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供暖上水通知|供暖上水通知(推荐11篇)

发表时间:2018-02-01

供暖上水通知(推荐11篇)。

⬘ 供暖上水通知 ⬘

1、它们的观察重写了火星上水的历史。

2、这一发现也可以解释地球上水的奥秘——海洋是如何在地球上形成的。

3、一开始你可能不会这样认为,因为太阳系里和彗星发生过碰撞的行星都比火星还远,在那样的轨道上水永远是以冰的形式存在。

4、新的暴发可在世界上水供应、卫生设施、食品安全以及卫生不充分的任何地区散在发生。

5、因此,这些表层沉积物让科学家们得以深入了解火星上水的历史。

6、最近,科学家在主小行星带中也发现了一些彗星——这些主带彗星可能是类地内行星上水的关键来源。

7、如果我们在糖纤维外裹上水不溶性聚合物,当糖溶化时,就能得到这样的细管。

8、实际上水是一个宝贵而又有限的资源。

9、你已经座了下来。有人给你上水和面包,然后——因为这个地方有点不太干净或价格太贵,或者菜单上没什么能让你感兴趣——于是,你决定离开。

10、在污迹上沾上水,再用海绵吸掉水分,尽可能地清除墨迹。

11、月球上水的发现将有助于美国宇航局实现在月球上建立一个永久性载人空间站的长远目标。

12、尽管月球上水和其他物质的浓度和分布还需进一步分析,但可以放心地说,凯布斯陨石坑中存在水。

13、这一发现同样揭示了地球上水的秘密——海水如何形成。

14、月球的低重力也意味着由普通氢气和氧气组成水将会比重水更快的消失,可能导致在月球上水的氘含量。

15、然后帮助孩子在碗里装上水。

16、近几个月里不断增多的证据支持“月球上可能存在水”的观点,虽然一直不清楚月球上水的数量以及水存在的的确切形式。

17、我们也要提醒大家带上水、食物和舒适的鞋。

18、此外,该计划还将在展览区周围的安置饮水器,这样,就算在世博会园区游览一天,你也可以为隔段时间为你的水壶续上水。

19、水面的'空气越接近饱和,水面上水的净损失(速率)将越慢。

20、这个温度变化大概,是这样一个量级,相当于地面上水的沸点,与华盛顿半圆屋顶上的水的沸点差。

21、这样,我们可以喝上水,种植粮食,和呼吸空气——利用电解,分离出氢气和氧气。

22、,马尔代夫的内阁成员戴上水肺,在水下用手势开会,来引起人们关注全球变暖对最低水平线国家的威胁。

23、而我要在一个大平锅里掺上水放在炉子上加热.要是放的水太少,那脂肪分解成动物脂后就会变黑.

24、现在的问题是:这些水是从哪儿来的?可能的来源包括彗星和小行星,它们也被认为可能是地球上水的来源。

25、很多跑步者认为冬天带上水没有夏天戴上水重要。

26、日本人最爱吃垫片一堆小不点儿,放到猪脑花上,周围放上水,下面这么一加热,蚂蚁会都爬进脑花里,炖熟,真是鲜嫩又美菋呀!

27、我妈妈在等待炉上水烧开的时候会发出低声哼唱。

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初中作文频道小编[蒲公英和纸飞机*]今天给大家整理了《当梨子爱上水蜜桃》的优秀作文,这篇当梨子爱上水蜜桃共有750字,是一篇很优秀的原创作文,这篇当梨子爱上水蜜桃很值得大家参考和学习。

水果架子上摆放着一大堆新鲜的水果。有水蜜桃,苹果、橘子、梨等等。
夜深了。
月光照在水蜜桃细细的绒毛上,她那水灵灵的大眼睛和朦胧却很美丽的脸蛋一下子吸引了梨子的注意:“她真的好美……”
柠檬和橘子又吵架了。刚来这儿才一会,它们吵架的几率就达到了80%。可怜的苹果挤在里头,胆战心惊地望着他们。
“苹果!过来。”一个柔和的声音从头顶飘过。梨子感到自己快窒息了!
小苹果乖乖地呆在水蜜桃边上,“嘤嘤”地哭着。水蜜桃笑了笑,替她擦去眼泪。动作很简单。梨子真的很嫉妒那个小苹果,可以那么近地挨在水蜜桃边上。
柠檬和橘子还在吵。小苹果哭得更厉害了。水蜜桃微微有些着急。
梨子看到水蜜桃有些焦急的神情,便气呼呼地拉开柠檬和橘子:“别闹了!大家好不容易聚在一起,是种缘分,你们怎么可以破坏它呢?”他的样子真像个哲学家。
柠檬和橘子停了下来。他们各归各位了。
小苹果跑过来对梨子说:“大哥哥,你真棒!”
梨子现在只在乎水蜜桃的表现,他满含期望地看着水蜜桃。
水蜜桃笑的样子好美!她在冲我笑吗?梨子有种轻飘飘的醉意。第二天。柔柔的阳光照射在水果架上。
“水果得快些买出去,否则到时不新鲜会亏本的。”店主的声音传来。
“什么?要卖掉我们?那我和水蜜桃岂不会分开?”梨子忧郁起来。“老板,来斤水蜜桃!要新鲜的哦……”糟糕,来客人了,要买水蜜桃!梨子急了!
“好嘞!放心,自己来挑,保证新鲜!”是老板的声音。
脚步声离水果架愈来愈近了。
那只可恶的大手伸向了水蜜桃!
“不许碰她!”梨子使尽浑身力气,去撞开那双手。可是他自己却跌落到了地上。
伤得不轻。
“梨子!”是水蜜桃的声音!梨子艰难地睁开眼睛:“是你。水蜜桃!你怎么没有……”
“我刚才逃了出来,对不起,是我害了你。”
梨子幸福而又艰难地说:“能死在你的身边,是我今生最快乐的事。水蜜桃,我……我……我爱……你……”

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一、总则

1.1编制目的

为提高风电场处置突发事件的能力,确保在发生冰冻天气下,风电场设备能够稳定运行,高效有序地做好本风电场应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作,避免或最大限度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护正常的生产秩序,根据风电场实际情况制定本方案。

1.2编制依据

本方案依据下列法规、规章制度及方案编制:

(一)《电力生产事故调查暂行规定》(国家电力监管委员会令[第4号])

1.3适用范围

适用于风电场雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作

二、应急处置基本原则

遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保设备的原则。领导统一指挥、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。

三、事件类型和危害程度分析

3.1事件类型

雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下,本地区雨雪冰冻天气有所减少,但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。

3.2危害程度分析

雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔,可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌,甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的几率,造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供暖管路冻结,造成生产和生活供水、供暖中断。

四、事件分级

雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,一般分为4级:

4.1 I级——特大雨雪冰冻灾害

当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

4.2 II级——大雨雪冰冻灾害

当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。

4.3 Ⅲ级——较大雨雪冰冻灾害

当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上;线路部分结冰,发生跳闸;风场生产设备因冰冻发生损坏事故。

4.4 Ⅳ级——一般雨雪冰冻灾害

当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到8mm以上;线路出现结冰现象;风场生产设备因冰冻发生损坏事故。

