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生物安全应急预案（汇集十八篇）

发表时间：2024-07-03

生物安全应急预案（汇集十八篇）。

<一> 生物安全应急预案

农业生物安全应急预案：应对危机，确保农业持续发展

农业是一个国家经济的支柱，也是人类生存与发展的基础。然而，随着生物技术的不断进步，农业面临的威胁也与日俱增。疾病、虫害和转基因生物等问题，都对农业生产带来了巨大的挑战。为了确保农业的持续发展，各国纷纷制定了农业生物安全应急预案。

农业生物安全应急预案，简称应急预案，是为了应对农业生物安全危机而制定的一系列应急措施。它包括监测、预警、应急处置等各个环节，旨在最大限度地减小预案发生时的损失，并确保农业生产的稳定发展。

首先，应急预案的第一环节是监测和预警。监测是通过对农田、农作物、种畜禽等进行定期检测，来了解农业生态环境的变化以及病虫害的发生情况。预警则是根据监测结果，结合气象、地质等因素，进行风险评估和预测，及早发现潜在的危机。这样，就能够在危机发生之前，采取相应的措施，防止危机的扩大。

其次，应急预案的第二环节是应急处置。当农业生物安全事故或危机真正发生时，需要紧急采取措施进行处置。这包括封控疫源、灭杀病虫害、追踪源头、隔离感染区域等措施。同时，也要加强宣传教育，教育公众如何应对和预防疾病及虫害，避免进一步传播。只有通过有效的应急处置，才能尽量减少农业损失，保护农民利益。

最后，应急预案的第三环节是事后修复和防范。当危机处置完毕后，还需要进行相应的修复工作，并加强防范措施，避免同样的事故再次发生。修复工作包括农田土壤的修复、病虫害灾害后的康复、农民产业的重建等等。同时，还应加强监测和预警体系建设，以提高对农业生物安全危机的应对能力。

为了保障农业生物安全，各国纷纷制定和完善了农业生物安全应急预案。例如，中国制定了《农业生物安全法》，明确了各个环节的责任和措施；美国成立了国家生物安全应急预案办公室，负责制定和协调应急预案的实施。这些举措为农业应急处置提供了重要的法律和组织保障。

总之，农业生物安全应急预案是农业生产的保障措施，它的目的是及时应对危机，最大限度地减少损失，确保农业的持续发展。只有通过监测和预警、应急处置以及事后修复和防范等环节的有机衔接，才能有效应对农业生物安全危机，建立健全的农业生物安全体系。只有这样，我们才能够保障各国农民的利益，保证粮食安全，推动农业可持续发展。

<二> 生物安全应急预案

为切实保障全校师生的身心健康，积极预防在校学生安全事故的发生，保障师生员工健康地学习、工作、生活，保证学校各项工作的有序、顺利开展，防范各类事故发生，切实有效地降低和控制安全事故的危害，依据教育部《教育系统突发公共事件应急预案》和有关法律、法规，结合我校的实际情况，特制定本工作预案。

一、成立学校应急处理指挥机构

学校成立安全紧急情况处理小组，统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作，小组由学校行政负责人组成，校长任组长。

附：安全紧急情况处理小组名单：

组长：袁玉猛王文山

副组长：李继军张继国

成员：各班班主任

主要职责：

1、指挥有关老师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。

3、根据需要对师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。

4、根据需要对现场采取控制措施。

处理原则：

1、统一指挥，快速反应：在上级部门统一领导下，各部门要紧密联合，形成快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争有效控制事态，把问题解决在萌芽状态。

2、预防为主，及时控制：加强学校安全制度建设，重视宣传发动工作，认真开展安全隐患排查工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把突发事件控制在萌芽状态。

3、应急联动，群防群治：校园突发公共事件发生后，领导小组要迅速加入，深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。学校难以处理的，要及时报告有关部门，争取他们的配合。

4、以人为本，依法处置：在处置校园突发公共事件的过程中，绐终要坚持生命第一的思想，要及时采取避险措施，确保生命安全，并力争控制事态的发展。

二、各类事故（事件）应急预案

（一）食物中毒应急预案：

1、发现师生有非正常中毒或疑似食物中毒症状时，应迅速送校医室，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。

2、立即停止食堂的生产活动，并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具等，以备卫生部门检验。

3、及时通知家长并做好家长和家属工作，迅速向所在地教育主管行政部门报告。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并注意观察检查他们的健康状况。

（二）传染病应急预案

1、我校师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病，应迅速就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后，才能回校上学、上班。

2、我校师生若在校内出现疑似传染病，要求其立即戴防护口罩和手套并到校医室休息，学生出现疑似传染病的，班主作任应立即通知家长，由家长陪同去医院，家长不能陪同的，由老师送去医院就医。

3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

（三）交通事故应急预案

1、发生交通事故后，及时通知受伤者家属，并迅速报告交通部门。

2、迅速将伤者送到医院进行救治。

3、组织保护现场，看住肇事车辆及肇事人，以备交警部门进行处理。

（四）台风、地震、洪水等自然灾害应急预案

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见性自然灾害，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。

（五）建筑物倒塌或发生火灾应急预案

1、事故现场的教师一边指挥学生紧急集结疏散，一边以最快的速度将信息向校领导报告。

2、发生火灾，严格禁止学生参与救火，及时将学生带至远离火源处。老师要利用一切救火设备组织自行扑火。火势比较大，靠学校自已力量难于扑灭时，立即拨打“119”报警求助。

3、师生疏散地点一般以学校田径场为集结点，若遇紧急情况，则直接疏散出校园。

（六）其他突如其来的伤害事故（件）应急预案

1、发现学生在校内受伤或身体不适，应当立即向值日老师和学校领导报告，并送去校医室救治。如校医、学校领导认为有必要送医院救治的，应迅速通知家长，并由家长陪同就医，若家长不能陪同的，必须由校医或有关老师陪同到医院。

2、外来人员未经允许强行闯入校园，门卫不得放行。追赶不及，应立即通知值日领导或其他行政负责人，及早将闯入者逐出学校。

3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，现场老师或第一位发现突发事件的老师为应急处理第一责任人，应迅速采取措施进行制止、制服并报告学校领导。事态严重的，为防不测，应拔“110”报警求助。

（七）学校日常安全管理

1、每天值日行政负责人和值日老师要严格按照值日制度在校门口、学校校园、走廊等处进行经常性的巡视。

2、禁止学生在校园教学区追逐、打球、攀爬窗台（围墙）、滑楼梯栏杆等。值日教师要注意及时纠正学生上述违规行为。

3、为防止学生在课间、集会、早操等活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有序的上下楼梯，值日老师负责楼道口进行监督疏导。

三、信息报告：

1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报，事态严重的，学校应在第一时间向学校行政主管部门汇报。

2、事件向外发布情况，需经学校应急处理小组同意，不得主观臆测，夸大其词，任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件，或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。

3、应急事态期间，学校应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。

本预案自制定之日起开始实施。

<三> 生物安全应急预案

1．负责对考试安全工作进行部署检查，做好现场应急处理工作。

2．负责对参考人员安全教育，出现突发事件时统一协调转移参考学生和考务人员，并安排好应急车辆。

3．负责各项安全防范措施的检查与落实，出现突发事件时指挥疏散人群。

4．班主任负责考试期间考生一般性医务处理，出现突发事件时紧急救护的组织工作。

5．校长是学校安全负责人和总指挥，领导小组成员落实好交通饮食安全防范措施的落实，出现突发事件立即报告并与相关部门取得联系，协助处理。

<四> 生物安全应急预案

为了避免和杜绝学生在军训期间发生意外事故，及时妥善处理学生在军训期间发生的安全紧急事件，有效保障学生生命财产安全，维护学校正常秩序，确保军训工作顺利进行，根据上级有关部门的要求和我校关于军训安全工作的指示精神，特制定学生军训安全应急预案。

