整改落实方案(合集十七篇)_整改落实方案
发表时间:2022-03-03整改落实方案(合集十七篇)。
■ 整改落实方案 ■
按照市委的统一部署,**市财政局全面开展深入学习实践科学发展观活动,通过集中学习,对照“五查五看”和“三查一看”的要求,分析检查阶段的各项工作进展顺利。在此阶段,局领导班子带头参加学习,带头征求意见,带头分析评议,并认真回顾了领导班子思想、工作和作风情况,进一步明确了今后的工作思路和努力方向。为后续工作看展会奠定了坚实的基础,局领导针对存在的问题,经过认真的分析和研究,制定了整改方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,着眼“置身沿海、对接京津、抢抓机遇、迅速崛起”的发展定位,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力解决“百姓企盼、群众急需、社会难点”三个方面的突出问题,确保学习实践活动取得实实在在的效果。
二、目标要求
坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导,以开展了深入学习实践科学发展观活动、推进建设“公共财政”为目标,以坚持取得实效为关键,深入贯彻落实党的十七大精神,紧密联系财政改革发展和财政干部队伍建设的实际,努力做好科学发展观活动与实际工作的结合文章,针对分析查摆出的问题,认真解决存在的突出问题,让群众自始至终感受到科学发展观活动带来的实际效果和崭新变化,使整个活动发展健康,进展顺利,成为群众满意工程。
通过科学发展观活动整改,以期达到以下整改要求和目标:一是深化三种认识,即深化广大党员干部对新时期党的先进性的认识,深化科学发展对推进财政改革和建设公共财政的指导性的认识,深化对解决突出问题和建设和谐**的认识;二是全面增强三种能力,即全面增强班子的理论应用能力,增强党员的先锋模范带头作用和工作推进能力,增强服务经济发展和城市建设的能力。加快推进城市建设、新农村建设和全面的社会保障体系建设等重点工作,促进我市经济社会又好又快发展,加快推进和谐**建设。
三、分析梳理
通过归纳梳理,影响和制约我局科学发展的问题主要概括为四个主要方面:一是在学习上存在差距和不足,缺乏主动性和自觉性,特别是在勤学、博学、精学、系统学、理论联系实际学方面更是做得不够,相当部分同志的政治理论水平还不能很好地适应新形势和市委领导的要求。二是对有关政策研究虽然大的方向能够掌握,但对具体细节研究不够透彻,在财政各项改革工作中,小部分方面的改革还有待于完善和推进。
全心全意为人民服务的思想不牢固,群众观念不强,存在个人主义。在为人民服务的问题上,想的不够全面,做得不够完善,没能完全做到全心全意。三是在坚持以人为本、提高服务水平方面存在差距和不足。
随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,党的领导方式和执政方式不断改革完善,对财政职责提出了更高的要求,建设公共财政的客观要求同有限的财力水平之间还存在差距,统筹兼顾,和谐发展,合理分配财政资源,保证人民最关心、最直接的需求和解决突出问题方面还需进一步提高。四是工作作风不够深入扎实,工作方法有待改进。平时忙于事务性的工作多,深入基层、深入群众的时间少。
在实践工作中,虽然能够自觉得维护绝大多数群众的根本利益,也能够自觉得接受人大的法律监督和政协的民主监督,但往往局限于财政资金不足而没有很好地深入基层,倾听广大干部群众的意见,进行调查研究,探索如何有效解决的办法。
四、落实整改
第一类、需要尽快解决的问题
问题1、在学习上存在差距和不足,缺乏主动性和自觉性,特别是在勤学、博学、精学、系统学、理论联系实际学方面更是做得不够,相当部分同志的政治理论水平还不能很好地适应新形势和市委领导的要求。
措施:继续加大学习的宣传力度和考评机制,以考促学;创新原有的机关学习制度,丰富学习的内容和形式,计划采取个人宣讲、知识竞赛、阶段总结汇报等多种形式,做到常学常新,以此形成学习的长期计划;以及通过领导带头报告,以局班子成员为带头人形成学习小组等途径形成学习的长期督导机制,保证大家把科学发展观及其他的理论业务知识学透学实。
完成时间:20xx年12月30日
责任人:郑海生
问题2、平时工作创新意识不够
措施:在上级政策体制的框架内,继续研究制定适合我市市情的预算管理、县乡财政管理体制机制,继续加大对乡级的财政监督,创新预算支出的绩效评价机制,不断提高科学理财水平。
完成时间:20xx年12月30日
责任人:郑海生
问题3、机关作风还不够扎实
措施:进一步推进管理制度化、规范化、科学化。按照建设“学习型、服务型、创新型、廉洁型、高效型、和谐型”财政机关目标为总体要求,结合新形势、新规定,对原有各项规章制度进一步健全完善,使管理制度更加符合实际,具有更强的约束性和可操作性,确保全局各项工作运
转协调、监督有效。同时,要克服忽视作风建设、重视制度建设的观念,树立大局以制度建设促进作风转变的意识。
完成时间:20xx年12月30日
责任人:郑海生
第二类是未来长期需要解决的问题
第一个问题是保障各类公共支出,解决人们期待和关心的热点难点问题
措施:严格预算管理,不断进行财政改革,完善协税护税和稳定增收机制和合理的财力分配机制,同时不断完善内部管理和监督机制,增强财力保障水平。
完成时间:20xx年12月30日
责任人:郑海生
五、保障措施
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高,事关活动成果的实现和巩固,事关党和人民群众的切身利益,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。
齐心协力抓全局。领导小组成员要进一步增强党性和全局意识,高度重视整改措施的落实。建立集体整改责任制,分解责任,落实到人,确保各项整改措施的落实。
对集体解决的事项,由小组成员共同研究解决方案和工作计划,共同领导和组织实施。分管工作,也要立足大局,坚持分工不分离,加强合作,齐心协力,形成合力。
明确责任抓落实。强化领导班子成员的责任。原则上属于谁分管的工作,谁主管谁负责;对群众反映的问题,凡可以马上办理和解决的,立即办理和改正;对重要工作和问题,分管负责人事前要做深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施;工作中,要及时发现和解决问题,对不能及时落实的,要分析原因,有针对性的完善措施,确保尽快落实;对由于受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要向群众讲清讲明,努力取得群众的理解和支持。
强化监督抓促进。对整改情况,局学习实践科学发展观活动领导小组办公室将适时对各科室活动开展情况进行督导检查、听取汇报,及时了解和掌握各科室、单位活动进展情况,总结推广经验,发现问题,督促解决,力争收到实实在在的效果。
坚持领导班子和干部队伍建设
坚持民主集中制原则,民主决策、科学决策。领导班子坚持党的民主集中制组织原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合,每个领导班子成员根据集体决定和分工,履行好自己的职责,组织好决议的实施。领导班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,从而使领导班子更加坚强团结,形成强大的向心力、凝聚力和战斗力。
坚持正确的用人导向。认真贯彻德才兼备、任人唯贤的干部路线。对想干事、能干事、干得好、干得好的干部,要给予全力支持。严格执行干部选拔任用程序和纪律,提高部的整体素质和纪律观念。
加强党风廉政建设。一是全局范围内抓好正面教育,防止把市场经济中贪图名利、金钱至上、追求享受等影响带到党内来;二是制定车辆管理制度;三是制定来客接待制度,防止大吃大喝;四是制定大事登记报告制度;五是离任审计制度;六是制定对各项工作的监督制度和办法,加大奖惩力度,严格内部监督管理,发现问题一抓到底,大胆**,决不息事宁人,一团和气;七是要坚持群众路线,倾听群众呼声,对财政工作发放意见卡,机关设意见箱;八是严格工作程序,无论是下级请示汇报,还是上级向下级交待、布置工作和划拨资金,都要按程序进行,防止越权越位。
■ 整改落实方案 ■
一、基本情况
班子专题民主生活会由主要负责人主持,应到12人,实到11人。xx参加会议,xx因公请假。州纪委、纪检监察一室主任王xx,州委组织部副部长xx莅会指导。县人大、政协主要负责同志及县纪委、组织部同志列席会议。
