法和步骤

本次专项整治以自查自整、公司各部门督查同时邀请政府及相关监管部门分级督导检查的方式进行。

第一阶段：全面部署阶段（8月1日—8月30日）

1、公司成立化工专项整治领导组及办公室，制定实施方案，部署开展化工专项整治工作，方案报县安监局备案。

2、公司和各厂按照化工专项整治工作的要求，积极开展专题会议，进行安排部署，认证开展专项检查与隐患排查工作及整改落实情况进行检查。

3、各厂要结合自身实际，认证制定专项整治方案，确定各厂重点专业检查内容和重点项目检查内容，并报公司安全生产技术部安全科备案后，方可进入第二阶段工作。

第二阶段：公司自查自整阶段（9月1日—9月30日）

1、各厂对照186号文件和有关法律、法规、标准以及专项整治的检查内容，结合本厂实际开展全员性的隐患排查与治理。通过排查，对安全管理方面的缺陷进行修订完善，对排查出处于不安全状态的设施设备限期进行整改，对员工的不安全行为进行培训和教育。要全面加强和改进各厂各项安全生产基础工作，严格执行安全生产各项规章制度和安全操作规程，深入开展“查三违”“抓三纪”活动，建立安全生产长效机制，巩固整治成果，全面落实安全生产主体责任。

2、各厂在本阶段工作完成后，向公司上报《专项整治自查自整工作报告》，公司安全科向县安监局专项整治领导组办公室报告工作情况，然后转入第三阶段工作。《专项整治自查自整工作报告》内容包括：各厂安全生产基本情况；专项整治排查出本厂存在的问题；采取针对性整改措施；整改完成情况；对排查出的违法生产、建设行为及重大安全隐患是否向安监局主动报告、接受处罚。

3、公司要对组织不力的分厂、第一阶段开展不扎实的厂，安全隐患较多的厂、车间、近阶段发生过安全生产事故的厂、车间进行重点检查督查。

第三阶段：公司专项整治“回头看”阶段（10月1日—10月30日）

1、公司将对第二阶段专项整治中，出现并整改的问题进行认证的回头看。

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消防整治方案 | 专项整治活动方案 | 纪律作风整治方案 | 纪律作风整治方案 | 环保整治方案 | 环保整治方案

重点检查问题：

1第二阶段查处的问题整改后效果巩固情况。

2制度落实的持续情况。

3易出现隐患点得监控及复查隐患情况。

4隐患出现频次的考评及整改完成情况考评。

第四阶段：公司专项整治专家评价阶段（11月1日—11月30日）

公司将通过有关部门聘请有关专家对照国家相关法律法规对我公司涉及危化品部门进行专家评价，找出存在的存在的问题，制定解决方案，落实解决时间和责任人，实行任务完成时间倒排，确保县政府第三阶段检查顺利通过。

★ 环保整治方案

为认真贯彻落实各级安全会议精神，进一步强化我委辖区安全生产责任，增强各领域安全意识，狠抓隐患排查，杜绝各类安全事故发生，确保辖区安全生产形势持续稳定，经湖管委会党政办公会研究，决定在辖区开展为期3个半月的安全生产大检查大整治活动，现将有关事项通知如下：

一、成立机构，统一领导

为使此次安全大检查落实到实处，杜绝走过场，走形式，我委成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门、社区主任为成员的领导小组，坚持“一岗双责”，层层落实责任（领导小组成员名单附后）。

二、活动时间安排

此次活动时间从6月10日开始，9月30日结束。

（一）自查自纠阶段（6月10日至7月20日）。由辖区各社区、各领域、各重点行业自行进行检查，并根据自身情况的自查结果详细做好记录，制定隐患整改方案。

（二）检查整改阶段（7月21日至9月1日）。湖管委会根据辖区各个领域、行业上报的隐患整改问题安排各部门根据行业对口，分别对辖区船舶、道路、交通、消防、森林防火、食品安全、烟花爆竹、农户用电等领域进行检查，落实“一岗双责”制度。

（三）抽查督查阶段（9月1日至9月30日）。湖管委将集中对此次安全检查结果进行抽查，将对检查出的隐患点整改情况作为重点抽查项目。对检查中出现隐患不到位和出现检查死角的要严格问责。