一、成立盘县第十一中学应急处理指挥领导机构

我校成立军训安全紧急情况处理小组，统一领导学校军训紧急事件的应急处理工作。

组长：李枝玉

副组长：吴泽刚王松伍成孝组员：各处室负责人各班主任

主要职责：

1、负责审定和检查军训工作安全措施，制定安全应急方案；

2、组织指挥开展相关的抢险排危或实施抢救工作；

3、根据事件性质，及时报请上级有关部门；

4、负责指导善后工作的处理。

二、成立学校军训应急处理办公室办公室负责人：杨龙华董秋成员：全体政教人员全体保安人员该办公室设在门卫室。

主要职责：

1、负责组织、督促、检查军训期间的具体工作；

2、及时协调处理处理各类突发事件并通报领导；

3、收集整理各类突发事件的材料，根据领导指示进行善后处理工作。

三、各类事故（事件）应急预案

学生军训期间，如发生突发性事件，现场工作人员要采取果断措施，立即进行现场紧急处理，控制局面，做好学生思想工作，稳定有关人员情绪，并及时向新生军训工作领导小组报告；重大事件，新生军训工作领导小组及时将情况向上一级主管领导汇报，协调相关部门，做好学生的救治和事件处理工作；学生所在班应配合学校领导和有关职能部门及时与学生家长取得联系，做好学生家长的接待和安抚工作。

（一）食物中毒应急预案：

1、军训期间，住校参训学生均应在校内安排指定的食堂就餐，严禁在校外就餐。

2、军训中若发生食物中毒或疑似食物中毒事故时应采取如下措施：

（1）发现有食物中毒或疑似食物中毒的学生立即向所在班的教官、老师、班主任汇报，同时向新生军训应急处理工作领导小组汇报。

（2）若患者已经失去知觉，应把患者的头偏向一边，以免呕吐物吸入呼吸道。

（3）老师或教官应及时拨打救护电话，在第一时间送医院救治。

（二）高温、雷雨、下雨应急处置预案

1、军训期间要根据天气状况调整训练时间，如遇到高温黄色预警天气（24小时内最高气温达到或超过37℃），室外训练可安排在上午12点半前和下午5点后进行；如遇高温红色预警天气（24小时内最高气温达到或超过39℃），雷雨、下雨天气时应停止室外训练。

2、所有参加军训工作负责人、班主任必须亲临现场，协助军训教官转移本班参训学生到可遮阳避雨的地方理论学习。

（三）学生中暑预防和应急处置预案

1、参训学生必须吃早饭，不得空腹参加训练。

2、参训学生要注意劳逸结合，中午和晚上要按时休息，保证睡眠充足。

3、参训学生若脸色不对，浑身不适，不能适应训练时，应及时向军训教官汇报，同时根据实际情况立即联系120或校医务室按相关要求处理。

4、学生若发生中暑时，应采取如下方法：

（1）将病人安置在阴凉通风的地方静卧，解开衣扣，通风降温。

（2）用凉毛巾帖敷在病人的头部和胸部，降温消暑。

（3）用清凉油涂抹病人的太阳穴，服用人丹或十滴水。

（4）对高热或昏迷的重症病人，在作降温处理的同时，应迅速送医院救治。

（四）重大自然灾害应急处理预案

1、军训期间所有参训师生员工遇到重大自然灾害（如地震、沙尘暴等）时要沉着冷静，及时通知有关职能部门，做好预防工作；新生军训工作领导小组应组织学生安全撤离危险区域，灾害发生后，及时开展自救或求救工作，协助各班对学生加强思想教育和心理疏导，做好稳定工作。

2、灾害发生时，所有参训师生员工及时关掉电源并就地寻找掩蔽，或由楼梯疏散撤离，或从训练场地安全撤离。

（五）受伤、生病和身体不适时应急处理预案

1、教官或指导员发现学生在军训过程中受伤、生病和身体不适时，应当立即向军训应急处理办公室报告，并及时送医院救治，如情况严重，要迅速拨打“120”电话，同时通知家长，并由家长陪同就医，若家长不能陪同的，必须由老师陪同到医院就诊。

2、救治期间的病历、诊断证明及所有单据要交由学校妥善保管，必要时要予以复印。

（六）交通事故应急预案

1、发生交通事故后，应迅速报告军训应急处理办公室和学校有关领导，并将伤者速送到医院进行救治。

2、组织保护现场，看住肇事车辆及肇事人，以备交警部门进行处理。

3、视情况及时通知学生家长，通报有关情况。

（七）其他突发事件应急处置

1、打架斗殴。现场工作人员要采取果断措施，制止事态扩大，救护受伤人员，隔离打架双方，立即停止其军训，将相关学生送政教处处理。

2、私自离校。立即组织进行查找，及时报告新生军训工作领导小组。政教处对私自离队的学生进行必要的教育。

3、财物失窃。现场人员保护好现场，报告学校政教处展开排查，班主任要做好学生的安抚工作，避免学生情绪失控。

4、干扰军训。现场工作人员要立即报告新生军训工作领导小组和门卫。

四、信息报告

1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向军训应急办公室汇报，事态严重的，应在第一时间向学校领导汇报。

2、事件向外发布情况，需经学校应急处理领导小组同意，不得主观臆测，夸大其词，任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件，或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。

3、事故发生24小时内，涉及到的班（连）要写出书面报告给学校应急处理领导小组，事故报告应包括：发生事故的班级（连）、学生的简要情况、事故发生的时间、地点、事故的简要经过、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况和采取的措施、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜，同时注意保留原始资料。

4、应急事态期间，学校应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。

5、各部门要做好防范工作、事故发生后要及时、妥善处理，不得推诿扯皮。

应急处理办公室电话：3128272 学校安全保卫处电话：13595858450 学校政教处联系电话：18985931023 报警电话：3632110

盘县第十一中学

军训应急处理办公室

2015年07月27日

<五> 生物安全应急预案

1总则

1.1编制目的

为加强和规范供水突发事件应急工作，有效预防和妥善处置各类供水事故，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护公共利益，保持社会稳定，确保农村供水安全，结合我镇供水实际，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》等法律法规及相关文件。

1.3指导思想和工作原则

工作统一指挥、统一调度，以防为主、防抗结合，因地制宜、突出重点、兼顾一般。坚持先生活、后生产、再生态原则，把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件影响居民生产生活和产生其它危害。

1.4突发事件分类

免渡河镇水源地供水突发事件主要分为5类

（1）供水主管道由于各种原因突然断裂，造成局部或大面积停水。

（2）由于其他原因，造成农村大范围或全部停水。

（3）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。

（4）水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，不能正常使用。

（5）传染病疫情。

2组织机构及职责

2.1组织机构

组织机构领导小组由镇人民政府相关人员组成：

组长：刘宇慧（镇党委副书记、镇长）

副组长：王光鲁（副镇长）

史俊峰（派出所所长）

成员：曹源媛（镇党政综合办负责人）

赵萌萌（镇社会事务办负责人）

王奎（镇卫生院院长）

张通（镇综合执法局局长）

王树军（镇城市管理办公室主任）

徐维义（镇综合保障和技术推广中心主任）

马玉英（镇团结村书记、主任）

陈雷（镇丰收村书记、主任）

郭启伟（镇胜利村书记、主任）

李功坤（镇先进村书记、主任）

领导小组下设办公室：镇综合保障和技术推广中心

联系电话：

2.2职责

领导小组统一领导农村供水应急处置工作。制定供水应急具体措施；进行灾区治安防范和保障社会稳定；组织抢险队伍和人员；储备必需的.应急物资及救灾款物分发；做好居民思想政治工作及组织灾民开展生产自救；实施供水设施的安装与防护，及时组织抢修遭受破坏的供水设施；及时恢复正常供水，维持正常生产、生活秩序，防止流行疾病发生等。

3基本情况

3.1自然地理

免渡河镇地理位置处于东径120°42′—122°05′，北纬48°46′—49°27′之间，位于牙克石市中部，东接鄂伦春自治旗，南至乌奴尔镇，西与鄂温克族自治旗毗邻，北抵牧原、煤田两镇。镇域内地表水主河流为免渡河，发源于大兴安岭中段哈达岭西侧，河长194.2公里。地下水属第四系松散沉积物孔隙潜水，水埋藏深度一般小于5米，易打井。

免渡河镇所辖面积3969.85平方公里，下辖4个行政村，两所学校（即免渡河中学、免渡河小学），总人口为13622人。

3.2供水概况

免渡河镇集中式饮用水水源地初建于2004年，位于镇区东南部林业局贮木场西侧，面积14000平方米，日供水量600立方米，供水人口1900人（约1000户），2006年竣工并投入使用，2010年10月初停止运营，2017年11月新建深度142米水源井一座，于2018年5月28日正式运营。