五、应急指挥机构及职责

5.1应急指挥机构的组成

现场指挥组组长:风电场场长 副组长:风电场安全员 风电场应急救援组

风电场应急救援组组长:值长 副组长:班组安全员 成员:班组其他成员

5.1.2应急救援工作组

工作组为常设机构,由风电场场长兼任,负责本方案的执行和日常管理工作。

5.2应急指挥机构的职责

(1)发布和解除应急救援命令和信号。

(2)组织指挥应急小组实施应急工作。

(3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。

5.3应急救援工作组的职责

(1)负责组织本应急方案的编制、修订及审核。

(2)负责组建应急专业队伍,并组织实施和演练。

(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。

六、预防与预警

6.1风险监测

6.1.1风险监测的责任部门和人员

雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由风电场当班运行值班人员负责。

6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道

雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。来自风电场测风塔及气象计实测数据。

6.1.3风险监测所获得信息的报告程序 风电场要加强现场雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测,对风场设备安全运行状况进行评估,并将结果及时报送生产副总经理。

6.2预警发布与预警行动

6.2.1预警分级

预报等级按国家统一标准划分为4级:

(1)Ⅳ级:一般雨雪冰冻灾害;

(2) III级:较大雨雪冰冻灾害;

(3)II级:大雨雪冰冻灾害;

(4)I级:特大雨雪冰冻灾害;

6.2.2预警发布后的应对措施

(1)加强宣传,增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识,做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。

(2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构,落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍,构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施,加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。

(3)提前做好各类工程的安全检查,按时完成工程建设任务,要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。

(4)按照分级负责的原则,储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资,合理配置。

(5)充分利用通信网络,确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。

七、信息报告

7.1应急值班电话

风电场24小时应急值班电话:xxxxxxxxxx 。

7.2应急报告的程序、方式和时限

7.2.1雨雪冰冻灾害信息的报送,应快速、准确,重要信息立即上报,若一时难以准确把握,先报告基本情况,后抓紧核实补报详情。

7.2.3有关检修人员在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后,经核实无误,应依据职责分工,立即组织调集力量开展应急处置工作,全力控制事态发展,并在2小时内向公司生产副总经理报告。

7.3速报内容

灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效,可能的`引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

八、应急晌应

8.1响应分级

在本方案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级:

8.1.1 Ⅳ级响应:应对一般雨雪冰冻灾害。

8.1.2 111级响应:应对较大雨雪冰冻灾害。

8.1.3 II级响应:应对大雨雪冰冻灾害。

8.1.4 I级响应:应对特大雨雪冰冻灾害。

8.2响应程序

8.2.1启动应急方案的.条件

(1)Ⅳ级响应:当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5mm以上;线路出现结冰现象;风场生产设备因冰冻发生损坏事故。

(2)III级响应:当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上;线路部分结冰,发生跳闸;风场生产设备因冰冻发生损坏事故

(3) 11级响应:当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。.

(4)I级响应:当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

8.2.2响应启动

(1)Ⅳ级响应:风电场应急总指挥宣布启动应急方案;

(2) 111级响应:风电场应急总指挥宣布启动应急方案;

(3)II级响应:风电场应急总指挥宣布启动应急方案;

(4)I级响应:风电场应急总指挥宣布启动应急方案。

8.2.3响应行动

当确认灾害与应急处置的各项要求和方案分工符合时。

九、应急措施

9.1线路覆冰应对措施

线路覆冰的应对措施从设计、防冰、融冰等方面入手,具体措施如下:

(1)建议线路设计时,对线路经过区域进行气象资料、环境资料和环境特征等收集和分析,尽量避开覆冰区域;对于不能避开的覆冰区域,应合理设计抗冰厚度,确保杆塔及导线、地线强度能满足特殊地形和气象条件要求。

(2)加强线路覆冰监测,对于易产生导线舞动区段,采取在导线上加装防舞动相间间隔棒或带可旋转线夹的导线间隔棒的措施,防止线路舞动引起相间短路,造成线路事故。

(3)对于重冰区线路,建议在变电站加装SVC直流融冰技术,对导线或地线进行融冰。利用导线或地线短接形成一个简单的欧姆电路,通过在电路上加低压大电流产生热量,从而达到融冰目的。

(4)当气温下降至0℃,如遇下雪和大雾天气时,组织生产人员对线路进行巡视,主要检查避雷线、通讯线、引流线是否有冰冻下坠现象,铁塔检查防震锤、U型卡环、绝缘支架是否完好。做到第一时间掌握线路覆冰情况,并采取相应应急措施。

(5)做好线路备品备件物资统计和梳理工作,备足线路所需器具,为应急抢修做好准备工作。

十、应急物资与装备

风电场物资管理员结合风电场实际,提前向物资部申请,储备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则:先使用风电场储备的防御雨雪冰冻灾害物资,在不能满足情况下,由应急总指挥向公司综合部申请物资援助。

十一、培训和演练

各部门要将防雨雪冰冻应急方案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术工作。每年在秋冬雨雪多发季节开展一次防雨雪冰冻应急方案演练。

十二、方案备案

本方案报上级公司主管部门备案。

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合同编号:

签约地点:

签约时间:

供热人:

用热人:

为了明确供热人和用热人在燃气供应和使用中的权利和义务,根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规和规章,经供、用热双方协商,订立本合同,以便共同遵守。

第一条用气地址、用水性质和用气量

(一)用热地点:

(二)用热面积(按照法定的建筑面积计算):

平方米,收费面积为平方米。

(三)用气量为:

蒸汽量为吨/小时;生活热水为吉焦/小时;用热量为吉焦/小时。

第二条供热期限及质量

(一)供热人在地方政府规定的供热期限内为用热人供热。冬季供热时间为每____年__月__日起至次____年__月__日止。

(二)供热期间,在供用热条件正常情况下,供热质量应当符合国家规定的质量标准,供热人要保证用热人正常的用人参数。

第三条供热费标准及结算方式

(一)供热价格:

供热人根据用热人的用热种类和用热性质,按照政府(部门)批准的价格收取热费。

合同有限内,遇价格调整时,按照调价文件规定执行。

(二)采暖性质的用热,用热人应当在每____年__月__日前将热费以方式全额付给供热人。其他方式的用热,用热人的热费按月结算。

第四条供、用热设施产权分界与维护管理

经供热人和用热人协商确定,供、用热设施产权分界点设在处供、用热双方对各自负责的供、用热设施的维护、维修及更新改造负责。

第五条供热人的权利和义务

(一)有权对用热人的用热情况及设施运行状况进行监督用和检查。

(二)监督用热人在合同约定的用热地点、数量、范围内用热,有权制止用热人超量、超使用范围用热。

(三)对新增用热人,供热人有权在供热之前对用热采暖系统进行检查验收。

(四)用额外人违反操作规程,造成计量仪表显示数字与实际供热量不符、伪造供热记录的,供热人有权要求用热人立即改正。用热人应当按照本采暖期中最高用热月份用热量的热费收取当月热费。

(五)用热人用热设施或者安全管理存在不安全隐患、可能造成供热设施损害时,或者用热人在合同约定的时限内拒不交费,供热人有权中断供热。

(六)属供热人产权范围内的供热设施出现故障,不能正常供热或者停热8小时以上的,供热人通知用热人,比并立即组织抢修、及时恢复供热。

(七)供热人因供热设施临时检修或者用热人违反用热等原因,需要中断供热时,供热人应当提前小时通知媒体或者其他方式通知用热人。因不可抗力等原因中断供热时,供热人应当及时抢修,并在小时内通知用热人。