会议传达学习了中央政治局民主生活会新华社新闻通稿,通报了班子2014年度民主生活会意见建议整改落实情况和本次民主生活会准备情况,州政府副州长、书记陈昌正代表班子作了对照检查,各依次进行了对照检查,并开展了对班子和各之间的相互批评。会上,王岩海、王吉同志做了点评,充分肯定了班子专题民主生活会,并对下一步整改工作提出具体要求。
二、主要做法
班子根据省州委的部署要求,充分准备,精心组织,严格程序,规范运作,确保了民主生活会的高标准、高质量召开。
(一)认真组织学习,做好思想准备。为打牢召开专题民主生活会的思想和行动基础,班子坚持把强化学习教育作为一项“基本功”贯穿始终。会前,采取自学和集中学习相结合的方式,深入学习系列重要讲话精神、《党章》和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《青海省优秀领导干部先进事迹选编》等篇目。同时,扎实开展组合式学习研讨活动,按照三个专题,分三个阶段,结合工作分工组成十二个学习研讨小组,分层次、组合式开展学习研讨。在学习过程中,班子各成员认真领会讲话精神,学习纪律规定,对照先进,查找自身存在的“不严不实”问题,进一步深化了思想认识,增强了党性观念,准确把握了践行“三严三实”的基本要求。截至目前,班子共开展专题学习6次,举办组合式学习研讨16期,人均撰写读书笔记2万余字,撰写心得体会3篇以上。进一步深化了思想认识,增强了党性观念,准确把握了践行“三严三实”的总要求。
(二)广泛征求意见,做好查摆准备。聚焦“三严三实”这一主题,坚持开门搞活动,主动将自己摆进去,通过走下去、请进来、上门听、当面谈、信函提等多种方式,广泛听取各乡镇党委、政府,县直机关单位,省州县“两代表一委员”,离退休老党员、老干部,党外人士和部分干部群众代表的意见建议,并原汁原味反馈班子各成员。期间,共发放意见建议征求表75份,收回73份;共征求到意见建议71条,梳理后52条(其中班子13条,班子成员39条),并逐一列出了清单、落实了责任领导,明确了整改措施和时限要求,制定了时间表、路线图,为下一步有效整改奠定了坚实基础。
(三)深入谈心谈话,做好批评准备。坚持在会前敞开心扉,谈深谈透。一是放下包袱,消除顾虑。主要负责同志与班子成员面对面交流,表明了闻过则喜、有错力改,无过加勉的思想态度,帮助大家打消思想顾虑,促使大家放下思想包袱,敞开心扉,敢于正面交锋、较真碰硬。二是点准问题,深挖病根。各围绕“突出问题、深层次矛盾、思想障碍、差距不足”这四个重点,对问题不害怕、不回避、不推脱、不放过,主动亮明自身问题,诚恳指出对方问题,请对方指出自己问题,把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施全部谈深、谈透,确保在民主生活会上做到见人见事见思想,不遮遮掩掩,不避重就轻,不隔靴搔痒。三是谈开心结,增进团结。班子成员相互之间普遍开展了一对一谈心,共查找问题30多条,对一些有误解、有分歧的问题敞开谈,直到谈通谈透为止。通过有话当面讲、会前讲,推心置腹,坦诚交心,切实达到了消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进团结的目的。
(四)撰写对照材料,做好剖析准备。班子及班子成员对照党章、廉政建设主体责任和监督责任、群众期盼、正反典型,以“三严三实”要求为标尺,深入查摆问题,深刻剖析检查,认真撰写对照检查材料。主要负责同志主持起草了班子对照检查材料,做到有真事、真人、真心。初稿形成后,班子集体讨论,对班子的对照检查材料进行了修改会签,并按程序报送州委审核组进行了审核。12名班子成员按照“写得实、画得准、像自己”的要求,对问题不遮不避,把自己摆进去,逐一认真检查,用心撰写个人对照检查材料,主要负责同志对班子成员的对照检查材料逐一审定,对不符合要求的责令修改完善,班子个人的对照检查材料普遍修改3稿以上,确保了分析问题准确到位,整改措施方向明确。
三、查摆的突出问题和原因分析
在“三严三实”活动中,班子及各认真对照“六检查六反思”要求,列出了问题清单,结合征求到的意见建议,深入查摆了“不严不实”方面存在的突出问题。
(一)践行“三严三实”方面
1、修身做人方面的问题。一是理论武装不够扎实。中心组理论学习的龙头作用发挥不够,班子成员在学习上投入的时间、精力不多,对党的方针政策掌握不透彻,对专业知识不钻研,导致理论指导实践、推动工作的能力不足。比如,中心组学习计划执行不严,往往是学习给中心工作让路,个别班子成员以干工作代替理论学习,学习上缺乏自觉性和主动性,学习的广度和深度不够,用科学理论指导实践、解决问题、推动工作的能力不强。再如,今年“三严三实”专题研讨中,有的领导干部没有围绕主题撰写发言材料,发言没有很好地结合思想和工作实际,只谈表面现象,没有触及实际问题,没有充分把自己摆进去,对自身问题避重就轻、轻描淡写,仍存在“空对空”现象。这说明会带头学习的示范作用发挥不够,对班子成员和各级干部的学习抓的不紧。二是群众观念不够牢固。对群众反映的问题,被动解决的多,主动解决的少,要求部门解决的多,直接面对群众解决的少,重视基层、关心基层不够。比如,有的同志面对来访群众不能主动过问、主动接待,不愿和群众见面。有的不负责任,面对群众诉求只承诺,不兑现,伤害了群众感情。有的对待一些经常上访的群众不耐烦,态度不和蔼,对群众的一些难以解决的诉求没有认真说服教育解释,不能积极主动地化解矛盾。三是改进作风不够彻底。去年,党的群众路线教育实践活动开展以来,班子成员针对查摆出的问题,努力整改,改进作风,取得了一定的成效。但还是存在深入调查研究、坚持求真务实、促进科学发展的氛围不够浓厚的问题,班子成员平时忙于工作,下基层调研少,接触群众、了解实情、解决问题不够,多以召开座谈会或听汇报代替调研,了解一些面上的情况,走马观花,蜻蜓点水,不深不细,对深层次问题研究不够。
2、用权律己方面的问题。一是用权还不够规范。在一些事项决策时,没有注重调动班子的整体合力,既有坚持民主不够,也有集中不够的问题。比如,会集体研究讨论重大事项时,存在主要领导讲得多、班子成员发表不同意见少,分管发表意见多、其他发表意见少的现象。人大、政协监督参与作用发挥不到位,在充分发扬民主、广泛凝聚集体智慧上做得仍然不够。二是干部管理还不严格。没有建立干部严格监督约束机制,满足于会上强调安排,没有真正抓出效果,对干部的教育管理一般号召多,抓的不深入,要求不具体,对干部监督管理常态化做得不够。比如,我们出台了《xx县密切联系群众改进工作作风的规定》、《xx县领导干部十不准》、工作日午间禁酒令等一系列严管干部的规定,取得了一定的成效,但长期严格执行各项制度做的不是很到位,导致一些问题出现反弹,一些部门和干部存在违反午间禁酒令,上下班纪律散漫,请销假制度执行不严格等问题,会对这方面的问题研究的不多,持续抓的力度也不够。再如,有的同志认为只要不到龄、不违纪、不犯法,上去了就下不来,缺乏危机感和畏惧心,甚至对批评监督有抵触心理,这也说明会平时对干部的教育管理失之于宽,失之于软。三是法治思维还不牢固。依法行政的能力不足,有的同志不善于运用法治思维从根本上解决问题,领导依法决策、干部依法办事的能力不足,存在不愿、不敢、不能依法行政的问题,处理问题治标不治本。比如,城镇规划执行不严格,违章建设、私自买卖土地、乱建庄廓等问题屡禁不绝,“门前三包”落实不力,违法阻工时有发生,法制宣传不扎实,一些群众信访不信法,缠访闹访解决不力,这些问题都反映了我们在依法行政上态度不够坚决,措施不够有力,督导不够严格,问责不够彻底,反映了一些部门有法不依、执法不严、不敢大胆依法行政等问题。
