公安大型活动安保活动应急预案（集合17篇）_公安大型活动安保活动应急预案
发表时间：2021-12-25公安大型活动安保活动应急预案（集合17篇）。
⍟ 公安大型活动安保活动应急预案 ⍟
第一条为了加强全市公安机关内部执法监督工作，落实执法责任，规范执法活动，提高整体执法质量，根据公安部《公安机关内部执法监督工作规定》、《公安机关执法质量考核评议规定》及有关法律、法规、规章，结合我市公安机关内部执法监督工作实际，制定本规定。
第二条个案质量评判，是指各级公安机关法制部门及具有案件审查审核职能的其它部门，在审查审核案件过程中，按照《重庆市《公安机关执法质量考核评议规定》实施细则》的规定，对办案单位办理行政或刑事案件的质量逐案按百分制进行评判，并将评判结果与办案单位及办案民警奖惩直接挂钩的一项案件监督措施。
第三条各级公安机关法制部门是个案质量评判工作的主管部门，应当加强对本级公安机关个案质量评判工作的指导、监督和检查。
各办案单位法制员应切实履行对本单位的个案质量评判工作。
第四条个案质量评价应当坚持实事求是、严格依法、公开公正、奖优罚劣的原则。
第五条个案质量评判范围包括：
（一）行政处罚案件；
（2） 刑事案件有下列情形之一的：
1、经济犯罪案件的立案；
2经审查决定不立案或者立案后撤销；
三。申请延长拘役期至三十日，延长侦查羁押期；
4采取、变更或者解除强制措施的；
5、对取保候审犯罪嫌疑人收取、没收保证金或对保证人罚款的；
6、采取直诉的；
7各级公安机关领导指定审批决定的案件和办案环节。
（3） 劳动教养、未成年人拘留、教养案件；
（4） 接受教育、强制戒毒等行政强制措施案件；
（5） 行政复议、行政诉讼、国家赔偿、执法监督、信访案件。
第六条个案质量评价实行百分制。每个案例基本分为100分，只扣分，不加分。根据案件质量评价得分数，可分为优质，优质，一般和劣等四个等级。90至100分为优质，80至89分为良好，70至79分为一般，69分以下为劣质。
第七条个案质量评判工作由各级公安机关法制部门及具有案件审核职能的其它部门，在履行案件审核职责时一并进行，实行谁审核、谁评判。
开展案件质量评估，应当制作案件质量评估表（一式两份），交办案单位一份，由办案单位专门装订成册；一份由审核部门留存备查。
案件质量评估结果应当及时记入执法档案，纳入当年执法质量评估范围。
第八条办案单位及民警对个案质量评判结果有异议的，可以自知道结果之日起5个工作日内，向评判单位提出书面复核申请。
评判单位应当自接到书面复核申请之日起5个工作日内进行复核，并将复核结果3日内书面通知申请复核单位或民警。
第九条评判单位对被评判为劣质的案件，应当自评定之日起3日内向办案单位发出《执法建议书》，办案单位收到《执法建议书》后应当立即整改，并将整改情况在规定时限内书面报评判单位。
第十条对个案质量评判中发现的执法过错行为，应当依照《公安机关追究领导责任暂行规定》、《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》追究有关人员的执法过错责任；违反党纪政纪的，移送纪检监察部门处理。
第十一条各级公安机关法制部门应当建立案件质量评估定期通报制度。
各级公安机关评判单位应当将每季度个案评判情况进行汇总，对存在问题进行分析，将有关情况向所属各办案单位进行通报，并于每季度末月28日前书面报市局法制部门。
第十条对开展个案质量评估工作的先进单位和个人，应当予以表彰。
第十一条办案单位一年中出现三宗或三宗以上劣质案件，不得参与与执法有关的表彰奖励评选活动，并对办案部门负责人给予扣发奖金、诫勉谈话或组织调整等处理。
民警一年中出现二宗或二宗以上劣质案件的，不得参与与执法有关的表彰奖励评选活动，对办案民警给予扣发奖金、取消执法资格证、离岗培训、调离执法岗位等处理。
第十二条办案质量法官在案件质量评定中严重不负责任的，由所在公安机关根据情节给予纪律处分。
办案单位、民警拒不报送案卷或者拒不改正执法过错的，由受案公安机关根据情节给予纪律处分。
第十三条市局法制部门应当定期对各单位个案质量评判工作进行抽查，对未严格按照本规定进行评判工作的单位和民警，书面责令其整改，情节严重的予以通报批评。
抽查中发现的执法问题，直接纳入执法质量年终考核结果。
第十四条市局法制部门在执法监督工作和审批劳动教养、收容教养案件、办理行政复议案件、国家赔偿案件过程中，应当按照本规定对监督和办理的案件质量进行评判。
考核结果直接作为上一级公安机关和机关办案部门执法质量评价的依据。
第十五条各级公安机关应当根据本规定和考核标准，结合当第十际，制定具体实施方案。实施方案报市局法制处备案。
第十六条本规定自2006年起实行。
第十七条本规定由市局法制部门负责解释。
重庆市公安机关执法档案规范化建设
第一章总则
第一条为了建立、健全我市公安机关和公安民警的执法档案工作，完整地保存和科学地管理单位、个人执法档案（以下简称执法档案），充分发挥执法档案在公安法制工作中的作用，特制定本条例。
第二条执法档案是指客观、真实、准确、系统记录每个执法民警和执法单位在接警、受理、立案、调查取证、采取强制措施、案件处理等办理案件过程中的执法情况以及有关考核、奖惩情况，作为单位评先创优和个人晋职、晋级、晋衔的重要依据
第三条执法档案工作是公安执法工作的重要组成部分，各分局、区、县（自治县、市）公安局和市局业务处、队及其所属所、队、科等单位（以下简称各单位），都应建立单位和民警个人执法档案。
第四条各单位应当按照执法档案集中统一管理的基本原则，建立和完善执法档案工作。
第二章执法档案的形成和归档
第五条各单位应当建立、健全执法档案材料的形成、积累、整理和归档制度，对单位和民警参加每一项执法活动，每办一件案件都有完整、准确、系统的执法档案材料归档保存。执法档案包括：执法档案应具有执法质量评价资料；个案测评材料；专案、专项执法工作材料；法律法规培训、考核材料；执法过错责任追究材料；有效的执法投诉和核查处理材料；单位其他执法材料。
警察个人执法档案应有案件评估表；参加专项、专项执法工作情况的个人总结，单位或领导执法办案的考核材料；因执法立功、奖励情况（奖励证书复印件）；因执法过错责任被追究情况；单位领导对民警执法能力、水平及执法办案工作年度鉴定等；个人其他执法办案材料。
第六条各单位应当把执法档案材料的形成、积累、整理和归档纳入法制工作程序，列入有关部门和有关人员的职责范围。
第七条一项执法活动或一件案件办理告一段落或完成后以后，应当有专人将所形成的执法材料加以系统整理，由单位负责人审查后，及时归档。
第八条需要备案的执法材料，应当字迹工整，字迹清楚，便于保存。
第九条各单位的法制部门是本单位的执法档案管理的责任部门，负责检查和协助本单位的有关人员做好执法材料的形成、积累、整理和归档的工作。
第三章执法档案的管理
第十条执法档案管理部门和管理人员，对接收来的执法档案，应当进行分类、编目、登记、统计和必要的加工整理。
第十一条各单位应当建立健全档案资料变更、补充制度。档案资料的变更、补充，必须办理审批手续。
第十二条执法档案管理部门和管理人员应当及时地提供执法档案为评先创优、执法质量考评、公务员年度考核等各项工作服务。
第十三条各单位应当定期对执法档案进行审查，根据上级的规定，及时调整执法档案有关材料，确保执法档案质量。
第十四条执法档案行政部门应当对执法档案的利用效果进行必要的调查，建立执法档案借阅登记和统计制度。
第十五条执法档案的保管期限可以根据本单位的实际工作情况确定，但保管期限不得少于三年。
第十六条各单位应当定期做好执法档案保存价值评估工作。鉴定方法是直接鉴定档案内容。鉴定工作在单位负责人的领导下，由主管领导、熟悉有关档案的人员和执法档案管理人员共同实施。
第十七条销毁执法档案，必须列明清单，经单位领导审批。为销毁执法档案，应指定一名监督员，以防保密。
第十八条执法档案必须存放在专门的库房或柜子内，并有防盗、房或、防晒、防虫、防尘等安全措施。执法档案管理部门和人员应当定期对执法档案的保管情况进行检查。损坏、变质的档案应及时修复、复制。
第十九条执法档案管理部门和人员对重要的执法档案应当复制副本，分别保存，以保证在非常情况下执法档案的安全和有效利用。
第二十条凡是几个单位分工协作完成的执法项目或案件，由主办单位保存一整套档案，协作单位除保存与自己承担任务有关的档案正本以外，应将复制本送交主办单位保存。
第二十一条单位撤销、变更，应当妥善整理档案，经有关负责人批准后，与接受单位办理交接手续。
第二十二条执法档案管理部门新增设备、用品的费用，应当列入年度财政预算。
第二十三条新建单位应当同时设置符合要求的执法档案库房或者档案柜。
第二十四条执法档案必须统一管理。市局所属各业务队、处和分局、区、县（自治县、市）局，均应建立相应的执法档案管理机构，切实加强对所属单位执法档案工作的领导。
第四章附则
第二十五条市局所属的各业务队、处和分局、区、县（自治县、市）局，可以根据本规范的要求，结合本单位、本地区、本部门工作实际，制定执法档案实施细则。
第二十六条本法由市局法制部门负责解释，自发布之日起施行。
重庆市公安机关办案民警责任制探析
第一章总则
第一条为进一步落实执法责任制，提高执法质量和工作效率，保障严格公正文明执法，根据我市公安工作实际，制定本制度。
