组织建设工作总结|组织建设工作总结(必备16篇)
发表时间:2022-08-22组织建设工作总结(必备16篇)。
● 组织建设工作总结
安富石燕小学支部 基层组织建设年工作总结
学校根据《中共荣昌县委组织部关于印发〈全县在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案〉的通知》和《中共重庆市委组织部 中共重庆市委教育工作委员会关于印发〈全市中小学在创先争优活动中开展基层组织建设年工作要点〉的通知》、中共安富街道工委《关于印发基层组织建设年活动实施方案的通知》、《安富石燕小学党支部基层组织建设年活动实施方案》精神,认真开展了基层组织建设年活动,现总结如下:
一、领导高度重视,认真落实方案五步骤。按照街道党工委的统一安排,学校基层组织建设年主要按照五个步骤来开展工作。
3月下旬,党支部按照街道党工委的要求,制定基层组织建设年方案,召开动员会,动员部署到每一个党员。党组织书记作动员讲话。
4月上旬,以党支部为单位,对照《荣昌县基层组织建设年党支部基本情况调查表》开展党支部基本情况自查。好的20%、较差的15%。
4月中旬至月,党支部针对存在问题,对照“五个好”的标准,召开党员大会讨论,明确加强组织建设的目标、任务和措施,制定了整改提高方案。党支部整改了3个突出问题,使每一个党员在原有基础上都有新提高、有新发展、有新进步。
7月至10月上旬,党支部再次开展自查自评,巩固扩大先进,提高增强一般,转化消除后进。结合创先争优活动专项表彰,在今年“七一”期间选树和表彰一批先进典型,激励广大党员学先进、见行动、出业绩。
二、抓住重点,成绩突出。
(一)优化基层组织设置。
(二)加强领导班子和干部队伍建设。
推行学校党组织领导班子成员和行政管理人员双向进入、交叉任职。实施“领导干部素质提升工程”,学校开办了专题培训班,有计划地对所属学校骨干党务干部进行轮训。
(三)推进基层党组织规范化建设。
(四)强化师德师风建设。
继续开展“五要五不”承诺活动,促进优良校风、教风、学风形成,不断巩固和发展活动成果。开展“千名教师进万家”教师家访活动,举办德育工作论坛,把师德师风作为考核教师的重要内容和依据,评选优秀班主任。
(五)推行联系服务学生“三项制度”。
以“生活(学习)困难学生、农村留守儿童”为重点对象,普遍推行党员教职工带头“结对支教、主动送教、帮困助学”联系服务学生“三项制度”,每名学校党政班子成员和普通党员教职工分别联系结对学生不少于3人和1人。按照一周一电话加强联系、一月一走访了解情况、一学期一慰问解决困难、一年一团圆融入亲情“四个一”要求,及时了解并尽力协调解决结对学生的实际困难。
(六)深化创先争优活动。规范推行“一讲二评三公示”,把评比结果与绩效工资、考核、干部选任、职称评定、评先选优挂钩,逗硬奖惩。实施老党员教师带新教师的“青蓝工程”,引导和激励广大党员争创一流业绩、争做先进模范。开展“十八大精神进校园”宣讲活动,为党的十八大营造浓厚氛围,掀起学习贯彻热潮。
(七)集中选树一批先进典型。学校党组织结合实际,组织开展了各具特色的争创活动。在今年“七一”期间,表彰创先争优先进个人1名,三项活动先进个人1名。
三、存在的问题。
(一)支部平时组织理论学习还不够,工作主动性不强,活动不丰富,学习效果有待提高。
支部组织的理论学习内容缺乏长期的整体规划,致使学习的成果零散而不成系统,习惯于布置学什么、近期要求学什么就学什么,学习的主动性、自觉性和学习效果不佳。
(二)党员先锋模范作用发挥不足
个别党员存在着对工作进取意识不够,精神状态不佳现象,工作积极性和创造性没有充分调动起来,党员服务教职工与家长、学生的意识不强。
四、整改目标和措施 在支部组织的理论学习上下功夫,将理论学习不断引向深入,以解决思想工作中存在的实际问题为着力点,统一思想认识,统一行动部署,通过学习提高党员的思想政治素质。
(1)进一步完善支部理论学习制度,支部理论学习由党支部书记负责,做到学习内容统筹安排,学习时间单独落实,要求每一个党员对每次学习认真做好记录,结合自己的教育、教学实际写好学习体会,并检查落实到位。
(2)给全体党员创设一个良好的学习环境,开展丰富多彩的活动,做到寓教于乐。
(3)加强党员意识、责任意识的培养,调动广大党员的积极性和创造性,充分发挥党员的先锋模范作用,使党员真正成为师德建设的楷模,教育、教学工作的领路人。
(4)健全与规范支部对党员的常规教育管理,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使党员教师通过学习形成共识,内化为争做“一个党员,一面旗帜”的自觉行为。
(5)支部书记在工作中多与教师党员交换思想,多听取教师党员意见,给教师党员压担子,在工作中调动教师党员的积极性,发挥教师党员的先锋模范作用。
(6)坚持党务公开,自觉接受全体教职工的监督。
二0一二年十月十二日
● 组织建设工作总结
2012年,在市委和组织部的领导下,我们以开展创先争优活动为载体,紧紧围绕基层组织建设年活动,狠抓基层党建工作,全力推动源潭经济社会和谐稳定、全面发展。
一、领导高度重视,形成浓厚氛围。
今年是中组部提出的基层组织建设年活动,对此我们高度重视,进行了深入细致的研究和安排。一是成立了活动领导小组。镇成立了以党委书记任组长,镇长任常务副组长,党委委员任副组长,21个支部书记任成员的领导小组,明确专人负责活动的宣传和指导,确保活动落到实处。二是制定了实施方案。针对市下发的文件,结合我镇的实际,研究制定了基层组织建设年活动实施方案,进一步明确的活动的总体要求、工作重点、推进措施、方法步骤,增强了活动的针对性和有效性。三是层层动员部署。镇召开了动员大会,传达活动精神,进行了安排部署,各党支部分别召开了会议,及时进行了安排。四是广泛宣传。通过宣传栏,横幅等形式对基层组织建设年活动进行大力宣传,各村、居委会悬挂横幅,创办宣传栏,确保基层组织建设年活动深入人心,形成浓厚的党建设工作氛围。
二、夯实党建基础,履行管党职责。
一是加强党委自身建设。健全和完善党委中心组学习制度,坚持每月一次学习。在年初制定了详细的学习计划,对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范,并严格规范执行。二是落实“一岗双责”责任制。将党建工作与经济工作一并研究部署,成立党建工作领导小组,明确各个班子成员抓党建职责,建立了10个班子成员党建工作联系点,与支部书记签订《支部书记工作岗位制》,将责任分解到人,共帮助联系点解决实际问题100多个,有力促进了党建工作的落实。三是加强村级组织阵地建设。加大投入,完善配套设施,按照“七有”的要求,抓好村级阵地建设,去年以来先后投入50余万元,狠抓了平湖、曹家、同德三个村的办公场所建设,平湖、曹家已完成改造和新建任务,已经正式迁入办公,全镇13个村(居委会)都实现了村村有规范适用的办公活动阵地,基本达到了“五务合一”的标准。四是加强非公经济组织党的建设。我们采取单独、联合、派驻多种模式,在有条件非公企业组建党组织1个,对不具备建立党组织条件的非公企业选派党建工作联络员3人。建立了合力养鸡专业合作社党支部,增强了党组织的凝聚力。
三、提升能力素质,建强基本队伍。
一是实施“领头雁”工程,提升党组织书记素质。建立健全农村党支部书记岗位责任制,实行党支部书记述职制度、年终考核制度。推动新一轮思想解放大讨论,在创业回乡成功人士中选拨基层党组织第一书记,带头带领群众致富。返乡创业人士,源潭镇合力养鸡专业合作社党支部书记严奉友大力发展养鸡产业,年出栏50万羽,辐射带动周边3个乡镇。我镇平湖村党支部书记廖建民,是远近闻名的“甲鱼大王”,带领村民发展特种水产养殖,农户年增收1万元,有力推进了镇域经济发展。二是立足选准、用好,配强“两委”班子。在选准、用好、管住上狠下功夫,全镇12个村,1个居委会共配备村(居)干部55人,村平均职数4人。组织开展了全镇村(社区)党支部书记、村干部、远程教育站点管理人员计算机基础知识、互联网知识培训,累计共有150余人次参加了培训,提高了村干部的实用技能,增强了村干部的业务素质。三是加强对全体党员的经常性教育培训工作。认真组织开展党员春训、入党积极分子和预备党员培训。利用已经建立的党员远程教育终端全面实行农村党员电化教育。认真落实“五个一”要求,确定专人与流动党员保持联系,沟通思想,汇报工作。今年6月底,我们对全镇入党积极分子进行一次培训。目前,各村都有3—5名以上积极分子,1名以上后备干部。去年村“两委”班子选举中共有4名后备干部充实村干部队伍。
四、深入创先争优,切实服务群众。
一是深入开展了“一联三进”活动。建立了流动党员台账,印发了60余份“致外出流动党员的一份公开信”,并寄给了每一名流动党员,收到建议意见24条,党代表们真情联系了流动党员64人,与他们拉家常,话家乡新发展、新变化。在活动中为群众解决实际问题60多件,帮扶困难群众30余人,反响非常好。二是发挥无职党员作用。通过开展多种形式的“三讲四评”、主题实践、创先争优、重温入党誓词等活动开展创先争优,全镇500余名有活动能力党员积极参与村级事务、基础设施维护、社会治安等方面活动,真心服务群众。每年“七一”期间,我们表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员,发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。三是抓好分类定级工作。通过群众测评,党组织自评,党委会集体议定相结合的方式,将各党组织按照“好、较好、一般、较差”四个等级分别定级党组织,全镇共定“好”支部 6个,“较好”支部12个,“一般”支部1个,“较差”支部1个。针对个别党组织突出问题下发了整改通知书,要求先进党支部通过典型示范,结对帮带等措施,发挥带头引领作用;一般党支部通过学先进、赶先进,迈上新台阶;后进党支部根据整改目标措施,定期上报整改落实情况,从而实现党组织整体转化升级。
五、下段工作安排
在前一阶段活动开展过程中,虽然取得一定成效,但还存在一些问题和困难,主要表现在:一是极少部分党组织凝聚力、战斗力和号召力不强;二是村集体经济发展不平衡,部分村集体经济发展乏力,为民办实事力不从心,村干部待遇报酬偏低,影响工作积极性和班子队伍的稳定性;三是党员“双建双带”作用发挥不充分。
针对存在的问题和困难,在今后的工作中,突出抓好一下几个方面的工作;
1、抓好后进支部晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,指导后进党组织明确改进提高的目标、责任和措施,集中力量抓好整改落实,使每一个党组织在原有基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。村党组织围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定,形成一个富民强村的好思路。
2、积极探索集体经济创收渠道,鼓励各村发展壮大村集体经济;加大富村带穷村的力度,促使穷村脱贫致富。
3、加大对优秀创业青年干部的培养力度,鼓励年轻人在家创业,为后备干部培养留住优秀人才。
4、积极选树典型,宣传典型,充分发挥先进基层党组织和优秀共产党员的示范带动作用。
二0一二年七月
● 组织建设工作总结
街道基层组织建设年工作总结
一、开展特色活动:
1、在全街开展“做好五带头,争当明星党员”活动,现已评出第一季度明 星党员3 名,流动红旗有幸授予我们组宣科,在全街形成“我是党员我先行、从 我做起”的新风。
2、在15 个社区开展“一社一品凝党心”,目的是要将社区党建工作者的实 践成果转成理论成果,最后达制度成果。如七里一村的“党员网络化”,由实践 到理论现已转成全街党建工作的长效工作方法。中兴“我是党员我先行,维持安 全做标杆”,由原来的57 转成了现在的7 户。对于冯家畈社区建材市场流动党 员多??他们开展流动党员回家活动,已找到党员25 名,这些党员立即融入社区 建设。还有我们的百灵社区40%村改,问题少年很多,党员主动做党员爸爸,一 对一帮助问题少年。还有龙阳社区80%党员在外过渡,鼓励他们“在家做党建、党建做到家”。
3、为了丰富基层组织年工作内涵,集中展示琴断口辖区居民家庭和睦、尊 老爱幼的精神风貌,进而推进“幸福琴断”的建设,街党工委在全街开展“十佳 好婆媳·十佳和谐家庭”评选活动,6 月20 日评选完毕。
4、为集中展示琴断口街居民群众、机关干部、社区工作者在基层组织建设 年工作、武汉精神宣传活动、文明创建活动中开拓进取、勇于奉献的精神风貌, 专业好文档为您倾心整理,谢谢使用 街办事处决定在全街范围内举办“剪影基层风采·共创幸福琴断”摄影大赛。大 赛从5 月15 日开始,至6 月10 日结束。设一等奖5 名,二等奖10 名,三等奖 20 名,评出作品将
集中展示,制作成册。
二、晋位升级: 以查找问题为主线,以解决基层党建症结为切入点,以提高服务质量为落脚 点,对“摸底调查、整改提高”阶段查找出来的问题切实做到不遮不掩,积极面 对,使查找的问题逐一得到有效的整改,实现了我街二、三类社区党组织全面晋 位升级。----把握“共性”梳理,突出集体整改。街工委对各社区查找出的属于普遍 存在的“共性”问题,如未设立社区大党委、六级管理组织体系、社区班子结构 不够优化,社区党建工作特色不明等问题,全街统一制定了实施方案,分类指导, 督促整改。一是健全领导体制。全街15 个社区都经程序成立了社区“大党委”,初步 构建起了区域化党建工作新格局,有效提升了基层党组织管理水平。二是优化党组织设置。各社区通过走访调研,召开座谈会等形式,探讨优化 社区党组织设置的有效途径,建立起了“社区党组织书记-社区党组织成员-社区 党支部书记-单元网格党员-楼栋长-单元长”的六级组织体系。三是打造党建工作特色。琴断口街通过“一社一品凝党心”特色活动,在全 街15 个社区中打造了“党建示范型、人本服务型、文明学习型、平安温馨型、 特色文化型、流动党员型、拆迁??渡型”七大党建品牌,形成了百花齐放、百家 争鸣的基层党建工作新格局。四是优化班子结构。将基层组织建设年“整改提高, 晋位升级”工作于社区换届相结合,选优配强班子。通过多维度考察,奠定先进 的组织基础。----找准“