4应急保障措施

4.1资金及物资保障

镇人民政府全力做好资金和有关物质的筹备工作，政府仓库作为存放物资仓库，保证农村供水应急救灾需要。

4.2应急队伍保障

成立了由主要领导挂帅，有关站、所、办工作人员组成抢险、抢修应急预备队，做好应急机械、物资、设备储备，负责整合人力、物力资源，采取抽水、运水、挑水等应对措施，确保农村居民能够应急饮水。

4.3应急处置

对于农村供水主管网突发性断裂，造成局部不能正常供水，由应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修，停水时间不得超过3天。

地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水，由镇应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供水。

水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，造成不能供水的突发事件，由镇应急领导机构动员全社会相关力量予以处置，并及时关闭受污染水源，在2天内恢复正常供水，或根据需要组织人力物力寻找其它水源。

为确保在发生传染病疫情及大汛期间的供水安全，医院的卫生防疫科要加强对水质的检测，确保供水安全。在大汛期间，要加强对前池的保护，防治地表水进入前池，一旦地表水污染前池，应立即关闭该前池，并在水质检测合格后方可重新启用。

因我镇水源地无应急备用水源，拟提议建一座备用井。

4.4宣传保障

采用广播、有线电视、宣传资料等多种方式对预案进行宣传，让广大人们了解农村缺水的危害性，普及防灾减灾知识，提高应急救援能力和自救意识，并能积极主动配合预案的实施。在紧急情况下，用有线电视等传媒告知广大人民，避免发生恐慌情绪，确保社会稳定。

5监督管理

对在应急管理工作中作出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。有下列行为之一的，镇政府依法依纪对有关责任人员给予行政处分。

(一)未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报应急事件重要情况的；

(二)在应急事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

(三)拒不履行应急处理职责的；

(四)其他失职、渎职行为的。

<六> 生物安全应急预案

一、总则

(一)编制目的

指导全镇农村供水突发事件应对工作，建立健全农村供水应急机制，正确应对和高效处置农村供水突发性事件，保障人民群众供水，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

(二)工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和供水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

2、统筹安排，分工合作。镇水管站统筹安排农村供水各项应急工作任务，各相关单位分工合作、密切配合，处理好日常业务和应急工作的关系。

3、快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，镇级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。

(三)编制依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规。

(四)适用范围

本预案适用于全镇范围内农村供水突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

1、发生旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；

5、因人为破坏导致供水突发事件；

6、其它原因导致农村供水突发事件。

二、指挥体系及职责

(一)指挥体系

成立观音镇农村供水应急指挥部，由镇政府镇长担任总指挥，分管水利和湖泊工作的党委班子成员任副总指挥，镇党政办、财政所、水管站、派出所、安全生产办、卫生院、农业服务中心、环保办、国土所、民政办、供电所等有关单位主要负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在镇水管站，办公室主任由水管站站长兼任，负责处理农村供水应急指挥部日常事务。各村成立相应的应急机构，由各村书记任村级总指挥。

(二)农村供水应急组织机构的职责

1、镇农村供水应急指挥部职责

(1)贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援规定；

(2)及时了解掌握农村供水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大安全事件的应急处置工作，根据需要向上级政府和水利部门报告事件情况和应急措施；

(3)审定全镇农村供水重大安全事件应急工作制度和应急预案；

(4)在应急响应时，负责协调派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门开展应急救援工作；

2、镇农村供水应急指挥部办公室职责

农村供水应急指挥部办公室负责指挥部日常工作的组织开展。职责：起草全镇农村供水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村供水突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；协调指导事发地应急指挥机构组织勘察、抢险排险、应急加固、恢复重建等工作；负责协调派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程进行不定期安全检查，及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。

3、镇农村供水应急指挥部成员单位职责

财政所：负责农村供水应急资金的拨付和监管工作。

派出所：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动，确保供水工程设施安全。

安全生产办：负责自然灾害的监测预报；负责应急抢险队伍的组建。

农业服务中心：负责农业面源污染防治的监督管理工作，确保不因农业面源污染对饮用水源造成污染。

水管站：负责全镇农村供水工程建设，提供农村供水重大安全事件信息、预案以及工作方案；恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。

卫生院：负责遭受农村供水突发性事件的村、镇卫生防疫和医疗救护工作及饮用水的水质监测和卫生保障。

环保办：负责饮用水水源地环境保护工作，查处向河流、水库等水域违法排放污水和固体废弃物等行为，处理水污染事件。

国土所：负责对山体滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地质灾害的监测预报，负责正常和各类预警情况下农村供水工程建设用地的审核、批复工作。

民政办：负责遭受农村供水突发性事故群众的生活救济工作。

供电所：负责突发性事件的临时和永久性供电，确保供电畅通。

4、各村农村供水应急机构及职责

各村成立相应的应急指挥机构，负责本村范围内农村供水突发性事件的处置。主要职责包括：制定本村供水事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本村供水信息，及时向镇政府和水管站报告突发事件情况；指挥、协调本村供水事故应急救援工作。

三、预防及预警

(一)预防

1、信息监测和收集：

(1)旱情信息：参见《郧西县防汛抗旱应急预案》的有关内容。

(2)水污染信息：参见《十堰市突发环境事件应急预案》、《十堰市突发公共卫生事件应急预案》的有关内容。

供水工程管理单位、群众发现供水工程取水建筑物，水厂构筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向应急指挥机构报告。

(3)监测单位及报告制度：水管站负责本地农村供水突发事件的监测、检查、预警工作，设立并公开供水突发事件报警电话，多渠道获取本镇相关供水信息，对监测信息进行汇总分析，及时向镇政府及应急指挥部报告。

2、信息报告

水管站是农村供水日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权按照相关程序规定报告突发性事件。

3、预防工作

增强群众对农村供水工程的保护意识和节水意识，做好农村供水工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强农村供水工程管理的组织建设。各供水工程管理单位应科学编制供水计划，注意水资源的节约和保护。农村供水应急指挥部要建立健全重大供水突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜制定应对措施，为解决好农村供水突发事件提供科学依据。

(二)预警

1、预警

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村供水突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(一般)，依次用红色、橙色和黄色表示。

2、预警发布

镇农村供水应急指挥部办公室依据农村供水突发事件等级标准，对收到的突发事件信息进行分析，并报告县农村供水应急指挥部，同时上报上级应急指挥部。预警信息发布由总指挥决定。

预警公告内容应包括农村供水突发事件的类别、预警级别、起止时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

四、应急响应

(一)应急响应的总体要求

出现农村供水突发事件，供水工程管理单位应在2小时内向上一级农村供水应急机构和当地政府报告，并先进行处理；各级农村供水应急机构在获取信息后，应在2小时内向上一级农村供水应急机构和当地政府报告。

对应全镇农村供水预防预警等级，应急响应划分为四级。镇农村供水应急指挥部负责全镇重大供水事件的指挥调度。各村农村供水应急指挥部负责组织实施本村内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面工作。供水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级应急预案随之自行启动。

(二)Ⅰ、Ⅱ级响应

当发生下列情况之一的特别严重供水安全事件，启动Ⅰ级应急响应预案：5个以上村发生特大干旱，造成连续停水48小时以上，致使5个以上村级水源地取水中断；因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒10人以上，或出现人员死亡的；或因水质污染疏散转移群众4千人以上；因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成2千人的突发性停水事件。

当发生下列情况之一的严重供水安全事件，启动Ⅱ级应急响应预案：5个以上村发生严重干旱或3个村发生特大干旱，造成连续停水48小时以上，致使1个以上5个以下村级水源地取水中断；因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒5人以上，或出现人员死亡的；或因水质污染疏散转移群众2千人以上；因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成1千人的突发性停水事件。

1、工作会商

镇农村供水应急指挥部在接到报告后，Ⅰ级、Ⅱ级由镇应急指挥部总指挥(镇长)召集，派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门等部门参加。

2、工作部署

镇农村供水应急指挥部发布农村供水紧急通知，召开农村供水紧急会议，动员组织有关村、镇直有关单位开展农村供水应急事件减灾工作。各村要把农村供水应急工作作为压倒一切的中心工作，全力以赴，抓紧抓好。村书记应深入一线，靠前指挥，安排好群众生活，保持社会大局稳定。镇农村供水应急指挥部下派工作组，指导帮助有关村供水突发事件应急工作，工作组由有关单位和部门负责人组成，实行分片包干，做到下去有任务，回来有汇报。对带有普遍性的问题，镇农村供水应急指挥部召集有关单位负责人研究并提出解决办法。