三、具体检查安排

（一）水上安全

由船管站负责检查，主要检查内容：

1、船舶是否接受当年年检，是否参加规定保险项目；

2、船舶驾长、船员是否参加今年各项培训；

3、船舶航行是否坚持“六不发航”及救生衣“双百”行动；

4、船舶依靠是否按规定依靠，是否按规定配备各类消防设施；

5、船舶航行是否违反当地政府制定的其它相关规定。

（二）道路交通安全

由农交办负责检查，派出所协同配合，主要检查内容：

1、驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；

2、无牌、无证、报废、非法拼（组）装车辆上路行驶的；

3、有严重不良纪录、发生过重特大交通事故的驾驶员驾驶客货车辆的；

4、未取得道路运输经营许可证、擅自运输危险化学品的。

（三）消防及森林防火安全

由安监所负责检查，派出所、农业技术推广站协同配合，主要检查内容：

1、检查辖区内学校、宾馆、加工点等场所消防设施配备情况；

2、检查各社区消防队伍建设情况以及消防设施配备情况；

3、检查各社区防汛值班情况及学生暑期防溺水工作开展情况。

（四）食品安全

由城治办负责检查，主要检查内容：

1、检查并督促农家乐业主完善相关经营手续；

2、检查从事食品加工人员的从业资料及健康证明情况；

3、对食品进口渠道和对食品防腐变质工作进行督查。

4、对行业周边环境卫生情况进行检查。

5、对农村家宴申报情况进行督查。

（五）烟花爆竹安全

由派出所负责检查，安监所协同会合，主要检查内容：

1、打击非法生产、经营、运输、储存、燃放或超许可范围经营的；

2、配送点、零售经营户采购、销售和储存非法生产、经营的烟花爆竹的。

3、零售点消防设施是否规定配备，设备是否有效；

4、零售点仓库是否按规定堆码，库存量是否超出规定范围，是否经营a类产品。

（六）农户用电安全

由安监所负责检查，派出所、各社区协同配合，主要检查内容：

1、检查农家乐经营场所用电情况。重点对电线私拉乱接、电线不穿管、插头裸露及消防进行检查；

2、由社区带队，走进农户，对当地辖区居民用电安全进行检查；督促农户更换老化、陈旧电线。

3、检查各社区对本辖区居民宣传用电安全工作落实情况。

四、工作要求

1、各社区、各相关部门、各领域行业要严格落实安全生产责任，迅速组织，制定方案，立即开展当前安全生产大检查工作。主要行业责任人要针对自身行业特点，开展深入一线抓的检查，抓整改，促进工作的落实，扎实开展好安全生产专项整治，确保安全生产检查工作取得实效。

2、注重实效，狠抓隐患整改。对各行业隐患排查结果，行业内要建档立册，制定整改方案。做到有领导、责任、措施、投入、时限“五落实”。严防工作流于形式，走过场，真正把此次安全检查工作落实到实处，消除安全隐患。

3、严格问责制度，狠抓工作作风。各单位、部门、社区要将此次安全大检查工作放在各项工作首位，不得将工作流于表面，更不得敷衍，要真真正正俯下身去排查隐患，以此次检查为契机，增强各行各业的安全操作性。如不按要求执行，将对各行业责任人严格按“一岗双责”制度直接问责。

★ 环保整治方案

根据全市“双重点”进度要求，结合我市旅游季节性特点，决定从xx月xx日—xx月xx日，集中开展旅游市场秩序整治“百日会战”活动。

一、指导思想和基本目标任务

以《国家旅游局关于加强旅游服务质量和市场秩序监督管理工作的意见》为指导，以打造诚信旅游经营环境为目标，坚持整治与规范并举、治标与治本并举、优化管理与促进发展互补

的工作思路，完善旅游市场监管机制，加大综合执法力度。通过提高素质、规范秩序、优化环境和综合运用各种监督管理手段，重点解决游客最不满意、行业反映最强烈的突出问题，不断提高旅游服务质量，不断规范旅游市场秩序、不断优化旅游消费环境，不断提升游客满意度，不断提高监督管理队伍素质、工作质量和工作效能。