个性”症结,推动分类晋级。(1)一类社区,示范带动。我街七里一村、墨北、桃花岛、冯家畈4 个一 类社区,巩固率达到100%。特别是七里一村社区更是抢抓机遇打造国家级基层 党建示范点,3000 平方米的党员群众服务中心于3 月18 日动工开建,同时通过 实行党员网格化管理及“亮、动、渗”三招深挖在职党员作用发挥,走出一条社 区党建工作新路子。街工委及时总结推广一类党组织典型经验,于5 月12 号, 组织全街15 个社区书记、副书记在七里一村召开了经验推广现场会,并将党员 “网格化管理”在全街推行,发挥了典型的辐射带动作用,形成学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围,推动全街基层党组织建设工作上水平,努力把每一个党支部 都打造成党的坚强阵地。(2)二类社区,晋位升级。我街中兴、墨北、七里庙等10 个二类社区,晋 位升级率达到100%。对二类社区,街工委加强指导和帮带,帮助查找差距、理 清思路、完善机制、明确措施,促进提档升级。一是考察学习,将眼睛向内与向 外相结合,先后组织社区党组织书记到百步亭、江欣苑、南国明珠等先进社区参 观学习,学习其先进的党建理念、党建模式和党建机制,转变思想,开阔视野。二是破题研讨。针对二类社区党组织存在的突出问题,如党建工作特色不明、第 三方测评满意度不高、在职党员作用发挥不够等问题,展开研讨,集中梳理问题, 分析原因,找准对策,明晰转化思路,帮助化解疑难。(3)三类社区,争先进位。
麒麟、旺达、江花、江城4 个三类社区,转化 率达到100%。街工委通过区划调整,采用“强并弱 弱联弱”的方式促使三类社 区“重换新貌”,如麒麟和旺达社区,都区划后与七里一村和桃花岛两个一类社 区进行了合并,并选派了优秀干部任党组织书记,实现优势互补。江花和江城社 区通过合并,弱弱联合,在重组中获得新生,平稳顺利地实现了从合并到整合、从整合到融合的跨越。三、五务合一 5 月25 日,接受了市委组织部对我街9 个社区的检查验收。按照发挥作用、以用为本、科学布局的思路,紧紧把握“有没有,实不实,好不好”的工作标准。要求基层组织年工作的一切硬件规划都要以“三个离不开”为目标。7 个有条件 达标的社区在认真分析本社区居民结构、认真征求群众意见的基础上,分别拿出 群众“生产离不开、生活离不开、感情离不开”的功能布局方案。七里一村社区 结合社区中老年居民较多的人口结构特征,拿出了构建社区“事务受理中心”、“商务服务中心”、“公益服务中心”、“群众文化中心”4 大中心的方案。七 里一村社区党总支在基层组织建设年活动中,创新工作思路与方法,成立了社区 “党员周三工作室”。汇福园社区为丰富居民群众文化生活,计划将原位于社区 一楼的书记办公室腾出作为居民的“计生悄悄话室”。针对居民中乒乓球爱好者 多的情况,从社区中心,4 分之一的位置开辟出来做乒乓室。星火社区根据社区 居民调查问卷分析居民需求后,拟调??社区现有办公场所,增设社区卫生服务 专业好文档为您倾心整理,谢谢使用 以解决社区居
民就诊难的问题七里庙社区针对老年人居多,开展了“阳光家园”。冯家畈社区为了给流动党员一个家,他们向十里集团租借了五间房,打造了“流 动人口亲情驿站,目前正在装修中。我街社区阵地建设将通过改扩建、配套等方 式,实现达国标社区1 个、达市标社区1 个、达区标社区5 个的目标。
四、社区换届(一)把握稳妥基调,确保换届圆满成功。为了保证街道工作的连续性及换 届的圆满成功,综合各方情况,经过慎重考虑,街党工委确定了”平稳过渡“的 原则,即对社区正??不作大幅度调整,对社区副职全部”卧倒“,重点考察、鉴 别,大胆使用,为社区建设发展储备人才。(二)注重尊重民意,确保人选群众公认。我们通过创新工作方式、依靠”群 众“换届,多维度考察社区工作人员综合素质。运用”四考“、”五评“"PK” “方式,多维度考察,评价过程中一个社区正职由77 人、从5 个层面进行综合 评议。一个社区其他成员由57 人、从4 个层面进行综合评议。最后决出4 名社 区正职,其中3 人为70 后。(三)树立正确用人导向,确保用人不拘一格。街党工委将”四考五评“考 核结果作为社区人员调整的重要依据。通过岗位调整、降低职务、诫勉谈话、停 职待岗等多种形式对人员进行”职务交流、岗位异动“的调整,实现了两委班子 ”三优化“的目标。一是社区党组织班子的学历层次得到优化。拟任新一届社区 党组织班子成???67 人,大专以上学历37 人较上届多9 人。二是班子年龄结构得 到优化。新一届社区党组织成员70 后42 人较上届多19 人,其中80 后有14 人,专业好文档为您倾心整理,谢谢使用 占全街党组织成员数的62%。三是党组织设置得到优化。15 个社区均配备了专职 副书记,同比增长17%。14 名一般社区工作者提拔为社区副职,其中从委员中提 拔为社区副职的有5 人,从专干中提拔为社区副职的有9 人,社区副职交流任职 的有5 人。
五、区域化党建(1)筹建”街道大工委“。按照行政组织、综合经济组织、社区三条线设 置成立街道”大工委“。共吸纳11 个党组织负责人纳入大工委席位,???中学校 1 人、企业5 人、机关事业单位5 人。(2)”社区大党委“雏形已建成。建立健全《社区党委工作职责》,建立 《社区”大党委“会议制度》、《社区重要问题审议决策制度》和《民主监督制 度》等制度,建立社区”大党委“科学化的长效机制。实行”1+3“工作模式。社区新增*位”大党委“委员,其中物业4 人、卫生服务中心1 人、民警 14 人、企业干部
18、机关干部12人、文教干部10 人。(3)创新基层党组织设置,形成结合各社区实际的组织结构。七里一村社 区探索实践党员网格化管理,通过分类管理、划分网格、亮牌承诺、组团服务, 实现了社区党组织结构与社区区域划分的有效吻合。现在全街15 个社区整体推 进。针对拆迁户多、年轻党员多等现状,七里晴川、龙阳、星火等社区开展”网 上党务"工作,通过网络技术与工具,在党委、党支部和党员之间架起一座无形 的桥梁。
家非公有制经济组织和
社会组织进行全覆盖。按社区划分给 各个工委成员责任区,各个工委成员再由本科室的人员及社区内的在职党员、党 员骨干中选出党性强、素质高的同志做党建工作联络员到企业帮助工作。
● 组织建设工作总结
20xx年,在局总支的统筹安排下,以创先争优活动为契机,以制度建设为保障,以创建先进党支部为目标,紧紧围绕强组织、增活力、创先争优迎十八大为主题,创新机制,与时俱进,积极开展基层组织建设年活动,推动各项工作落实见效。
一、抓党员思想教育,全力推动学习型党组织建设坚持把党员思想教育与创建学习型党组织结合起来,通过不断完善学习制度,积极创新学习载体,丰富和活跃学习形式,努力把学习渗透到工作的各个环节。一是强化党风廉政建设。年初,局支部将党风廉政工作列入党支部重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作,严格执行五禁止、十不准,健全廉政监督机制,加强廉政教育,严禁吃、拿、卡、要。
二要做好党员干部的学习教育工作。根据制定的政治理论学习计划 ,由专人抓工作落实,对加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观及社会主义荣辱观等教育。三是进一步加强环境保护工作,积极落实环境工作优化发展和职业道德民主评议工作的要求。
实现了提升、竞争、卓越、多措并举。系统工作懒散、软,营造和谐稳定的工作氛围。
二、抓机关作风建设,不断提升形象和服务水平局总支始终把党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育作为加强机关作风建设的重中之重。一是狠抓党员干部廉洁自律教育。组织广大党员干部深入学习党纪政纪、法律法规;结合反面教材,教育广大党员干部,牢固树立共产主义世界观、人生观和价值观。
二是开展基层组织建设和创先争优活动。局总支高度重视,召开了动员大会,成立了领导小组和专门办公机构,制定了活动实施方案,保证了学习和工作的两不误、两促进,使活动的顺利开展。三是深入开展讲党性、讲作风、作表率活动。
进一步规范了建设项目管理,将行政审批事项全部转移到县行政审批中心环保窗口办理,并在法律规定的范围内最大程度地简化了各项审批事项的工作程序,极大地方便了群众。四要进一步推进党务政务公开,提高工作透明度。局支部坚持将党员发展、党费收缴和支部有关情况及时向全体党员公开或说明,确保党员干部职工的知情权、参与权。
● 组织建设工作总结
乡开展大调解的工作总结
一、年初,我乡成立了大调解工作协调中心,制度、工作内容、流程均上墙,乡党委书记负总责,乡党委副书记具体分管,专职副主任(由司法所长担任)具体抓,成员落实,职能部门分工协作,责任分工明确。
二、积极开展人民调解工作。
1、健全人民调解组织,目前我乡共有6个调委会,主任、委员和成员共54人,均达到“六有”标准,加强对调解人员业务素质培训,利用上党课、开会之际,进行法律知识和调解工作方法培训,共培训村、社调解组织成员6次,300人次,
2、积极开展矛盾纠纷排查和研判工作机制。坚持每月开展两次矛盾纠纷摸排,特别是重大节日、敏感时期和重大事件期间,坚持每周排查一次。对排查出来的矛盾纠纷,有针对性、分重点、分时段进行研判,并落实乡、村、社干部开展专题调处,进行疏导,让矛盾纠纷当事人有发泄、诉苦的对象,缓和情绪。一年来共摸排矛盾纠纷42次,无群体性上访事件发生。
3、积极开展人民调解工作。对矛盾纠纷进行调查、分析,提出调解意见和方案,动用各种资源和关系,从法律上、道德上、经济上、行政上和政治上进行全方位调处,动之以情,晓之以理,实行“三三”调解机制,将各类矛盾纠纷化解在基层,对无法调解的.纠纷,引导当事人依法维权、依法办事,引导其走诉讼和法律援助途径,全年共调处13件纠纷,成功12件,引导走法律援助一件。无民转刑纠纷发生。
三、积极参与行政调解和司法调解工作。提高行政执法人员素质,集中培训行政执法人员2次,30余人次。做好人民调解与司法调解、行政调解的协调工作,在人民调解与治安、司法调解协调联动时,积极引导当事人先人民调解,减少当事人解决纠纷的成本,配合公安机关调解7件治安纠纷,成功6件,参与司法调解1件,行政调解1件。
● 组织建设工作总结
按照县委十二届全会精神,以加强党的执政能力建设为主线,进一步落实县组织工作会议要求,以先进性教育活动和乡党委换届重点,以加强组织部门自身建设为保证,坚持统筹兼顾,整体推进,为实现“十一五”规划开好局,起好步提供坚强的组织保证。
一、抓好党建有目标,实现发展有规划。
1、年初镇党委针对XX年农村基层组织建设工作中存在的不足,按照与县委签定的«度乡镇党务工作目标管理责任书»的内容和«农村基层组织建设“三级联创”目标责任书»的要求,并结合我镇实际制定了«申集镇度农村基层组织建设和民主政治建设工作意见»和«申集镇农村基层组织建设任务量化分解表»,明确了今年农村基层组织建设的工作目标,并与各村党组织签定目标责任书,将党建纳入年终目标考核。
二、扎实开展党员先进性教育活动,建立健全长效机制。
2、按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,制定整改措施做到“两个结合”。我镇在制定整改措施时做到与全面推进基层党组织建设有机结合,与党员队伍建设有机结合,保证用经常性教育巩固集中教育成果,促进新时期保持党组织和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。一是建立了保持共产党员先进性的长效机制------«党组织领导班子成员和党员培训学习制度»,通过健全完善党员经常性的学习制度,实行动态管理,建立表彰激励、自我纯洁和党员发展机制。二是建立严格党内组织生活的管理机制--------«民主评议党员制度»。三是建立党员密切联系群众的机制,结合行业特点创新«为民服务全程代理»、«无职党员设岗定责»等制度。四是建立加强和改进基层组织建设及抓好新形势下党建工作的长效机制-----«党建工作例会制度»、«党委成员联系点制度»。通过建立提高工作效能和服务大局,服务发展,服务群众的长效机制,通过改进领导方式和工作方法,来创新服务形式,拓宽服务领域,提高服务效率。
三、抓住重点,大力加强领导班子和干部队伍建设。
3、以做好镇党委换届工作为重点,抓好领导班子和干部队伍建设。根据上级有关党委换届的指导意见和精神,以换届为契机,进一步夯实加快发展的组织基础。严守“五条纪律”、“十项规定”和“十个严禁”,认真贯彻落实«党政领导干部选拔作用工作条例»,保证秩序不乱,工作稳定,圆满完成了党委换届的任务,达到了优化镇级领导班子的目的。同时认真贯彻落实«老干部管理工作暂行规定»,落实老干部的政治生活待遇。
4、加强村级领导班子和干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,抓好村“两委”班子建设,特别是选准配强“一把手”,对不能胜任现职工作的5名干部给予了停职或免职处理,同时对由于工作失误造成影响的5名干部,给予了行政记过或党内警告的处理,二是大力加强后备干部队伍建设,重点是选拔配备年轻干部,使每村达到2--3名。三是建立健全村级干部的教育管理,监督激励制度,重点抓好村“两委”一把手的教育培训工作,不断加强村级党组织建设,提高村干部行政管理及市场经济等方面的知识。
四、以夯实村党组织建设为重点,全面加强和改进党的建设工作
5、重视选拔干部到村任职工作。我镇不断加强对选派干部的管理,认真落实周例会制度。一是做好选派项目资金的使用工作,做到无挤占无挪用,积极引导他们将发展经济作为第一要务,指导他们用好用活专项发展资金,大力发展集体经济,并做好继任书记的选举产生及先进性教育活动的指导工作;同时对第二、三批选派干部重点突出“六抓”,认真落实周例会制度,保证他们全面主持选派村工作。