3、部门联动

当发生农村供水突发事件时，镇农村供水应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。

当农村供水突发事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，镇政府可采取向受灾地派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。

派出所组织力量，维护供水用水秩序，保护主要供水水源，防止偷水、抢水、污染水等事件发生。

水管站按照镇农村供水应急指挥部的安排布置，提出恢复农村供水工程的计划，参加农村供水工程的实施，并负责恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。

安全生产办派出抢险队伍，深入受灾地，核实灾情，提出救灾方案。

财政所及时筹措农村供水应急工作经费，用于临时水源工程建设和调水费用的补助。协同水管站向上级单位申请农村供水突发事件应急资金。

卫生院要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病防疫措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

镇农村供水应急指挥部根据需要，向上级提出支援请求。

4、方案启动

镇农村供水应急指挥部统一协调，启动农村供水应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水。加快农村供水恢复工程的建设。

(三)Ⅲ级响应

当发生下列情况之一的较重供水安全事件，启动Ⅲ级应急响应预案：5个以上村发生中度干旱或3个村发生严重干旱，造成连续停水24小时以上，致使1个村级水源地取水中断；因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒人数在2人以上、5人以下的；或因水质污染疏散转移群众1000人以上2000人以下的；因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成500人以上1000人以下的突发性停水事件。

1、工作会商

镇农村供水应急指挥部在接到报告后，由县供水应急指挥部副总指挥(分管党委班子成员)组织派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门，对农村供水突发性事件发展及各项应对措施进行会商。

2、工作部署

镇农村供水应急指挥部发布农村供水通知，召开农村供水会议，组织有关村、镇直有关部门开展农村供水应急事件减灾工作。同时下派工作组，深入第一线，收集信息，并督促指导发生供水突发性事件村的工程恢复工作。有关村供水应急指挥部成员必须立即赶赴现场，先进行处置，并在镇级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

3、部门联动

镇农村供水应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。

当农村供水突发事件发生后，居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾地派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。

镇农村供水应急指挥部组织有关单位实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保事件发生地人畜饮水供应。

镇农村供水应急指挥部成员单位应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

水管站按照镇农村供水应急指挥部的安排部署，提出恢复农村供水工程的`计划，参加农村供水工程的实施，并负责恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。

财政所及时筹措农村供水突发事件应急工作经费和恢复重建费用，用于临时水源工程建设和调水费用补助。

4、方案启动

镇农村供水应急指挥部统一协调，启动农村供水应急预案，动用备用水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水，加快农村供水恢复工程建设。

五、应急结束

当严重的供水突发事件造成的影响趋势减缓，并得到有效控制时，事发村可视情况，宣布结束应急响应。依照有关紧急供水期间规定征调的物资、设备、交通运输工具等，应在应急响应结束后及时归还，造成损坏或者无法归还的，按照国家有关规定给予适当补偿或者作其他处理。占地、砍伐林木的，在应急响应结束后依法向有关部门补办手续。处置工作结束后，镇人民政府应尽快恢复生活、生产、工作秩序，修复供水设施，尽可能减少灾害带来的损失和影响。

六、保障措施

各村要针对农村供水应急工作，明确人员及职责，根据农村供水突发事件等级，迅速作出反应，及时上报，从组织上保障农村供水突发事件得到及时、有效处理。

(一)资金保障

财政所负责积极筹措资金，设立农村供水安全应急专项资金。当发生农村供水突发性事件时，按照突发事件等级划分，由农村供水应急领导机构报镇政府，申请动用农村供水应急专项资金。

(二)物资保障

水管站、安全生产办制定应急送水及车辆调配方案，民政办制定救援物资调配方案，确保物资及时供应。

(三)应急备用水源准备

供水规模在1千人以上的集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。各村就近从蓄水池、坝调水，各村根据本村实际情况，从距离最近的水源调水。

(四)应急队伍保障

紧急情况下由镇农村供水应急指挥部直接派出应急队伍，承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

(五)医疗保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，农村供水应急指挥部要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

(六)治安保障

派出所要负责做好受灾地的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

七、后期处置

(一)调查与评估

农村供水应急事件终止后一周内，供水工程管理单位和同级农村供水应急指挥部应向上级农村供水指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。

(二)恢复重建

恢复重建工作由水管站及事发村委会负责。需要镇政府援助的，由水管站及事发地村委会提出请求，逐级上报，经批准后组织实施。

水管站要继续加强对水质的监测，直到水质达到《农村饮水安全评价准则》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢复供水。

(三)奖励与责任追究

对参加农村供水突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

八、附则

(一)预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

(二)预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

<七> 生物安全应急预案

为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。

一、工作原则

(一)第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料。

在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。

(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。

(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

(四)疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权。

正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。

(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。

二、组织体系及职责

成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。

微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组组成及职责组长：

xxx副组长：

xxx成员：各班班主任职责：

(1)领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作。

(2)根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员协同开展处置工作。

(3)组织收集、跟踪舆情信息，及时向镇突发公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况。

(4)通过正规权威媒体适时适度发布真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

(5)根据事件进展情况，及时向党委政府汇报，并协调教育办公室、派出所等相关单位，共同做好突发公共事件的舆情处置工作。

三、应急保障

(一)信息与联络保障

建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。

(二)财力和人力保障

为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。

(三)宣传与培训保障

1、加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。

2、加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。

<八> 生物安全应急预案

一、工程概况

1.工程名称：乌拉特前旗北场至西小召农村公路改造工程

2.建设单位：乌拉特前旗交通局

施工单位：乌拉特前旗中通路桥建筑有限责任公司

监理单位：内蒙古科日达路桥设计咨询有限责任公司

3.工程地点：

北场至西小召农村公路地处巴彦淖尔市乌拉特前旗腹地，距离110国道较近，是乌拉特前旗人口比较密集的地区，也是主要的农业生产基地。路线起点位于110国道K805+900处，地名叫北场，测量桩号为K0+000，路线向西行进，过北圪堵、苏家圪旦、邓存店、杨二仁圪旦、六大股等村庄，向南跨塔布渠，终点到西小召镇，全长23.000公里。

4.技术指标

公路等级：三级公路

设计行车速度：30公里/小时

K0+000—K21+350段，路基宽度8.5米，路面宽度6.0米，土路肩2x1.25米。路基边坡坡比1:1.5。

K21+350—K23+000段，路基宽度8.0米，路面宽度8.0米，不设土路肩。

新建桥涵设计荷载等级：公路II级，桥涵与路基同宽。利用桥涵的荷载等级不做提高。

5.自然地理概况

（1）地形地貌

该段公路全线位于黄河和阴山山脉之间，巴彦淖尔市乌拉特前旗境内，属河套平原地区，海拔1000米左右。地势平坦，由东北向西南稍微倾斜，地貌形态主要为黄河冲击湖积平原。

（2）水文、气候条件

沿线渠系均为农田灌溉用水渠。路线所处地区属温带大陆性气候，春迟秋短，夏季淡热，冬季寒冷漫长。年平均降水量188毫米，主要集中在7、8、9三个月，年蒸发量是降水量的12-14倍，为2000-2700毫米。日照时数3100小时，无霜期短，为96-136天。历年平均气温3.7-7.6℃，年极端最高气温38.2℃，年极端最低气温-41℃。年平均风速3.4米/秒。主导风向为西北风。

（3）地质条件

沿线地表地土质多为粉粘土，覆盖层较厚，区域地质稳定，地震动峰值加速度系数为0.15。

二、生产安全事故应急救援组织

项目生产安全事故应急救援组织由项目经理张兰在主持全部工作，主管执行经理、总工张根荣负责应急救援协调、指挥工作。专设安全生产管理部牵头组织实施。工程项目部各岗位人员按照生产责任制分工参与应急救援的实施工作。

项目部成立生产安全事故应急救援小组，指定兼职应急救援人员、明确分工负责。包括：现场主要负责人、技术、生产管理人员、分承包队伍负责人，以及应急救援所必须的水、电、机械设备操作等专业人员。