3、干事创业方面的问题。一是谋划发展抓的不实。xx区位优势、资源环境相对优越,但与周边同类地区相比,发展仍然滞后,差距正在逐步拉大。虽然有客观因素的影响,但也说明会超前意识不强,在谋划发展方面抓得不实。有的同志在推进改革发展稳定中缺乏积极进取的精神,面对周边地区竞相发展、不进则退的发展态势,对如何主动融入全州、全省发展大局,寻找发展先机、抢抓发展机遇思考不够,研究不深。比如,在“菜篮子”建设中,我们下大力气建起了一批温棚,实现了“千棚县”,但后期种什么、怎么种的问题考虑的不多,与温棚建设相配套的冷链物流体系建设滞后,农牧民培训、技术指导、市场信息等方面的工作做得不够,一些温棚还是简单的在种传统蔬菜,没有产生最大效益,群众参与温棚建设的主动性、积极性不足,不愿建、不会种、不好卖的问题没有得到很好解决,会班子对这方面的问题研究不够,办法不多。二是推动落实盯的不紧。工作中还存在安排部署多,督查落实少,对一些工作中重安排、轻落实,重眼前、轻长远,工作时紧时松,责任落实不够,跟踪推进不力,存在“决策动静大,执行动静小”的情况。如,项目建设方面,xx县“三江源”产业集中区项目规划工作已完成,但至今未开工建设,园区内企业招商引资工作缓慢。县城汽车站、坎布拉镇碧云路等一批重点项目下达并安排部署较长时间,但推而不动,迟迟不能开工建设,有些是反复督促、甚至几次召开现场会研究才能有所进展,在征地拆迁方面一些项目进展迟缓。再如,在城乡规划执法、环境卫生整治、重点村综合治理等方面的工作安排了,但督导不力、落实不好。三是开拓创新劲头不足。思想上循规蹈矩,创新意识不强,不能很好地运用新思维、新举措应对工作中出现的新问题、新矛盾,有的工作标准不高,缺乏竞争意识,不善于在全州、全省的大格局中找标杆、定目标,拿不出实招硬招,创不出特色亮点。面对知识“保质期”越来越短,思想“折旧率”越来越快的实际,对新情况、新问题、新知识学习研究不够。比如,针对重点项目建设中资金短缺、融资渠道狭窄、投资环境不佳等问题,解决的办法不多,思路不活,大胆创新、多方融资,破解难题的能力不足。再如,在解决地界纠纷、整顿软弱涣散基层组织等问题上,延用传统方法去解决,以创新的体制和机制解决问题的能力不足,效果不明显。今年,贾加乡与贵德县常牧镇放牧纠纷升级激化,虽然会及时进行了部署,第一时间稳控了局面,并积极与贵德沟通协商,在建立两县沟通协调机制、后续产业扶持、基础设施建设等方面采取了一系列的措施,但事后救火消除不了在全省、全州造成的不好影响,给了我们一个深刻的教训。
(二)遵守党的政治纪律和政治规矩方面。对照中央和省、州委要求,对照广大干部群众期盼,班子在遵守党的政治纪律、政治规矩方面存在问题和差距主要有:一是执行政治纪律不严。执行省州委各项重大决策部署上还存在理解把握不深,机遇意识不强,结合实际不够的问题。有些会议精神没有及时传达,工作没有及时安排,有时没有从政治上思考问题,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够。比如,对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,对一些违反纪律的现象和苗头,纠正不力,执纪不严。再如,对一些机关干部有时私下议论、误读党的一些方针政策,通过微信等方式转发一些不利于党和政府的言论,对这些不良倾向没有及时研究对策加以解决。二是遵守政治规矩不力。从严治党、依规治党,加强党员干部教育、管理、监督方面还有一定差距。懒政怠政、为官不为、当“太平官”的思想仍然一定程度存在。今年还有一些干部因违反有关纪律,受到党纪政纪处分,说明对干部平时缺乏有效监督。农村党员教育培训实效性不强,活动载体和活动形式缺乏吸引力,农村党员参与组织生活积极性不高,先锋模范作用没有得到充分发挥。
(三)落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面。班子认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,全面理清责任边界,层层传导责任压力,推动党风廉政建设各项任务落到实处。但工作中仍然存在一些问题和不足:一是措施落实不力。党风廉政建设责任制有些内容与工作结合不紧密,缺乏针对性和可操作性,贯彻执行“从严治党”要求上有差距。比如,对个别党员干部的违纪违规行为处理不够及时,震慑和惩戒作用发挥不明显。再如,虽然制定下发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,但在实际工作中缺乏具体抓手,没有形成一些行之有效的日常督导方式,导致一些单位领导干部廉政责任意识淡薄。二是廉洁从政不严。结合日常工作对党风廉政建设督查指导力度不够,对分管领域的廉政建设缺乏经常性督查指导。执行廉洁自律规定不坚决,对一些迎来送往、宴请活动抵制不力。比如,公务接待制度执行不严,存在陪同人员过多以及超范围接待、超标准接待的问题,勤俭节约意识不强。有些干部对自己要求放松,吃请、请吃问题仍然没有完全杜绝,执行规定打“折扣”,不拘小节。对于这些问题和不足,班子成员要带头认真加以整改,着力加强监督检查,推动全县作风建设取得实效。
针对存在的“不严不实”问题,领导班子深刻反思,紧密联系思想和工作实际,按照“三严三实”要求深入剖析问题产生的根源。主要是以下四个方面:
一是在“三观”改造方面存在差距。会虽然十分重视对党员干部的理想信念教育,坚持把理想信念教育作为首要任务,但通过理想信念引领实践的能力不强,在运用马克思主义的立场、观点、方法认识分析解决具体问题上存在偏差。同时,放松了理论学习,没有把理论学习作为改造世界观、人生观、价值观的有力武器,没有通过学习解决好理论信念、群众观点、精神状态、执政能力等问题,忽视了以理论学习改造“三观”、提高党性修养的结合点。对马列主义、XXX思想、邓小平理论和系列重要讲话精神等内容学习不深入、理解不全面、贯彻不彻底,对中国特色社会主义理论、道路、制度把握不全面,没有达到内化于心、外化于行;对“四个考验”“四个危险”还缺乏警醒,在党言党的忧患意识、责任意识不强,自我净化、自我完善、自我革新、自我提醒不自觉。特别是对《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及党内相关法规等未能做到真学真懂,未能当作工作、学习、生活的标准、底线,未能做到以一贯之、坚决执行。
二是在党性锤炼方面存在差距。“三严三实”方面存在的问题,根本原因就是会在一定程度上放松了对班子成员的思想政治教育和政治纪律约束,班子成员之间缺少严格的党内生活锤炼,批评与自我批评运用不够,没能起到及时提醒、帮助纠正的目的,从而使班子成员的党性修养减弱了,对自己要求放松了。尤其是面对新形势、新任务,如何坚持和发扬党的优良传统,对照“六检查六反思”推动党的事业研究不深,艰苦奋斗的精神消减、执行力弱化、纪律松懈。
三是在为民服务方面存在差距。随着工作条件、岗位职务和社会环境的变化,班子成员与群众同吃同住同劳动的时间和机会少了,没有摆正自己在群众面前的位置,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,没有真正和群众坐在一条板凳上、站在群众的角度换位思考,没有真正把群众观念落实到日常工作、学习中去。对新形势下广大人民群众的思想观念、利益诉求、价值取向等了解不深入,在及时回应和不断满足群众的新期待新要求方面主动性不强,没有很好解决联系服务群众“最后一公里”问题。
四是在履职尽责方面存在差距。适应新形势对制度的顶层设计能力还不够强,一些领域制度缺失或设计不科学,有些好的做法,没有上升到制度层面固定下来,有的制度责任不明确,不能发挥强有力的约束作用,用制度管人、用制度管事的机制尚未形成。制度执行上存在“破窗效应”,个别党员干部在工作和生活中,随意违反制度、忽略制度,造成了不良影响,削弱了制度的权威性和执行力。官僚主义和自由主义思想露头,执行工作纪律不到位,导致一些党员干部中出现调查研究不深、关心群众不够、督查落实不力、会议迟到早退、工作效率不高以及传播小道消息、发表不良不实言论等问题,与“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求存在不少差距。履行岗位职责能力不强,党员领导干部引领担当意识不够,团结带领干部群众干工作创事业的本领不强,引领力、执行力不够,对一些具体事务,站位不高、眼界不宽,有时看重局部利益、眼前利益,忽略了全局利益、长远利益。如:对村级组织和村干部教育管理缺失,个别村党支部和村干部法制观念淡薄、自律意识不强,利用职务之便损害群众利益,在惠民政策的落实中存在优亲厚友的问题,大大削减了基层党组织的凝聚力和影响力。再如:部分基础设施项目实施中,没有深入调研、征求群众意见、结合实际、因地制宜的操作,结果项目实施中群众有意见、不配合,项目建成后群众不满意。
四、努力方向和整改措施
针对查摆的问题和原因剖析,班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实,制定了整改措施。
(一)坚持强化理论武装,切实提高政治素养。把思想建设摆在党建工作的首要位置和各项工作的突出地位,经常性地开展理想信念教育活动,不断加强对唯物史观与中共党史的学习,认真学习党的政治理论和治国理政方略,运用马克思主义的基本原理正确认识社会主义发展的历史进程,提高推进改革、发展、稳定的政治自觉。一是以学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为引领,教育引导班子成员系统学习和深刻领会中国特色社会主义理论体系的丰富内涵,进一步坚定共产党人的理想信念和精神追求。二是严格落实中心组学习制度和个人自学相关规定,建立健全学习签到、学习考核、成员领学等制度,全面丰富学习形式,综合采用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,切实提高思想理论水平,真正把为民务实清廉的价值追求植根于思想和行动中。三是坚持中心组学习会制度,全年安排中心组学习不少于12次;拓宽学习方式,有步骤、有计划地安排干部进党校接受以党章等为主要内容的理想信念专题教育,促使班子成员和党员领导干部自觉加强党性修养,坚定理想信念。同时,明确班子成员“一岗双责”要求,在认真抓好中心组学习和个人自学的基础上,着力抓好分管部门的学习教育,带动和引导党员干部自觉学习、持续学习、深入学习。