6、开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委”创建活动。按照“生产发展、生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村的要求,积极开展创建“五个好村党组织标兵”活动,同时结合此项活动扎实开展“新农村示范村”创建。到年底力争实现申集、南乔、彭集、马集、于张等5个村达到“五个好党组织标兵”标准并实现申集、于张2个村达到“新农村示范村”的标准。同时按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好”的标准深入开展创建“五个好乡镇党委标兵”活动。
7、进一步探索村党支部设置形式,着力培养农村经纪人队伍。以现有村为基础,按照农村党员从业情况和年龄结构,突破区域界限,将党员人数在50以上、产业特色明显、条件成熟的村党支部升格为村党总支。全镇以产业链设置党总支7个,并在总结成立镇种、养协会党支部建设经验的基础上,按区域在设置党总支的村分片设置2--3个区域党支部,在7个设置党总支的村中共设置党支部16个。同时以协会、基地依托,结合村级党组织设置调整,按党员的专业特长、行业分布和个人意愿,划分专业党小组39个。大力加强专业协会党组织建设,镇成立了种植协会党支部和养殖协会党支部,现管理党员161名,进一步理顺党员组织关系,每月开展一次活动。共培育15户协会党员示范户,并对协会党员实行绩效管理,调动协会党员“双带”的积极性。农村经纪人队伍得到进一步加强。年初制定了农民党员经纪人发展工作计划,把一批精明能干、勇于开拓、具有市场经济头脑、热心农产品营销的农民党员作为重点发展到经纪人队伍中,同时注意提升农民经纪人素质,加强市场信息、法律法规、经纪知识的培训,不断优化经纪人成长环境。今年在全镇范围内培植76名党员经纪人,其中女党员3人。通过极引导党员、干群带头从事农产品经纪工作,逐步建立“市场、经纪人、农户基地”三位一体的产业化经营模式,实现分散农户与大市场的对接。
8、基层民主政治建设得到进一步推进。一是加强公开阵地建设。今年全镇投入一定资金对村级公开栏进行维修,做到公开栏的标志、版面、栏目设置等“三统一”,基本上达到规范化要求。二是创新公开形式。通过公开栏、发放«村务公开通知单»等形式,赋予新形势下公开工作新的内涵。三是完善村务公开监督机制。在规范村务公开的基础上,通过推行村务公开制度,进一步加强村务公开监督建设,扩大了公民的有序参与,使村级重大事务的决策进一步科学化、民主化。全面推行党务公开工作,扩大党内民主,实现党务与村务相衔接。进一步推行重大事项听证制度,增加了经济发展在公开中的比重,提高村民代表的经济议事能力,实行经济发展议事会制度,促进基层民主经济发展的良性互动。加大对各项公开的组织督查和群众监督力度,确保公开工作的有效性、持久性。今年共出刊各类公开72期次,实现了村务、党务公开有效结合。
五、以保持先进性为目标,进一步加强党员干部队伍建设
9、我镇认真组织实施“双带”先锋工程。在建成彭集水产养殖示范基地、张村廉直养殖示范基地、泗河西汊水产基地等3个示范基地的基础上,培养49名“三强”型村干部,培育76名“双带”先锋,其中国共产党员“双带”先锋50名,每个把1-2名发展能手培养成党员,培育1-2名“三强”型党员和村干部。同时切实抓好“双向”培养,通过集中办班、观摩学习、经验交流、“菜单”式培训、典型引导等办法,加强对党员、干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。通过互联互帮、项目拉动、示范基地和示范户带动、农民专业协会联动、无职党员设岗定责等措施,发挥党员干部的帮带作用,带领群众共同致富。在种植、养殖、加工、运输等行业,共培养76名叫得推得开的“双培双带”先进典型。今年共举办各类以提高执政能力为目标,增强创新能力为重点的各类培训班子13场次,有429人参加培训。
10、严格党内组织生活。认真开展民主评议党员活动。年初,对全镇1082名党员进行了评议,共评出先进基层党组织8个,优秀共产党员66名,优秀党务工作者4名,并于“七一”进行了表彰。坚持从严治党方针,切实加强党员管理,做到了党员队伍“进口严”、“出口畅”、“中间管理要加强”。流动党员管理得到进一步加强和改进,建立了“外出登记”、“思想记档”、“跟踪联络”、“回访销号”等制度,并在江苏的丹阳,常熟成立了2个外出务工党小组。
11、加强对党员的教育管理,做好干部选拔使用。在农村无职党员中开展设岗定责活动。坚持从严治党方针,以保持先进性为目标,切实加强党员的教育和管理工作。以镇业余党校为阵地,不断加强党员的教育,共举办各类培训班12次,参训人员1120名。积极推行在无职党员中设岗定责工作,把政治思想好、热心于公益事业,身体状况好且未担任村、组干部的党员作为设岗对象,全镇共设立各种岗位473个;加强对流动党员的管理,进一步探索在外出务工经商党员集中地建立党组织工作,全镇共有流动党员76人,全部办理流证。
12、党员队伍得到进一步壮大。根据五组〔〕32号文件要求,制定了在保证质量的前提下,继续坚持把在生产、工作一线和高知识群体优秀青年中发展党员作为工作的重点。全面推行发展党员全程联名推荐制,加强在妇女、青年农民和外出务工经商人员等群体中发展党员工作。继续坚持“十六”方针,全面推行发展农村党员全程联名推荐制,大力实施发展党员公示制、全程联名推荐制、失察追究制、票决制等有关制度,截止到目前,全镇共发展党员42名,其中生产、工作一线42名,占100%,女党员7名,占17%;35岁以下29人,占69%。36至59岁13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,严肃发展党员工作纪律,坚持公示制和责任追究制,切实把好“入口关”。同时对在本年预备期满的30名党员全部按时转正,转正率达100%。
13、推行为民服务全程代理工作。全面推行为民服务全程代理工作。全镇17个村明确了每村明确一名代办员,镇直机关单位和重点部门抽调7名同志负责日常工作。按照“窗口围着群众转,特殊事情上门办”的要求,不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域。今年是为民代理各类服务426件。
14、党员电教入户工程进一步深化。我镇围绕党员电教为党员群众送科技致富这一主线,以培养“双带户”和促进农民增收为目标,深入开展电教入户工程。目前全镇共设立党员电教家庭播放点68个。播放点制度,设备齐全,活动开展正常,累计全年共开展播放培训活动850场次,实现了对150户的重点帮带。同时,党员电教科技致富工程得到进一步规范,建立了讲师分团成员联系村、户制度,有766人掌握了一门以上实用技术。
六、认真做好乡镇人大、政府换届的各项准备工作
15、认真做好选民登记。根据«五河县人大常委会关于选民登记若干意见»(五人常〔〕59号)有关精神,在做到科学划分选区和分配代表名额的同时,认真做好选民的登记工作,保证基法律性和政策性,为下一步开展换届选举工作做好充分的准备。
七、积极协调各部门抓好其他工作
16、积极协调,保证工作开展。对实行一票否决的社会治安综合治理和计划生育工作,切实做好干部的选拔使用。在相关干部的选拔和使用上,落实严格的考察制度,对参与过赌博、打架斗殴、封建迷信等活动的人选一律予以否决,今年共选拔配备干部14名,其中综治干部3名,计生干部1名,全面征求了纪检和综治部门意见,有效保证了各项工作的顺利开展。
八、工作打算
17、继续开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委标兵”活动。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村要求,扎实开展创建“新农村示范村”活动。
继续实施“双培双带”先锋工程。对农村党员进行实用技术培训,加强对党员干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。
18、继续做好发展党员工作。在农村全面推行发展党员票决制,努力把社会各方面的先进分子吸引到党的周围,注重发展妇女党员和致富能手。
19、扎实做好选派干部工作。加强对第三批选派干部的日常管理,落实各项管理制度,扎实做好第三批选派干部的工作。
20、提高村务政务公开民主管理工作的运行质量。进一步加强对村务、政务公开工作的检查和指导,加强对村务公开的群众监督力度,确保公开工作的有效性和持久性。
21、继续推行为民服务全程代理工作。不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域;加强对党员的教育管理,深入扎实开展党员电教入户工程。
● 组织建设工作总结
加强农村基层党组织建设
加强农村基层党组织建设,发挥农村基层党组织作用,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求,是维护最广大人民根本利益的必然要求,是全面建成小康社会的必然要求。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的根本保证。把农村基层党组织建设成为推动科学发展、跨越发展、和谐发展,带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心,保证农村基层党组织作用发挥,是新时期加强农村基层党组织建设的重大课题。
一、农村基层党组织与新形势不相适应的主要问题
近年来,南华县农村基层党组织建设不断加强,农村党员干部带头致富、带领农民群众共同致富的能力不断提高,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,基层民主政治建设稳步推进,齐抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成,有力地维护了社会和谐稳定,推动了农村经济发展和社会进步。但随着经济社会政治文化事业的快速发展,特别是农村经济形势的不断变化,农村基层党组织不同程度地存在着一些与新形势不相适应的问题。
(一)农村党员队伍年龄整体偏大,文化程度普遍偏低,新发展党员和女党员少,外出流动党员管理不到位
从南华县农村基层党组织和农村党员的状况看,党员队伍年龄整体偏大,文化程度普遍偏低,多数党员为初中及初中以下文化,新发展党员和女党员少,党员结构仍存在失衡状况。此外,随着农村经济的发展和劳动力外出转移加快,农村大部分青年人特别是有一定文化水平的青年人大多外出务工经商,而外出务工集中地党组织建设薄弱,难以在外出务工人员中培养和发展党员。同时,对流动党员的教育管理还不到位,尤其是对外出的党员难以形成有效的组织管理,有的不按期交纳党费,很少参加组织生活,不向党组织汇报思想和工作情况,严重影响了农村基层党组织作用的发挥,直接造成了农村基层干部队伍的不稳定和后继乏人。
(二)部分农村党员党性淡化,思想观念陈旧,农村基层干部总体素质不高 农业农村经济的快速发展和农村形势的变化,对农村基层干部的素质提出了新的更高要求,而与这些要求相比较,一些农村基层干部的业务素质、领导能力和思想作风等出现了与之不相适应的状况。一是业务素质不相适应。突出地表现在党员队伍文化层次偏低,知识化、专业化水平不高,会经营、善管理、有市场经济意识、懂实用科技的干部相对缺乏。二是领导能力有待提高。集中地表现在总揽全局、驾驭市场经济的能力不强。有的基层干部因循守旧,不思进取,有的基层干部固步自封,思路不清、目标不明,部分党员的思想观念陈旧,小富即安、不思进取的心态根深蒂固。三是思想作风不相适应。表现在有的农村基层干部民主观念不强,政策法制观念淡薄,部分农村党员党性淡化,带头奉献和吃苦的自觉性不强,群众观念比较淡薄。有的干部不学法,不懂法,不守法,不按政策办事,依法行政水平低。
(三)农村集体经济薄弱,经济基础较差,为民办事能力不强,农村基层党组织形象受到损害
集体经济是党在农村的物质基础,发展壮大集体经济是增强农村基层党组织凝聚力、战斗力和巩固党在农村执政基础的物质保障。由于自然条件限制和多方面因素的影响,相当部分农村基层组织经济基础较差,集体经济收入结构单一,多数村的集体收入来源有限,有的村根本无集体收入来源,存在财务亏损和负债运行等问题,农村基层工作无钱办事的矛盾较为突出。能够带动全村工业、第三产业发展的项目较少,虽然有些农村基层组织近几年通过内引外联上了一些项目,办了一些企业,但由于受市场、人才、资金、信息及自然条件的制约,这些企业发展乏力,对村财贡献有限。集体经济薄弱,使村级各项开支无法正常支出,导致一些应该办、必须办、拖不得的投入不足,出现了“集体经济无实力,为民办事无能力,组织缺少凝聚力,党员没有号召力、群众缺乏向心力”的局面,客观上影响了农村基层党组织作用的发挥,事实上降低了农村基层党组织在群众中的威望,损害了农村基层党组织的形象。
(四)相当数量的农村党员自己致富、带领群众致富的能力相对较弱,发展路子不宽,党的先进性受到影响
随着农村经济和农业产业化的加快发展,农民迫切需要农村基层党组织为他们寻找就业、致富门路,但由于基层党组织成员素质偏低、能力偏弱、思路不新,在群众中没有号召力、影响力,个别党员觉悟上还不及普通群众,更谈不上发挥先锋模范作用。有相当部分的农村基层党组织未完全找到发挥作用的切入点,抓经济工作的手段不多、力度不大,缺少切合本地实际的发展思路和对策;相当数量的农村党员自己致富、带领群众致富的能力还相对较弱,缺少带领群众致富的有效项目和措施,党的先进性受到直接影响着。
二、农村基层党组织与新形势不相适应的主要原因
当前农村基层党组织与新形势不相适应的原因是多方面的,既有主观原因,又有客观原因,综合存在问题的原因分析,主要有以下几方面:
(一)主观上认识片面,客观上放松党建工作
部分农村基层党组织和部分党员长期存在轻视党建工作的现象。少数农村党员干部把“以经济建设为中心”片面理解为党建工作是软任务,经济工作才是硬指标。认为当前只要集中精力把经济工作搞上去就行了。因此,没有投入更多的时间和精力抓党的建设工作,在一定程度上还担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力,容易形成顾此失彼和本末倒置的思想。这种片面的认识必然会导致在思想上淡化党建工作,在行动上放松党建工作。
(二)价值取向多样化,农村青年入党积极性不高