第二条案件主办民警责任制是指在各办案单位内部实行以案件主办民警为办案主要责任人，协办民警配合，具体办理刑事和行政案件的制度。办案民警是指经考核取得案件承办民警资格的民警。协办民警是指具有执法资格但不具有案件主办民警资格，协助案件主办民警办案的民警（协办民警不得单独办案）。
第三条具有刑事或行政案件查处职责的单位或部门，对辖区或管辖的刑事和行政案件必须由一名（含）以上主办民警带领一名（含）以上协办民警承办。
第二章主办民警的选聘
第四条各级公安机关应当设立专门机构，负责本部门办案民警的选拔任用工作。日常工作办公室设在法务部门。
第五条案件主办民警的选聘，要坚持公开、公平、公正的原则，确保将政治思想好、业务素质高、组织能力强、德才兼备的民警选聘为案件主办民警。
第六条警察和案件负责人的选拔任用，每三年进行一次。选拔任用按照个人申请、民主推荐、业务审查、单位决定、正式任用等程序进行。
第七条办案民警应当具备下列条件：
（1） 政治思想好，立场坚定，拥护党的路线方针政策，忠于宪法和法律，热爱公公安全；
（2） 公安、法学院毕业，大专以上学历，并通过相关法律培训；
（3） 大专以上学历，在公安执法岗位工作1年以上，大专以下学历，2年以上公安执法岗位工作；
（4） 具有一定的组织、领导和协调能力；
（5） 近三年未因执法受到党纪政纪处分；
（6） 公务员在上一年度考核中被评为称职以上；
（7） 身体健康，能胜任工作。
第八条有下列情形之一的，不得担任案件的首席警官：
（1） 被检察、纪检部门立案审查的；
（2） 最近三年因执法受到党纪政纪以上处分的；
（3） 上一年度公务员考核不称职的；
（4）身体状况不佳。
⍟ 公安大型活动安保活动应急预案 ⍟
桥头完小
为了保证校内大型活动的顺利开展，保障全校师生生命财产安全，建立健全校园大型活动的安全防范制度，提高师生安全防范意识，根据《校园意外伤害事故处理条例》等有关法律法规及上级主管部门的要求，结合校（园）实际，特制定本预案。
一、应急组织机构
成立校园大型活动安全应急组织机构，实行人员分工，明确责任要求。
1、 应急领导小组：
职责：负责制定大型校园活动安全应急预案，完善应急机制；决定预案的启动与终止；完善应急工作组织机构，明确职责，完善各项措施的落实；在突发事件处置工作中统一指挥、果断决策、协调各方力量进行应急救援，控制事态发展，把突发事件造成的损失降到最低。
2.应急工作小组
（1）通讯联络组
职责：一旦发生突发事件，应按照校园应急领导小组的指令，向110或119报警，拨打120求救，并向局安全稳定管理办公室报告。随时掌握应急处置情况，进行分析研究，为领导决策提供依据，传达上级指示，报告事故情况。
（2）现场救护组
职责：对伤病员进行紧急抢救处理，配合医务工作人员对患者进行救助。
（3）疏散引导组
职责：引导师生迅速转移到安全地带，稳定师生情绪，做好安抚工作。
（4）安全保卫组
职责：负责事故现场及重要物品的警戒与看守，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，配合公安、消防、卫生部门施救，防止事态扩大。
（5）后勤保障组
职责：负责车辆进场、人员进场及工具、设备、材料**。
（6）善后处置组
职责：负责师生和学生家长的思想工作，慰问伤病员工和学生。配合有关部门调查事故原因，迅速恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司为学生理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
（1）在活动开展前，对全体学生进行活动安全教育，强调组织纪律，使学生明确活动目的、内容和过程，了解活动要求和注意事项，明确紧急情况下的一般应对措施。
（2） 精心策划，详细制定安全应急预案，充分考虑活动中的不安全因素，做好应急准备。
（3） 加强对活动场所、设施、设备的检查，及时消除隐患。
（4） 做好后勤保障工作，准备活动所需药品和物资，落实医务人员。
（5）大型活动如运动会、艺术节、校庆、集会、课间操等集体活动集会时由大会主持统一调度指挥，班主任老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。班主任和教师应随班随班参加活动，随时注意观察，掌握学生动向，消除不安全因素。
三、应急处置措施
校内大型活动举行中，若出现火灾、**、楼道拥挤***件等，学校安全应急领导小组应根据情况立即启动相关预案。
（1） 一旦发生意外伤害，第一发现者应立即向学校安全应急领导小组报告。报告内容必须准确、全面，包括具体时间、地点和简要情况。应急领导小组确定并启动应急预案。
（2） 迅速组织人员抢救伤员，并根据情况拨打120将伤员送往医院急救。
（3） 组织学生有序离开事故现场，清点学生人数。
（4） 迅速划定保护范围，禁止无关人员进入现场。
（5）必要时通讯联络组按照领导小组的指令，及时与当地**职能部门（公安、交警、消防、公共卫生部门等）及当事人员的家属取得联系，协助好救援工作。
（6） 通讯联络小组必须及时写出事故书面报告，经应急领导小组审核后，报区教育局安全稳定管理办公室。报告内容：事故发生的时间、地点、人数、事故简要经过、事故原因及事故发生后采取的措施；根据事故现场的变化和受伤人数，及时报告情况。
（7）实施责任追究制度：事故处理后期要根据事故情况，对相关责任人进行责任追究，惩前毖后，同时建立事故处理档案并存档。
（8） 要采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序，做好保险理赔和各项善后工作。
四、注意事项
1在应急行动中，各小组要密切配合，服从指挥，确保救援工作的顺利实施。
2.事发过程对外发布消息，必须由学校领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。
三。参加大型活动的人员要遵守纪律，忠于职守，做好安全保卫工作。
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为了全面预防和防止学校大型活动安全事故的发生，确保全校师生的生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和学校的稳定结合我校的具体情况，制定我校大型活动安全应急救援预案。
1、 成立大型活动安全领导小组：
组长：校长倪涛
副组长：政教主任陈前进
成员：史红良、张德民、马守艳、郑宝梅
二、应急报告制度及程序：
1学校一旦发生大型活动安全事故，必须立即向上级有关部门报告，并迅速组织有关人员进行抢救和疏散。
2学校必须在12小时内写出书面报告，并逐级上报。
3、报告内容：事故的时间、地点、**人数、事故的简要经过，发生的初步判断，采取的措施和事故的控制情况，以及报告人、报告单位。
三、应急处置指挥机构及职责。
尹店市第一中学应急指挥机构组成及职责如下：
1、总指挥：由倪涛校长担任，全面负责大型活动安全事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。
2分管安全工作的副局长陈前进负责事故现场救援、调查处理和善后工作。
三。指挥组由史红良、张德民、马守艳、郑宝梅等组成，负责现场救援和善后工作。
4王龙泉负责事故安全办公室的日常工作。
4、 一旦学校发生大型活动安全事故，将立即启动以下职能小组，全力参与事故处理工作。
1、应急指挥小组：
它由行政人员组成，以会长为组长。其功能主要包括：
（1） 尽快到达现场，了解和掌握事故情况，控制事态，防止事态发展，研究事故处理的具体策略；
（2） 尽快向教育行政部门和地方**报告；
（3） 组织力量，指挥其他责任小组全程工作。
（4） 要密切配合医疗、公安等机构的事故处理，认真执行高等教育行政部门和当地党委的有关指示。
（5） 负责事故的调查、分析和处理，查明原因和责任。
医疗救助小组：
组长：李爱丽
组员：马守艳郑宝梅
主要职责有：
（1） 立即组织护送受伤学生到医院救治；
（2） 配合医院抢救工作，跟踪了解伤情动态，随时与院长保持联系；
（3） 接待到医院的家长，说明基本情况，做好安抚工作，防止情绪过度反应。
信息资料小组：
组长：史红良（兼）
成员：相关班主任。
尹店一中安全领导小组
2010年9月
⍟ 公安大型活动安保活动应急预案 ⍟
为维护学校正常的教学程序，构建和谐校园，维护学校师生员工的身体健康和人身安全，有效地处理学校突发安全事故，根据上级教育部门关于学校安全工作的文件精神，结合我校具体情况，特制定此预案：
一、 指导思想
按照国家安全管理的有关规定，本着“安全第一、以人为本”的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时处理集体外出、大型活动中出现的事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。
二、成立我校安全工作领导小组，全面负责我校安全工作
组 长：吴祖林
副组长：邱小飞 周佐芫
成 员： 校务会成员及各班主任
根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。
三、安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行校长一把手负责制