(八)有义务按照合同约定的数量、质量和使用范围向用热人供热。

第六条用热人的权利和义务

(一)监督供热人按照合同约定的数量、质量向用热人提供热力。

(二)有权要求对供热人收取的热费及确定的热价申请复核。

(三)用热人新增或者增加用热,应当向供热人办理用人申请手续,并按照规定办理有关事项。

(四)用热人变更用热性质、变更户名、减少用热量、暂停或者停止用热、移动表位和迁移用热地址,应当事先向供热人办理手续。停止用热时,应当将热消费结清。

(五)用热人的开户银行或者帐号如有变更,应当即使通知供热人。

(六)应当按照合同约定向供热人交热费。

(七)对自己产权范围内的热设施应当认真维护,及时检修。

第七条违约责任

(一)供热人的违约责任

1.因供热人责任,未按合同约定的期限向用热人供热的,除按照延误供热时间,折算标准热价减收或者退还用热人热费外,还应当向用热人支付热费百分违约金。

2.由于供热人责任事故,给用热人造成损失的,由供热人承担赔偿责任。

供热人应当减收或者退还给用热人实际未达到供热质量标准部分的热费。

但有下列情况之一,造成供热质量达不到规定的标准,供人不承担责任。

(1)用热人擅自改变居室结构和室内供热设施的;

(2)室内因装修和保温措施不当影响供热效果的;

(3)停水,停电造成供热中断的;

(4)热力设施正常的检修、抢修和供热试运期间。

3.热人的供热设施出现故障,未能及时通知用热人,给用热人造成损失的,供热人应当承担赔偿责任。

4.由于不可抗力的原因或者政府行为造成停止供热,使用热人受到损失的,供热人不承担赔偿责任。

(二)用热人的违约责任

1.用热逾期交热费的,应当支付滞纳金。逾期一个月仍不交热费和滞纳金的,供热方有权限热或者停止供热。

2.用热人违反合同约定,用热人应当向供热人支付百分之的违约金。

3.用热人擅自进行施工用热,供热人有权立即停止供热,用热人应当赔偿供热人因此而受到的损失。损失额按照擅自进行施工用热的建筑面积和实际用热天数热费的倍计算。开始擅自进行施工用热的时间难以确定的,按照当地开始供热时间为准。

第八条合同有效期限

合同期限为___年,从__年___月___日___起至__年__月__日止。

第九条合同的变更

当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜,须经双方协商一致,签订补充协定,补充协定与本合同具有同等效力。

第十条争议的解决方式

本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,协商不成的,按下列第___种方式解决:

(一)提交___仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

第十一条其他约定

供热人:用热人:

(盖章)(盖章)

住所:住所:

法定代表人(签字):法定代表人(签字):

委托代理人(签字):委托代理人(签字):

开户银行:开户银行:

帐号:帐号:

电话:电话:

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总体来看,上海的采暖行业发展还是比较慢的。但上海地暖的发展情况较好,主要以别墅、公寓和复式的'小高层为主。上海人居住的高档住房比例比较高,消费观念较强,买大房子,就必然会选择相关配套的装饰。地暖的好处就是不占用空间、舒适;其次,地暖比空调节能30%~40%,从使用费用上来说也划算得多。在上海的高端别墅装修中,90%的业主都使用了地暖设备。

但是多数人对地暖产品的认识和选择存在不足。就上海目前地暖市场的状况看,这个行业并不算高科技产业,进入门槛较低,而且又属于新鲜事物,有一定的市场发展前景,因此过去一两年间,大大小小的地暖公司可谓遍地开花,有的小地暖公司连老板带专业技术人员只有两三个人。而市场上同类型产品的价格也有较大差异,消费者在一家中等规模的公司购买的一套设备,到了一家小公司可能价格要相差30%以上。很多对地暖不明就里的人,在产品相同的情况下就选择了更便宜的。

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在国内外经济形势对卷烟经营工作的影响日益显现的情况下,“卷烟上水平”作为中国烟草行业2009年的三项重点任务(烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长)之一,如何采取有效措施,圆满完成这项目标任务,事关整个行业经济运行质量能否持续健康发展,事关“两个至上”共同价值观的落实。

在扎实认真的学习了关于“卷烟上水平”的材料后,我感受颇深;下面就把我自己的一些观点总结如下:

一。充分发挥现代互联网信息交流平台的功能是提高卷烟水平的重要途径

主动适应当今网络营销快速发展的形势,积极探索批发、批零环节的电子商务模式,加快实施网上订货、网上配货工作进程。要创新物流建设模式。加强整体规划,完善物流体系。

现代物流建设更加强调整体性、规模性、系统性,只有整体、系统地理顺物流流程,形成完整的物流体系,才能降低成本,提高竞争力,真正使现代物流成为支撑卷烟生产经营的软实力。整合资源配置,优化物流**链。要围绕整体规划整合资源。

把**链“做平”、“拉直”,加快其对客户需求的响应速度。以省级公司为单位进行资源整合、共享。充分利用高新技术,提高物流整体水平。

加强管理,建立物流效率和成本评价体系。创新客户服务模式。高度重视终端价值,突出服务营销,建立“平等互利、长期合作、共同发展”的客我关系;要完善零售客户评价标准,健全服务体系,改革服务模式,提升服务水平,提高服务效率,把“需求基本满足,客户有所选择”和保障客户合理收益作为衡量网建和服务水平的主要标准。

2、 科技创新,提高卷烟质量,减少危害和结焦。

2003年,《中国卷烟科技发展纲要》明确提出了“高香气、低焦油、低危害”的中式卷烟发展方向。“我们不能简单地认为减害降焦是社会施加的任务,是《烟草控制框架公约》的要求。应该从根本上认识到减害降焦工作是落实科学发展观的具体体现,是践行‘两个至上’行业共同价值观的必然要求。

”张保振副局长准确点出减害降焦的重要意义——它是维系行业生存的重点环节。吸烟和健康问题一直是制约该行业长期稳定发展的主要不确定因素。随着《烟草控制框架公约》的履行,控烟工作越来越受到重视。

同时,卷烟消费也从单一的消费满足向健康、安全、环保的多维需求满足转变。在卷烟层面上,要减少危害和结焦,使行业可持续发展。

3,提高卷烟防伪水平,提高现代专卖管理水平

一是注重提升理论水平。通过对新修订的烟草专卖法律法规的研究,将增强垄断人员的理论知识水平,为进一步规范执法工作奠定理论基础。二是注重提升案件审查能力。

通过案例分析、小组讨论、个别发言等方式,增强垄断人员的案例分析、业务能力和线索调查能力。三是注重提高卷烟真伪鉴别能力。通过理论知识与实物鉴定相结合,大力提高垄断执法人员的鉴定能力,进一步提高工作效率。

四是注重提高垄断人员的个人形象。通过学习烟草专卖文明执法行为规范,提升专卖人员的个人道德修养和文明办案能力,提高客户满意度,树立烟草专卖文明执法的良好社会形象。

垄断工作的重点是监测与日常检查相结合。要突出重点,创新方法,有针对性地加强日常市场管理,进一步规范零售客户卷烟经营行为,切实维护卷烟市场秩序。二是处罚与教育转化相结合。

在日常执法工作中,要加强教育和指导;专卖管理与实施行政处罚时,坚持说服教育和有法可依的原则,从而达到教育转化的目的。三是市场检查与法制宣传相结合。转变工作作风,提高服务意识,提醒零售客户维护自身合法权益;建立与客户经理的沟通交流平台,互通信息,互控互助,共同分析市场薄弱环节,确保专卖管理有的放失,有效保证了市场监管效果。