随着改革开放的不断深化和市场经济的不断发展,社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式也随之多样化,人们价值取向也出现多样化。在多样化的价值观和形形色色的人生哲学、社会思潮面前,一些党员的价值选择出现困惑、异化,产生误区,理想信念发生动摇,党员意识淡化。一些农村青年只想外出务工,一门心思挣钱,政治上不求进步,思想上消极落后,对党组织毫无感情可言,根本没有入党意识,更谈不上入党积极性的问题。
(三)体制机制不健全,班子建设不到位
部分村存在体制不明、机制不全的问题。如决策议事机制不健全,村级组织规范化建设机制运行不规范,职责不清楚,有制度无落实;激励约束不健全,奖罚不明,有奖无罚;监督机制不健全,缺乏对领导干部特别是一把手的有效监督;保障机制不健全,村级党员干部离职后缺乏有效保障,有的村“两委”不团结、关系不协调,村党组织和村委会相互争权,越权办事,无心为群众办实事;有的村村务公开、民主管理不按时、内容少,群众意见大,阻碍干部干事。由于体制机制不健全,一些村的班子建设停滞不前,难以发挥领导核心作用。
(四)工作方法和管理方式滞后,党组织对党员管理不到位
随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新变化、新要求。多数农村党员、干部沿袭传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题、新事物束手无策,在群众“盼富”面前力不从心。在党员教育管理方式上,农村基层组织设置不够科学。当前,农村党组织主要是按居住地和行政区域设置的,而随着农村市场经济的发展,农村党员的活动方式、就业方式、交往方式发生了很大变化,其活动范围主要在产业链上、商品交易场合或企业里,这就造成了一些党组织的组织生活与党员的日常工作、生产生活脱钩,加大了农村党组织对党员管理的难度,也不易于发展新党员。
三、加强农村基层党组织建设,发挥农村基层党组织作用
随着改革开放的不断深化和社会不断向前发展,农村基层党的建设和发展出现了新的难题。一方面,社会结构的分化和社会形态的转型,使党的基层组织出现弱化趋势;而另一方面,党的基层组织对新时期党建与社会发展的战略重要性却在不断地增强。因此要采取措施,不断增强党的基层组织影响力,提高党的基层组织号召力。
(一)坚定“围绕发展抓党建”的工作思路,确立加强基层组织建设是出凝聚力、战斗力和生产力的效益观
要树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,使抓党的建设与促进发展很好地结合起来。要坚持党在农村的基本政策,坚持以发展为先、以发展为重,坚持农村的基本经营制度,不断深化农村改革,进一步解放和发展生产力;要破除那种基层组织建设是软任务、难出政绩的定势思维,确立加强基层组织建设也出凝聚力、战斗力和生产力的效益观,最大限度地把党员干部和群众的积极性、创造性引导到促进发展上来。用促进发展的实绩来检验农村基层组织建设的效果,着力防止和克服“脱离发展抓党建、忽视党建抓发展”的片面性倾向。
(二)抓好农村基层干部队伍建设,加强和改进农村党员管理工作
1、抓好党员干部队伍建设。全面提高党的建设科学化水平,农村发展新党员工作的着眼点必须放在解决年龄老化、文化不高、整体素质偏低等问题上,始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极探索在青年农民、外出务工人员、军队复员人员、农业企业老板、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式,致力改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构,尽可能把那些政治素质好,具有带头致富能力和带领群众共同致富能力的优秀人才选进村班子,提高基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。
2、强化村干部能力建设。以党校培训和远程教育等方式,不断提高村干部服务经济发展的能力。要创新教育培训内容,围绕农村发展,农民增收,强化实用技术培训,使村干部由单纯事务型、管理型的干部转变成业务型、技术型的多面手。在宏观上,要使村干部成为驾驭市场经济的能手,利用村干部掌握的市场经济知识,指导农村经济工作的开展,优化产业结构,打造强势经济,增加集体积累。在微观上,要使村干部成为直接服务农民群众的行家,做科技致富的带头人,执行政策法规的带头人,团结带领农民群众共同走向富裕。
3、改进党的基层组织设置模式。要适应农村经济结构多元化、组织形式多样化和农村改革综合化、农业生产现代化要求,加强和改进农村基层党组织的设置模式和工作方式。按照有利于促进农村经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理和有利于扩大党的工作覆盖面的原则,在理顺条块关系、协调人权事权财权的前提下,创新和调整农村基层党组织设置。要认真总结和推广把党组织建在产业链、行业协会、流动党员相对集中地、经济社会发展重要环节上的经验,推动基层党组织向“两新”组织延伸。
4、建立和完善村干部激励保障机制。按照“收入有保障,干好有前途,离任有保障”的思路,进一步提高村干部待遇。一是逐步建立村干部报酬正常增长机制,切实增加村干部的工作报酬。加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度,把政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部作为各级党代表、人大代表、政协委员推荐人选。建立相关退有所养的制度,坚持离任村干部补贴制度,切实解决村级干部的后顾之忧。要按照“以岗定酬、量化考评”的原则,对村干部实行“结构”制工资考评管理,充分调动村干部工作的积极性。
(三)创新组织活动方式,增强组织活动的针对性、时代性和实效性 当前形势下,农村新经济组织不断产生,农业人口大量流动,各种企业组织大量融入,给农村基层党组织建设提出了新的课题和挑战。作为党的农村基层组织要从现实出发,坚持以改革创新精神,研究解决新问题,创新工作方法,改进工作作风,安排好组织活动的内容和形式。
1、组织活动的内容要增强针对性。新形势下党员最大的愿望是发家致富,最大的困扰是缺少致富本领,最大的任务是带头致富和带领群众共同致富。因此,农村基层党组织要把拓宽视野,更新观念,加强实用技术培训,提高广大党员致富、帮富能力作为活动的重要内容,做到组织活动与工作生产相结合。
2、组织活动的形式要体现时代性。随着党员的主体意识、民主意识和法治意识的不断增强,广大党员对参与政治生活和管理社会事务的愿望不断增强,这就要求必须把理论灌输与党性教育结合起来,把单向灌输与双向交流结合起来,把常规教育与电化教育结合起来,把学与做结合起来,把推行民主科学管理与组织活动结合起来,运用网络手段,建立网上支部、网上党校,开辟网上课堂,及时对党员进行宣传教育,辅之以定期交流研讨和严格的考核等措施,提高活动的效率和质量。
3、组织活动的目的要讲求实效性。要充分考虑农村党员的差异性,根据党员所处的工作环境和岗位的不同开展活动。以党小组活动为主,在保证活动质量的前提下,按照“三定三不定”的原则,即定标准、定内容、定活动次数,不定时间、地点和方式,有针对性地组织活动,既能节约时间、人力和物力,又能保证活动的时效性。还可根据党员队伍中的先进、后进等不同层次以及新老党员等不同情况分类活动,努力提高活动的实效性。
(四)搭建党组织和党员发挥作用的平台
农村党组织建设要多开展一些有利于促进和服务于农村经济社会发展的主题学习实践活动,这样既可以加强、改进农村基层党组织建设,为党建工作不断注入新的活力,又可以对农村经济建设的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用。如在乡镇建立为民服务中心,在村建立为民服务站,组建党员为民服务工作队等,无论对于加强基层党组织建设,还是促进农村经济发展,都产有重要的推动作用。如南华县红土坡镇通过创新党建活动载体,改革基层党组织设置方式,开展“三爱三富三和谐”主题学习实践活动。在全镇党员干部群众中开展以爱镇富镇建和谐镇、爱村富村建和谐村、爱家富家建和谐家为内容的“三爱三富三和谐”学习实践活动。即:要求把“爱镇富镇建和谐镇”作为红土坡人的最大光荣,认真进行“我是红土坡人,我该为红土坡做什么”的解放思想大讨论,深化对边远山区、基础薄弱、发展不足这一镇情的再认识,正确引导全镇党员干部群众牢固树立“镇富我荣、镇穷我耻”的爱镇富镇思想。要求把“爱村富村建和谐村”作为每个村民的最大义务,认真进行“我在村里应该发挥什么作用”的解放思想大讨论,深化对村情的再认识,正确引导全村党员干部群众牢固树立“村富我荣、村穷我耻”的爱村富村思想,让村民个个热爱家乡、人人建设家乡。要求把“爱家富家建和谐家”作为家庭成员的最大责任,认真进行“怎么做,我家生活才会更好”的解放思想大讨论,深化对家情的再认识,正确引导广大党员干部群众牢固树立“家有我、我要家”的爱家富家思想。通过开展“三爱三富三和谐”学习实践活动,在全镇努力营造聚精会神干工作、一心一意抓生产的良好环境。通过创新基层党建的活动载体,有利于发挥基层党组织功能作用,进一步提升农村发展活力和基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,发挥党员的先锋模范作用,实现基层党组织的战斗堡垒作用。
● 组织建设工作总结
加强村基层党组织建设实施方案
为更好地开创扶贫开发新局面,夯实基础工作基础,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村扶贫开发一系列部署要求,结合我村支部实际,制定本方案。
一、指导思想和目标要求
1、指导思想:以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平,围绕扶贫开发主题,结合党的群众路线实践教育活动,以加强我村基层组织领导班子和党员干部队伍建设为重点,以改革创新为动力,更新观念、强化功能、改进方法、提高能力,为我村的扶贫开发工作提供坚强的组织保证。
2、目标要求:按照依法治国、执政为民的要求,全面加强和改进农村基层组织建设,基本达到以下要求:
(1)组织体系健全。建立健全我村基层组织体系(一名党支部书记,两名党支部委员)。村级配套组织健全。
(2)班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子,以具有高中以上文化程度为主的中青年成员为主体,确保村干部政治素质好,发展能力强。
(3)党员素质提高。党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,为无职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行,确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。
(4)工作机制完善。在支部班子带头下,形成齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系较为完善。
(5)服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥,有力推动我村扶贫开发工作的有序开展。
二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设
1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部,对战斗力不强的干部及时予以调整。
2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训,每年利用春节前后开展一次主题教育,组织干部进村入户听取意见,解决群众关心的问题,使干部经常受教育,农民长期得实惠。
3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党风廉政建设,引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情,改进工作作风,做好新时期农村工作,建立健全各项规章制度。
4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待遇等多种形式的激励机制,营造关心、支持和保护农村干部干事创业的氛围,建立健全重大事项报告、述职述廉等制度,完善民主评议,诫勉谈话等制度。
三、抓好农村党员队伍建设
1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理念,特别是抓好党的当前依法治国等重大决策的学习,突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育,利用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。
2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组织关系接转等制度,定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动党员教育的管理。
3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。
4、重视发展党员工作。按照发展党员“十六字”方针,在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作,注意发展年青党员,重视发展女党员,力争做到每年发展新党员。全面实行和规范发展党员联名推荐制、票决制、预审和公示制,扩大民主,加强监督。
四、建立农村基层党建工作机制
1、完善村党组织设置。调整和改进村党组织设置,理顺工作关系,形成顺畅的.工作运行机制。