2、学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5一10分钟）向校长报告，经请示后及时向教育、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。
3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报，安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
4、校内报告程序：事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校长—中心校—教育局
5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任。
四、集体外出、大型活动安全事故应急措施
1、学校在举行集体外出，大型活动前必须加强师生员工的安全防范意识，杜绝事故发生。
2、在没有做好周密安排之前绝不允许到不熟悉的山林、山洞旅游，在举行大型活动时不允许盲目地模仿影视人物的危险动做作为活动项目。
3、在集体外出、大型活动中发生突发事故，必须迅速把师生转移到安全地带，并及时将事故信息向学校安全领导小组汇报，由校长上报教育行政部门。
4、身先士卒，指导在场人员及时抢救，尽全力减少人员伤亡。
5、调派人员及时将受伤人员送到医院救治，同时向120报警，请求援助救护伤员。
6、及时向110报警，请求援助，保护好事故现场，并请求其他部门支援。
7、集体外出、大型活动安全事故应急领导小组采取相应措施，做好善后处置工作。
8、做好事故上报材料，反思事故发生隐患。
⍟ 公安大型活动安保活动应急预案 ⍟
3.1成立应急指挥部
总指挥：由商场总经理担任（法定代表人）。
副总指挥：由商场主管安全副总经理和安保部部长担任
组员：由各部门主要负责人及安保部工作人群组成。
总指挥部：设在监控室。
职责：全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施，确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。
3.2设立通讯联络组
人群组成：由商场办公室和消防中控室人群组成。
职责：做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
3.3设立楼层指挥组
人群组成：由商场各楼层主要负责人及其办公室人群组成。
职责：负责本楼层组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施；掌握情况，准确分析局势，果断作出正确判断；及时上报有关信息，并认真贯彻执行指挥部命令。
3.4设立灭火行动组
人群组成：由各部门的义务消防队员组成。
职责：负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源，控制并消灭火灾；配合专业消防人群进行灭火抢险工作。
3.5设立疏散引导组
人群组成：由安保部门人群和各楼层有关人群组成。
职责：在楼层指挥组指挥下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线；有秩序地疏散引导本楼层顾客，疏散完毕后有秩序撤离。
3.6设立防护救护组
人群组成：由安保部门人群、商场医务室人群和各楼层经过医务培训的人群组成。
职责：负责配合专职消防人群及医护人群救护，抢险火场被困伤员及物资；负责向场警戒，维持现场秩序，看守抢救出来的物资，保证灭火工作顺利进行。
3.7设立后勤保障组
人群组成：由安保部门人群、后勤部门人群、设备部门人群及指挥部指定人群组成。
职责：负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应；负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。
⍟ 公安大型活动安保活动应急预案 ⍟
一、指导思想
安全工作始终坚持“稳定与发展并举”和“安全重于泰山”的思想，严防在我校发生安全事故或突发事件，高度重视校园安全事故或突发事件的应急处理，以高度的政治责任感努力做到防患于未然，确保全校师生参加晨会、早操、大型体育、艺术活动和集会的各项安全，杜绝各类安全事故发生，保证良好的教学秩序和教学环境。
二、编制目的依据
为了积极应对可能发生的学生大型集体活动事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教学秩序。根据教育部《学生伤害事故处理办法》及市教育局有关要求，根据《中华人民共和国安全生产法》；《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的要求，结合我校的实际，特制定本预案
三、领导小组成员及职责
3.1领导小组
组长：鞠录忠
副组长：郭忠俊、王公照
组员：王洪、吕宪青、梁玉芹、刘雪峰、张富贵、岳金国、王耀坤、胡桂芹及各班班主任
3.2职责
3.2.1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人，级部主任为本年级安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。
3.2.2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。政教处、安全科和总务处人员不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位，负责安全路线的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。
3.2.3、脱离现场后，各班主任、级部主任迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。
3.2.4、事故发生后，学校立即成立应急指挥机构，统一组织领导协调大型集体活动突发安全事故应急处置工作。
3.2.5、指挥部设总指挥、副总指挥，由在场学校领导担任；下设办公室、疏导协调组、事故处理组、医疗救护组、后勤保障组、安全保卫组等，根据各组职能，每组安排1～2人。
3.3办公室职责
全面掌握突发安全事件情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关信息，下达上级指示精神；负责协调安排上级主管及相关部门工作人员；保证广大师生的知情权，及时向广大师生通报相关情况；负责对外宣传及媒体接待工作，积极采取措施，把握正确的舆论导向；负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况；
3.4、疏导协调组职责
指导相关班主任做好受伤学生的慰问安抚工作，并视情协调安排心理专业人员进行心理疏导；组织指导并做好全体师生的思想稳定工作；做好伤亡人员亲属的接待、沟通和矛盾化解工作；
3.5、医疗救护组
组织人员对受伤人员进行现场救护；及时送重伤员到医院继续治疗，并配合医院、家长做好相关保障工作；
3.5、后勤保障组职责
搞好应对突发事件所需设备设施、物资器材的采购、保障工作；保障处置安全事故期间所需的资金费用；做好突发安全事故财产损失的评估和统计。
3.6、事故处理组职责
积极与死亡人员亲属沟通协调，妥善处理死亡人员后事；依法妥善处理死亡人员的有关经济补偿、赔偿工作；依法妥善解决受伤人员的治疗费用及其它费用。
3.7、安全保卫组职责
维护事发现场及周边秩序；协助有关部门积极开展抢险救援工作；配合公安部门完成现场保护、线索调查和取证等工作；维护事故处理期间学校正常教育教学秩序。
四、安全教育与安全措施
4.1、对各种大型活动实行事前报告审批制度；必须将《活动申请》和《安全应急预案》上报主管校长、上报市教育局审批，申报的《安全应急预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。未经审批的活动不准进行。不组织参加校外大型集会和商业庆典活动
4.2、活动的领导者和组织者必须制定落实周密的安全保护措施；如果举行大型的室内活动，要争得有关部门的支持，严格做好消防、疏散等安全准备。负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。
4.3、每次大型活动开始前，必须宣布有关规定及安全注意事项；研究制定每次大型集会活动安全应急处理预案。
4.4、加强师生日常活动安全教育及应对突发事件教育，增强安全意识，提高应对突发事件能力。
五、应急相应及处置程序
5.1、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。凡发生师生有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在1小时内电告市教育局，并在12小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡情况以及经济损失状况。由学校报当地政府及镇教管办，同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。