二、整治重点

（一）旅游基础环境秩序综合整治。

一是以汽车站、停车场及周边旅游经营网点为重点，治理整顿旅游景区点、旅行社、旅游购物场所等从业人员在汽车站违规揽客行为；配合公安部门，对汽车站、旅游区饭店、旅馆从业人在旅游通道强行拉客的行为进行集中打击。

二是以东城墙至八仙渡路段为重点，规范自行车、摩托车定位停放，清理店外经营，规范广告、门匾设置，取缔占道经营摊位和流动摊点。

三是以汽车站至八仙塑像路段为重点，规范自行车、摩托车定位停放，清理店外经营，规范广告、门匾设置，取缔占道经营摊位和流动摊点；搞好旅游公用设施的监管；逐步取消该路段设置的临时停车位。

（二）旅游经营秩序综合整治

1、旅游客运市场整治。

一是协同交通部门，取缔旅游区从事非法营运的三轮车，查处无证从事旅游营运的“黑车”。

二是协同xx阁街道，对旅游船严格实行“五统一”管理，重点治理整顿拦路宣传招揽、擅自改变航线、变相多收费等行为。

三是协同海洋渔业、xx阁街道，取缔未经检验，擅自从事休闲渔业的船只。

2、旅游商业经营秩序整治。

一是协同卫生部门，加强旅游区周边食品行业卫生管理，依法查处餐饮单位无卫生许可证、从业人员无健康证等行为；查处流通领域经营过期食品的行为；规范定型包装食品的标识管理。协同物价部门，规范旅游经营场所的明码标价管理；规范旅游停车场的收费管理；打击旅游单位低于成本经营的行为；制止价格欺诈行为。

二是协同工商部门，开展旅游团队购物场所专项整治，打击旅游购物商场向导游、司机暗中给付回扣、人头费，查封假冒伪劣的旅游纪念品。

（三）旅游企业专项整治

1、旅行社执法监督。深入贯彻《旅行社条例》，修订旅游合同范本，规范旅行社门市部的经营行为，开展虚假旅游宣传、低成本报价、超范围经营等专项整治，严厉查处未经旅游者同意在合同约定之外提供其他有偿服务的行为。

2、导游市场执法监督。全面落实《进一步加强全国导游队伍建设的若干意见》，查处导游市场中存在的擅自增加、减少、变更、终止导游活动的行为；欺骗、胁迫旅游者消费或与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费；未经旅行社委派，私自承揽或以其他任何方式直接承揽导游业务的行为。

3、旅游景区执法监督。落实《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》，开展燃香活动专项治理和联合检查，严厉打击强拉游客烧香许愿、骗取钱财等违规经营行为，严禁旅游企业、导游人员以任何名义和借口诱导游客烧高香。

三、工作措施

（一）加强旅游执法队伍建设。一是落实《国家旅游局关于加强旅游质监执法工作和质监执法队伍建设的意见》，增加旅游专业执法力量；二是在履行好旅游区秩序整治执法队职责的基础上，加强与城市秩序综合整治办公室、城市交通秩序整治办公室的沟通和协调，建立配合联动的工作机制，构筑旅游执法的管理网络；三是坚持“首接制”的原则，完善覆盖全市的“旅游投诉联动受理协作网络”。

（二）推动旅游诚信建设。深入实施《xx市旅游经营违规警示办法》，分别建立有失诚信旅游经营者、不受欢迎的旅游经营者和严重失信的旅游经营者信息源库，建立《违规旅游经营警示通知书制度》，开展诚信旅游示范单位的创建活动，形成“企业为主体、多方配合、共铸诚信”的工作格局。

（三）搞好旅游消费引导。旅游、工商、物价每月定期发布《旅游服务质量公告》，旅游质监部门结合旅游举报投诉和市场检查结果，不定期发布《旅游质监公告》和《旅游警示公告》，通过诚信公示、消费引导、权益导读等网络平台，披露公共旅游服务信息，曝光损害游客权益的行为，引导国民旅游不断向健康、科学、文明方向发展。