生产安全事故应急救援组织和人员，应具备现场救援、救护的基本知识、技能，定期进行应急救援知识培训，组织应急救援演习。项目配备必要的应急救援器材和设备，并进行经常性的维修和保养，按要求及时废弃和更新，保证应急救援时正常运转。重大生产安全事故应急救援应有足够的经费保障。

生产安全事故应急救援组织应建立健全应急救援档案，其中包括：应急救援组织、人员名单，救援救护基本技能培训活动记录，应急救援器材和设备名录，应急救援器材和设备维修保养记录，生产安全事故应急救援记录等。

三、生产安全事故应急救援程序

项目部建立主要负责人和安全生产管理部24小时电话值班制度，安全生产管理部建立对内、对外应急网络表。

生产安全事故应急救援报告程序：生产安全事故现场第一发现人-----所在现场主要负责人-----兼职应急救援人员-----项目生产安全事故应急救援领导小组。

生产安全事故应急报告程序流程图

施工现场安全事故发现人

所在施工现场主要负责人

兼职应急救援人员

项目安全负责人

项目部负责人

事故安全应急小组

项目所在地派出所

各应急救援组织（119120等）

路桥公司主要领导

安全生产监督管理局

项目部各负责人

环卫事件：项目部所在地环卫局

建委施工安全处

四、生产安全事故应急救援程序：

生产安全事故----保护事故现场-----控制事态-----组织抢救和救援-----疏导人员-----事故情况和伤亡情况调查-----报告上级生产安全应急救援组织。

五、发生事故伤害时注意事项

1、当有事故发生伤害时，如果伤员没有自觉症状时，不要轻易放走伤员，一定要由医务人员进行全面检查并观察24小时，确定没有损伤才能视为正常。

2、当发现伤员心跳、呼吸停止时不要不抢救就转送，要立即进行心肺复苏直至急救医务人员到场进一步抢救。

3、当现场发生事故造成伤害时，请不要忙乱，要派专人守在伤员旁进行临时救护，另派人与急救中心或医院联系，说明伤员所在的地点，行车路线及到达地点的明显标志，待急救单位听清楚后再放下电话。

4、对于骨折伤员，特别是怀疑劲、胸、腰椎骨折的伤员要做好固定，用硬板搬运，不得随意拉扯、扭曲身体搬运。

5、现场发现法定传染病人应立即报告医院，并按要求进行隔离，环境消毒及检疫。

六、事故应急预案

1、土石方坍塌事故应急响应

发生高边坡土石方坍塌事故后，立即停止施工，作业人员、机械设备全部撤出危险区域，同时清点施工人员，确认是否有人员伤亡或压埋在土石方坍塌体内，并派专人封锁现场，划定并封锁危险区域，防止无关人员盲目进入危险区域；对伤害人员如能及时救援，应先救出人员，对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生，并立即送最近医院救治。如不能及时救出伤害人员，应根据事故现场情况制定处理方案实施救援工作，避免盲目抢救扩大事故。保护好事故现场。

2、物体打击事故应急响应

发生物体打击事故后，立即停止施工，作业人员全部撤离事故现场，并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域；对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。并立即组织车辆送最近医院抢救。组织制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。保护好事故现场。

3、机械伤害事故应急响应

发生机械伤害事故后，立即停止施工，作业人员全部撤离事故现场，并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域；对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。并立即组织车辆送最近医院抢救。做好标识，勘测事故现场，制定抢救方案，清理受损设备并恢复周围环境。组织制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生，保护好现场。

4、触电事故应急响应

发生触电事故后，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“块”，同时立即停止施工，作业人员全部撤离事故现场，并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域，保护好事故现场。对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：

（1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或电源插头，以切断电源。

（2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

（3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：

（1）立即通知有关部门停电。

（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

（3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害，人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。

5、高空坠落事故应急响应

发生高空坠落事故后，应立即停止高处施工，高处施工人员撤出危险区域。并派专人封锁现场，划定并封锁危险区域，防止无关人员盲目进入危险区域。对伤害人员如能及时救援，应先救出人员，对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生，立即送最近医院救治。如不能及时救出伤害人员，应根据事故现场情况制定处理方案实施就援工作，避免盲目抢救扩大事故。保护好现场。

6、火灾事故应急响应

发生火灾事故后，应立即报119，请求火警支援；周围人员、机械撤出危险区域。同时清点人数，确认是否有人员伤亡或失踪，并派专人封锁现场，如有人员伤亡，立即送最近医院救治。动用就近消防器材进行灭火，减少火势蔓延，抢移易燃易爆、剧毒等物品，防止事故扩大或减少损失。服从消防机构的统一指挥，标明消防通道、消防设施位置，引导消防车辆快速进入火场；及时向消防机构通报火场内各种物质、材料的情况，如有易燃易爆物品，应将物品的具体位置及性能向消防人员通报。保护好事故现场。

7、食物中毒、传染疾病应急响应

发生食物中毒、传染疾病后，立即疏散周围人员，并撤出危险区域，派专人封锁现场，划定并封锁危险区域，防止无关人员盲目进入危险区域。确认其是否为食物中毒和中毒程度并查处中毒来源或是否患传染病和其来源，对中毒、传染病人员，立即送最近医院救治。组织接触人员进行体检，项目部驻地要求按疾病预防控制中心公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫，定期进行消毒；加强食堂、饮水卫生管理，防止此类事故再次发生。

8、车辆事故应急响应

发生车辆伤害事故后，立即组织力量，迅速赶赴现场进行施救。同时迅速向当地交警部门汇报简要案情及后果。对受伤人员如能及时救援，应先救出人员，立即送最近医院救治。抢移易燃易爆、剧毒等物品，防止事故扩大或减少损失。如不能及时救出伤害人员、应根据事故现场情况，请求交通、公安、消防、医院等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、灭火等施救工作。封闭、保护现场，防止无关人员盲目进入危险区域。保护好事故现场。

七、各种人身伤害事故的应急抢救方法

发生各种人身伤害事故后，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大，造成严重后果。

1.创伤止血救护

出血常见于割伤、刺伤、物体打击和碾伤等。如伤者一次出血量达到全身血量的1/3时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场物品如毛巾、纱布等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。

2.烧伤急救处理

在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛，这时伤员很容易发生休克，危机生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即执行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。

衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。

烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。

3.触电急救

遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：

1）口对口人工呼吸法。方法使把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。

2）心脏按压术。方法使将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂章，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3～4㎝。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为主。

4、手外伤急救

在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切忌千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。

5、骨折急救

骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外想通，骨折分为两大类:即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。

为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：

如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。

不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经

固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。

夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。

搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。

6、眼睛受伤急救

发生眼伤后，可做如下急救处理:

轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。

严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。

见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。

立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。

7、脊柱骨折急救

脊柱俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手拖住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。

八、预案演练

各施工班组要根据相应的应急工作预案，有计划、有重点、有针对性的组织演练，使各应急部门、人员明确岗位与职责，提高整体的应急反应能力，及时发现预案和程序之间的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。

<九> 生物安全应急预案

农业生物安全是指农业生产过程中防止外来有害生物侵入和传播的一系列措施。随着全球化和国际贸易的不断发展，农业生物安全问题日益凸显。为了保障农业生产的稳定发展，各国纷纷制定了农业生物安全应急预案。

农业生物安全应急预案是针对农业生物安全事故和突发事件制定的一套应对措施和应急反应方案。旨在最大限度地减少损失，并快速有效地控制和解决问题。这些预案通常包括从防范措施到及时应对的各个环节，如监测预警、紧急处置、恢复重建等。

农业生物安全应急预案的监测预警环节至关重要。监测预警的主要任务是对农业生产环节进行全程监测，早期发现异常状况，并及时报告上级部门。这一环节的目标是在事态扩大之前做好预防和控制工作。为此，各级农业部门可以采用传感器技术、遥感技术、生物学检测方法等手段进行实时监测，及时发现异常情况。

紧急处置是农业生物安全应急预案的核心部分。一旦发生农业生物安全事故，必须迅速采取紧急处置措施，以防止事态扩大和进一步损失的发生。这包括隔离和清除受感染的农作物、动物或农产品，进行疫病的防控，减少病毒传播的可能性。同时，还需对生产设施、农田土壤等进行彻底清洁和消毒，杜绝病害或虫害的再次发生。