(二)坚持严守党纪党规,始终做到对党忠诚。一是严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例,严肃党内政治生活,努力营造守纪律、讲规矩的氛围。严格按照《党章》和《准则》《条例》等党纪条规要求自己,始终做到在任何环境、任何情况、任何时候都严格遵守廉洁自律各项规定,从严约束自己的言行;旗帜鲜明、立场坚定,摆正自己在党内政治生活中的位置,以身作则,严于律已,相互沟通、相互支持、相互配合,维护班子团结,凝聚集体智慧,发挥整体合力,提升决策水平。二是做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。强化制度约束,坚决规范用权,严格执行在思想政治、干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面的现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。三是坚决执行中央和省、州、县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,严格公务接待,带头艰苦奋斗、厉行节约,持续改进文风会风,大力整治庸懒散慢浮等不良风气。坚持底线原则,做到不踩红线、不越雷池。四是严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”制度和专项资金使用等相关制度,做到坚持原则、恪守底线、经得考验,坚持做到“五个必须”“五个决不允许”,不断增强自我约束力、控制力,不做与党员领导干部身份不符的事情,始终保持共产党人的优秀品质。
(三)坚持改进工作作风,带头践行三严三实。一是深化“三严三实”专题教育,班子成员和党员领导干部要围绕解决思想根源问题,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,认真整改,带头践行,不断加强自身修养,进一步坚定尽职履责的信念,切实转变工作作风,树立为民务实清廉的良好形象。同时,结合“三严三实”,扎实开展不作为、慢作为、乱作为等行为的整治活动,切实解决好损害群众利益的各种不正之风。强化立规执纪,建设法治xx,严管与法治精神不符的用权行为,纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款及利用职务之便吃拿卡要等问题,狠刹歪风邪气,让人民群众切实感受到法治社会赋予的尊严和幸福。二是围绕全县中心工作和群众关心的热点难点问题开展调研,认真研究确定调研课题,分解调研任务,带头调查研究,切实找准制约农牧区经济发展的瓶颈,进一步分析梳理问题,明确发展思路,提出前瞻性和操作性的对策建议。进一步完善领导干部联系点制度,班子成员每年深入基层调研不少于60天。三是加大对重点项目、中心工作的推进力度,层层分解工作目标任务,明确责任单位、责任人、工作进度和时间表,实行倒排工期和定期汇报制,真正做到任务到人、责任到人、奖惩到人。同时,融合县政府督查室、考核办等部门工作力量,加大对重大项目建设进度,重点工作落实情况,民生问题解决情况的督查督办,跟踪问效,确保工作高效率推进、高质量完成。四是大力倡导“一线工作法”,深入开展党员干部密切联系服务群众活动,推动广大党员干部走出机关、沉到基层,在一线发现问题、解决问题。深入开展正风肃纪专项行动,进一步加大机关单位,特别是窗口服务单位首问负责、限时办结、一次性告知等制度执行力度,强化效能问责,不断提高文明服务水平。
(四)坚持尽心履职尽责,全力推动xx发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,实现工作成效的不断提高。始终围绕我远发展和中心工作,带头贯彻落实中央和省州委的各项决策和部署,确保各项任务落到实处。结合xx实际,认真梳理工作思路,全面完成“十三五”规划的编制工作。围绕年度工作任务和近期发展目标,狠抓财源培植、固定资产投资、精准扶贫、民生改善等方面的重点工作,加快推进滨河新区开发、三镇人饮等重点项目,抓紧谋划一批对经济社会发展具有长远拉动作用的大项目,不断开创改革发展的。新局面。大力实施民生工程,着力解决群众就业创业、增收致富方面的问题,切实提高帮助贫困群众脱贫致富、协调关系和化解矛盾纠纷、防范和处置群体性事件及应对突发事件的能力和水平。
(五)坚持落实两个责任,推进党风廉政建设。强化责任担当,坚决落实党风廉政建设“两个责任”,切实履行好主体责任,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。一是认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁自律各项规定,从严约束自己的言行,认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度,建立健全“纪委、组织、群众”监督机制,主动接受各方面的监督。重点整治干部在执法、监管和公共服务中出现的突出问题,围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节,建立健全权力运行监督制约机制。落实“一岗双责”工作制度,引导班子成员在抓好自身廉洁自律的同时,努力管好分管部门,管好配偶、子女和身边工作人员,始终做到为民用权、为公用权、为法用权。二是持之以恒抓好正风肃纪,按照抓常、抓细、抓长的要求,深入落实规定精神,继续整治干部中存在的“软懒散浮拖”、乡镇干部“走读”、公款送礼、大吃大喝等“四风”突出问题,防范“四风”问题“走向地下”“穿上隐身衣”等新表现新动向,以突出问题的解决带动作风的全面好转,坚决防止“四风”反弹。三是继续深化“三严三实”专题教育活动,不断加强思想建党,持续深入改进作风,着力解决“为官不为、为官不勤、为官不廉”等突出问题。要强化干部工作纪律,重点加强对干部队伍的管理,解决好干部“吃空饷”、在岗不履职、履职不尽责的问题,不断加大干部效能问责,着力解决纪律涣散、工作状态不佳、效率不高、苦乐不均等问题,真正实现有责必问,有错必究,确保政令畅通和工作落实。
■ 整改落实方案 ■
在我镇民主生活会召开后,按照《整改落实、建章立制环节工作方案》要求,安丰镇坚持从严从实,强化攻坚意识,突出重点任务,认真做好整改落实、建章立制环节各项工作,确保教育实践活动不走过场,切实取得实效.现将整改落实情况汇报如下:
针对收集征求的意见和领导班子自身查摆出的问题,逐项制定整定措施,狠抓整改落实。在整改方案的制定过程中,反复征求意见,进行认真梳理,原汁原味向每位班子成员如实反馈;召开教育实践活动专题民主生活会情况通报会,向干部职工通报我镇民主生活会的详细情况,听取大家对制定整改方案的意见,对班子和班子成员查摆出问题实行盘点消耗整改。整改方案从四个方面,针对归纳的52个问题逐条制定具体整改措施,并明确了目标、措施、时限和责任人,并向干部和群众作出了公开承诺。同时,要求领导班子和班子成员个人按照要求,对照查摆剖析的问题,逐一制定整改措施,对专题民主生活会上相互批评提出的问题认真吸纳,进行修改完善,列入问题清单,认真整改。在教育实践活动整改落实中,坚持整改问题、整改方案、整改结果“三公开”,推动问题整改。
1、梳理意见,列出整改清单。对征求的意见建议梳理汇总后共52条,其中涉及到贯彻执行规定和省市有关规定方面7条,反对“四风”方面 31条,班子成员共查摆突出问题14条。领导班子个人需整改177条,已整改落实175条;全镇112个党组织共梳理整改问题1680条,近期已整改 1595条,需长期整改落实85条。
2、建章立制,确保取得实效。对照“两方案一计划”要求,结合本镇实际情况,针对性地制定了整改方案和措施,建立了整改台账,明确了整改时限,并就建立长效机制提出了计划,对相关制度进行“废、改、立”。聚焦违反“”、“四风”、“小四风”等问题,深刻剖析思想根源,在严管工程招投标、管制招待费、提高工作效率、严禁迟到早退、提升服务质量、严肃换届纪律、根治“四风”顽疾、加强党风廉政建设等方面采取了切实可行的整改措施,制定了《计划生育“三办法、两奖惩”规定》、《机关干部绩效管理办法》、《政务新区管理暂行规定》、《综治维稳信访工作领导责任制》、《财经管理制度》等一系列规章制度,确保整改实效。同时,注重抓好各项制度的执行督查,对违反制度规定的,依纪依法严肃处理,确保制度落到实处。