发展离不开信心的支持,信心比**更重要。只要我们坚决贯彻落实国家局的决策部署,辩证理性看待发展形势,坚定发展信心,积极主动应对,扎实工作,趋利避害,变压力为动力,就能实现卷烟经营更高水平的发展。

⬘ 供暖上水通知 ⬘

--月----日,生活服务公司就冬季供暖收费相关事项通知如下:

一、“先交费、后供暖”

1、供暖之前,所有采暖户须按照本通知中的有关规定交纳本年度采暖费用。

2、收费标准:本着和谐稳定、内部挖潜的原则,本采暖期的收费标准定为:每平方米26元;

3、供暖时间:202--年----月--日至202--年--月----日。

二、交费及优惠办法

1、交费凭证:住户交采暖费时,须带上本户的房地产权证和户口本。(调整住房未拿到房地产权证的采暖户,凭交房款的收据交费)

2、交费地点:

道南区(西南区、中区)、道北区、西区、花园小区、东苑小区、中学28号楼的住户均在生活服务公司院内交费。

3、交费时间:202--年----月--日至202--年----月----日。

4、交费标准:户主是本公司职工的采暖户,在规定时间内一次交清采暖费的,可享受优惠价格,即每平方米18元。本篇文章来自资料管理下载。非本公司职工的住户,一次交清采暖费按照每平方米23元计收。

为鼓励尽快交费,本公司职工按以下规定再给予优惠:

(1)----月--日—----月----日交费的职工住户,每平方米再优惠3元,即每平方米15元。

(2)----月----日以后交费的职工住户按每平方米18元计收。

⬘ 供暖上水通知 ⬘

大花园全体业主:

为保障小区的正常供暖,现将20xx年冬季供暖的有关事项通知如下:

1、供暖周期为20xx年xx月xx日至20xx年x月xx日

2、收费标准:按建筑面积收取,整个供暖期住宅为24元/ M2,非住宅为36元/ M2。收费依据:东营市物价局《关于调整中心城区集中供热价格的通知》。

3、收费时间:20xx年x月xx日至xx月xx日。根据供暖公司通知,在此缴费期间不缴费,不予以供暖,为了不影响您的正常供暖,请在收费期间内及时到物业办公室交纳取暖费,并交齐20xx年的物业费。

4、特别提示:

(1)因房屋空置等原因,本采暖季不用暖的,需在20xx年xx月xx日前携带购房合同及身份证等有效证件到物业办公室办理停止供暖手续,逾期不办理停暖手续的,按照自动申请停暖处理。

(2)因暖气管线今年已不再质保期之内,所有户内暖气设施由业主自行负责,并承担由此引发的一切后果。

(3)在规定的时间内不办理停暖手续且取暖费没有交纳的,物业公司有权采取相应的停暖措施,由此引起的水、暖管线、设备设施的.损坏等一切后果由业主承担,并承担由此引起的跑水给其他业主造成的损失。

(4)根据供暖公司规定,对于私自打开暖气阀门、私自放暖气管线热水的住户,物业公司不予供暖,并由业主承担由此引发的一切起后果。

5、物业服务电话,统一受理业主的电话报修及咨询事宜。

通知人:

日期:

⬘ 供暖上水通知 ⬘

皮肤水嫩的方法

卸妆要彻底

1、滴几滴爽肤水在化妆棉面上

2、用无名指按住化妆棉,轻轻按毛孔的逆方向擦拭,避开眼唇部位。

3、别忘了颈部,要向上提。

洁面要细心

将洁面用品挤到手心,在脸上轻轻涂匀,然后用指尖作环状轻轻按摩面部皮肤。要从内向外,由下向上,做最好选用无名指(千万不要忘了脸部发际线和颈部)。然后,用温水洗去洁面品(水温控制在40摄氏度左右)。

注意:洗脸过程不要超过30秒,时间过长就会吸走水分。

爽肤水导入

洁面后肌肤的毛孔会微微张开,这也是最好的补水时机哦。水状的爽肤水能迅速渗透到表皮层,让肌肤有“立竿见影”的补水效果。所以MM们洗脸后一定不要忘了拍上爽肤水给肌肤补水咯!

强效保湿化妆水面膜

准备一小瓶补水化妆水和一些干净的面膜纸或卸妆棉,用化妆水浸透纸膜,湿润的纸膜和脸部肌肤十分贴合,稍干时,用喷雾往脸上喷化妆水,敷15分钟后,你会发现皮肤的干燥现象得到很大的缓解。

保湿乳液进一步锁水

先将适量的保湿乳液(5角硬币大小,也可根据实际情况增加或减少)倒入掌心中,由脸部易干燥的脸颊或眼睛四周开始涂抹。沿肌肉走向轻轻抹开。

干性肤质可以多涂一些,“T”型区要少抹一些,涂得太多或油性肤质者,可用面巾纸轻轻按压,吸去多余的油脂。涂抹乳液既不是用手掌,也不是用指尖,而是要用指腹的力量,指腹的力量适中而且具有弹性,皮肤感觉最舒服。

“锁水功能”是保湿乳液最重要的功能之一,这也是保湿乳液产品为什么最适合干性皮肤的秘密所在,还有在特别干燥的冬季和秋季都适量的用一些!不然会出现起皮的现象。

提升保养品吸收率

拍脸,是最简单也是最经济的保养。方式是擦完保养品后,以食指、中指、无名指三指合并拍弹全脸,手法应轻盈快速,不要缓慢沉重,可有效帮助肌肤进行有氧运动,保养品的吸收会更快更有效。眼部四周则可在擦眼霜时,以无名指轻压眼眶,可刺激眼周的穴道并增进血液循环。

在打造水嫩肌肤时,做好给皮肤的保湿工作,这点是至关重要的。只要你平时就注意给肌肤补水,那你的'肤质自然就能越来越水嫩。市面上有一些补水产品,你可以在护理水嫩肌肤时来使用,赶紧来试试吧。

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杜甫《上水遣怀》原文

我衰太平时,身病戎马后。蹭蹬多拙为,安得不皓首。

驱驰四海内,童稚日糊口。但遇新少年,少逢旧亲友。

低颜下色地,故人知善诱。后生血气豪,举动见老丑。

穷迫挫曩怀,常如中风走。一纪出西蜀,于今向南斗。

孤舟乱春华,暮齿依蒲柳。冥冥九疑葬,圣者骨亦朽。

蹉跎陶唐人,鞭挞日月久。中间屈贾辈,谗毁竟自取。

郁没二悲魂,萧条犹在否。崷崒清湘石,逆行杂林薮。

篙工密逞巧,气若酣杯酒。歌讴互激远,回斡明受授。

善知应触类,各藉颖脱手。古来经济才,何事独罕有。

苍苍众色晚,熊挂玄蛇吼。黄罴在树颠,正为群虎守。

羸骸将何适,履险颜益厚。庶与达者论,吞声混瑕垢。

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1、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对城市集中供热突发事件(以下简称供热突发事件),最大程度地减少突发事件造成的损害,保障公众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省突发事件应对条例》、《青岛市供热条例》、《青岛市集中供热突发事件应急预案》、《平度市突发事件总体应急预案》、《平度市突发事件应急预案管理办法》等法律法规和规定。