★ 环保整治方案

根据省委、市委、县委党的群众路线教育实践活动要求，决定在全县村（社区）开展村务居务财务公开和民主管理混乱问题专项整治活动，结合我县实际，制定本方案。

一、基本情况

近年来，我县采取多种措施狠抓村务居务财务公开和民主管理工作，取得了一定的成效。但发展不平衡，还存在村务居务财务公开不及时、不规范，假公开、甚至长期不公开，村居民代表、村(居、财)务监督委员会成员推选不规范，村(居)民代表会议制度不完善，作用发挥不充分，管理不民主、不规范和管理混乱等现象。

二、整治工作目标

通过不断完善“四议两公开”、“四定两监督”等制度，丰富村务居务财务公开内容和形式、规范公开程序，加强农村集体“三资”管理，进一步提高全县村务居务财务公开和民主管理工作制度化、规范化水平，强化基层社会治理，建立和完善党领导的基层民主自治机制，保障村(居)民的知情权、决策权、参与权和监督权，扎实推进基层民主制度建设，让群众满意得实惠，为全面建成小康农村社会提供强有力保证。

三、方法步骤

结合党的群众路线教育活动，对村务居务财务公开和民主管理中存在的突出问题进行集中整改。

第一阶段，筹备部署阶段(9月1日—5日)。搞好学习，进一步认识开展村务居务财务公开和民主管理整治工作的重大意义；搞好调查研究，对本地村务居务财务公开和民主管理存在的问题有充分认识，做到胸中有数，整治有法；拟定本地开展村务居务财务公开和民主管理整治工作方案；动员部署，广泛宣传整治工作的目标、方法步骤、措施，动员广大干部群众积极参与。

第二阶段，认真梳理问题阶段(9月6日—15日)。结合党的群众路线教育活动，认真查摆村务居务财务公开和民主管理方面存在的问题，认真分析解决问题的重点领域和关键环节，提出切实的整改措施。

第三阶段，集中整改阶段(9月16日—30日)。集中时间、集中人力、集中精力对村务居务财务公开和民主管理方面存在的突出问题，进行认真整改，着力解决群众关心、关注、关切的问题。

第四阶段，建立长效机制阶段(年底前)。结合第九届村(居)委会换届选举，依法推选村(居)民代表，建立健全村(居)民代表会议制度，依法推选村(居、财)务监督委员会，完善和落实工作职责，完善村务公开制度等，保证村务居务财务公开和民主管理工作持续深入推进。

四、整治工作措施

(一)建立和健全相关机构，明确工作职责。

1、健全村务居务财务公开实施小组。

健全以村(居)支部书记为组长，村(居)委会主任为副组长(书记、主任一肩挑的或人数较少的村(居)可不设副组长)，“两委”成员为组员，人数3至5人的村务居务公开实施小组。

其主要职责是：认真贯彻有关村务居务财务公开民主管理政策以及上级精神；讨论、研究、部署村务居务财务公开的重大问题；搞好村务居务财务公开工作；倾听村务居务财务公开监督委员会和村(居)民的意见、建议和质询，并做到件件有落实；廉洁自律，加强自身建设。

2、推选村务居务财务公开监督委员会。

落实由村(居)民会议或村(居)民代表会议推选产生3至5人的村务居务财务监督委员会，主任由委员会成员推选产生。村(居)党支部、村(居)委会成员及其配偶和直系亲属不得担任村务居务财务公开监督委员会成员。

其主要职责是：审查村务居务财务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开程序是否规范；收集、整理、调查群众反映的问题，并及时反馈给村(居)党支部、村(居)委会和村务居务财务公开实施小组，负责向村(居)民会议或村(居)民代表会议报告监督情况；监督建立村务居务财务公开档案；代表村(居)民民主理财。

(二)规范村务居务财务公开的主要内容、时间、程序和形式。

1、村务居务财务公开的主要内容。

村务居务财务公开的内容一般可分为财务公开、集体“三资”(资金、资产、资源)管理、政策落实、公益事业建设、社会救助、计划生育、工作计划、村(居)干部管理等八个方面。重点公开财务、村(居)民自治事务、政务。

财务公开的内容包括：各项财务计划、收入、支出、财产、债权债务、收益分配、农民居民负担等。

村(居)民自治事务公开的内容包括：村(居)享受误工补贴的人数及补贴标准。村(居)集体经济项目的立项承包方案、村(居)公益福利事业建设、村(居)干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案、村土地承包经营方案及土地流转情况、村(居)干部及村(居)民的'社会保险等。