5.2、事故调查。安全事故发生后，学校要做好相关现场保护工作。事故调查必须采取“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过），任何部门或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。
5.3、学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联系。？
5.4、组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。
5.5、发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导。
5.6、视情况报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。
5.7.大型集体活动现场发生漏电、火灾、设施倒塌等重大安全事故时：现场负责人立即宣布停止一切活动；现场工作人员迅速切断电源；迅速打开全部安全通道，现场负责人统一指挥在场教职工迅速带领各班学生撤至安全地带；及时清点统计人数，必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施；
5.8在等待救援的同时，发动教职工及学校医务人员积极做好自救互救工作；有人员受伤时，应尽快确认身份，由班主任或其它教职工联系受伤人员家人；
5.9迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入；尽可能保护好现场，为事故调查及责任认定做好准备。
5.10.外出活动途中发生车辆交通事故时：现场人员立即疏散事故车内人员，应尽快确认受伤人员身份，由班主任或其它教职工联系受伤人员家人；保护好现场，等待交警、医疗人员到达现场进行处置；同时，随队校医应对受伤人员进行简单处置；
5.11.外出活动现场发生暴力侵害事件时：现场负责人立即宣布停止一切活动；活动组织者组织精干教师稳控不法分子，并拔打“110”报警；有人员受伤拨打“120”，并安排学校医务人员进行简单急救；应尽快确认受伤人员身份，由班主任或其它教职工联系受伤人员家人；尽可能保护好现场，为警方调查破案做好准备。
5.12、现场处置要求：大型活动中发生安全事故后，现场最高领导为第一位责任人，活动组织部门为直接责任部门；在场领导、教师要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担起组织、指挥、抢救、报警、报告等任务，不得拖延、推诿，否则将追究责任。
5.13.各有关人员按预案编组及分工，迅速进入工作状态，做好师生安置、家长安慰、伤员救治、死亡人员后事安排、经济赔偿补偿、教育教学秩序恢复以及配合公安、教育、安监等部门的事故调查处理等工作；工作过程中及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访；
5.14、根据事件处置进程，不间断地向上级主管部门上报事故发展及处置情况（由于突发事件往往牵涉到多个人，多个家庭，乃至多个部门，在这种情况下，应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知通报相关个人或部门）；
5.15、协助政府相关职能部门开展深入调查了解，统一对外发布相关信息；先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查，在尊重客观事实的前提下，由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息；
5.16、事件处置结束后，学校要进行经验教训总结，依据有关规定，对相关人员进行表彰及处理。
六、其他事宜
6.1通过制定和落实大型活动应急预案强化全体师生的安全意识和安全管理工作，严防各类校园集会的拥挤、踩踏事件发生，一旦发生各种集会的拥挤现象，立即采取果断措施，迅速控制局面，防止事态扩大，确保每一位学生的人身安全。
6.2、学校的重要大型活动主要指学生在校内外的一切集体活动。包括春秋游、运动会、看电影、校会、升旗和集体社会活动大型学生集体活动中造成人员伤亡或较大经济损失以及性质严重、产生较大影响的事故。启动本案。
6.3、虽不属于重大事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的；启动本案。
6.4、大型集会活动按照谁主办（承办）谁负责的原则，实行分级管理，逐级申报审批和备案制度。校长是常规集会活动的审批部门。
6.5、针对人未到位、玩忽职守者进行查处。对渎职和集会活动未到岗（擅自离岗）人员，一旦造成不良影响，学校将上报教育局从重处罚；造成恶劣影响的，经由有关部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
七、交通事件的总结报告
1、本预案由学校安全办公室制订，报学校批准后实施。根据情况变化，及时调整和修订本预案，并报市教育局备案。
2、本预案由学校安全办公室负责解释并组织实施。
3、本预自公布之日起实施，解释权属学校安全领导小组。
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大型群体活动公共安全事故应急预案
为了切实做好学校安全教育工作，保证师生人身安全和学校财产安全，按照屯留县教育局的工作部署，结合学校的实际情况，确保校园平安，为我校教育的改革、发展营造和谐、安全的环境特制定应急预案计划如下：
一、建立组织，加强领导。
在中心校的领导下，成立学校“安全事故应急”领导小组，统一领导、统一指挥、统一协调。分工明确，领导小组组长为校长，班长为主要负责人。
组长：牛国宏
副组长：田永庆李保贵郝建
组员：范慧牛国芳张云红范婷婷
赵翠凤范旭红孙改转
二、主要职责：
1、活动总指挥牛国宏。
2、组织疏导由李保贵负责。
3.宋金明负责水电管理。
4、伤员救护组由田永庆负责。
5、通讯联络组由郝建负责
3、 在大型比赛和运动会之前，应建议身体有问题的学生退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的同学到场外休息，如果在****会上或课外体育活动及群体活动时发生问题，应急措施是：
（1）活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。
（2） 学校领导和有关部门负责同志要尽快赶赴现场，亲自到一线看望，在前面指挥，组织伤员的撤离和抢救。第一时间向当地公安机关和教育部门报告。
（3） 如有局部受伤、轻伤或少量出血，应立即送农场社区卫生院救治。
（4）发生严重损伤大量出血，或者出现昏迷休克，报告110、120请求急救，争取在最短的时间内将伤员送到大医院。
（5） 应及时通知家长或监护人，以便及时作出**决定和安抚工作。 （6）保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录并采集有关证据，以利于对事故的调查处理。
2014、9、1
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大型活动共安全事故应急预案
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为维护我乡正常的教育教学秩序,积极推进我乡“严谨、高效”特色发展,保障学校和师生员工生命财产安全,构建平安和谐校园,迅速有效处理学校突发安全事故,有效降低和控制安全事故的危害,结合我乡具体情况,特制定本预案。
一、安全事故应急组织机构
(一安全事故应急指挥部
总指挥:徐敏
副总指挥:赵长源
成员：赵志、李清国、姜大伟、冯庆波、王占杰、任小兵。现场所有指挥权属于指挥部。
(二安全事故应急工作组
1、抢险救灾组
组长:王占杰
成员:朱晓峰、李清国、周春雷
2、后勤保障组
组长:赵志
成员:高继峰、冯庆波
二、学校突发安全事故界定
学校突发安全事故含学校火灾事故、自然灾害安全事故教育教学安全事故,学生交通安全事故,学校工程建设,危房安全事故,教育教学设备安全事故,学生外出大型活动安全事故,外来暴力侵害事故,
公共卫生、传染病、安全事故。一次安全事故造成1人以上死亡、3人以上集体伤害的，为重大学校安全事故。
三、安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行校长负责制。
2、学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(3分钟向学校安全工作领导小组报告,经校长同意后,及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组、安全事故应急工作小组本着“先控制、后处理,救人第
一、减少损失”的原则,迅速出击,果断处理,积极抢救,指挥现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作
3、学校第一责任人(校长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在1小时内向中心校、教育局报告,安全事故应急领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