3、聚焦“六个不放过”解决干部作风建设问题。一是对会议、文件、公务接待、奖惩、联系点、制度等六个方面开展整改,做到问题不解决不放过;二是立行立改。对群众反映突出的问题,做到问题不解决不到位不放过;三是实行一个问题明确整改要求、时限、责任人,做到群众不满意不放过;四是查改“小毛病”、审视“小圈子”、优化“小环境”、提升“小规范”,从点滴做起,做到加强作风建设小事不放过;五是突出解决基层联系服务群众问题,对前期已经整改的问题进行“回头看”,防止“回潮”,整改不彻底不放过;六是对“不敢担当”的不良作风和对工作不在状态的干部不放过。
4、巩固成果,作风建设警钟长鸣。安丰镇启动村“两委”换届后干部第一期轮训班,新一届村“两委”班子和镇部分机关干部约180人参加了第一期轮训班。本周,将分六期分别对村书记、村委会主任、副书记、副主任、文书、民兵营长、计生专干、妇代会主任和团委书记进行岗位专题培训。目的在于将学习贯穿群众路线教育活动始终,巩固成果,让干部心中时刻警钟长鸣。
通过党的群众路线教育活动的开展,我们的收获有:一是党员干部思想意识进一步净化,通过学习教育,思想得到了提高,情操得到了锻炼,迷惑得到了澄清,灵魂得到了洗礼,为改进作风奠定了基础;通过征求意见,重新认知了自身,重新看清了问题,重新定位了自己,为改进作风找到了突破口;通过对照检查、开展批评,破除了自我,为改进作风扫清了障碍。二是干部队伍进一步锤炼,由于开门搞活动,开门搞检查,开门搞整改,把党员干部置身于广大群众监督和评议下,并严格兑现奖惩和责任制,干部队伍得到优胜劣汰。针对群众反映的“三不”镇村干部,即不能与党委政府保持一致,阳奉阴违;不能完成中心工作,讲客观,找理由,消极怠工;在群众中评价不高,态度恶劣,吃拿卡要,侵害群众利益,经过考评考核,镇党委、政府及时作出处理决定,调整村两委正职9人,村“两委” 换届期间,又调整充实了7人。对16个村的包村镇干部进行了“双向选择”调整,对相关违反制度的干部进行了通报批评和教育。三是党员干部作风进一步转变。消除官僚习气,干部深入村组接地气。广大镇村干部,深入村组户,走千家门,与群众交心谈心,打成一片。镇村干部严格执行中央、省、市、县规定,落实“三严三实”要求,狠刹“四风”,消减“三公”经费,狠刹大吃大喝之风,“为民务实清廉”形象日渐树立。四是工作目标进一步明确,对全年县委、县政府工作任务进行分解,明确目标、责任和奖惩,落实责任制,形成事事有标准、事事有人抓、事事有奖惩,做到人人有担子、人人有责任、人人有保障,并利用每周一晨会,进行工作小结、调度和安排,推进工作开展。五是工作水平进一步提升,宣传计划生育新政策,提升优化各项计生指标,确保各类项目建设、民生工程、秸秆禁烧、“三线三边”整治、美好乡村建设、离任村干部生活补贴、村两委换届等工作扎实开展。
整改落实是转变作风的“最后一公里”,是学习教育和查摆问题的“最后落脚点”。党的群众路线教育实践活动已经进入冲刺收关的关键环节,但改进作风永远在路上,只有起点永远没有终点,我们将以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以敢于担当、以身作则的担当,把群众路线教育活动抓到底,把“四风”问题整改到底,达到上级党委和广大人民群众满意。
■ 整改落实方案 ■
住建局关于整改落实情况的汇报
中共依安县委党的群众路线教育实践活动领导小组:党的群众路线教育实践活动中,住建局党委按照县委的部署和要求,认真开展了整改落实、建章立制工作,共制定整改任务29项,制度建设11项,分解到领导班子成员、机关处室,一项一项抓紧落实,集中开展了专项整治活动,取得了明显成效。目前,28项整改任务已经全部实施,按照时间节点完成了规定内容,取得了明显成果。
一、整改落实阶段活动开展情况
在整改落实阶段,我们严格按照县委的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的工作。
(一)继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,重点组织学习了规定、省、市委九项和县委十项规定,纠正执行不到位、坚决防止“反弹”的问题,并结合工作实际进行讨论发言,引导党员干部把认识统一到中央和省、市委、县委对当前形势的判断上来,把思想统一到中央和省、市委、县委的决策部署和要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路,坚定科学发展的理念。
(二)认真研究制定整改落实方案。住建局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,给予了高度重视。在学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的 1 意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约机关工作科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了具体整改事项,并分清轻重缓急和难易程度,确定了整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,党委多次召开会议进行研究和反复修改,一把手亲自指导整改落实方案的起草工作,还将讨论稿印发到各科室征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了全体干部职工,方便接受群众监督。
(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,按照“三明确”的要求,建立了党委一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐,整改问题40条,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
(四)着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约我局科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。一是针对政治理论学习方面存在的问题,进一步修订完善了干部职工理论学习制度,健全了监督检查措施,加强 2 了理论武装工作;二是针对干部职工能力素质方面存在的问题,修订了干部职工培训制度;三是针对创新能力不足的问题,制定了机关事务体制改革创新的意见和方案;四是针对服务意识、服务标准的问题,明确了“四个面向”、“四个满意”的服务宗旨、服务标准,强化了“统一体标准、统一服务、统一管理”的理念。
(五)建立完善体制机制。从科学发展的需要出发,按照县委的要求,结合我局工作职责,进一步健全完善了群众诉求机制、民主评价机制、监督查处机制、责任追究机制等方面的长效机制,各部门进一步梳理、完善了相应管理制度和工作流程。
二、专项整治情况
(一)高度重视,迅速组织进行整改。根据第三教育实践活动领导小组《关于转发的通知》局党委高度重视,及时召开专题会议,紧扣文山会海、检查评比泛滥,“门难进、脸难看、事难办”,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所,“三公“经费开支过大,“形象工程”和“政绩工程”,侵害群众利益行为等7个方面突出问题的表现,反复研究,制定《住建局关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的实施方案》,针对群众反映突出的问题,明确责任领导、责任处室和办理时限,确保专项整治工作取得实效。3
(二)明确重点,扎实开展专项整治反映突出问题,具体表现为:
一是整治会议、发文过多过滥。局党委在会议的组织和管理上,始终坚持“能不开的会议坚决不开,必要开的会议短开、能合并的会议集中开”的原则。采取以手机短信、电话通知的方式传递、传达会议信息,以节约会议时间,降低会议成本,大大提升会议效率和质量。在减少发文频次上,严把发文质量关,尽量减少发文次数,规范发文程序,对可当面通知或通过电话解决的问题,或已通过会议形式布置的工作,一般不发文。
二是整治班子思想不够解放,创新能力差的问题。整治有些领导干部固守传统观念、循规蹈矩、习惯于常规打法,缺少敢于碰硬、勇于负责的精神。
三是整治班子精神不振奋、缺少精气神的问题。整治班子及个别领导干部工作积极性不高,缺少责任意识和敬业精神,工作魄力和劲头明显不足的问题。