政务公开的内容包括：国家关于城乡的有关政策，计划生育、宅基地审批、征用土地补偿、救灾救济款物发放、招工征兵、优抚五保、水电费代收代缴、粮食补贴、医疗补贴、教育补贴、兴修水利、农税改革、退耕还林、国家扶贫开发项目等。

同时，要根据城乡改革发展的新形势、新情况、及时丰富和拓展村务居务财务公开的内容。

2、村务居务财务公开的时间。

一般村务居务财务事项至少每季度公开一次，固定性工作长期公开，单项工作在任务完成后一次性公开。

3、村务居务财务公开的主要程序。

村务居务财务公开的基本程序是：村(居)民委员会根据本村(居)的实际情况和工作要求提出公开的具体方案；村务居务财务公开监督委员会对方案进行审核；村(居)党支部和村(居)民委员会联席会议讨论确定及时公布。

4、村务居务财务公开的主要形式。

村务居务财务公开主要采取设立村务居务公开栏的形式进行。同时，还可以通过广播、“明白纸”、会议等其他有效形式公开并根据形势发展和群众意愿不断丰富公开形式。

(三)加强对农村集体(含村改居)“三资”管理。

理顺管理体制，建立党委领导、纪委组织协调、财政业务指导、农业具体实施，县自主管理的领导体制和工作机制，要围绕“村组摸底、建立台账、财务代理、阳光交易、网络管理”的总目标，进一步规范“三资”管理，做到农村集体“三资”管理“七有三统一”，即有组织领导、有管理机构、有办公场所、有台账管理、有代管制度、有交易中心、有工作流程图，并做到统一名称、统一工作职责、统一管理流程。在全面清产核资的基础上，加强对基础数据的整理收集和核实，扎实开展数据转录工作。经常性对信息公开情况进行检查督促，对存在的问题早发现、早制止、早整改。建立和完善农村集体“三资”信息发布、报送审核、统计汇总、梳理分析、监督考核、责任追究等工作制度，实现农村集体“三资”监管网络平台制度化、规范化、常态化运行。

(四)切实受理群众监督举报。

村务居务财务公开一是通过村务居务财务监督委员会进行监督；二是村(居)民进行监督。村(居)民对公开的内容有疑问或不同意见，可以通过意见箱或口头向村务居务财务公开监督委员会反映，也可以向村(居)党支部、村(居)委会询问或以书面形式向乡县(街道)及有关部门反映(举报)。村务居务财务公开实施小组要在一周内在反馈栏或召开质询会议给予解释或答复。

(五)扎实推行村务居务财务重大事项“四议两公开”工作法。

凡涉及村(居)经济、社会、文化、事务、基础设施及群众切身利益的重要事项，须经由村(居)党组织提议、“两委”商议、党员大会审议、村(居)民代表会议或村(居)民会议决议程序。做到在充分征求党员、村(居)民代表及广大村(居)民意见并认真调查论证，集体充分酝酿和讨论，群众监督的基础上实施，使村(居)重大事项做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时，确保村(居)重大事项实施既符合法律规定和上级要求，又符合本村(居)发展实际和群众意愿。

(六)建立健全村(居)委会报告工作制度和村(居)民对村(居)干部评议制度。

村(居)委会主任要定期向村(居)民代表会议或村(居)民会议报告工作，对村(居)民代表会议或村(居)民会议提出的问题要及时解答，及时纠正工作中的缺点和错误。村(居)委会班子成员每年要接受村(居)民的民主评议，对评议不合格的，要限期整改。

五、落实责任，确保实效

(一)加强领导。各村（居）委会要认真研究开展村务居务财务公开和民主管理整治工作，出实招，现实效。明确村（居）书记为第一责任人，村(居)分管组织工作干部为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。要扎实开展对村务居务财务公开和民主管理工作进行专项整治，把整治工作的好坏，作为衡量群众路线教育活动成效的重要内容。要建立县领导干部整治工作联系点，把联系点建成示范点，使整治工作取得明显成效。

(二)集中整治。要集中时间、集中人力、集中精力对村务居务财务公开和民主管理工作进行专项整治，对群众反映强烈的突出问题进行集中整治，在保证整治质量的前提下，确保按时间节点完成任务。