4学校报告程序为：当事人或证人→班主任→学校突发安全事故应急领导小组成员→校长办公室。如情况紧急,可越级上报。
5延误报告、隐瞒报告或者延误有效救援时间的，将追究责任。
四、安全事故应急预案
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一、演练目的
为了使全体教职工及幼儿了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震带来的损失，从而提高全体师生对各种突发事件来临时能做到紧急避险、懂得自救自护的能力。
二、演练领导小组名单及职责
1、领导小组:
(1)现场指挥:方全萍
(2)班级组织指挥：各班主任、保育员
2、现场分工：
(1)广播信号组：
(2)医务组：
(3)疏散防护组：
应急避震演练要有组织、有计划的开展。老师及管理人员在演练中起着重要的作用，相关人员要预先做好部署，做好分工，亲临指挥，既要确保演练顺利进行，通过演练来提高幼儿的自救自护能力，使幼儿得到锻炼，也要防止在演练中发生意外的事故。
三、演练步骤
1、让幼儿熟悉应急避震的方法。
2、让幼儿熟悉震后疏散的集中地点和途径的路线。
3、进行模拟发生地震的演练。
四、演练安排
1、演习的时间、参加人数：
时间：
2、演练内容：
演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时，先进行应急避震。当主震结束后，再进行疏散，到预定地点集中，以防余震发生。
3、警报信号：
应急避震和疏散以警报声作为启动信号。
地震发生的信号：警报声起；代表发生地震，幼儿进行应急避震。
地震发生后，组织疏散的信号：警报声结束。代表主震结束，幼儿进行疏散（距发生地震约3分钟后）。
听到警报声及广播后按预订方案进行演练，全过程要求在6分钟内完成。
五、管理人员及老师应做到：
1、明确职责，负起责任，演练开始前要到达所负责的岗位，每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等，都要有人负责。
总指挥、总负责：方全萍
警报信号：黄煜迪
意外事故处理：陈贵分、方能聪、罗熹，袁传兰，杨远秋
后勤保障、拍摄：黄正梅
各拐弯处人员：各班科任老师负责本班最近一个拐弯处。
2、要严肃，要当作是真的地震发生，而不是一种游戏。
3、及时纠正幼儿不正当的动作。
4、当发生意外事故时，要及时作出处理。
5、集合后及时清点人数。
六、教会应该做到：
地震发生时的应急避震从你意识到这是一次地震到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动，再也没有东西落下来为止。当听到地震发生的信号后，幼儿们立即开始演练。
1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的幼儿，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。
3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的幼儿，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边。
6、洗手间内的幼儿，也要采取应变措施，就近躲避。
7、在室外的幼儿，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
8、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
七、当听到疏散的信号后，按预定的路线和集中地、有秩序地进行疏散：
疏散的集中地点和路线等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地应选择坚实、平坦的开阔地，远离高大建筑物的场地。
（一）疏散路线和集中地
大班组：从教室→后操场。
中班组：从教室→东西楼梯→大操场上。一次接在相应的小班后面小班组：从教室→东西楼梯→大操场上。
小班组：从教室→东楼梯→门口操场上。
（二）疏散注意事项
1、要有顺序地疏散，疏散过程中，以双手护头，以防被砸。
2、老师应在每层楼梯把守，指挥幼儿下楼时，不在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒。
3、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
4、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
5、幼儿在疏散时不要求穿着整齐，但要穿鞋。
6、各班幼儿到达集中地后，幼儿要蹲下，保护头部。等到演练结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。
八、演练结束当各班到齐集中地点，经查实人数无误后，可以宣布演练结束。老师要及时总结经验，不断提高幼儿应急避震演练的效果。
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大型群体活动公共安全事故应急预案
一、工作领导组
组长：牛国宏
副组长：田永庆李保贵郝建
组员：范慧牛国芳
张云红范婷婷
赵翠凤范旭红
2、 在大型比赛和运动会之前，应建议身体有问题的学生退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的同学到场外休息，如果在****会上或课外体育活动及群体活动时发生问题，应急措施是：
（1）活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。
（2） 学校领导和有关部门负责同志要尽快赶赴现场，亲自到一线看望，在前面指挥，组织伤员的撤离和抢救。第一时间向当地公安机关和教育部门报告。
（3） 如有局部受伤、轻伤或少量出血，应立即送农场社区卫生院救治。
（4）发生严重损伤大量出血，或者出现昏迷休克，报告110、120请求急救，争取在最短的时间内将伤员送到大医院。
（5） 应及时通知家长或监护人，以便及时作出**决定和安抚工作。
（6） 保护现场，了解事故过程，调查事故原因，做好相关记录，收集相关证据，便于事故调查处理。
2014、9、1
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一、指导思想
为确保学生在参加活动中出现突发事件，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
学校组织的外出大型活动，活动开展期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：
1、交通事故；
2、饮食卫生；
3、人身意外伤害及疾病；
4、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
学校组织的校内大型活动（包括早操、课间操等常规大型活动）活动开展期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：
1、活动场所建筑物（含临建）坍塌；
2、活动场所发生地震、火灾；
3、现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故；
4、现场发生重大刑事、治安案件；
5、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
三、组织领导机构
学生大型活动应急工作领导小组名单：
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx
学生大型活动应急工作领导小组职责：
1、活动前周密筹划，详细制定方案，尽量充分考虑到活动过程中的安全因素，做好突发事件的应急准备。
2、做好事前安全教育工作；准备所需常备药品；做好后勤保障工作；对食物、水源、车辆等采取安全检查。
3、突发事件时，领导小组要在最短的时间做出决策，采取相应措施。
4、突发事件后，及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。
四、预防措施
1、每次活动前，领导小组应制定详细的活动计划，认真做好各项准备工作。实行学生活动的报批制度，由校长办公会议审批，未经批准不得擅自组织。
2、安全工作重在教育，重在防范。每次大型活动前要做好三个层次的安全教育：全校集中教育、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力，使他们牢固树立集体主义观念，培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。并从校内到校外，从老师到学生，制定一系列的安全管理措施，全校形成“人人参与，严格管理”的良好局面。
3、每次活动要指定专人带队负责安全工作，加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程，由活动主管领导负责。班主任自始至终都要跟着班级学生一起活动。