2、健全村党组织领导的村民自治机制。发挥村党组织的领导核心作用,支持村委会依法开展工作,完善决策机制,推进决策的民主化、科学化、制度化。进一步明确村“两委”职责任务和工作程序,不断推进党务公开、村务公开、民主管理,完善“一事一议”制度。
3、转变农村基层党组织职能。不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能,通过启发教育、民主教育、示范引导等方法开展工作,自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。深入开展为民服务全程代理工作。
五、加强对农村基层党建工作的领导
1、强化农村基层党建工作责任制。第一书记切实履行起我村基层党组织建设第一责任人职责,支部书记要担负具体责任人的职责,在全村上下形成齐心协力抓党建的工作合力。
2、加强村级组织活动场所建设。用三年时间,通过多种途径解决我村组织活动场所问题。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民办事全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜等要求,加强活动场所建设,做到“一室多用”。
3、推进农村基层党建工作的创新。积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法,及时总结推广好的做法和新经验,使基层党建工作不断适应新时势、符合新需要、迈上新台阶。
● 组织建设工作总结
乡镇****年上半年基层组织建设工作自查总结****年,XXX镇党委、政府在县委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委(扩大)会议精神为主线,扎实开展了基层组织建设活动,认真规范“****”工作机制,加强村级组织规范化管理,探索发展壮大村级集体经济,积极推行农民党员设岗定责,加大干部驻村工作力度,做好“四位一体”工作,进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进我镇社会政治稳定,全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度,提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度,共举办了*期由镇领导亲自授课,***余名村(场)主要领导和**余名机关站所干部参加的综合理论培训班;以“科技之冬”为契机,培训*****人次;其中棉花****人次;畜牧业****人次;果树****人次、蔬菜****人次、种植****人次、养殖***人次、水利**人次、计生*人次、农村党员***人次、科技示范户**人次、贫困户***人次、残疾人**人次。派出**余名村(场)书记、主任到县党校进行了为期*天的政治理论培训;由镇主要领导带队,分两批共计**余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡(镇)站所,扎实开展“三级联创”活动。
成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组,实行一把手负责制,分管领导具体抓,层层签定责任状,将任务目标分解到人,并结合我镇实际,制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报*个创建“五好”村党支部、*个“群众满意乡(镇)站所”及“五个好”镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行“****”工作机制,完善和提高党政组织整体功能及工作效率。
贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的工作思路,进一步理顺镇机关各“室部”之间的工作关系,做到工作部署、检查、评比、考核归口管理,对应指导,不搞一刀切,注重针对性、讲究实效性,逐步健全和完善“****”工作机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制,规范“三运转”台帐,健全“三个联系会议”制度,每季度总结“****”工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训工作,针对不同“双语”基础的干部,采取以下方式进行培训:一是在县党校开设“双语”学习培训班学习;二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班;三是结合镇“****”工作机制,组织干部采取集中学习和自学相结合的形式,有针对性地加强学习培训,并适时组织考试考核;四是每天利用板报的形式,维族干部学习一句汉语,汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训,使每位干部能够用“双语”进行日常的会话,逐步提高工作效率。
四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求,着力抓好基层组织建设各项基础工作。
一是进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果;对整改落实情况进行“回头看”,强化了整改措施的落实,建立健全了“三个代表”整改台帐制度,规范整改措施,明确了整改责任人和整改期限,对群众提出的意见和建议,及时整改。
二是明确村“两委”班子的职责,强化党支部的领导核心,加强村委会工作的监督和领导,深入贯彻落实《村民自治法》,全面加强了村委会的建设;抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的工作机制,进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设,注重发挥配套组织作用,定期向党支部汇报工作,对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核,极大的调动了配套组织工作的积极性,有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用,增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力,形成整体合力。
三是要着眼于体现党的先进性,狠抓“培源工程”。从“入口”着手,从源头抓起,不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍,在入党积极分子培养上,严把质量关,制定了相关制度、措施,成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构,坚持两年培养考察期,真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象,目前全镇培养入党积极分子***名,确保了入党积极分子队伍的质量,使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善,整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上,镇党委按照县委组织部的要求,对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记
● 组织建设工作总结
2005年,我镇党委、政府在县委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委(扩大)会议精神为主线,扎实开展了基层组织建设活动,认真规范“
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度,提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度,共举办了2期由镇领导亲自授课,100余名村(场)主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班;以“科技之冬”为契机,培训10785人次;其中棉花3800人次;畜牧业2700人次;果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村(场)书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训;由镇主要领导带队,分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡(镇)站所,扎实开展“三级联创”活动。
成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组,实行一把手负责制,分管领导具体抓,层层签定责任状,将任务目标分解到人,并结合我镇实际,制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建“五好”村党支部、3个“群众满意乡(镇)站所”及“五个好”镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行“4211”工作机制,完善和提高党政组织整体功能及工作效率。
贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的工作思路,进一步理顺镇机关各“室部”之间的工作关系,做到工作部署、检查、评比、考核归口管理,对应指导,不搞一刀切,注重针对性、讲究实效性,逐步健全和完善 “4211”工作机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制,规范“三运转”台帐,健全“三个联系会议”制度,每季度总结“4
● 组织建设工作总结
X乡位于曲靖城东南,乡政府驻地距城区仅5公里,辖10个村委会,65个村民小组,2006年底总人口42886人,共有基层团委3个,农村团总支10个,125个团支部,团员2514人,其中农村团员 839人,学生团员1657人。28岁以下青年7842人,团青比32%。近年来,乡团委在乡党委政府的正确领导和团区委的帮助指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以党建带团建,本着“抓强带弱促中间”的工作思路,以服务青年成长成材、服务新农村建设为主线,狠抓了农村基层团组织建设,取得显著成效。
一、加强基层组织建设,奠定坚实的工作基础
团组织建设特别是农村团组织建设是共青团工作的基础和保障。做好新时期的党建带团建工作,是加强团的基层组织建设的有效手段。工作中,我们坚持党建带团建,紧紧围绕全乡党政中心工作,不断延伸团的工作手臂,拓宽服务领域,力求形成合力,分别在班子建设、主题活动、支部建设及阵地建设等方面实现了突破。
一是从巩固基层基础入手,抓党团共建。为了抓好这项工作,我们在深入调查研究的基础上,实行统一部署、规范量化、分级管理、逐项考核的办法,分别制定下发争创“五好村团支部”、“六好乡镇团委”和深入创建“五四红旗团委”活动,积极争创“全国团建工作先进县”。县委高度重视并专门转发文件,对农村团组织建设实行分级管理。县委组织部、团县委负责对19个乡镇团委的考核,各基层党团组织负责对所辖团总支(团支部)的考核。分别按照好班子、好队伍、好制度、好路子、好项目的五好标准,实行分项达标,分项验收,由县基层团组织建设领导小组具体调度,团县委命名表彰,同时实行了动态管理,不合格的随时摘牌。工作中,我们做到与当前全县开展的“三级联创”活动的有机结合,将团组织配套建设情况列入创建活动考核、检查的内容,使团建工作有了很大促进。规范的工作机制使党建带团建工作有章可循,收到了良好的效果。
二是从建设务实高效的基层团委班子入手,抓党团共建。近年来,在组织创建活动中,团县委会同县委组织部门对乡镇团委班子进行了考察,对工作成绩突出、创建力度大的团干部适时提拔重用,对个别不胜任的团委书记及时进行了调整,对新任团委书记的人选,提出了明确标准和要求,切实做到了“高进、严管、优出”。农村团支部班子建设也纳入县委“五位一体”集中整治工作和全县“带、帮、联、扶”以及“双扶双增”活动的总体部署中,按照“五位一体”的配置要求以及“带、帮、联、扶”和“双扶双增”活动的总体目标,在农村团支部中配齐配强了团支部书记,团支部班子健全率达94%以上。
三是从建立团组织服务载体入手,抓党团共建。团县委、县文明办联合下发了《关于进一步做好农村“青年之家”建设的意见》,把“青年之家”建设纳入到农村精神文明建设的总体考核中。全县基层团委普遍建立了青年活动阵地,有条件的村团支部建立了青年之家、农民文化夜校,全县建立青年科技图书站、阅览室42处。同时我们积极争取县委、县政府和有关部门在政策上的支持,以县委办公室文件下发了《关于进一步做好建立农村青年科技示范园的意见》;明确提出了全县和各乡镇、村青年科技示范园三年建设的任务目标。目前,县乡村三级团组织已建立各类示范园、示范基地500余个,领办项目30余项。
四是从建设团员队伍入手,抓党团共建。几年来,在加强团员队伍建设上做了大量工作,特别是在推荐优秀团员作党的发展对象工作中,使党团距离进一步拉近。县委组织部、团县委制定下发了《关于进一步做好“推优”工作的实施意见》,在农村团组织中积极开展“推优”入党工作。一方面,为党的建设提供了源源不断新鲜血液,另一方面,也是提高了团员青年积极向上的政治意识,为青年成长创造了条件。三年来,先后推优入党1800余名,增强了团员青年的政治荣誉感,激发了学习、工作、创新、创效的积极性。
二、适应农村团员青年致富愿望,抓好科技培训,增强农村团组织的凝聚力