1.3适用范围

本预案适用于发生在我市行政区域内应由我市处置的城市集中供热突发事件。

1.4工作原则

以人为本,减少危害;统一领导,分级负责;属地为主,协同应对;政企联动,专业处置;军地结合,公众参与;公开透明,正确引导等。

1.5风险评估

城市集中供热目前总体形势严峻,我市供热发展较早,供热设施年久老化现象严重,因缺乏改造资金,综合管位路由选址难等问题制约了改造的进度,致使目前部分老旧供热锅炉和管网尚在运行。

城市集中供热运行过程中,受行业自身和外界因素影响,主要存在以下几方面风险因素:

热源点锅炉、换热站压力容器存在爆炸风险,容易引发人员伤亡和导致供热中断;

老化的蒸汽管网和高温水管网存在破裂泄漏风险,容易引发人员伤亡和导致供热中断;

极端恶劣天气引发热源供应不足,导致供热中断;

自然灾害、煤炭不足、停水停电、施工破坏、人为因素、其它行业事故等导致供热中断。

1.6事件分级

本预案所称供热突发事件,主要指突然发生的热源(锅炉、换热站)故障停运;供热管网事故造成人员伤亡、财产损失,供热中断;其他因素造成严重社会影响和严重影响城市正常供热的事件。

供热突发事件按照性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素,由低到高划分为四级:一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)。法律、行政法规和上级规范性文件另有规定的从其规定。

1.6.1一般供热突发事件(Ⅳ级)

符合下列条件之一的为一般供热突发事件:

(1)造成3人以下(“以上”含本数,“以下”不包含本数,下同)死亡,或10人以下重伤(包括急性工业中毒,下同),或1000万元以下直接经济损失的事故;

(2)造成1千户以上1万户以下居民连续停热24小时以上的;

1.6.2较大供热突发事件(Ⅲ级)

符合下列条件之一的为较大供热突发事件:

(1)造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(2)造成1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的。

1.6.3重大供热突发事件(Ⅱ级)

符合下列条件之一的为重大供热突发事件:

(1)造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(2)造成3万户以上居民连续停热24小时以上的。

1.6.4特别重大供热突发事件(Ⅰ级)

符合下列条件之一的为特别重大供热突发事件:

(1)造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失的事故;

(2)造成5万户以上居民连续停热48小时以上的。

2、组织指挥机制

2.1市城市集中供热突发事件专项应急处置指挥部

成立市城市集中供热突发事件专项应急处置指挥部(以下简称“市专项应急指挥部”),负责统一领导和组织实施城市集中供热突发事件应急处置工作。

总指挥:市政府分管副市长

副总指挥:市城乡建设局局长

成员:市委宣传部、市城乡建设局、市安监局、市公安局、市广播电视台、市新闻中心、市交通运输局、市公路局、市卫生和计划生育局、市气象局、市环保局、市民政局、市财政局、市商务局、市科技和工业信息化局、市人社局、市总工会、市物价局、市供电公司等单位分管领导,各街道办事处(开发区管委)主要领导,青岛兴平热电有限公司、青岛金泉热力有限公司主要领导。

市专项应急指挥部主要职责:

(1)贯彻落实突发事件应对法律法规,分析、研究供热突发事件防范与处置工作重大问题及重要决策事项;

(2)组织指挥一般突发事件应急处置,负责较大及以上突发事件的先期处置,必要时请求青岛市政府业务部门给予支持;

(3)对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息,加强监测预警,组织专家会商研判,按规定做好信息报告、预警和应急响应,必要时提升响应级别;

(4)负责市专项应急指挥部所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理工作;

(5)根据供热突发事件的发生、发展趋势,决定启动、终止应急响应,负责组建现场指挥部;

(6)承担市应急委交办的其他任务。

2.2市专项应急指挥部办公室

市专项应急指挥部办公室设在市城乡建设局,办公室主任由城乡城乡建设局局长担任。

市专项应急指挥部办公室的主要职责:

(1)负责组织落实本指挥部决定;

(2)组织、协调成员单位按照预案和职责开展突发事件应急处置工作;

(3)负责应急预案的编制、修订、演练、评估与管理;

(4)建立供热突发事件监测预警、信息收集制度,统一接收、处理、统计和分析供热突发事件信息,及时核实与研判信息,按照规定做好信息报告工作;

(5)负责组织供热突发事件的信息发布和舆情引导工作;

(6)负责本预案专家组的日常管理和联系工作;

2.3专家组

由市专项应急指挥部办公室牵头,组建由供热、应急等相关方面的专家以及处置经验丰富的工作人员为成员的专家组,其主要职责是:

(1)为本市城市集中供热应急体系建设与管理提供决策建议和技术咨询,指导和参与供热应急预案的修编、演练评估等工作;

(2)参与现场处置,对供热突发事件的发生和发展趋势、处置方案、处置办法、灾害损失和恢复方案等进行研究、评估,向市专项应急指挥部提供决策方案;

(3)参与应急管理宣教培训及相关学术交流与合作活动;

(4)参加市专项应急指挥部组织的其他有关应急处置活动。

2.4成员单位

(1)市委宣传部:负责指导、协调供热突发事件有关新闻报道、信息发布和舆情处置等工作。

(2)市城乡建设局:负责收集、报送城市供热突发事件信息,组织专业队伍实施应急处置,为抢险救援工作提供专业技术支持,参与供热突发事件调查处理,负责供热突发事件处置所涉及的城市管理的行政执法工作,协调各街道办事处(开发区管委)对受损道路进行抢修恢复等。

(3)市安监局:按照国家有关规定,组织或参与供热生产安全事故的调查处理工作。

(4)市公安局:负责组织事发街道办事处(开发区管委)等有关单位做好事件现场及周边影响区域的治安秩序维护工作;负责事发现场区域周边道路的交通管制工作,确保运送伤员和救灾人员、物资、装备的车辆优先通行;负责对已死亡人员进行身份检查、验证等工作。

(5)市广播电视台、市新闻中心:协助做好供热突发事件预警、处置等信息的发布工作。

(6)市交通运输局:负责组织协调道路运输企业做好应急运输保障;按指挥部要求,建立管辖区域内公路路桥应急救援绿色通道。

(7)市公路局:负责对受损的'国道、省道抢修恢复。

(8)市卫生和计划生育局:负责医疗救治及相关疾病预防控制工作。

(9)市气象局:负责气象监测预报,及时提供气象分析资料。

(10)市环保局:负责事故期间,污染事件处置的统筹协调、监督及调查。

(11)市民政局:协助突发事件发生地街道办事处(开发区管委)组织群众安置、视情组织救灾捐赠、管理分配救灾款物及其监督使用。

(12)市财政局:负责供热突发事件应急保障资金的落实及使用监管和评估。

(13)市商务局:协调各街道办事处(开发区管委)政府做好受灾群众、现场处置人员餐饮等生活必需品保障工作。

(14)市科技和工业信息化局:协助主管部门做好限制、暂停有关工业企业用热的组织工作;负责协调通信运营商做好供热突发事件通信应急保障工作。

(15)市人社局:负责为突发事件中遭受伤害的职工工伤认定和劳动能力鉴定,为已参加工伤保险的职工落实工伤保险待遇,指导责任单位做好伤亡人员及亲属的赔偿工作。

(16)市总工会:协助有关部门做事故调查、事件善后处理工作。

(17)市物价局:负责市场价格监管工作,维护市场价格秩序。

(18)市供电公司:负责供热突发事件相关的供电保障工作。

(19)各街道办事处(开发区管委):会同供热企业负责做好本行政区域内供热突发事件的先期处置;负责抢修现场的后勤保障工作;负责受影响区域人员的信息通知、疏散、转移、安抚、劝导、救助、安置等工作。