4、组织学生集体外出活动，带队领导（教师）必须要事先征得学校同意，并由校集体外出活动安全事故防范及应急处理小组登记备案。并督促和检查安全措施落实情况，配备相关教师负责安全工作。
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- 大型活动安保总结 | 大型活动总结 | 活动应急预案 | 会议安保应急预案 | 公安大型活动安保总结 | 公安大型活动安保总结
5、每次组织学生集体外出活动的前几天，学校要用书面形式告知家长，让家长明确安全要求，掌握学生的活动内容，回家时间，协同做好教育工作。
6、需要车辆的活动，要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务，由校长联系。
7、活动前，校方派专人到活动场所，实地察看活动器械（具）、设备、设施是否存在安全隐患。
五、报告程序
1、一旦发生意外伤害事故，事故现场主要负责人立即向总指挥汇报，总指挥应根据事故程度汇报县教育局、110指挥中心。总指挥应在第一时间赶赴现场，组织抢救工作。
2、领导小组必须在12小时内写一份事故书面报告。报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施。
3、事故补报：根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时，由领导小组及时向上级部门进行补报。
六、校外大型活动应急流程
1、班主任、跟班老师、带队领导应立即检查学生的受伤程度，情况严重的立即拨打120并向120详细说明学生的情况和学生的位置。
2、班主任、跟班老师、带队领导应立即组织、实施力所能及和切实有效的抢救措施。
3、及时通知家长，并告之学生的情况、已采取的措施和现送往的医院。在集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：
①报告和报警：
一般事故当天书面报告领导小组，可先口头后书面。校外集体活动中的交通事故应当首先报警，尔后报告领导小组。
②以最快的速度把受伤学生送往就近医院救治，并通知家长。
③如果在活动中发生其它事故，组长指挥组员或带队老师进行救治。事情严重马上找
110、120、119援助。
④重大事故的处理移交上级相关部门。
⑤取有效措施，做好善后处理工作。
七、处理交通事故应急预案
1、如遇车辆故障：领队立即上报领导小组，然后联系客运公司，进行安排处理。
2、如遇发生事故，领队要记住肇事车的车型、车牌、颜色，拔打110报警电话，并及时向学校领导报告出事地点及详细情况，同时组织师生实施自救，学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。
3、自救措施：
①如学生有受伤尽快由随车管理老师送往离出事点最近的医院进行抢救。
②将车上其他学生带离出事点，领队立刻将学生转移到安全地带。
③在高速路上无论是车祸或车辆故障领队应马上把学生带离车辆，以免发生不测。
④如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车老师立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通，应立刻设法砸破车窗以便逃生。
⑤大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤、且放置车辆固定位置，带班老师应知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。
4、领队是随行安全第一责任人，负责指挥人员保护现场、查明事故原因和损害情况以书面材料上报领导。
八、处理饮食卫生应急预案
1、各班建立严格信息报告制度，若发生类似食物中毒症状，带班老师立即上报安全第一责任人，并报告随队医生。
2、出现食物中毒症状时，随班老师作应急处理，首先让医生诊断，根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗，如需送医院治疗教师应护送前往。
3、立即对所有学生进行调查，并对每项食物留样检查，以免造成多人发生中毒事故。
4、组织人员查明中毒原因，并对每项食物留样检查。
5、事发及时向学校领导汇报详细情况，后以书面材料上报学校。
九、处理人身意外伤害及疾病应急预案
1、在活动中学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病，带班老师应立即报告随行医生进行了治疗，如伤情较重应马上送医院治疗，并及时上报病由、病情。
2、学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发，带班老师边做紧急处理同时护送前往就近医院抢救治疗。
3、如遇溺水事件，立即组织有水性老师进行现场抢救直至救成功为止，抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。
4、如遇绑架抢劫事件、带班老师首先要镇静，要机智应付，巧妙周旋，尽可以赢得时间，报告学校，学校有关领导要迅速查明情况，并根据需要拔打110报警。
5、发生突发事件带班老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。
十、其他突发事件应急处理
1、学生外出活动中遇到天气突变（雨、雪、风、雾等），应急工作领导小组要最短的时间作出决策，组织教师带领学生采取乘车返回、就地避险等措施。
2、外出活动中，全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。所有带队教师要监守自己的岗位，确保安全第一，不得擅离职守。
3、对外出活动前后出现的问题，要及时和学校联系，不能违反规定擅自处理。活动中，学生如出现身体不适或体伤事故，带班教师应先及时救护学生，并尽快与家长取得联系。
十一、校内大型活动应急流程
1、事件发生后，活动组织人必须主动承担起责任，在场工作人员必须立即响应：
①迅速组织人员抢救伤员，将伤员送往医院急救；
②迅速组织学生有序撤离突发事故现场，清点统计人数；必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施。
③迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入。
④必要时与当事人员的家属及县政府职能部门（比如公安、交警、消防、公共卫生部门等）取得联系，协助好救援工作。
2、及时报告：
①突发事件发生之后，有关部门或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应急预案和逐级报告上级教育行政部门。 ②应急预案启动后，各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访。
3、现场勘查，掌握第一手材料：指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况，进行文字记录、现场拍照，掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料，为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。
4、突发事件受到控制后，采取下列措施进一步妥善处理：
①进一步明确人员职责。应急指挥部根据事件性质及工作人员具体情况，把各项工作落实下来，安排专人专岗负责，避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。
②通知相关人员，严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人，多个家庭，乃至多个部门，在这种情况下，应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知相关的个人或部门。
③在抢救师生生命安全事故时，应及时保障车辆要求，财务室应及时提供医疗款，保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到抢救。在受抢救师生稳定后再根据具体责任情况由学校研究处理方式。
④协助政府相关职能部门开展深入调查了解，统一对外发布相关信息。先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查，在尊重客观事实的前提下，由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意，其他任何个人或部门都应婉言拒绝媒体记者的采访，并表示学校正在积极处理。
⑤对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员，学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。
⑥在突发事件发生并被控制稳定后，各小组应及时召开现场会议，并将会议内容以书面形式提交应对大型群体性活动安全事故指挥部，应对大型群体性活动安全事故指挥部及校领导班子应及时研究处理议案并消除因突发事件而产生的不良影响。