一是在农村团员青年中广泛开展学科技、用科技活动。县委专门转发了团县委联合科委、科协等部门《关于在全县农村团员青年中开展学科技、用科技活动的意见》,在此基础上,从1999年开始,每年都组织农科教专业技术人员开展送科技下乡活动。近年来,先后举办专业技术讲座40余次,发放科技明白纸10万余份,积极和中青科技致富网站联系,先后邀请省农科院、莱阳农学院的专家、教授以及市、县有名的致富带头户,深入乡镇村进行“三下乡”活动,共授课90余场,听众达4万余人,有效地激发了农村团员青年学科技、用科技热情。二是积极兴办科技示范园,吸引广大团员青年进园办示范项目,全县共兴办各类各级示范园500余个,培养和造就了一大批科技带头人。三是认真搞好新世纪青年农民培训。从2000年开始,结合实际实施新世纪青年农民培训工程,全县共培训青年农民5720人,其中830人获得专业技术证书,1300人被评为农民技术员,3590人获得农民绿色证书。四是开展青年养殖致富工程。培养扶持100个青年养殖示范大户,示范带动500个养殖专业户。五是根据“抓强带弱促中间”的思路,要求每个乡镇团委年内必须抓好以团支部为核心的3-5个科技强村。
三、突出社会效益,实现共青团工作的最高追求
在搞好基层组织建设,广泛开展社会活动的基础上,我们把实现良好的社会效益做为全团工作的最高追求。为此,突出共青团工作特点,深入做好结合文章。
1、适应城市建设与管理的需要,广泛开展“建文明城市、做文明市民”活动。工作中,一是团县委向全县发出倡仪,要求广大团员青年在建设沂城、美化沂城工作中充当生力军,倡树文明新风,树立青年群体良好形象。二是积极开展青年志愿者活动,全县普遍开展城市清洁日活动,扮靓沂城,美化家园,陶冶了广大团员青年的情操,增强了生态、环保意识。几年来,青年志愿者们牺牲休息日,义务出工30余万个,成为小城镇建设中不可缺少的生力军。
2、创建青少年绿化基地,积极开展“青春染绿沂蒙山”活动。团县委将沂水镇雪山公园作为全县青少年绿化基地,全县19个乡镇团委都普遍建立了自己的绿化基地,利用会战、节假日组织义务劳动。几年来,全县团员青年通过出资、投劳等多种形式,义务植树30余万株。
3、广泛参与社会事务,以作为赢地位。几年来,全县团组织和团员青年,发挥共青团开风气之先的优良传统,特别是农村团员在全县产业结构调整、计划生育、综合治理等各项工作中发挥了生力军作用。全县共建立青年科技服务队、治安巡逻队、青年突击队1600余支,参与人数达1.3万人,进一步增强了全团的社会影响力。
● 组织建设工作总结
基层团组织建设典型材料
近年来,我镇团委在团旗委和巴镇党委政府的正确领导和帮助下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以党建带团建,本着“抓强带弱促中间”的工作思路,以服务青年成长成材、服务新农村建设为主线,以“三创三提高”的工作思路狠抓了基层团组织建设,取得了显著成效。我镇团委下设4个农牧业团总支、1个机关团支部,24 个嘎查村团支部,配备正副书记3名,团委委员15名,团干部30人,团员221人,嘎查村团干部均为兼职。
一、创新机制,提高团组织号召力。做好新时期的党建带团建工作,是加强团的基层组织建设的有效手段。工作中,我们坚持党建带团建,紧紧围绕全镇党政中心工作,不断延伸团的工作手臂,拓宽服务领域,力求形成合力,全面提高团组织的号召力。一是深化团建的运行机制。依托党建带团建,搞好团建促党建,是经过实践证明了的一条行之有效的团建形式。要把“党建带团建”推向深入,关键是建章立制,解决工作机制问题。为此我镇运用“三联促互动”的思路全面打开了党建带团建的新局面。1、目标上联。把党建带团建工作纳入党建目标管理体系之中,建立起党建带团建的领导责任制,坚持党委负总责,党组织和团组织的主要负责人负直接领导责任,并一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实。2、会议上联。实行“党团联席会议制度”,每年专题研究共青团工作不少于两次,分管领导每季度必须听取一次团的工作汇报。
3、督察上联。将团建工作同党建工作同步研究、同步部署、同步检查和同步考评。二是完善科学的评价机制。基层共青团所发挥的助手作用,必须要得到镇党委、政府的认可才有意义,才能使团的工作形成良性循环。我镇党委坚持把定期听取共青团工作汇报列入党政工作日程。并为我镇后备干部、大学生村官、三支一扶、西部计划志愿者等建档备案,由党政领导按时定点进行思想约谈,实现共青团干部、青年代表与党政领导“面对面”、“零距离”的交流。让领导能正确评价共青团工作的成绩和不足,同时为切实解决青年工作
1中的困难提供制度保障;三是建立良好的激励机制。我镇共青团组织把青年创业致富模范先锋的奖励纳入全镇年底的表彰体系之中,树立和宣传一批具有精神的优秀青年典型,激发广大青年干部职工爱岗敬业、干事创业的热情;选送学习深造或加大对优秀青年人才物质奖励力度,采取“走出去、请进来”的形式,为他们长期提供义务的培训。利用远程教育举办专题讲座,开展“科技三下乡”活动,带领他们赴西安、寿光、银川、乌海等地参观学习。至今共举办各种培训30余期,受训人员达2400人次。
二、创新职能,提高团组织行动力。一是向承担社会职能靠拢。通过主动承担一些社会职能来扩大我镇团组织的职能,提高团组织的行动力。近年来,我镇团委代表企业参加各种社会文化交流活动、参与社区建设并积极响应团旗委向全旗发出的倡仪,要求广大团员青年在建设驼乡、美化驼乡工作中充当生力军,倡树文明新风和青年群体的良好形象。二是找准社会需求薄弱点,大力倡导,积极开展各种救助活动,促使团组织的职能公益化。我镇团委组建了一支青年志愿者服务队,长期开展扶贫、助学、“三下乡”等志愿服务,为人民群众排忧解难,不断深化“一助一”结对服务,坚持为五保户、残疾人、孤寡老人提供各种服务。三是结合“创先争优”活动,号召全镇机关团员青年创先进、做表率。组织巴彦浩特镇机关干部,大学生“村官”,三支一扶、西部计划志愿者等30余人深入巴彦浩特农牧业科技示范区开展义务植树活动,为示范区栽植花苗2万余株。
三、创新载体,提高团组织凝聚力。随着时代的进步,社会的发展,团员青年的分布状况发生变化,个人需求也显现出多样化特征。在这种情况下,我镇团委转变工作理念,创新工作形式,不断探索新的引导青年、服务青年的有效载体,为继续加强基层团组织建设、提高团组织凝聚力提供了动力源泉。一是利用青年喜闻乐见的沟通、交流、联络和聚集的新方式,建立镇机关青年QQ群、大学
生村官QQ群,为全镇青年提供信息交流和政策指导的服务平台;二是通过“党员带团员”,每周二下午组织学习,通过集中学习、交流学习、分享体会的方法,提高团员青年的综合能力;三是充分利用卫星远程教育系统、草原爱心书屋、青年活动中心等文化阵地从各方各面加强团员队伍素质建设,充分发挥了青年的生力军和突击队作用,不断促进团组织和团员干部的自我催熟,增强了团的凝聚力、战斗力、影响力,取得了良好的效果。四是开展青年创新论坛、科技知识普及讲座和各种技能培训等活动,为深化青年创新活动提供智力支持。
总之,只有坚持创新工作机制、创新工作职能、创新工作载体,才能不断提高我镇团组织和团员青年的号召力、行动力、凝聚力,才能促进我镇共青团工作的健康发展,共青团工作才能真正服务于我镇经济社会的各项事业、服务于青年的成长成才。
● 组织建设工作总结
按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排,乡镇办事处结合工作实际,认真组织,扎实推进,完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务。在活动中,乡镇办事处率先向各居委会、村发放征求意见表60份,召开了座谈会5次,设臵了征求意见箱,充分征求党员、群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,乡镇办事处制定整改方案如下:
一、整改事项
乡镇办事处在先进性教育活动分析评议阶段征求意见和查找问题需要整改的事项有四项:
1、政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作,放松了对党员的学习要求,导致政治水平不高,理论根底不深,洞察力和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强。
2、理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢,为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低,对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足,吃苦耐劳、无私奉献精神不够。
3、开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想,工作中事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分。4、活动开展少,凝聚力和战斗力不强。乡镇办事处组织开展争先创优主题活动少,未能很好地激发出党员的工作热情,共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少,对党员的思想状况和需求了解不够,特别是对离退休党员、干部关心、帮助,解决实际问题不够,组织的温暖没有得到充分体现。
二、整改目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以巩固和扩大乡镇办事处办公室保持共产党员先进性教育活动成果,加强乡镇办事处党工委的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决乡镇办事处党员队伍中存在的突出问题,进一步振奋精神,求真务实,扎实工作,不断增强乡镇办事处的创造力、凝聚力和战斗力,把乡镇办事处建设成为坚强的战斗堡垒,充分发挥党员的先锋作用,为乡镇办事处经济和社会事业全面发展作出新的贡献。
三、整改措施、责任及时限
1、关于政治理论学习不够的问题。
整改措施:一是坚持把思想理论建设放在乡镇办事处建设的首位,切实加强对马列主义、XXX思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强对党的路线、方针和政策的学习,使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践,进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力,进一步拓宽学习内容,完善学习制度,创新学习方法,提高学习质量,不断增强学习的针对性、系统性和实效性,努力建设学习型党组织和学习型机关。三是完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于1天,并做好学习考勤和纪录,注重学习效果的提高。四是组织党员积极参加乡镇办事处中心组学习及乡镇办事处举办形势报告会、理论讲座等,帮助党员了解国际国内形势,提高分析问题、认识问题的能力。五是开展党员学习交流活动,每个党员每年至少写1至2篇学习体会,并适时召开学习交流会,达到共同提高的目的,营造一个良好的学习氛围。六是加强对党员学习的指导和督查。乡镇办事处每半年对党员的学习情况进行一次检查,并将情况予以通报。
2、关于理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化的问题。 整改措施:一是坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观,提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性,增强政治意识、大局意识和责任意识。二是组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六届三中、四中全会精神,使机关党员做到真学、真懂、真信、真用,始终保持政治上的清醒和坚定,在政治上、思想上、行动上走在前列。三是加强全心全意为人民服务的宗旨教育。引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下,必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的理念,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。四是突出正面典型教育。采取多种形式,用牛玉儒、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员,形成崇尚先进、学习先进的风气。并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物,用身边优秀党员的先进事迹,教育机关党员,使机关党员学有目标,赶有方向。五是经常进行革命传统教育。通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式,教育党员继承和发扬革命传统,振奋革命精神,永葆先进性。
3、关于开展批评与自我批评不够的问题。
整改措施:一是从“三个代表”重要思想的高度,教育引导党员充分认识开展党内批评是纯洁组织,增强党的战斗力的有力武器,是克服不良作风,解决党内矛盾的正确、有效方法,不断提高每个党员开展党内批评的自觉性。二是从维护党的团结统一的深度,教育引导党员正确认识开展批评与维护党的事业,对同志高度负责的关系;处理好开展批评与维持团结,揭露问题与维护形象,敢于直言与维系感情的关系。三是从提高个人修养的角度,教育引导党员努力做到襟怀坦白,光明磊落,勇于坚持真理,改正错误,不以关系代替党性,不以感情代替原则,真正做到“自我批评真心真意,开展批评实心实意,接受批评诚心诚意”。四是坚持党内民主生活会制度,严格按照规定在乡镇办事处内部开展批评与自我批评,对领导干部实行有效的监督和帮助。同时,提高民主生活会的质量,切实防止把民主生活会开成“评功会”和“牢骚会”,确保实效。五是建立健全多渠道监督制约机制,坚持党员干部述职、评议和讲评制度,敢于揭短亮丑,并严格执行《中国共产党党内监督条例》(试行)和《党政领导干部选拔任用工作条例》,表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评,想干事、能干事、肯干事的干部,以实际行动促进党内批评的深入开展。六是乡镇办事处每半年开展一次集体交心谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围,经常性开展批评与自我批评。