农业生物安全应急预案还应包含恢复重建的措施。一旦农业生物安全事故得到控制，必须及时采取恢复重建措施，尽快恢复生产。这涉及到修复受损农田和农作物，重新配种和栽培，以保证农业产量的恢复和正常运营。同时，还可以通过政府补贴、技术支持等手段，帮助农民渡过难关，尽快恢复生产效益。

农业生物安全应急预案需要各级政府、农业部门和农业生产者共同参与和配合执行。政府应加强对农业生物安全的监督和管理，加强农业生物安全防控体系建设，提供必要的技术和人员支持。农业部门应加强农业生物安全教育和培训，提高农民的应急反应能力和防范意识。农业生产者应严格遵守农业生物安全有关规定，做好农业生物安全防控工作，确保农产品的质量和安全。

小编认为，农业生物安全应急预案是保障农业生产的稳定和发展的重要措施。通过监测预警、紧急处置和恢复重建等环节的有机结合，可以最大限度地减少农业生物安全事故带来的损失，并确保农业生产的正常运营。各级政府、农业部门和农业生产者应共同参与和执行预案，共同构建生物安全的农业生产环境。

<十> 生物安全应急预案

一、全体校领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。

各个层面加强对学生进行安全出游的宣布与教育，德育处、大队部利用班主任会议、抓好安全管理。班主任是本班秋游活动安全的第一责任人，对学生负有组织和监管责任。班主任利用少先队活动课结合班级实际对学生提出具体的安全教育要求，副班主任老师要积极协助班主任抓好管理，确保外出活动万无一失。

二、成立秋游安全领导小组

为应对秋游期间的突发事故，成立秋游安全领导小组。明确后勤保障、医疗保障、紧急处理、秋游全面协调人等责任人，分工明确，职责到位。出行时应有校级带队领导。

秋游安全领导小组：

组长：（副校长）

副组长（应急事件总协调人）、（大队辅导员）

成员：（秋游全面协调人）（新康辉旅行社领队）

医疗应急保障：

三、突发事件处理程序

（一）事故发生后，现场人员应立即向带队领导报告。带队领导根据情况作出决定。

（二）一般性事故，带队领导可根据情况自行进行解决，并进行记录。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组，同时组织人员进行抢救，以最短时间最快速度开展工作，并在第一时间通知学生家长。

（三）突发事故应急领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗、教育、旅游等部门上报，同时增派人员赴现场进行组织抢救。

（四）在组织应急抢险过程中，以保证学生安全为首位。写出书面报告，总结经验教训。

四、安全应急具体措施

（一）安全常规措施：

1、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态，前一天必须检查手机充值状况，确保资费充裕，通信畅通。

2、进入秋游目的地后，由校级领导原地执守，担任总指挥。

3、分散自由活动时，要求学生几人一组，严禁个别行动。

4、每次转移活动地点及活动结束时必须清点人数，一个不能少。

（二）因天气因素变更活动处理：

1、活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。

2、出发时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，组织者应做出延时、变更处理。

3、针对学生可能出现的情绪波动，做好引导、说服教育工作，妥善处理善后事项。

（三）学生突发疾病、食物中毒、意外伤害：

1、师生在途中突发疾病、食物中毒、意外伤害，随队教师立即联系应急领导小组和应急车，视轻重由医务人员作处理或就近送医院。

2、师生在公园内突发疾病、食物中毒、意外伤害，带队教师立即联系总指挥，视轻重作处理、或送园内医务站诊疗，病情严重的立即拨打120并送医院急救。

（四）学生走失处理：

1、允许学生带手机，师生互留电话号码，以便电话联系。

2、如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即组织就地寻找。

3、从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。

4、电话通知其它带队教师关注寻找。

5、利用广播等形式发布寻人启示。如仍无下落要立即报告安全领导小组，进行处理。

（五）交通事故处理：

1、有严重受伤即刻拨打120、122，并立即组织抢救，同时通知家长。

2、发生事故要迅速报告校领导，调动应急车赶到事发现场，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医院。

3、保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。

4、向上级领导报告事故情况。

5、安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。

6、立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事宜。

五、秋游注意事项：

1、为保证早上出发前的安全与纪律，班主任要做好出发前的组织工作。有针对性的进行安全教育，对班上个别学生要特别留意。做好家校联系工作，让家长准时接学生回家。

2、出行过程要队伍整齐，在路上不得随意脱离队伍，爱护环境，不随地乱扔果皮纸屑。

4、活动结束后，对学生强调一定要立即准时回家，不能在路上、同学家逗留。

5、各班要分小组进行活动，设有小组长专门负责。严格禁止学生单独活动。不同陌生人说话，不和其他游人产生冲突。

<十一> 生物安全应急预案

（一）召开会议

1．召开学校中考工作会，学习《20xx年初中毕业生中考方案》提出安全工作要求

2．召开中考有关人员师生会，传达中考工作要求，对学生进行交通、饮食、运动常识等方面的安全教育。

（二）制定中考工作《安全预案》。根据《预案》明确分工，落实职责，对可能出现的突发事件，制定安全防范措施和应急处理办法。

（三）考前做好考生健康的筛查工作，充分了解学生身心状况，坚决杜绝麻痹思想。凡不适合参加考试的考生（经班主任询问、查看体检记录、听取家长建议），做好其思想工作，坚决不能带病参加考试。

其他安全防范事项

<十二> 生物安全应急预案

学院成立突发公共事件舆情处置应急领导小组，组成人员如下：

组长：主管宣传工作的院领导

副组长：涉事单位(部门)分管院领导

成员：党委办公室、党委宣传部、学生处、保卫处、信息技术中心、事件涉及单位负责人。

主要职责为：

1、组织相关单位(部门)人员集中办公，统一新闻宣传口径，确定对外发布内容，安排新闻发布事宜。

2、邀请、接待采访公共事件的媒体记者。

3、收集媒体报道信息，分析事态发展趋势，形成舆情报告，及时向学院及省、市相关主管部门报告有关情况。

<十三> 生物安全应急预案

2.1决策指挥机构：

成立由市人民政府分管副市长任组长的昆明主城公共供水安全保障应急指挥领导小组（以下简称“领导小组”），市政府副秘书长、供水主管部门主要负责人任副组长。成员由供水主管部门、安监、公安、监察、卫生、城建、环保、消防、防震减灾、供电、财政、商务、工商、发改委、水利、民政、节水办、供水企业等相关部门和单位的分管领导组成。领导小组在市委、市政府的统一领导下组织、指挥紧急处置、救援工作。

2.2领导小组下设办公室，办公室主任由供水主管部门分管

领导担任，成员从领导小组成员单位抽调相关人员组成。领导小组办公室的职责是：在领导小组的具体指导下，负责突发事件应急处置、救援的协调，措施落实和信息报送等日常工作。

2.3应急队伍组成及职责

（1）抢险救援组，组长由分管副秘书长担任，成员由供水主管部门、供水企业、防震减灾、公安、卫生、环保、城建、安全生产监管、部队、节水、水利、供电等部门组成，并按各自职责负责完成突发事件处置时的专业应急抢险工作。

（2）后勤保障组，由市发改委和财政牵头，供水企业、民政、商务、卫生、等部门组成，主要职责：负责征用应急物资、运输、设备、食品、药品、场地等组织、调集和经费落实等工作。

（3）事故调查与评估组，由市安全监管和公安牵头，卫生、监察、环保、保险等部门组成，主要职责：负责调查确定安全供水突发事件的性质、原因和责任；评估损失并提出处理意见。

（4）事故善后处理组，由市政府牵头，市政公用局、民政、卫生、工会、事故单位、保险等单位和社会公益组织组成。主要职责：清理、监测现场；调拨、发放应急款物；处理遇难者遗体；理赔、救助捐赠等工作。

<十四> 生物安全应急预案

1、明确职责，快速反应。学院突发公共事件舆情处置应急工作由学院党委统一领导，舆情处置应急领导小组是学院舆情应急处置工作的领导机构。公共事件发生后，舆情处置应急领导小组要及时了解舆情、明确情况，并及时发布准确信息，稳定师生情绪，把握新闻舆论的主导权。

2、统一口径，注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定，按照学院党委确定的统一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进，即把学院已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚，彰显诚意，力争把问题化解在萌芽状态，推动突发事件舆论的良性发展。