四是整治“面子工程”、“政绩工程”。针对群众办事找不准部门,摸不透流程,有问题不知道哪里管的问题,尤其是物业、供排水等涉及千家万户的民生问题进行排查。整治公共服务不到位,群众办事难的问题。排查老旧小区、单体楼、弃管楼管理上存在的问题,整治老旧小区环境卫生无人管理、地面破损没人维修、设施破损等问题。4 五是整治“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。查找工作态度生硬,重管理轻服务、办事效率低下等问题。整治对办事群众态度生硬、工作方法简单,行政审批繁琐等问题。整治服务窗口工作人员服务态度问题4起,物业小区2起,房产1起,例如施工许可手续已简化,证件已经由13件,简化成12件。
六是整治群众有事反映难,排查服务群众不到位的问题。群众办事部门找不准,流程摸不透,有问题不知道哪里管,尤其是物业、供排水等涉及千家万户的民生问题,有的群众发现问题摸不着头绪,不知道该找哪里解决。针对这种情况,物业办、供排水公司设立24小时专门电话,在电视台进行公示,并设有专人进行值班,对群众来电来访的问题进行据实记载,规定办结时间,追踪问效。
七是整治了解真实情况难,排查侵害群众利益的问题。在各物业小区醒目处设立征求群众意见箱,让老百姓有理有地方说,有不敢反映的意见换一种渠道反映,使群众不出门就可以享受到优质的服务,进一步畅通群众诉求表达渠道,加强与群众的真诚沟通,促进和谐稳定,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受社会公平正义。集中整治群众反映突出强烈的问题,明确责任领导、责任处室和办理时限,确保专项整治工作取得实效。截止目前,已完成整改的项目如下: 5篇二:整改落实情况报告
临沧市临翔区档案局关于整改落实
“四群”教育工作督查中发现问题的情况报告
区委“四群”办:
根据3月2日区委督查组对我单位的“四群”教育督查情况以及区委“四群”教育办公室的整改通知要求,区档案局的“四群”教育工作主要有三个方面需要整改完善,3月2日至28日,我局认真进行了整改,现将整改落实情况报告如下:
一、关于联户面过窄的问题
根据区委的统一安排,我单位挂钩联系圈内乡宁安村委会,共有25个村民小组,987户农户,我单位现有在职职工13名,单位经济薄弱,人员结构老化,如果继续扩大挂钩联户的人数,工作难度增加,效果不明显,加之我单位所挂钩的村委会不在公路沿线,也不在乡政府所在地,所以经请示区委“四群”办,我局将原先挂钩联系的10个村民小组扩大到16个,分别由局领导班子成员,中层干部分组包干,村民小组联系面已扩大到60%以上,暂时不扩大联户人数。
二、观看专题片《巨变》情况
3月23日下午,我局组织干部职工观看了孟连经验专题片《巨变》观看之后,局长字元清就孟连事件的情况进行介绍,并对事件发生、发展、转变过程的原因进行分析,并要求全局干部职工借鉴孟连经验扎实开展好“四群”工作,真正做到干 1 部受教育,群众得实惠。
三、“两卡”联户情况
截止3月28日,我单位干部职工共联系农户41户,每个干部职工都到挂钩联系农户家深入了解情况,填写了41份《民情登记卡》、《干部直接联系群众基本情况登记表》,发放了41份《民情联系卡》,并按要求逐步建立完善单位整体台帐。
二〇一二年三月二十九日
2篇三:关于党的群众路线教育实践活动整改落实情况的报告
关于党的群众路线教育实践活动整改落实情况的报告
党的群众路线教育实践活动开展以来,我们严格按照县委部署要求,下真功、出实招,动真格、求实效,从严从紧、从细从实,针对收集到的问题和民主生活会上提出的意见,xx乡党委按照整改任务的轻重缓急和解决问题的难易程度,一件一件梳理,一项一项分解,制定详细整改方案,切实做到整改方向明确、重点突出、措施具体,有力推动了xx各项社会事业的发展。
一、整改落实情况及主要成效
(一)聚焦“四风”,抓好问题整改。
1、增强党性观念。加强对党的理论知识和党章党纪等内容的学习,开展了重温党章、入党誓词、入党志愿书活动,经常性开展对标先进、对照“三严三实”反省自查活动,不断增强党性修养,树立正确的权力观、事业观、政绩观。
2、加强基层党组织建设。强化村(社区)党支部书记队伍建设,充分发挥他们的“领头羊”作用,夯实基层党建基础。开展金线村软弱涣散基层党组织转化升级活动,抽派优秀大学生村干部周龙同志担任该村支部书记,年底完成转化升级工作。以群众满意为标准,严格中层干部的选拔任用。召开一次组织生活会,认真开展了民主评议党员工作。
3、认真执行民主集中制。充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用,完善党委会议事规则,坚持集体领导,不搞个人说了算,重大问题均由集体讨论决定,实现决策的民主化、科学化。
4、规范干部言行。研究制订了乡村干部文明执行公务的比赛方案,提升干部文明素质;巩固整治乡镇“走读”成果,率先垂范,实现24小时无间断办公。
5、认真开展代表视察。重点是对卫生、学校、信用社等单位开展民主评议,对群众反映强烈的,要盯死看牢,认真督办。
6、建立督察机制。充分发挥乡人大、纪委的监督职能,成立由相关部门组成的督导组,每月对乡党委安排的重点工作进行督办,与干部考评挂钩;凡推诿扯皮、效率低下、久拖不决的要严肃追究责任,并在全乡通报;同时,将干部工作落实情况纳入年终工作目标考核,按等次评定奖励标准;党政班子成员根据分工对任务完成情况负总责,述职报告对分管工作完成情况进行说明。
7、分批整改与立行立改有机结合。针对党委班子的37项“四风”个性问题集体研究、分批整改;首批“面子工程”、好人主义等10个立行立改事项,马上就改。针对班子成员的83项“四风”个性问题对号入座、认领归账,具体到事、责任到人,限时整改;针对群众反映强烈城乡低保、五保认定不公、党员干部大操大办红白喜事等突出问题,集中攻坚分批开展专项整治,(二)开展“9+x”专项整治。
1、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”,每月集中开展一次警示教育,筑牢班子成员拒腐防变的思想防线。每季度开展一次“一把手”与班子成员的交心谈心活动,敲响警钟、打好预防针。强化群众监督制度,对发现的违规违纪线索及时查办处理。
2、严守各项规定。修订完善公务接待管理办法,贯彻执行**县党政机关差旅费报销管理规定,带头遵守规定、省委省政府十项规定、市委市政府七项规定和党委相关规定,确保执行规定不走样、不缩水,坚决清除享乐主义和奢靡之风。
3、进一步落实 “”。坚持长期过紧日子的思想,真正做到不摆阔气、不讲排场,进一步完善“廉政灶”,严格执行公务接待规定。推广节水、节电、光盘行动等好习惯,养成文明健康生活方式。继续落实严控公务用车、严控办公用房标准、严控办公经费等节约措施,大力压缩“三公经费”。
4、谢绝人情消费。坚决刹住利用婚丧嫁娶大操大办的不良社会风气。三名村干部婚庆宴请履行了申报手续,纪委进行了全程监督。
(三)关注关心民生问题。
1、下基层“接地气”。结合“走基层”、“三同四百”活动,要求机关干部每月到联系村指导工作不少于15天,采取村干部和农户签字、乡党政办回访等形式督查落实情况,真正让干部进村入户倾听群众心声、解决难题。坚持党政班子成员每年确定1-2个调研选题,形成1篇有指导意义的调研报告。
2、关注民生问题。大力解决群众行路、看病、上学、安全饮水等最现实、最直接的利益问题。用好政策,把金线村至百花村“断送路”建设、学校食堂建设、新街建设、农贸市场建设,作为今年下半年为民办事的重要抓手,统筹兼顾做好任务分配、对上争取、矛盾化解、时间安排等工作。
3、落实救助和惠农政策。公开公平公正评定五保、低保对象,并对外公示,接受群众监督。加强监管,及时兑付粮食直补、良种补贴、公益林补助金等涉农惠农资金。
(四)建立完善制度机制。
1、完善党委中心组学习制度。认真学习领会党的十八大、十八届三中全会以及XXX的系列讲话精神,进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,增强班子成员的公仆情怀、实干精神、大局意识、责任意识。坚持经常对照《党章》进行检查和反思,反省班子是否切实履行职务,是否把维护群众利益作为一切工作的出发点,真正拧紧班子成员的“总开关”。
2、开好周一例会。制定详细的周前会学习计划,创新学习形式,将集中学习和个人自学紧密结合,每月布置自学课题,采取宣讲形式进行学习,班子成员要结合分管工作,从群众利益密切相关政策制度进行宣讲;开展干部人人都是“学习辅导员”活动,定期讨论交流、撰写心得体会等方式检查学习成效,注意融会贯通,做到学以致用、以学促干。
3、做实村干部集中培训。搞好为期5天的村干部集中培训,邀请纪检、财务、审计、计生、社保、民政等方面专家为干部分别上一堂课,提高干部的业务水平。