4、关于活动开展少,凝聚力和战斗力不强的问题。
整改措施:
一是随着乡镇办事处力量的加强,将进一步理顺乡镇办事处工作思路,健全内部管理制度,确保乡镇办事处各项工作全面开展,开展了2次内容丰富的主题活动,效果很明显,团队的凝聚力和战斗力正在逐渐增强。
二是建立健全乡镇办事处工作新机制,规范乡镇办事处对党员的日常教育管理,坚持“三会一课”制度,在乡镇办事处内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使党员同志通过学习形成共识。
三是建立谈心制度,乡镇办事处委员多与党员同志交换思想,多听取党员同志的意见,每年至少要与分工联系的党员谈心一次,调动党员同志的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。
● 组织建设工作总结
年党的基层组织建设在县委的领导和州委组织部的正确指导下,深入贯彻落实党的十六大精神,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《农村基层组织建设工作条例》,继续开展“三级联创”活动,切实加强党的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设和作风建设,各项工作取得了较大进展,全县党组织建设整体水平不断提高。
一、主要做法和成效
(一)加强调查研究,理清党组织建设思路。
党的基层组织建设是一项复杂的系统工程,同时也是动态的发展过程。定期调查研究,及时掌握党的基层组织建设的基本情况和发展动态,有针对性地进行分类指导,是搞好这项工作的基矗因此,今年富宁县把调查研究作为党的基层组织建设工作的首要任务,摆在各项工作的优先位置,认真部署。要求各党委年初和年底分别对所属党组织的建设状况进行调查研究,总结好的经验,分析存在的问题及原因,提出工作重点和对策,理清工作思路,为进一步改进和加强全县党的基层组织建设打下基础和提供前提保障。一年来,各基层党委都在年中和年底分别两次深入到各党总支、支部进行调查研究,走访部份党员和人民群众,对党组织的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设以及学习、工作等方面进行了全面的了解、分析研究,积累了宝贵的经验,探索了新时期党组织建设的一些新思路、新办法,创造性地开展工作,不断打开新的局面。如:新华镇党委在全镇范围内开展“农村党员百家致富行动”,计划每三年选择100户农村党员家庭,通过组织进行农村实用技术培训,因地制宜地选择种植、养殖、加工、营销等项目加以扶持,帮助其发展经济,使党员率先致富起来,带动和带领广大群众共同致富,并力争做到培训一个技术,培养一批能人,落实一个项目,形成一个产业,致富一方群众。目前该镇已选好首批重点扶持党员户,计划发展种植八角、桔子、李子、桃子、葡萄等1600多亩,其他经济作物500亩;养“三高”母猪100头,商品猪879头以及养牛、鱼、鸡、鸭等。已开展了两期科技培训,落实了部份科技项目,整个行动计划正在有条不紊地开展。洞波乡党委在调查研究的基础上,结合实际,制定并实施“贫困党员‘1210’脱贫工程”,即:对每个农村困难党员户给予培训种养技术1人,使其掌握2门以上种养科技本领,户均补助建设1口沼气池,三年内实现困难党员户数为0的目标。为不断适应新时期党建工作的需要,县委组织部在调查研究的基础上,从5月份起,在新华镇的各甫村支部和睦伦乡的睦伦村支部开展党员活动日试点。采取每月定时间、定地点开展党员理论和科技培训,组织党员参与村务决策、管理,重点扶持几家党员示范户发展新的农业科技项目,调整产业结构,率先脱贫致富的做法,充分发挥党员先锋模范作用,增强党支部的凝聚力和战斗力。
(二)以村级“三个代表”重要思想学习教育为契机,加强党组织的班子建设,增强凝聚力和战斗力。
党的基层组织建设,班子建设是最关键的环节,对提高党组织的整体建设水平起着决定性的作用。今年,县委以开展村级及站所“三个代表”重要思想学习教育活动为契机,抓住基层党委这个“龙头”,认真落实第一批“三个代表”学习教育活动的整改方案和措施,带动村级及站所“三个代表”重要思想学习教育的深入开展。一是在去年乡(镇)换届的基础上,进一步配齐配强党委领导班子,及时调整充实领导班子成员。并对部分党总支、支部因人事变动班子的重新选配充实,确保各级党组织有人办事。县级机构改革期间,为适应政府机构撤并和人员变动的需要,县委和有关党委及时研究,撤销了3个党支部,重新成立1个党总支和6个党支部,选配新的班子,确保党组织工作正常运转;二是在村级及站所“三个代表”重要思想学习教育活动中,认真开展“三级联创”活动,按照乡镇党委“六个好”、村党支部“五个好”的建设目标和要求,把党的基层组织建设同党员、干部的思想教育、作风建设紧密结合起来。以建设“一个好的班子”作为工作的出发点和切入点,通过组织村党支部班子成员和乡(镇)站所党员干部学习党的理论、政策知识,提高了他们的思想、理论、政策水平,增强理想信念和为人民服务的宗旨,并对照检查自身存在的问题,提出整改措施,落实整改,切实转变作风。三是在县级各部门中推行科级以上党员领导干部为基层讲党课制度,用制度保障了县级各部门党员领导干部深入基层、深入群众、关心群众,密切联系群众的自觉性,巩固第一批“三个代表”重要思想学习教育的成果。已有个县级单位的领导班子名领导干部深入乡(镇)农村为个党支部讲党课期,培训党员人次,改变了过去领导班子对党组织自身建设关心不够,对基层组织工作了解不透,与人民群众直接联系少,作风不够深入扎实的现象。通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动,全县广大党员回顾过去,重温党章,普遍受到了一次共产主义的理想、信念教育,思想统一了,意识提高了,
● 组织建设工作总结
上半年,我县食安办在县委县政府和市食安办的正确领导下,在县人大政协的监督支持下,深入贯彻《食品安全法》,认真落实省、市有关会议文件精神,全面履行食品安全综合协调职能,着力解决人民群众普遍关心的食品安全问题,以食品安全专项整顿为切入点,以建立食品安全监管长效机制,加强宣传教育等工作为抓手,努力维护广大人民群众的切身利益,半年我县无一起食品安全事故发生。现将工作总结如下:
一、政府高度重视,强化责任落实
按照“食品安全地方政府负总责”的原则,县政府及时调整充实了食品安全委员会成员单位,建立起政府负总责,一把手亲自抓,分管领导具体抓,统一指挥,政令畅通的食品安全工作领导机构。县政府办公室下发了《食品安全重点工作安排》和《****县严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动方案》,将全县食品安全工作纳入政府目标督查考核。建立和落实了食品安全责任制和责任追究制度,特别是在乳粉清查和食品非法添加整治中,县政府分管领导分别与13个镇政府和10个监管部门签订了目标责任书,进一步强化了镇政府和监管部门的责任。
二、召开联席会议,整合监管信息
为切实加强对食品安全工作的领导,全面担负起政府对食品安全负总责的责任,进一步加强县食安委与各职能部门沟通、协调,整合资源,形成有效的监管合力,县食安办召开食品安
全联席工作会议6次,传达省市食品工作会议、文件精神,研究分析全县食品安全监管工作面临的困难和问题,联合开展重大节日食品安全执法检查,部署阶段性工作,通报食品安全监管工作动态,做到信息共享,借助政府网站平台,宣传报道食品安全监管信息85篇,食品安全警示公告7篇。
三、积极协调配合,开展《食品安全法》执法检查5月份,为迎接市人大来柞检查《食品安全法》贯彻实施情况,县食安委召开2次专题工作会议,统筹安排成员单位就两年来贯彻执行《食品安全法》情况进行自查,总结经验和成效,深究执法过程中存在的问题和根源,寻求解决途径和办法,为今后科学有效监管奠定良好基础。同时组织协调监管部门开展食品生产经营企业自查、互查,规范生产经营行为,圆满完成迎检工作任务。
四、加大宣传力度,营造良好氛围
为认真贯彻《全国食品安全宣传教育纲要》精神,县食安办印发了《****县食品安全宣传月活动方案》,成员单位根据各自职责,采取多种形式加大宣传,相继开展“3.15”食品安全宣传周、“科技之春”三下乡、“关注食品安全,构建和谐****”食品安全宣传月和食品安全“五进”(进学校、进社区、进农村、进机关、进企业)等大型食品安全宣传活动,全县共举办食品安全宣传23场次,张贴横幅标语15条,开设专栏8期,电视台报道6次,发放宣传资料45400份,接受群众法律法规和技术服务咨询36320人次,举办从业人员培训班16期600余人。通过广泛宣传培训,进一步增强了企业自律意识和公众安全消费意识, 营造了人人关心注重食品安全的良好氛围。
五、协调联动,齐抓共管,市场专项整治取得实效
半年来,县食安办牵头组织相关职能部门开展乳粉清查、猪肉和辣椒制品、食品添加剂、节日及高中考期间等食品安全专项整治6次,各监管部门认真履行职责,坚持集中整治与日常监管、巡查相结合,大力开展各种执法行动,有效保障了我县食品安全。
抓好食品质量源头治理。县农业局全面推行农业标准化基地建设,开发无公害农产品面积35万亩,完成无公害农产品一体化认证企业1家,发展市级农产品龙头企业1家、农村合作经济组织3个,完善18个基地29个绿色无公害农产品操作规程;加强农产品质量安全检测体系建设,建成了县级和10个镇级农产品质量安全速测室,开展农产品农药残留检测9批次1320个样品;开展“瘦肉精”、食品非法添加和农兽药等专项整治4次,检查生产企业10个、农兽药门店34个、规模养殖户56个,收缴过期伪劣农兽药91种723袋。屠宰检疫生猪561头(肉品39.3吨),检疫白条肉628头(肉品43.9 吨)、白条鸡8580只(肉品8.58吨),无害化处理病害肉1头。
强化食品生产加工监管。县质监局开展食品加工小作坊专项治理,调查摸底基本现状,登记建档143家;严格实施食品质量安全市场准入制度,年审、换证企业5家,开展节日、乳粉、食品非法添加等专项检查5次 ,出动执法人员156人次,检查企业和小作坊65家,发出整改意见书42份,立案查处违法案件3起,规范食品添加剂使用登记备案企业3家。抽样送检产品320批次,合格率为97%。
规范食品流通市场秩序。为加强流通领域食品安全监管,县工商局实行“网格化”监管,按照定区域、定职责、定人员的要求,将食品安全责任落实到所、片、人。上半年组织执法人员开展奶制品、食用油、面粉、食品添加剂、葡萄酒、馒头、猪肉等专项执法检查18余次,共出动执法人员680人次,检查食品经营户1700户次,市场6个30余次,查处无照经营18户,下发监督意见书12份,收缴不合格食品80公斤,立案查处食品案件15件,罚没金额5.15万元。监测抽检食品15次28个品种,合格率为100%。严把食品经营许可关,实行所长现场核查责任制,截止6月份,累计新办、换发《食品流通许可证》679户。
保障餐饮消费安全。县药监局自4月份接管餐饮消费监管职能以来,在机构尚未理顺、人员严重不足的情况下,积极作为,摸清全县餐饮单位底数和基本现状,根据《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》要求,严把餐饮服务许可关,截至目前,受理许可141家,其中新办证33家,换证108家,整改9家。开展食品非法添加、旅游节、高中考饮食保障等专项整治3次,检查餐饮单位273户,立案查处3起,警告1起、责令整改9起,下发监督意见书30份。开展****溶洞地质公园揭牌、名山与大海对话名城联姻、高中考等重大活动食品安全保障活动6次,出动监督员38人次,保障了3390人的饮食安全。
六、全县食品安全工作存在的问题及下步工作打算
上半年,我县食品安全监管工作虽然取得了一定成效,但在各监管部门依然存在食品安全监管经费紧张,监督检查手段单一,检验检测设备简陋,监管力量薄弱,检查存在死角死面,
社会公众食品安全意识淡薄等问题。针对以上问题,下半年着重抓好以下几方面工作:
(一)继续抓好食品安全整顿。按照县政府办公室印发的《20食品安全重点工作安排》和《****县严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动方案》,抓好食品安全重点环节、重点品种和重点区域治理,全面完成目标任务。
(二)完善基层食品安全综合监督机制,全面落实镇政府牵头抓农村食品安全工作责任,基层食品安全监督网达到“五有”(有机构、有制度、有人员、有办公设施、有经费)标准。
(三)积极开展食品安全放心县创建活动,推动食品生产经营企业诚信体系建设,提高食品行业自律水平。
(四)加大食品安全应急预案的修订、宣教、培训和演练工作,完善预防预警机制,强化食品安全信息监测和通报网络建设,提高应急处置水平。
(五)以食品安全“五进”活动为载体,深入开展《食品安全法》和《食品安全法实施条例》等法律法规和食品安全知识宣教活动,提高公众食品安全意识。
● 组织建设工作总结
上半年乡镇基层组织建设
××年,××镇党委、政府在县委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委(扩大)会议精神为主线,扎实开展了基层组织建设活动,认真规范“”机制,加强村级组织规范化管理,探索发展壮大村级集体经济,积极推行农民党员设岗定责,加大干部驻村力度,做好“四位一体”,进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进我镇社会政治稳定,全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度,提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度,共举办了期由镇领导亲自授课,余名村(场)主要领导和余名机关站所干部参加的综合理论培训班;以“科技之冬”为契机,培训人次;其中棉花人次;畜牧业人次;果树人次、蔬菜人次、种植人次、养殖人次、水利人次、计生人次、农村党员人次、科技示范户人次、贫困户人次、残疾人人次。派出余名村(场)书记、主任到县党校进行了为期天的政治理论培训;由镇主要领导带队,分两批共计余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡(镇)站所,扎实开展“三级联创”活动。