3、统筹协调，密切配合。公共事件发生时，同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时，注重报道学院积极采取的行动，及时通报事件处置的进展。

<十五> 生物安全应急预案

一、成立安全领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、安全工作措施

加强管理

1、建立在开学初和节假日前集中对学生进行交通安全教育制度。

2、建立路队制度。结合学校实际情况放学统一排队，在路上要求学生靠右边行走，确保安全。

3、值班人员要按时到岗，在学生集中上下学的时段，维护好校门前道路交通秩序，以确保学生人身安全。

4、遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。

5、要对校园周边安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

6、在距离学校一定距离的位置设立“前方有学校车辆慢行”等警示牌，提醒司机减速慢行，注意过往学生，避免交通事故发生。

★心得体会大全避坑指南:

纸箱安全应急预案 | 军训安全应急预案 | 安全生产应急预案 | 农机安全应急预案 | 生物安全应急预案 | 生物安全应急预案

加强教育

1、学校通过举办交通安全展览、安全出行班会等活动，让学生了解交通法规和可能存在的交通安全隐患，知道发生交通安全事故的规律，提高防范意识，科学减少事故的发生。

2、要利用家长会、电话等方式积极与家长沟通，请家长和学校共同做好学生的交通安全教育工作。提醒学生在上下学路上注意交通安全，不要让孩子过早到校，不要在马路上追逐打闹，不要斜穿马路，避免上下学途中交通事故发生。

三、事故发生后应采取的措施

1、迅速启动《学校交通事故应急预案》。立即拨打电话120，请求急救中心抢救伤员。同时拨打110电话请求交管部门处理事故。

2、学校领导如在现场要迅速报告上级领导部门；如不在现场，在向上级报告的同时，要迅速赶到现场。

3、要尽快采取科学措施抢救伤员。对伤口大量出血的伤员可立刻用手捂住出血处；对骨折的伤员，不要移动骨折部位，应等待救护人员进行处理。

4、要维护现场秩序，记录肇事车辆车牌号码，等待交管部门处理。

5、做好伤亡学生家长的工作、保险理赔以及协助交管部门做好事故调查处理工作等。

6、未尽事宜，以紧急通知为准。

<十六> 生物安全应急预案

1、发现下列可疑迹象的，全体人员进入戒备状态。

（1）有戴口罩的、墨镜或披风衣等有伪装，不露真面目或携带工具在柜台前徘徊的：

（2）数人结伙以某种借口在柜台前纠缠，试探我方内部人员虚实的。

（3）无故推拉随身门，试探坚固程度的。

（4）取整数留尾数或小票换大票，换后又退回不换，冒充客户预约提款，试探库存虚实的。

（5）低头侧面不和临柜人员正视或东张西望，神色可疑的。

（6）以修理水、电或维护设备等借口，想方设法想强行闯入营业柜内的。

2、营业场所遭受不法分子袭击时，全体人员进入反击战斗状态。

（1）指定人员立即按下CK报警按钮，向处警中心发出求救信息。

（2）各岗位工作人员，随手拿起狼牙棒等防卫武器进行反击。

（3）有现金的柜员迅速将现金入箱柜加锁移到安全处或推入桌下，将钥匙放到阴蔽处（不要带在身上）。

第一，当罪犯未使用暴力，尚在胁迫阶段时，指挥员发出暗语口令，设法保人护款，采取斗智斗勇相结合办法，尽量和罪犯纠缠，巧妙拖延时间，等待公安人员解救。此时，按CK报警，不按内部报警。

第二，当罪犯已使用暴力，对我方财产和员工生命进行侵害时：

1、拉响内部报警，大声叫喊，向附近群众及联防点求救。

2、指定人员进行报警，提供出事地点、时间、罪犯人数、体貌特征（口音、服装、头发、身高等）使用的凶器、逃跑的方向等。

3、坐班负责人向分行行领导或保卫部门报案。

第三，当罪犯逃离时：

1、不法分子作案未遂逃跑，营业人员不要轻易追击。

2、案发后保护好现场，尽可能弄清不法分子体貌特征，向侦查人员提供。

3、如有人受伤立即送医院抢救或拨打120救护车。

第四，遇犯罪分子抢劫顾客现金时：

1、全体临柜人员立即进入临战状态。

2、迅速按下CK报警。

3、向公安部门和分行领导及保卫部门报告。

第五，营业场突然发生犯罪分子持枪抢劫时：

1、临柜人员应迅速蹲下，以柜台及自然屏障为掩护，保护员工的生命安全。

2、立即按下和公安部门联网的CK报警按钮。

3、迅速将现金转移至安全地点或装入零头箱锁定，确保资金不受损失。

4、全体人员拿起防卫武器（狼牙棒、铁棍、灭火器等）准备和犯罪分子搏斗。

<十七> 生物安全应急预案

1 、编制目的：

对桥梁施工可能发生的透水、触电、高处坠落等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。

2 、组织机构：

经理部成立应急抢险救援指挥领导小组：项目经理为组长，项目总工、副经理为副组长。成员：工程部、安质部、办公室（含公安）、物设部、财务部。

3 、职责：

（ 1）桥梁发生透水、触电、高处坠落等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。

（ 2）组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止透水、触电、高处坠落等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。

（ 3）副组长：协助组长组织应急所需资源满足应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态

（ 4）危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。

（ 5）现场抢救组；由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。

（ 6）技术处理组：由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。

（ 7）伤员营救组：由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。

（ 8）消防灭火组：消防灭火组由公安分处（现场派出所负责人）负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。

（ 9）后勤供应组：后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任（公司物设部提供物资信息）；制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。

（ 10）善后工作组；组长由项目书记负责；项目相关部门人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。

（ 11）事故调查组：事故调查组组长由公司（项目）主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

部门：工程部负责人；

应急物资：

1 、大于 10cm圆木、工 10工字钢， 5cm的木板、；

2 、抽水机 2台；

3 、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等；

4 、消防器材；

部门：物设部负责人：

应急设备：

1 、临时发电机、电焊机、气焊设备一套，有线电话、担架；

2 、挖掘机、装载机、运输车；

3 、指挥车。

部门：物设部负责人：

应急队伍（编制、培训）：

组织 20人的应急队伍，并由综合办组织提前进行培训。

部门：综合办负责人：

应急救治（药品、器具、设备）：

1 、可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；

2 、立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。

急救中心直拨电话： *******

*******

部门：综合办负责人：

应急预案实施负责人：

项目经理：项目副经理：

对内求助部门及电话：

公司安质部： 0910—3777661

对外求助部门及电话：

业主安全生产领导小组：

应急预案编制部门：

工程部

**** 年 *月 *日

批准人：

***** 年月日

演练记录：

本应急预案于年月日已演习操练，参加的人员为本项目的施工人员 20人，演练效果可行。

部门：工程部负责人：

<十八> 生物安全应急预案

1、应急预案实施目的和适用范围

按照院环境和职业健康安全管理体系的规定，以及环境与职业健康安全管理方针，确保项目职业健康安全目标的实现，使项目所有施工项目在施工管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高项目施工管理水平。

为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标，使职业健康安全管理在本项目现在和将来的所有建筑施工活动、产品、服务中始终处于受控状态，并使我院的职业健康安全管理能不断的持续改进，使我们在建筑施工活动、产品、服务中的职业健康安全潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应，尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、院造成的损失，特制定应急预案。

2、编制依据

国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规国家和各级地方有关职业健康安全的条例、规定有关职业健康安全的规范、标准企业、上级系统有关职业健康安全的规定院《管理手册》院《程序文件》

3、应急准备

3.1、应急工作的组织及相应职责

为科学安排环境和职业健康安全管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，促进本院环境和职业健康安全管理工作的有效开展，应建立各级应急各级工作组织：

本院建立以院长为组长，副院长为副组长，其余部门负责人为组员的安全应急管理小组，负责院安全应急预防的领导和组织工作，院应指派组织协调能力强的专人负责日常管理，项目经理是本院环境与职业健康安全紧急事故发生时现场救援的主要责任人。本院环境与职业健康安全应急管理小组名单如下：