4、搞好依法治乡和村民自治工作。以“依法治县”为契机,完善村规民约的修定和完善;第二届“最美xx人”评选的前期准备工作有序开展。
5、加强对干部的管理。加强党委班子自身作风建设,进一步健全机关干部选拔任用和考核激励机制,完善目标绩效考核办法、党风廉政建设责任追究暂行办法等制度。建立党员干部思想动态收集、上报、分析、反馈等工作制度,党支部每季度上报党员干部思想动态报告,党委及时研究、分析干部的思想状况,解决困难。
6、强化服务制度。加强乡便民服务中心设施建设,细化实化服务制度,发放便民服务卡,详细告知群众办事项目、负责人和联系电话。坚持村(社区)干部逢场天集中办公制度、党员联系服务群众代办制度,实现联系服务群众“零距离”。党政班子成员实行逢天轮流到百姓说事点倾听群众呼声,畅通群众诉求。
(五)切实解决服务群众“最后一公里”的问题。
1、各部门各单位积极回应群众关切。建立了乡级领导联系基层制度,在全乡窗口部门和社区实施延时服务、假日服务、预约服务、上门服务、代理服务、微笑服务等“便民六服务”,进一步增强了党员干部的服务意识和服务水平。
2、乡党委深入开展“三同四百”活动。乡干部深入农户十余户,帮助老百姓抗旱救灾、抢种抢收27多亩,做好事实事40多件,解决发展问题3个。
3、群教工作做到了“两促进两不误”。砍伐低效林、残次林300余亩,扩大“xx蜜柚”种植园规模,提升档次;向16户贫苦户发放3200元春耕农资产品,向8户残疾人发放鸭苗640只;在截流村新建第二自来水水源地,在**村少数民族聚居地新建自来水站一处,服务**300余人;在全乡改建卫生厕所200户;动用挖掘机3台疏通排洪渠系5公里;7处乡村“断头路”15公里、6处山坪塘改造、规划建设蓄水池10口已完成立项审批;
流转土地200亩栽植灌木金银花;流转稻田300亩,蓄水池100余口实施稻田养鱼;向各村(居)聚居点发放健身器材、音响设备、文娱用品、体育设备等78台套,价值3万余元。
二、整改阶段存在的问题与不足
在充分肯定整改取得成效的同时,我们也要看到在整改阶段还仍然存在一些问题和不足。经过这次活动,全乡党员干部作风有了明显转变,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,基础还不稳固,有些是在高压态势下取得的暂时效果,有些还没有真正形成上下联动解决问题的合力,有些联系服务群众机制不畅、能力不强,贯彻群众路线到不了末端还未改变。比如,在干部上班纪律方面,个别同志上下班迟到早退;在干部“走读”方面,有的同志觉得活动快要结束了,风声不那么紧了,在乡上就扎不住根了,一吹就走,有些同志纪律意识不够强,对制度的刚性约束认识不够到位,执行力、落实力不够,“推一推、动一动,拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不同程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等等。这些问题必须引起高度重视,切实采取有力措施加以解决。
3、继续抓好整改阶段工作的的意见和建议
在当前和今后一个时期,我们要坚决按照上级关于教育实践活动的总体安排,以推进“依法治县”为契机,努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风,积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍。重点做好以下工作:
(一)开门搞活动,群众提意见。围绕“四风”突出重点,聚焦群众反映强烈的、领导干部身上明显存在的、必须解决也能够解决的突出问题研究制定解决的具体措施和方法,解决问题的效果由群众来评判,如群众不满意,就继续整治,直至群众满意为止,只有这样才会取得实实在在让人民满意的效果。
(二)注重实效,不走过场。发挥先进典型的示范带动作用,抓住反面典型,警示教育党员、干部。注重工作实效,防止搞形式、走过场,不以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果;不搞走马观花、浮光掠影式的调研;不要以开了多少会、发了多少文件来衡量工作成效。
(三)加强常态化制度建设。作风问题是腐败的温床,而改进作风,根本还要靠制度。建立、健全和完善各项规章制度,从严从紧制定具体规则。同时要强化制度的执行,公开接受群众监督和舆论监督,以制度建设来保障作风的根本转变。
教育实践活动有期限,贯彻群众路线无休止,作风建设永远在路上。我们要始终坚持问题导向,从思想上、标准上、落实上严格要求,以高度负责的态度,真查真改,不断拧紧螺丝、上紧发条,从严上要求,向实处着力,以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果。
■ 整改落实方案 ■
随着生产力的不断发展,现代社会的竞争已经不仅仅限于技术和市场的竞争,更多的是管理和服务的竞争。而作为企业发展的重要保障,管理的质量和效果尤为重要。因此,企业中的整改落实工作显得尤为重要。
随着企业业务的不断发展和扩大规模,企业对于自身经营管理的要求也在不断提升。特别是在经济运行一度出现困难的情况下,企业面临的困难更大。而企业所处的市场环境也非常复杂,需要企业不断地整改和改善自身的经营管理,才能够不断地发展和壮大。
针对企业所面临的问题,企业必须要进行整改落实工作。整改落实是企业开展各项工作的核心和基础,针对企业遇到的问题和不足,通过制定计划、明确责任、抓好落实、强化考核等措施,逐步达成整改目标,提高企业的经营效益和服务质量。
企业整改落实工作包括以下几个方面:
一、制定整改计划
企业在进行整改落实工作之前,必须制定出详细的整改计划。就像现代战争一样,不能没有精确的计划就进行战斗,否则就是在浪费人力、物力和财力。整改计划要明确整改的任务、实施方案、完成时间和责任人等问题,在整个计划中注重细节,让整个整改过程能够更加顺利地推进。
二、明确责任人
在制定出整改计划之后,企业还需要明确整改的责任人。每个企业在内部都应该设定出一个专门的整改小组,由专门的负责人负责统筹整个整改过程,其他人员则各司其职,协同配合,共同完成各项整改任务,确保整个整改过程稳步推进。
三、抓好落实
在明确了整改计划和责任人之后,企业还需要抓好整改的落实工作。在整个整改过程中,企业需要对整个过程进行严密监测,确保整个整改过程的顺利性和效果性。企业需要通过一系列严格的管理措施,推动整个整改过程的顺利进行,确保整个整改过程的顺利落实。
四、强化考核
在整个整改过程中,企业还需要严格的考核机制。企业需要设定出一系列具体的考核指标,对整个整改过程、责任人和相关人员进行严格的把关和监督,确保整个整个过程的质量和效果都能够得到保障。只有通过严格的考核机制,企业才能够真正做到整改落实的有效性。
总的来说,企业的整改落实工作是企业经营管理不可或缺的一部分。只有通过精心地制定计划、明确责任、抓好落实、强化考核等方面的措施,才能够真正做到整改工作的有效性和效果性。这不仅可以提高企业的经营效益和服务质量,更能够让企业在竞争中立于不败之地。
■ 整改落实方案 ■
师德师风建设专项整治
1.查摆问题。紧紧围绕 “师德师风整治”专项活动主题,通过召开学生、家长、教师座谈会等形式,查找学校教师在师德师风建设中存在的突出问题,形成学校师德师风分析检查报告;教职工要对照《中小学教师职业道德规范》认真查摆个人师德问题,深刻反思个人从教以来的师德行为,形成个人剖析材料。
查排问题主要从以下16个方面进行:
(1)查有无散布有损党和国家声誉和学生身心健康的思想和言论,传播违反互联网规定的不良信息,参与邪教等非法组织及反对党和**的集会、游行、示威等活动的行为;
(2)查有无讽刺、挖苦学生,歧视后进生,谩骂学生,体罚或变相体罚学生的行为;或随意剥夺学生上课权利,将学生逐出教室,或以辅导、谈话为名,带异性学生单独到教师办公室的行为;
(3)查有无不备课、上课应付、批改作业不认真、辅导不用心等敷衍塞责、马虎从教、误人子弟的现象;
(4) 检查教育教学活动、学生管理和评价中是否存在不公平对待学生的现象,有明显的负面影响;
(5) 在教育教学活动中发生突发事件时,有无不履行保护学生人身安全职责的现象;
(6)查有无在考试、考核评价、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的现象;
(7) 检查是否存在教育观念陈旧、教学方法僵化、不读书、不学习、不进取、不愿意接受新方法和新课程改革;
(8)查有无校园内吸烟、上课时间接打**、讲脏话粗话等行为;
(9) 有无拒绝学校正常工作安排、怠工、擅离职守等违反工作纪律的行为;