(20)各供热企业:负责本公司职责范围内供热突发事件的信息研判、先期处置等工作,按照操作规程组织抢修;按照市专项应急指挥部的指示,参与其他供热突发事件的应急救援。

(21)其他单位:按照各自职责和工作职能,做好相应的应急处置和保障工作,必要时根据市专项应急指挥部的指令参与救援抢险。

3、监测预测

3.1预防

各街道办事处(开发区管委)、市政府有关部门要加强对本地区、本行业(领域)、本单位的风险评估和隐患排查整改,有针对性地制定应对措施或应急预案,做好突发事件预防及应急处置准备工作。

3.2监测

市专项应急指挥部办公室牵头,各街道办事处(开发区管委)、市政府相关部门(单位)配合,建立完善集中供热突发事件信息监测预警机制,依托各级值班室和举报投诉电话,通过专业监测、视频监控、日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集信息,对可能引发的突发事件及时进行预警,对气象、地震、国土等部门发布的`预警信息进行传播,提出防范应对要求。

3.3预测

在信息监测的基础上,各街道办事处(开发区管委)、市政府有关部门(单位)要根据历年突发事件情况汇总、年度气候趋势预测等,对突发事件形势进行分析预测;对于外地已发生的突发事件也应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测,及时完善防控应对措施。

4、预警

4.1预警分级

依据供热突发事件即将造成的危害程度、发展势态和紧迫性等因素,结合城市集中供热实际情况,预警级别由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

4.1.1蓝色预警(Ⅳ级)

符合下列条件之一为蓝色预警:

(1)可能造成1千户以上1万户以下居民连续停热24小时以上;

(2)经市专项应急指挥部办公室会商研判,其它有可能引发一般集中供热突发事件。

4.1.2黄色预警(Ⅳ级)

符合下列条件之一为黄色预警:

(1)可能造成1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的;

(2)经市专项应急指挥部办公室会商研判,其它有可能引发较大集中供热突发事件。

4.1.3橙色预警(Ⅱ级)

符合下列条件之一为橙色预警:

(1)可能造成3万户以上居民连续停热24小时以上;

(2)经市专项应急指挥部办公室会商研判,其它有可能引发重大集中供热突发事件。

4.1.4红色预警(Ⅰ级)

符合下列条件之一为红色预警:

(1)可能造成5万户以上居民连续停热48小时以上;

(2)经市专项应急指挥部办公室会商研判,其它有可能引发特别重大集中供热突发事件。

4.2预警发布

4.2.1预警发布主体

蓝色、黄色预警由市专项应急指挥部办公室发布,橙色预警、红色预警由市专项应急指挥部发布。

4.2.2预警发布内容

预警发布内容包括:可能发生的事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。

4.2.3预警发布的形式

预警的发布和传播可运用广播、电视、报刊、通信、网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告,对特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。

4.3预警响应

预警信息发布后,市专项应急指挥部办公室、相关部门(单位)、相关街道办事处(开发区管委)应密切关注形势的发展态势,及时做出响应;加强职守,采取防范措施,做好应急处置相关工作。

4.3.1蓝色预警响应

根据信息分析和事态发展,采取下列一项或多项措施:

(1)落实24小时带值班制度,加强信息监控、收集;

(2)向受影响的用户发布有关信息,及时通过报刊、网站、广播、电视、短信等宣传防灾应急常识、发布应对工作提示;

(3)转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产,并妥善安置;

(4)通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态,做好应急处置准备;

(5)检查、调集所需应急救援物资和设备;

(6)法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

4.3.2黄色预警响应

根据信息分析和事态发展,在采取蓝色预警响应款规定的措施外,采取下列一项或多项措施:

(1)加强对供热突发事件发生、发展情况的监测预警,组织专家对事件的影响范围和强度、事件级别进行研判,并提出相关建议;

(2)按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告;

(3)采取各种方式,提示受影响或可能受影响区域的单位和居民,做好供热供应中断的应对工作;

(4)关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所;

(5)指令应急救援队伍、相关人员进入待命状态,并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备;

(6)调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施,并确保其处于良好状态、随时可投入正常使用。

4.3.3橙色预警响应

根据信息分析和事态发展,在采取黄色预警响应条款规定的措施外,采取下列一项或者多项措施:

(1)相关部门(单位)做好应受影响范围居民应急供热的准备工作;

(2)加强对热电厂、锅炉房及换热站等重要供热设施的安全保卫,提高上述设施、场所的警戒级别。

(3)做好上级领导或工作组来平指挥的相关准备工作。

4.3.4红色预警响应

根据信息分析和事态发展,在采取橙色预警响应款规定的措施外,采取下列一项或者多项措施:

(1)做好限制或停止公共建筑和工业生产用热量的准备工作;

(2)做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。

4.4预警变更、解除

市专项应急指挥部办公室要密切关注事件进展情况,根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别并发布。

有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的,预警信息发布部门(单位)应当立即宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。

5、信息报告

报告责任主体:突发事件发生单位、事发街道办事处(开发区管委)及其有关单位、市政府各部门、市直各单位是受理和报告突发事件信息的责任主体。供热突发事件发生后,事发单位、接报的政府及其部门(单位)要立即将有关情况向当地、上级政府及其有关主管部门报告。特殊情况下,基层单位可以越一级上报,并同时报告所在地街道办事处(开发区管委)。

报告时限和程序:突发事件发生后,事发街道办事处(开发区管委)、市政府有关部门(单位)应立即核实并30分钟内通过电话向市专项应急指挥部、市政府报告信息,1小时内上报书面材料。紧急信息要边处置、边核实、边报告,最新处置进展情况要及时续报,事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

对于事件本身比较敏感,或发生在敏感时间、敏感地点,或涉及敏感群体,以及可能有次生或衍生危害性的供热突发事件信息或预警信息,不受分级标准限制,也应在30分钟内向市专项应急指挥部、市政府进行报告。

报告内容:突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况,对事件的初判级别,已经采取的措施,有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众,需要支援事项和亟需帮助解决的问题,现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。

接到上级领导批示的,落实情况也应及时向市专项应急指挥部办公室进行报告,由市专项应急指挥部办公室负责汇总,分别向市专项应急指挥部、市政府进行报告。

市专项应急指挥部办公室值班电话:

6、应急处置

6.1先期处置

供热突发事件发生后,事发单位要立即启动相关预案的应急响应,疏散现场周边无关人员,采取有效措施控制事态发展,组织开展应急处置工作,并及时向属地街道办事处(开发区管委)、市政府及有关部门进行报告。如现场存有易燃易爆、有毒有害危险化学品或发生起火、漏电、漏水、漏气等情况,现场处置队伍要立即通知有关业务主管部门(单位)和市政府调派专业救援队伍赶赴现场实施排爆、灭火、断电、断水、断气、疏散群众等措施,避免次生、衍生灾害发生。

供热突发事件发生后,接报的街道办事处(开发区管委)、市政府及其有关部门负责同志要按照预案和有关规定,迅速赶赴现场,视情成立现场应急指挥部,组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置,组织专家进行会商,及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报,采取有效措施控制事态发展,严防次生、衍生灾害。

6.2分级响应

(1)一般供热突发事件(Ⅳ级):由市专项应急指挥部办公室提出建议,报市专项应急指挥部副总指挥批准启动应急响应,组织调动事发单位、街道办事处(开发区管委),以及市相关专业应急救援队伍和资源进行协同处置。