组长：赵翔

副组长：朱赫宇、康景文

组员：陈麟、梁超、喻晶、谢泽芬、丁念华

应急救护员：由资料员、安全员等担任

3.2、项目经理部管理职责

1）项目技术负责人负责项目应急预案的编制或深化工作；

2）项目生产经理和施工工长负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录；

3）施工工长负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作；

4）施工工长负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责；

5）施工工长督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况；

6）施工工长和项目安全员负责事故的善后处理及做好有关安抚工作；

7）项目经理参与事故的调查处理及预案总结评价工作；

8)施工工长负责事故后按照院主管部门、技术部门制定的对事故现场设施设备恢复使用及安全防范措施方案落实处理。

3.3、技术准备

编制施工组织设计和施工方案，并根据不同施工阶段的施工特点，在编制施工方案时以专门的章节写明各施工阶段应注意的安全内容以及采取职业健康安全的措施，并按照方案实施。应急预案应做好环境和职业健康安全预防工作。

3.4、项目经理部应急组织与物资设施准备

3.4.1应急组织措施

1）本项目经理部建立的应急抢险小组，应书面明确应急指挥者和参与者；

2）应急小组指挥者项目经理，具体负责人为施工工长，应急小组由项目保卫组和项目安全员组成

3.4.2本项目应急小组岗位职责

1）应急小组组长职责：应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告；

2）施工工长职责：当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向项目经理及有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作；

3）资源管理员职责：负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作；

4）经营协调员职责：负责应急抢救期间的内外协调工作，负责社区居民的`劝阻、解释、说服工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况，并负责善后的处理工作；

5）应急抢救员职责：按照指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采取制止控制手段，并对人员、财产等进行抢救；

6）应急救护员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。

3.4.3物资准备

1）足够的健康安全防护用品和救援设施；

2）足够的防暑降温物资和御寒防冻物资；

3）其他防护物资；

4）合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料；

5）必要的资金保证；

6）配备保证现场急救基本需要的急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救。

3.4.4项目应急响应的信息资源

1）各工程项目经理部应建立应急信息资源如：

医疗救护电话：120（122）；消防报警电话：119（999）；公安报警电话：110；院各级应急小组领导及其他成员联络电话；医疗救护点的具体位置及行驶路线，应制成书面资料，并使所有应急小组成员掌握了解；保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。

2）电话报救须尽量说清楚以下几件事：

（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员先做好急救的准备；

（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征；

（3）如发生坍塌等重特大安全事故，还必须向当地的警方拨打“110”要求提供抢险和警戒；

（4）说明报救者单位、姓名（事故地）的电话（########或########）以便救护车（消防车、救护车）找不到所报地方时，能随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。

3.4.5其他应急设备和设施

由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。

4、应急预案、应急范围

1）因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电及坍塌而造成重大安全事故；

2）台风、水灾、地震等自然灾害而造成人员伤害；

3）火灾事故；

4）重大机械事故和各种急性中毒事故。

4.2、伤亡事故的预防

4.2.1伤亡事故的预防原则

为实现安全生产，预防死亡事故的发生必须要有全面的综合性措施，实现系统安全，预防事故和控制受害程度的具体原则大致为：

1）降低、控制和消除潜在危险的原则；

2）提高安全系数；

3）闭锁原则（自动防止故障的互锁原则）；

4）屏障、距离原则；

5）警告和禁止信息原则；

6）个人防护原则；

7）避难、生存和救护原则。

4.2.2伤亡事故预防措施

伤亡事故预防，就是要消除人和物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化。

（一）消除人的不安全行为，实现作业行为安全化

1）开展安全思想教育和安全规章制度教育；

2）进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质；

3）推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动，严格安全操作规程和程序进行各项作业；

4）加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控，搞好安全生产；

5）注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为。

（二）消除物的不安全状态，实现作业条件安全化

1）采取新工艺、新技术、新设备，改善劳动条件；

2）加强安全技术的研究，采用安全防护装置，隔离危险部位；

3）采用安全的个人防护用具；

4）开展安全检查，及时发现和整改不安全隐患；

5）定期对作业条件（环境）进行安全评价，以便采取安全措施，保证符合作业的安全要求。

（三）实现安全措施必须加强安全管理

加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度，开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动，通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作，是消除事故隐患，搞好事故预防的基础工作。

5、施工现场急救

5.1、急救步骤

急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤：

1）调查事故现场，调查时要确保无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地大型事故现场更是如此；

2）初步检查伤病员，判断神志、气道、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保存好割断的器官或组织，预防感染；

3）呼救。由专人去呼叫救护车，现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程；

4）如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症状和伤残率。

5.2、施工现场具体急救方法

5.2.1一般伤员的现场救治

在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以避免继续伤害深层组织。

1）用清洁包布裹盖伤面做简单包扎，避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛，相反增加感染机会，并为进一步创面处理增加了困难。

2）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。

3）经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。

5.2.2严重创伤出血伤员的现场救治

创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。

（1）止血

止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。

1）包扎、固定

创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。

2）搬运

经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员时应注意：

①在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重疼痛，导致损伤附近的血管神经，使创伤加重。

②在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。

③在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，而使已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，招致死亡。

（2）创伤救护的注意事项

1）护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力大小，现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落部位或间接击伤部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折。

2）高处坠落的伤员，在已诊有颅骨骨折时，即使伤者当时神志清楚，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝留医院严密观察。

3）在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕受伤肢体，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高，不应该进行局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活动。

4）胸部受伤的伤员，实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重，有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。

5）引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约200左右，及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛，尽快送到医院进行抢救治疗。

5.2.3急性中毒的现场抢救

急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使肌体突然发生的病变，是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生，应尽快确诊，并迅速给予紧急的处理。并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后，及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。

（1）急性中毒现场救治原则

1）不论是轻度还是严重中毒人员，不论是自救还是互救、外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。

2）根据中毒的不同途径，采取以下相应措施：

①皮肤污染、外表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。

②吸入毒物（有毒的气体）：如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场，施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具，并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。

③食入毒物：如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒，对一般神志清者应设法催吐：喝微温水300~500mL，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者，则可给予洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。

（2）急性中毒急救注意事项

①救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻，腰系安全绳由场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。

②常见食入中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。

③在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。

5.2.4触电急救

触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时，电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然，往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故，必须立即使触电者脱离电源，及时迅速抢救。

（1）触电的急救细则

1）发生人身触电事故时，首先尽快使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”。

2）根据不同的触电事故，采取不同的方法使触电者脱离电源：

1、对于低压触电事故，可采用下列方法：

①如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以断开电源。

②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。

③当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服，手套，绳索，木板，木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

2、对于高压触电事故，可采用下列方法；

①立即通知有关部门停电。

②带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

3）脱离电源后，要及时迅速对症抢救：

①如果触电者伤势不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送医院。

②如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部后仰比肩膀低，并保持呼吸道畅通，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并速请医生诊治或送往医院，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。

③如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。

（1）触电急救的注意事项

①使触电者脱离电源时，作好自身防护，避免再触电。

②在送伤者去医院的途中，不应停止抢救，因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。

③对触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，避免因搬运和移动不当导致再次伤害。

6、意外事故和紧急情况的处理

6.1、伤亡事故的报告

发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告项目经理部负责人。项目经理部负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定在第一时间内向院或地方政府部门报告，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告企业主管部门和当地政府有关部门。事故报告流程见事故报告流程图。

6.2、现场保护

事故发生后，项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后,要迅速赶到事故现场,立即采取有效措施，指挥抢救受伤人员,同时对现场的安全状况作出快速反应,排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪，要做到有组织有指挥。同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并进行拍照或录象。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得借口恢复施工，擅自清理现场。

6.3、事故调查

事故调查工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。事故调查组成员一般由院领导、安全部门、工会、监察及与事故相关部门负责人组成。

事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料，各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相,不得以任何借口拒绝。

事故调查完毕后,事故调查组要写出详细的事故调查报告报院的主要领导和上级主管部门。

6.4、事故处理

1）事故调查组提出事故处理意见。由院主管部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案,由院安全部门监督项目组织实施，项目经理部负责落实处理。

对事故责任者的处理,在调查组建议意见的基础上由院领导集体研究决定。

2）因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故，由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

7、应急预案的评价及调整

对以下两种情况，生产部门应组织进行评价总结

1应急演习预案结束后一周内；

2潜在事故或紧急情况发生时，调查处理完毕后一周内；