成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组,实行一把手负责制,分管领导具体抓,层层签定责任状,将任务目标分解到人,并结合我镇实际,制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报个创建“五好”村党支部、个“群众满意乡(镇)站所”及“五个好”镇党委的创建正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行“”机制,完善和提高党政组织整体功能及效率。
贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的思路,进一步理顺镇机关各“室部”之间的关系,做到部署、检查、评比、考核归口管理,对应指导,不搞一刀切,注重针对性、讲究实效性,逐步健全和完善“”机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度考核机制,规范“三运转”台帐,健全“三个联系会议”制度,每季度“”机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训,针对不同“双语”基础的干部,采取以下方式进行培训:一是在县党校开设“双语”学习培训班学习;二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班;三是结合镇“”机制,组织干部采取集中学习和自学相结合的形式,有针对性地加强学习培训,并适时组织考试考核;四是每天利用板报的形式,维族干部学习一句汉语,汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训,使每位干部能够用“双语”进行日常的会话,逐步提高效率。
四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求,着力抓好基层组织建设各项基础。
一是进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果;对整改落实情况进行“回头看”,强化了整改措施的落实,建立健全了“三个代表”整改台帐制度,规范整改措施,明确了整改责任人和整改期限,对群众提出的意见和建议,及时整改。
二是明确村“两委”班子的职责,强化党支部的领导核心,加强村委会的监督和领导,深入贯彻落实《村民自治法》,全面加强了村委会的建设;抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的机制,进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设,注重发挥配套组织作用,定期向党支部汇报,对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核,极大的调动了配套组织的积极性,有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用,增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力,形成整体合力。
三是要着眼于体现党的先进性,狠抓“培源工程”。从“入口”着手,从源头抓起,不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍,在入党积极分子培养上,严把质量关,制定了相关制度、措施,成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构,坚持两年培养考察期,真正把政治立场坚定、踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象,目前全镇培养入党积极分子名,确保了入党积极分子队伍的质量,使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善,整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上,镇党委按照县委组织部的要求,对全镇初中以上文化程度的
返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记,从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地,分批举办各类培训班,制定学习培训方案。选派名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内,进行日常管理,给他们压担子、挑任务,加强跟踪管理,定期开展思想状况和情况汇报,建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员,把党员中的致富能手培养成干部,把干部培养成致富带头人,使干部能够达到自己致富能力强,带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制,推进村级规范化管理,提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度,进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序,充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。
五、深入基层,扎实有效地开展“三支队伍”。
⒈采取多种形式,加强对党、团员的教育培训。
在党、团员教育中,我镇始终坚持以马列主义、XXX思想、邓小平理论为指导,按照“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的要求,以提高党、团员的整体素质,增强党性为根本目标,以促进改革、发展、稳定为出发点和落脚点,采取多种形式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育培训。以定期上党、团课或会代训、集中授课的形式认真组织学习《中国共产党中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、《新党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神等重要科目,每次学习后都必须写出读书笔记和心得体会。通过学习使广大党、团员坚定了社会主义、共产主义的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和带领群众奔小康的信心。
⒉突出抓好后备干部尤其是对村级后备干部的培训
后备干部尤其是村级后备干部是全面加强基层组织建设中的一项重中之重的。为了夯实基层组织基础,适应农村经济发展需要,镇党委投入了大量的精力,做到了经常抓、长年抓,制定了切实可行的目标和措施,摒弃村干部难选,后备干部严重匮乏的悲观看法,采取个人自荐、群众推荐方式,以了解、理解、信任、放手为的出发点,正确地识别、考察村级后备干部,把那些符合条件的人员纳入考察范围,列入后备干部花名册,为建立一支数量充足的村级后备干部队伍奠定坚实基础。
为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质,镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践培训等方式,先后选派名机关干部到村挂职,名机关干部县党校学习“双语”,今年又选送了名村级后备干部再到县党校进行深造。截止目前,全镇共有名村级后备干部,每村达到—名,并且文化、年龄和性别结构完全合理。
六、进一步推行村级组织规范化管理。
以运作“三个议事组织”为抓手,落实“五个流程示意图”为切入点,积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用机制,使村级重大事项决策步入制度化、规范化。积极建立和运作“三个议事组织”,即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组,议事组织全程参与村级重大事务的决策,凡需要村民集资出工的公共事项,必须由村民代表会议讨论通过,并经以上的村民代表(户主)签字后方可组织实施。同时,参照《村级民主管理流程示意图》,即《村级重大事项决策程序流程示意图》、《村级民主管理流程示意图》、《村级财务管理程序流程示意图》、《村干部工资发放与审批流程示意图》、《村级印章管理示意图》予以执行,为民主管理提供科学依据。
七、大力发展集体经济,增加集体积累
镇党委集中力量解决了农村集体经济薄弱的问题,一是配齐配强了村领导班子,按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则,村委会换届选举配齐配强了村干部;二是机关干部下村任职,下派名干部任村(场)副书记,协助村(场)书记做好基层组织建设,加快农村经济建设步伐;三是加大了对村级债权债务的清理,全镇以上村(场)的债务已全部清缴完毕;四是加大了对村(场)集体经济田、果园、承包地的清理,对损害集体利益的经济合同全部废止,重新丈量承包土地面积;五是建立健全集体经济和财务管理制度,全面推行“三公开”制度,全镇各村(场)“三公开”率达。
八、全面推行农民党员设岗定责,充分发挥农民党员的先锋模范作用。
根据县委组织部《关于在农民党员中开展设岗定责的通知》和《实施意见》,托依堡镇党委及时召开专题研究会议,成立了农民党员设岗定责领导小组,制定下发了《托依堡镇农民党员设岗定责实施意见和操作方案》;并组派人员对各村进行了调查摸底,为切实开展好农民党员设岗定责掌握了第一手资料。各村党支部按照镇党委的安排,都从各自的实际和发展需要出发,遵循“需要、合理、易行、高效”的原则,参照实施意见中“岗位及职责的设置”要求,积极召开了动员大会,鼓动广大党员结合自身的特长申报了岗位,经党支部择优选配,党员大会投票后确定人选,上报镇党委备案。目前我镇上岗无职党员名。
九、存在的不足。
⒈政治理论学习和科技知识培训力度还不够大,个别村两委班子对学习抓的不够紧。
⒉“”机制落实的还不够全面;
⒊发展壮大农村集体经济的思路和方法还比较欠缺,有待于进一步探索。
⒋对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。
返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记,从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地,分批举办各类培训班,制定学习培训方案。选派名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内,进行日常管理,给他们压担子、挑任务,加强跟踪管理,定期开展思想状况和情况汇报,建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员,把党员中的致富能手培养成干部,把干部培养成致富带头人,使干部能够达到自己致富能力强,带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制,推进村级规范化管理,提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度,进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序,充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。
五、深入基层,扎实有效地开展“三支队伍”。
⒈采取多种形式,加强对党、团员的教育培训。
在党、团员教育中,我镇始终坚持以马列主义、XXX思想、邓小平理论为指导,按照“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的要求,以提高党、团员的整体素质,增强党性为根本目标,以促进改革、发展、稳定为出发点和落脚点,采取多种形式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育培训。以定期上党、团课或会代训、集中授课的形式认真组织学习《中国共产党中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、《新党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神等重要科目,每次学习后都必须写出读书笔记和心得体会。通过学习使广大党、团员坚定了社会主义、共产主义的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和带领群众奔小康的信心。
⒉突出抓好后备干部尤其是对村级后备干部的培训
后备干部尤其是村级后备干部是全面加强基层组织建设中的一项重中之重的。为了夯实基层组织基础,适应农村经济发展需要,镇党委投入了大量的精力,做到了经常抓、长年抓,制定了切实可行的目标和措施,摒弃村干部难选,后备干部严重匮乏的悲观看法,采取个人自荐、群众推荐方式,以了解、理解、信任、放手为的出发点,正确地识别、考察村级后备干部,把那些符合条件的人员纳入考察范围,列入后备干部花名册,为建立一支数量充足的村级后备干部队伍奠定坚
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