(2)较大供热突发事件(Ⅲ级):由市专项应急指挥部办公室提出建议,报市专项应急指挥部总指挥批准启动应急响应,组织调动事发单位、街道办事处(开发区管委),以及市相关专业应急救援队伍和资源进行先期处置。

(3)重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)突发事件:由市专项应急指挥部提出建议,报市应急委主要领导批准启动应急响应,组织调动全市应急救援队伍和资源进行先期处置。

6.3指挥协调

(1)一般供热突发事件(Ⅳ级):事发街道办事处(开发区管委)、市城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调处置,其它相关部门(单位)分管领导赶赴现场配合处置。

对于一般突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,事发街道办事处(开发区管委)、市城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调处置,其他相关部门(单位)主要领导或分管领导赶赴现场配合处置。市分管领导根据事件情况和处置需要赶赴现场、或到市应急指挥中心、或到市专项应急指挥部协调处置。

(2)较大供热突发事件(Ⅲ级):事发街道办事处(开发区管委)、市城乡建设局主要领导赶赴现场指挥协调先期处置,其他相关部门(单位)主要领导赶赴现场配合先期处置。市分管领导赶赴现场指挥协调先期处置。市政府主要领导根据事件情况和处置需要赶赴现场、或到市应急指挥中心、或到市专项应急指挥部协调先期处置。

对于较大突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人员伤亡和财产损失较多的事件等,市政府主要领导赶赴现场指挥协调先期处置。

(3)重大(Ⅱ级)、特别重大突发事件(Ⅰ级):市政府主要领导赶赴现场指挥协调先期处置。

涉及我市两个以上街道办事处(开发区管委)行政区域供热突发事件处置的,由市专项应急指挥部指挥协调处置。

较大及以上供热突发事件,青岛、省、国家成立应急指挥部或派出工作组后,在其指挥下开展处置工作。

6.4现场指挥部

根据应急处置工作需要,市专项应急指挥部或事发街道办事处(开发区管委)负责组建现场指挥部,视情况成立若干工作组,并建立现场指挥部相关运行工作制度,分工协作有序开展现场处置和救援工作,工作组可根据实际进行增减调整。

(1)综合协调组:由市专项应急指挥部抽调有关部门工作人员组成。负责综合协调、公文运转、会议组织、会议纪要、信息简报、综合文字,资料收集归档,处置信息调度、汇总、上报,与上级工作组及其他专业组的协调联络等工作。

(2)抢险救援组:由市城乡建设局牵头,根据实际情况由市公安局、市安监局、市卫生和计划生育局、市环保局、市供电公司、供热企业及其他相关部门(单位)参加。根据供热突发事件现场情况和现场指挥部的指示,制定应急处置具体措施,按照预案和事件处置规程要求迅速组织力量、设备和物资开展应急处置和救援等工作。

(3)交通治安组:由市公安局牵头,事发街道办事处(开发区管委)及其他相关部门(单位)参加。负责事件现场警戒、交通管控,社会面管控及秩序维持,对已死亡人员进行身份检查、验证等工作。

(4)运输保障组:由市交通运输局牵头,市公路局、事发街道办事处(开发区管委)等组成,主要负责组织协调道路运输企业做好应急运输保障,确保抢险救援物资、人员能够及时、安全送达。

(5)后勤保障组:由事发街道办事处(开发区管委)牵头,市城乡建设局、市科技和工业信息化局、市民政局、市财政局、市人社局、市商务局、供电公司及其他相关部门和单位参加。负责应急处置经费拨付,应急物资、设备等的筹集、调拨,确保应急处置物资供应;提供应急所需通信、电力保障及其他应急处置保障;提供应急救援现场人员办公、食宿的后勤保障等。

(6)宣传报道组:由市委宣传部牵头,事发街道办事处(开发区管委)、市城乡建设局及其他相关部门(单位)参加。负责研究制定新闻报道计划,协调、安排新闻报道和发布工作,赴现场媒体记者的接待、管理,网络舆情的监测、收集、研判、引导,公众自救防护知识宣传等工作。

(7)医疗救护组:由市卫生和计划生育局牵头,街道办事处(开发区管委)及相关部门(单位)组成;负责伤员医疗救治工作。

(8)事故调查组:由市城乡建设局牵头,市监察局、市安监局、市公安局、市总工会、事发街道办事处(开发区管委)等参加,负责对事件的调查和处理工作。按规定属国务院、省政府、青岛市政府调查处理的,由国务院、省、青岛市调查组确定参加人员。

(9)善后处理组:由事发街道办事处(开发区管委)负责,市卫生和计划生育局、市民政局、市人社局、市总工会、供热事件企业等部门参加。负责事件伤亡人员家属的安抚和死亡人员的善后处置事宜,安抚受灾群众,以及对伤残人员的医疗鉴定、经济理赔和社会救助等工作。

6.5应急处置措施

6.5.1基本处置措施

(1)供热企业等专业队伍按照各自职责和本单位应急预案进行处置;如事件处置超出自身能力,按规定程序请求支援;

(2)因工程设施损毁或管网泄漏造成人员伤害事故的,应先抢救受伤人员,及时、有序、高效地清理现场,搜寻、急救与安全转送伤员,降低伤亡率,减少事故损失;

(3)会同相关部门组织好现场人员疏散、交通管制等工作,为现场提供抢修条件;必要时通过媒体进行信息发布和宣传引导,避免引发居民恐慌。

当城市供热面临大范围、长时间停供危机等特殊应急期间时,可在采取上述措施的同时,采取下列一项或者多项措施:

(4)通过媒体通知单位和居民做好应急取暖相关工作,各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施;

(5)限制或停止公共建筑和工业生产用热量,先期保障居民用热;

(6)对重点用热单位或居民区,调配应急热源予以保障。

6.5.2分级处置措施

6.5.2.1一般突发事件(Ⅳ级)处置措施:

发生一般突发事件(Ⅳ级),采取下列一项或多项措施:

(1)通知应急救援队伍和人员赶赴现场进行应急处置,通知支援队伍做好备勤支援准备;

(2)调度或调集处置所需应急救援物资和设备赶赴现场;

(3)视情况进行交通管制与交通调流;

(4)视情况转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产,并妥善安置;

(5)会同相关部门组织好现场人员疏散等工作,设置警示标志;

(6)必要时通过媒体进行信息发布和宣传引导,避免引发居民恐慌;

(7)法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

6.5.2.2较大突发事件(Ⅲ级)处置措施:

在采取一般突发事件(Ⅳ级)处置措施的基础上,采取下列一项或多项措施:

(1)视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置;

(2)进行交通管制与交通调流;

(3)通知单位和居民做好应急取暖相关工作;

(4)法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

6.5.2.3重大突发事件(Ⅱ级)和特别重大突发事件(Ⅰ级)处置措施:

在采取较大突发事件(Ⅲ级)处置措施的基础上,采取下列一项或多项措施:

(1)通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施;

(2)对非居民用户用热进行限供或停供,先期保障居民用户用热,对重点用热单位或居民区,调配应急热源予以保障;

(3)法律、法规、规章规定的其他必要的措施。

6.6扩大响应

如果供热突发事件的事态进一步扩大,预计凭我市现有应急资源难以有效处置,或者供热突发事件已经波及到本市大部分地区,直接或间接造成巨大灾害,由市专项应急指挥部提出建议,经市主要领导同意,向驻平部队或上级请求支援。