⑦有关人员要认真总结经验教训，针对突发事件暴露出来的薄弱环节，认真整改，最大程度地减少事件损失，避免事件的再发生。
⍟ 公安大型活动安保活动应急预案 ⍟
为贯彻落实中央、省、市新冠肺炎疫情防控有关工作部署，做好当前疫情防控各项工作，有力有序推进体育赛事活动举办及公共体育场馆各项防疫举措落细、落实到位，特制定本工作指引。
一、毫不松懈落实公共体育场馆开放的各项防控措施
（一）内部管理防控
1.保持室内通风换气，室内体育场馆在条件允许情况下首选自然通风，保证室内空气流通。
器材器械、场馆服务台、电梯、卫生间、通勤工具等公共区域及相关物品的清洁消毒工作，对场馆中人员易接触的设施和部位定时进行擦拭消毒。
，规范垃圾收集处理。
门卫等要加强人员配备，实施24小时值班制度，安排人员加强巡查，确保发现问题能及时处理。
（二）工作人员管理防控
对场馆工作人员严格进行体温检测、健康码核验（包括行程轨迹查验）、实名登记等措施，并按要求做好个人防护。
（三）对外服务管理防控
1.在场馆醒目位置设立禁止人群集聚活动标识牌，标识牌上公布当地疾病控制中心联系方式，提醒参加运动人员遵守防控要求，注意个人防护。
。
限流等方式控制参加运动人员数量，提倡分时段、间隔性和分散式锻炼，防止人员过度聚集。
。
二、严格控制春节期间举办体育赛事活动
各部门要认真落实中办国办《关于做好谁承办、谁负责”的原则，落实压缩规模、控制人数、佩戴口罩、监测体温、查验健康码等防控措施，确保赛事安全有序开展。
三、实施属地管理
体育场馆疫情防控实行属地管理。各县（市）区协助市，各镇（街）协助各县（市）区文广旅体局严格落实行业监管责任，主动公布联系方式、承担属地体育场馆疫情防控相关行业管理事宜；要认真组织检查，及时发现问题，切实督促整改，并建立好工作台帐。
本指引由xx市文广旅体局群众体育科负责解释。
⍟ 公安大型活动安保活动应急预案 ⍟
夫子庙灯会日**量可达40余万，其安保的重中之重就是保证**的有序，坚决避免***故的发生。经过多年探索和经验，夫子庙灯会**通行按照“三进三出”单向通行的方案，以北牌坊、平江府路北口、平江桥南口为主要进口，西牌坊、夫子庙小学、美食街西口为主要出口，人群总体由东北向西南单向流动，尽量避免出现**漩涡、引发挤踩事故。通常正月十三日晚上，南京**协会组织了孔庙元宵节安全实战演练。
从晚上7点30分至9点，灯会安保指挥部相继实施了景区入口控制、单向通行方案、**阻断、分向调节、定点执勤等多科目多项目的演练，确保万一出现意外情况的快速及时反应。
其次是火灾,自然灾害及不可预见性风险，由于**巨大 ,对产生火种的日常用品(打火机,香烟)等的有效控制难度较大。孔庙的元宵节也是一个火灾隐患，它的管理和预防也非常重要。由于夫子庙一带老旧木结构民房较多，像孔明灯一类极其容易引**灾的灯就该严格把关。
就消防安全**对夫子庙灯会展区进行了多轮多次的消防、治安安全检查，结合开展的“清剿火患”战役，公安消防部门对夫子庙地区进行了多轮消防安全大检查，共排查单位1000余家，逐家发放“消防安全告知书”，并签订“消防安全承诺书”。
最后是恐怖活动风险，当前国际****不断增多 ,恐怖活动比较频繁 ,恐怖事件时有发生.****大肆使用暗杀,**,生化污染等极端手段 ,将侵害目标指向关系社会公众安全的重点部位,公共场所 ,袭击对象直指无辜平民百姓 ,以期造成严重的社会恐慌来达到他们的目的。对此南京**启动一级巡防，共组织近30个部门“参战”，投入总警力达5200余名，在灯会附近并有大量警力备勤，来确保灯会安全举行。
从夫子庙灯会看大型群众性活动安保，可以发现夫子庙灯会的安保措施主要是针对**管控方面的，因为其主要的安全隐患就是**过大，容易引发***故，其实许多其他大型群众性活动安保人群管理都是重点，人多是所以大型活动的普遍特点，其他安全隐患的根本原因就是人多，而说到底，安保的最直接的目的就是保证人的安全。从孔庙的人群管理可以看出，最有效的办法就是在人数不受限制的情况下进行疏通，就像治水一样。二是预防。安全保卫工作的原则是预防为主，安全第一。
最后是预案后的演练，只有实践才能发现具体过程的问题，从而改善预案，也能在意外发生时快速反应，最终目标是万无一失。
⍟ 公安大型活动安保活动应急预案 ⍟
大型活动突发事件应急预案
为确保大型活动中师生的安全，确保不发生事故，根据我校实际情况，制定本预案。
一、 领导小组
组长: 宋国泰
成员：王自科、苏洁文、侯玉山、罗生奎、王红
包建虎、张建萍、段雪梅、何金霞、孙孝奎
联络员：周万庆
二、大型活动职责：
1每位班主任是班级活动中安全第一责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。
2活动负责人要做好整个活动的调度和控制，稳定全体师生的秩序。教育部、总务部人员不得擅离职守。如遇意外，请及时就位，并负责紧急出口的疏散，避免拥堵。
3、脱离现场后，各班主任、副班主任迅速组织好本班学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。不在现场的人应予以登记并及时报告现场负责人。
三、大型活动原则
1、就近原则。一般行程，活动时间不应超过一天。
2、节俭原则。严格控制成本，旅游景点**便宜，多乡村、户外体验自然。去教育局安排电影院或教育系统电影院。
3、环保卫生原则。注意收集春游、看电影过程中产生的各种垃圾。为了保护自然环境，不要乱涂乱扔废品。活动结束要在规定的地点按时集中，有秩序地排队，清点人数上报，并收拾活动场地上的果皮纸屑，打包放成一堆。
4、安全第一原则。提前开展春游专项教育，包括森林防火安全教育、校外活动安全教育、交通安全教育、校内校外环境保护教育等。 成立春游安全领导小组
4、 学生大型集体活动安全措施
1学校组织的大型活动，必须将申请书和安全应急预案报主管领导批准。未经批准不得进行任何活动。如果举办大型室内活动，要争取村委会的支持，并做好严格的消防和疏散准备。
2、《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。
三。活动组织者对活动的安全负全责。
4负责人要向参加活动的师生讲解具体的安全措施和疏散方案，把安全教育放在首位。
5体育教师在体育活动开始前，应先谈谈活动前的注意事项。大型体育活动开始前，要对参加活动的师生进行安全教育。
6所有大型活动都要安排医务人员到场抢险，要求班主任跟班，维护活动秩序。凡全校性活动，申报的《安全预案》要经学区审批，教育局同意。
五、突发事件处理程序
（1） 事故发生后，现场人员应立即向领导报告。带队领导根据情况作出决定。
1安排人员负责有序疏散人群。
2将所学的安全知识用于自助。
三。送急救中心或拨打120。
4.及时向领导和上级报告事件。
5最后，要查明事故原因，调查相关责任人。
6学校事故发生时，要迅速了解、收集和总结事故的有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和数据；与事故现场指挥员、教育局、市**、卫生、公安等部门保持联系。
7事故损失统计和人员调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。
8一旦发生事故，要组织人力及时抢救被困受伤师生，确保师生生命安全，并及时向主管领导报告事故。
9、视情况报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。
10采取有效措施处理事故。
（2） 在应急救援过程中，首先要确保学生的安全。写出书面报告，总结经验教训。
六、安全应急具体措施
（1） 常规安全措施：1。将配备一辆应急车、一名校级领导和一名乡村医生。2、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态，前一天必须检查手机充值状况，确保资费充裕。
三。进入春游目的地后，由校级领导担任总指挥。4当分散自由活动时，要求学生分组工作，而不是单独工作。5每次活动地点和活动转移结束时，必须计算人数。
（2） 天气因素引起的活动变化：1。了解活动前一天的天气情况，并通知学生做好相应准备。2如果出发时天气发生变化，应认真分析趋势和可能性，做好延误和变更处理。
三。针对学生可能出现的情绪波动，要做好引导、劝导和教育，妥善处理善后事宜。
（三）车辆故障处理：1、活动前要求承办方检查车辆车况，车况不良必须更换，否则不得发车。 2、中途车辆故障：
（1） 带队老师和车辆负责人应及时将故障告知学校领导和承办人。（2）故障影响安全的，一律停驶，由承办方紧急调车改乘。三。当车辆在途中发生火灾时，司机应立即停车打开车门，用灭火器扑灭。
同时，命令学生不要惊慌。如果火势较小，前面的学生应该在前门下面，后面的学生应该在后门下面；如果火势很大，打破窗户逃生。下车后，及时组织疏散，一名教师负责清点人数，一名教师负责及时向领导汇报情况。如有学生受伤应立即组织抢救。
4、 车辆换乘时，带队教师维持好学生秩序，严禁下车随意走动，尤其应防止交通事故发生。
（四）、学生突发疾病、意外伤害：1、师生在途中突发疾病、意外伤害，随车带队教师立即联系应急车，视轻重由村医作处理或就近送医院。2、师生在校内突发疾病、意外伤害，带队教师立即联系总指挥，视轻重由村医作处理、或送医务站诊疗，病情严重的送当地医院急救。