(三)突出重点。要扭住村务居务财务公开和民主管理存在的突出问题、重点领域和关键环节整改。如：完善“四议两公开”工作法运行机制，提高基层干部操作能力；依法推选村务居务财务监督委员会成员，落实工作职责、依法推选村(居)民代表，充分发挥作用；完善村(居)民代表会议制度和村务居务财务公开制度，严格执行；制定村务居务财务公开目录，充实内容，规范程序及时公开等。

(四)建立机制。建立村务居务财务公开和民主管理工作长效机制。要按照“四定两监督”要求，建立健全相关机构，落实相关职责，建立健全相关制度，严格执行。做到定职责、定目标、定考核、定奖惩，自觉接受上级党组织监督，自觉接受党员群众监督，促进村务居务财务公开和民主管理持续深入推进。

★ 环保整治方案

为切实加强我区公众聚集场所专项整治工作，遏制重特大火灾事故的发生，结合我区消防工作实际，决定在全区范围内继续深入开展公众聚集场所消防安全专项整治，现制定方案如下：

一、指导思想和目标

以防止重特大火灾事故为目标，突出重点，加大力度，采取有力措施进行整治。通过整治，从根本上解决我区公众聚集场所存在的火灾隐患，杜绝

因火灾造成群死群伤的重特大事故，确保社会安全。

二、领导机构

区政府成立整治工作领导小组，由胡道坦副区长任组长，鼓楼公安分局林友惠副局长、区安办洪鼎铮主任任副组长，成员单位由鼓楼公安分局、消防大队、区安办、工商局、文体局、贸发局组成，并设立专项整治办公室，办公室设在鼓楼公安消防大队，由消防大队黄运华大队长任办公室主任。

三、整治的重点：大中型商场、集贸市场、影剧院、礼堂、体育场馆、学校、大型夜总会、桑拿、酒吧、网吧、宾馆、饭店等公众聚集场所。

四、整治的内容

1、单位领导责任落实和消防安全预案及措施；

2、建筑及内装修工程消防审核、验收情况；

3、单位履行《消防法》规定的消防安全职责情况；

4、“三合一”场所消防安全专项整治情况；

5、建筑消防设施的配置、维护管理情况；

6、场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、联动系统等器材配置、维护使用情况；

7、其他存在的火灾隐患。

五、整治的时间安排及分工

1、时间：3月1日至11月30日。

2、分工：按照有关职责分工，鼓楼公安消防大队负责辖区二级管理单位的公众场所的检查工作；各街镇公安派出所负责辖区三级管理单位的公众场所检查工作。

六、工作要求

(一)提高思想认识，狠抓工作落实。各单位要充分认识专项整治工作是预防和减少群死群伤恶性火灾的重要措施，树立“责任重于泰山”的责任感和紧迫感，扎扎实实抓好整治工作。

(二)鼓楼公安消防大队要充分发挥职能作用，严格履行消防监督职责，对每一条隐患要规范填写法律文书，同时提出切实可行的整改措施，明确整改责任和目标要求，并实行跟踪整改，把工作落到实处。要认真履行法律赋予的职责和权限。各街镇公安派出所要按照《福建省公安派出所消防监督工作实施细则》对所辖三级管理单位进行监督检查。

(三)对检查中发现重大火灾隐患且经通知后拒不整改的，要依据《消防法》及有关法律、法规依法给予处罚。对列入政府挂牌督办的，要专题向区政府报告。鼓楼公安消防大队要责成有关单位制定切实可行的防范措施，明确责任、期限，抓好落实，确保不发生重特大火灾事故。

(四)鼓楼公安消防大队在严格执法的同时，要积极为单位做好隐患整改协调指导服务，为业主排忧解难；对消防设施、消防器材缺损，不能正常使用的，要主动帮助解决。

(五)充分发挥新闻媒介的舆论导向和监督作用。要加强对检查和执法的宣传报道工作，发挥新闻媒体的作用，及时报道整治中正、反两方面的典型，提高全民防火安全意识和自救能力，推进整治工作的顺利开展。要及时掌握整治的进展情况，指定专人做好整治情况的信息反馈工作，并于11月中旬前将专项整治总结和统计表格报区专项整治办公室。