6.7应急联动

市专项应急指挥部与周边市政府业务主管部门建立应急联动机制,明确信息共享、队伍及资源调动程序等工作。各街道办事处(开发区管委)应健全与属地中央、省、市大型企业应急联动机制,明确值守应急通信联络方式、信息报送要求、队伍物资调动程序等,确保突发事件发生后能够快速、有序、协同应对。

6.8社会动员

供热突发事件发生后,市专项应急指挥部应根据处置需要,通过广播、电视、报纸、网络、户外显示屏、短信等向社会公众发布应对工作提示,动员社会力量开展自救互救,积极配合政府有关部门做好应急救援处置工作。

6.9应急结束

应急处置结束,经组织专家会商,确认相关危害因素消除,并恢复供热,由市专项应急指挥部办公室提出建议,报市专项应急指挥部批准后,宣布应急结束。

7、信息发布与舆情引导

7.1信息发布

供热突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。事发街道办事处(开发区管委)、市专项应急指挥部,要在突发事件发生后向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等,根据事件处置情况做好后续发布工作。

供热突发事件信息发布,由市专项应急指挥部、事发街道办事处(开发区管委)、市政府有关部门(单位)会同市委宣传部负责。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。

7.2舆情引导

供热突发事件发生后,事发街道办事处(开发区管委)、市专项应急指挥部要组织做好网络和媒体的舆情引导,及时回应群众关切问题。

8、恢复与重建

8.1善后处置

事件处置结束,事发街道办事处(开发区管委)、市政府有关部门要按规定及时调拨救助资金和物资,组织开展供热突发事件损害调查核定工作和环境污染消除工作;对应急处置中的伤亡人员、工作人员,以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资,依法依规给予怃恤、补助或补偿。

8.2社会救助

市民政局牵头,会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作,及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助,维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体,协助卫生计生等有关部门开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。

8.3保险理赔

供热突发事件发生后,事发街道办事处(开发区管委)、市政府有关部门(单位)要督促有关保险公司及时开展保险受理、按规定做好赔付工作。

8.4总结评估

供热突发事件结束后,市专项应急指挥部应组织对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行分析和总结评估,按规定报市政府和上级业务主管部门。

8.5恢复重建

事件处置结束,事发街道办事处(开发区管委)和市政府有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估,有针对性地制定灾后重建和恢复生产、生活计划,并组织实施。

9、应急保障

各街道办事处(开发区管委)、市政府有关部门(单位)要按照职责分工和相关预案,做好供热突发事件处置的应急保障工作。

9.1救援队伍及设备物资保障

各供热企业应当建立满足处置一般突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍,并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理,根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时,以供热企业应急救援队伍先期处置为主。当超出自身处置能力时,可请求专项应急指挥部给予支援。

专项应急指挥部依托于青岛兴平热电有限公司、青岛金泉热力有限公司等供热企业建立起满足处置较大突发事件需要的专业抢险救援队伍,健全应急队伍运行机制;储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理,完善物资储备,根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时,应根据现场处置需要,及时调派所属抢险救援力量赴现场参与处置。

市专项应急指挥部应加强与有关供热专业抢险救援队伍和储备物资供应的联系,建立抢险队伍和物资共享机制。可与相关企业采取合同履约或有偿预约服务的方式,当抢险队伍和物资保障能力不能满足抢险需要时,确保发生突发事故时优先调用。

根据现场处置需要,市专项应急指挥部办公室有权临时征用街道办事处(开发区管委)或相关企业的物资,各单位应按照市专项应急指挥部办公室的指令落实到位。

9.2通信保障

市城乡建设局、市科技和工业信息化局、市广播电视台等要加强工作配合,建立健全应急通信、应急广播电视保障体系,完善公用通信网,建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信网络(含卫星通信)相配套的应急通信系统,保障应急状态下的指挥通信联络。

市专项应急指挥部办公室及指挥部各成员单位至少要保证1部专用值班电话,并确保24小时有人值守、通信畅通。

9.3交通保障

市交通、公路、铁路等有关部门(单位)要建立应急保障体系,突发事件发生后要开设应急救援“绿色通道”,保证紧急情况下的应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行;交通设施受损时,交通、公路、建设等部门要迅速组织专业队伍进行抢修,尽快恢复,确保运输安全。公安等部门要根据处置需要,对事发现场及相关通道实行交通管制,保障救援工作顺利开展。

9.4治安保障

市公安局、武警平度中队要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护,预防和制止违法犯罪活动。必要时,依法采取有效管制措施,控制事态,维护社会秩序。事发街道办事处(开发区管委)要积极发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门做好治安保障工作。

9.5卫生保障

市卫生和计划生育局要建立卫生应急队伍和保障体系,根据需要及时组织队伍赶赴现场开展紧急医学救治、疾病预防控制、伤员及家属心理疏导等工作,为受灾地区提供必要的药品、器械等卫生和医疗设备援助。市红十字会等社会卫生力量要积极参与医疗卫生救助工作。

9.6技术保障

市专项应急指挥部办公室根据事件类别选调专家,对事故现场进行态势研判,提出抢险救援方案和建议,为突发事件的指挥和决策提供技术支撑。

9.7生活保障

市民政局、市商务局等有关部门(单位)要会同事发街道办事处(开发区管委)动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。事发街道办事处(开发区管委)负责汇总统计参加抢险救援队伍、人数情况,做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。

9.8经费保障

处置突发事件所需各项经费,按照现行事权、财权划分原则,由市、街道办事处(开发区管委)分级负担。

财政、审计部门要加强对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。

9.9避难场所保障

各级人民政府要结合实际建立应急避难场所,充分利用人防疏散基地、公园绿地、露天广场、体育场、操场等公共场所,统筹规划建设应急避难场所,设置相关指示标牌,保障在紧急情况下为转移群众提供紧急疏散、临时安置的安全场所。

10、宣教培训与演练

10.1宣教培训

各级人民政府有关部门应利用新闻媒体、网站、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

预案发布后,市专项应急指挥部办公室要对相关指挥员、应急救援队伍进行预案解读培训,使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施,切实提高应急联动处置能力。

10.2预案演练

市专项应急指挥部办公室负责制订年度应急演练计划,围绕情景模拟构建有针对性地编制演练方案、演练脚本,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练,按规定做好演练量化指标评估,市供热突发事件专项应急预案至少每2年进行一次演练。各供热企业应当经常组织开展应急演练。各街道办事处(开发区管委)应当根据实际情况,定期组织开展应急演练。应急预案的演练计划、演练方案、演练脚本、演练总结评估报告和演练音像资料要及时归档备查。

11、责任追究

市专项应急指挥部负责对本预案执行情况进行检查,督促有关部门和单位对存在的问题进行整改。对应急处置工作推诿扯皮、不作为,突发事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报,现场处置中失职、渎职,信息发布不力,以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果等不履行或不当履行法定职责的,由有关部门依法追究责任。

12、附则

12.1预案制定

本预案由市城乡建设局负责制定、管理、解释、实施,并按规定向市政府备案。各街道办事处(开发区管委)参照本预案,结合实际情况,制订本辖区供热突发事件应急预案,报市专项应急指挥部办公室备案。

12.2预案修订

市专项应急指挥部办公室按照《平度市突发事件应急预案管理办法》的有关规定,结合应急处置和演练总结评估情况,适时组织对本预案进行修订,实现预案可持续改进。

12.3发布实施

本预案自发布之日起施行。

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