（5） 学生失控：1。允许学生携带手机，师生互留**号，以便**联系。2如果发现学生失踪，他们不应粗心或拖延。他们应该立即组织起来寻找他们。三。从学生最后一次接触开始，了解最终下落。
（6） 交通事故处理：1。重伤立即拨打120、122，并立即组织抢救。2迅速向学校领导汇报，调集急救车赶赴事故现场，并根据伤情决定是立即送医院还是经急救后送往医院。
三。保护现场，指导师生撤离到安全地点。4、向上级领导报告事故情况。5为稳定学生情绪，询问并检查学生的伤情，送医院检查**。
6立即成立事故处理小组，负责家长、公安、医疗、保险等方面的联系，妥善处理善后事宜
校园拥挤***故应急预案
为确保发生学***时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员**和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市**和教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、组织机构与职责
(一)组织与领导
组长：宋国泰
副组长：王自科、周万庆
成员：全体教师
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，上一级领导因外出公干等特殊情况无法到达现场或不能履行职责，经授权由下一级领导 (副组长)代为履行职责。
校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，稳定教育教学秩序，善后处理，安抚志愿者；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；将应急救援行动计划通知当地上级或当地有关部门，并提出需要支援的具体事项，配合上级部门做好各项工作。
当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥部应是联合指挥部的成员。学校应急指挥部的主要任务是提供学校救援所需信息，配合其他部门开展应急救援。
当联合指挥部成员不能就某一问题达成一致意见时，由负责该问题的联合司令部成员代表做出最终决定。
(二)贯彻预防为主的方针
突发事件发生前，领导小组成员应做好以下工作：
1加强领导，健全组织，强化工作责任，制定应急预案，落实各项措施，健全工作机制和应急保障体系。
2办公室负责应急预案的发放、登记、修改、修订，定期组织教师学习应急预案的内容；加强师德规范教育，增强责任感和法制意识。
3、德育部门要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
4、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改。
5、健全学校各项规章制度。凡组织100人以上的大型活动都要经主管领导同意，校长要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
6、值日领导履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日领导，或请其他领导代为履行值日工作职责。
7、印制全校教师通讯录，并定期核对**号码，所有领导、班主任、值班人员确保24小时内通讯录中能有一个**畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。
(三)启用应急预案的情况
1、重伤2人以上；
2、死亡1人以上。
二、应急响应过程
(一)接警与通知
事故发生后，在场人员(包括领导、教师、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；事故情况基本掌握后，应先通知当班领导，再通知各工作组组长立即启动应急预案。值班领导必须立即赶赴现场组织救援。
校长还应向教育局和医疗机构报告事故。通知应包括以下信息：事故发生学校的名称和地址；通报人的姓名和**号码；事故发生的时间、地点、类型、程度和危害；已采取和准备采取的应急行动。
(二)现场应急抢救、现场保护
组长：宋国泰
副组长：王自科
成员：组织活动的教师和班主任。
1、在场人员(包括领导、教师、学生)应首先检查学生受伤情况。学生受伤后，按照“先重后轻”的原则对受伤学生进行急救处理。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知组长赶赴现场，教师对受伤学生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。
如需送医院救治，确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上拨打120急救**将学生送往医院救治。救护车到达后，组长应立即向急救人员报告情况，并派班主任参加救治。
2.班主任应将事故情况和学生送到医院的地址告知家长。
⍟ 公安大型活动安保活动应急预案 ⍟
为了全面预防和防止学校大型活动安全事故的发生，确保广大师生的生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和学校的稳定结合我校的具体情况，制定我校大型活动安全应急预案。
一、成立大型活动安全领导小组：
组长：
副组长：
成员：中心校成员及各校长、园托长。
二、应急报告制度及程序：
1、学校一旦发生大型活动安全事故，必须立即向上级有关部门汇报，快速组织有关人同进行抢和人员的疏散。
2、学校必须在12小时内写出书面报告逐级上报。
3、报告内容：事故的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过，发生的初步判断，采取的措施和事故的控制情况，以及报告人、报告单位。
三、应急处置指挥机构及职责。
史官中心校事故应急处置指挥机构的组成及职责如下：
1、总指挥由王建忠校长担任，全面负责大型活动安全事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副指挥由分管安全工作的郭振海担任，分工负责事故的现场救援，调查处理和善后等工作。
3、指挥组成员做好现场的救援抢救和善后工作。
4、事故安全办公室由丁明负责日常工作。
四、学校一旦发生大型活动安全事故，立即启动以下各职能小组，全力投入事故的处理工作。
1、应急指挥小组：
由行政成员组成，校长任组长，其职能主要有：
（1）、尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态的发展，并研究事故处理的具体策略；
（2）、尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况；
（3）组织力量并全程指挥其他各职责小组投入工作。
（4）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。
（5）负责事故的调查，分析和处理，查找原因和责任。
2、医疗救助小组：
组长：
组员：各校长、园托长。
主要职责有：
（1）立即组织护送受伤学生去医院救治；
（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情的动态，随时与校长保持联系；
（3）接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。
3、信息资料小组：
组长：
成员：各校长、园托长。
主要负责大型活动安全事件全过程的各种文字、图象信息资料的采集，撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料行成书面材料，逐级上报。
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三。校长、指挥中心成员和班主任负责按照疏散计划，将人群有序疏散到安全地点，清点人数，稳定情绪。将疏散情况迅速报指挥中心。
4校医立即组织人力资源及时救治处置残疾人，并配合专业救援人员开展工作。将重伤者送往就近医院救治，并通知伤者家属。了解、汇总应急工作和抢救伤员的人数，并向指挥中心报告。
5保安主任立即设立警戒线，保护事故现场。配合有关部门查明事故原因，追究相关责任人的责任。撰写事故情况报告报相关部门。
6总务主任立即组织任立物力疏通通道。为处置工作提供保障，做好善后工作。
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2.1企业概况
某商场位于于xxxxx，是一家拥有建筑面积25526平方米，800多名职工的大型综合性零售企业（其他内容略）。
2.2危险性分析
某商场是一家大型的综合性商业零售企业，其内部结构比较复杂，营业面积大，经营的商品范围广，收银台及贵重商品柜台多，并且设置有大量的照明、用电设备，防火安全是商场工作重中重。
另外，商场也是人群密集的公共场所，一旦发生各种突发事件，人群的疏散工作十分重要，建立快速人群应急疏散程序非常必要。
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