(10)查有无接受家长的宴请或索要财物、向学生推销资料或学习用品、乱收费用、违规补课、有偿家教、调人情座位等行为;
(11)查有无上班时间酗酒、在职经商、行为不检点等违反职业道德和违法违纪的行为;
(12)查有无学校领导脱离群众、不带课、自我要求不严,管理不透明等现象;或违反财务和纪律规定;服务态度蛮横的现象;
(13)查有无不服从工作调配和管理,或搬弄是非、制造矛盾、破坏团结,或在校内外制造事端、打架斗殴等行为;
(14) 有无不遵守考勤制度、迟到早退、不参加学校组织的集体活动或无故旷课的行为;
(15)查有无传谣、造谣,利用网络发表不负责任言论、搞人身攻击的行为。
(16) 其它违反工作纪律的行为。
2.民主评议。一是深入组织民主评议活动。
民主评议工作由学校牵头组织,采取领导评、同事评、学生评、家长评、社会评等方式,评议结果记入师德档案,作为教师年度考核、职务评聘、评优评先、绩效工资发放的重要依据。二是形成学校自查自纠报告。在民主评议的基础上,学校要分年级组、分部门召开会议,组织师生和家长代表认真分析、评议报告。
评议的重点是对师德师风认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、工作措施实不实等,形成自查自纠材料,并通过会议、网络等在一定范围内公开,接受各方面的监督。
整改提高阶段(20146年4月7日—2016年4月15日)突出“整改实效”。
1.整改落实,务求实效。学校根据师德师风建设德师际情况,针对存在的突出问题和薄弱环节,制定切实可行的整改实实方案。
做到“一定三有”,即整改定目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限,并采取适当方式向社会公布、作出公开承诺。在整改过程中,党员干部要发挥带头作用,做出表率,推动校风、学风、学风的改进。
2.选树典型,模范引领。在专项整治行动中,学校将培育典型,总结先进经验,树立学习榜样,评选师德先进个人。
要广泛宣传典型人物和先进事迹,充分发挥示范作用,让广大职工学习榜样,跟上方向。在师德师风方面表现突出的,学校给予表彰奖励,并向上级推荐。
3、惩处后进,强化警示。对在专项整治活动开展过程中工作仍无起色,按部就班,责任心不强造成一定影响的教师,学校将按照师德师风建设的相关规定严肃处理,对师德评议结果处于末位的教师实行待岗、转岗或者分流;对在专项整治活动中发现的教职工有上班时间酗酒、经商以及作风问题拒不认错改正的,学校将按照管理权限和相关规定程序上报县教育局采取谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职使用、辞职、党纪政纪、法律处理等形式,进行严肃处理。
■ 整改落实方案 ■
针对存在的问题,认真细致地研究了整改措施,提出了能整改的立即整改,不能立即整改的,进一步征求意见后逐步整改。现将整改情况汇报如下:
一是抓班子,发挥核心效应。
班子重点突出发挥两个作用:即发挥表率作用和核心作用。表率作用就是处处带头,率先垂范,使班子整体成为队伍的领头雁。发挥核心作用,就是在提高班子整体合力的前提下,增强班子在群众中的凝聚力和诚信度,形成班子与队伍的彼此信赖和良性互动。
二是抓学习,提高队伍整体素质。
推行每季一考的做法,以考促学。同时抓好业务和理论攻坚小组的学习,培养一支业务尖兵,在全局营造出讲学习、爱学习、比学习的良好学习氛围。
三是抓廉政,筑牢拒腐防变的防线。
本着教育在先、防范未然、强化监督、追究在后的原则,重点抓住薄弱环节,把住要害关口,使每个税务干部对不廉洁行为做到“不愿为、不能为、不敢为”,确保了行风测评取得较好成绩。
四是在市局和区委区政府的大力支持和帮助下,区局办公楼装修改造工程顺利完工,局容所貌焕然一新,整洁优美的办公环境使全局干部职工工作热情高涨,解决了长期以来因办公环境落后造成的干部工作积极性不高的问题。
五是在硬件设施逐步改善的基础上,我们大力加强软件建设,重新制定出台了相关工作制度,从加强机关纪律作风建设和加大征管考核力度等对内、对外两大方面下功夫,不断加强对全局干部职工的思想政治教育,机关纪律作风明显改善,税收征管环境得到进一步净化。
■ 整改落实方案 ■
区巡察组对中河村进行了巡察。2019年8月28日反馈了巡察意见,实事求是的指出了我们存在的问题和不足,为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,特制定如下方案:
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,按照区巡察工作部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、规定直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,增强“四个意识”,着力解决巡察反馈的突出问题,努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。
二、组织领导
区巡察组反馈的意见,村两委高度重视,态度端正,照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长,正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长,办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤
全局集中整改工作时间为两个月(2018年7月18日至9月18日),分三个阶段进行
1.提高认识、制定方案(7月18日-7月30日)
学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报区委第三巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。
2.落实整改,建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任科室、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。
3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日)
一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报区委第三巡察组审查,并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
四、整改内容及措施:
(一)党的政治建设方面
1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深,仅限于学习传达,没有结合信访工作实际制定落实措施;对巡察工作重要性认识不足。将2014年群众路线教育实践活动记录更改日期作为2015年支部会议记录提交巡察组查阅。
整改措施:
①局党组负责加强学习,结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施,全力推进信访工作制度改革,实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。
②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神,充分认识巡察工作的重要性,端正态度,牢固树立“四个意识”,对区委第三巡察组反馈的意见照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,查纠更改会议记录人,进行约谈,问责。
责任领导:徐莉
责任科室:办公室
完成时限:7月底前
2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实,对出现连续赴省进京非正常上访,造成不良影响的,没有及时提出通报和严肃问责,执行信访工作“一票否决”制不严。
整改措施:
①抓基层信访工作责任,制定《汉台区信访工作责任制实施细则》,以两办文件印发,夯实卯死各级各部门信访工作责任。
②对出现连续赴省进京非正常上访,造成不良影响的,按照《汉台区信访工作责任制实施细则》有关规定及时通报和严肃问责,严格执行信访工作“一票否决”制。
责任领导:郭雪雷
责任科室:办公室接待科
完成时限:7月底前、长期坚持
3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则,以党员会议、机关会议代替党组会;2015年、2016年无党组专题会议记录,2017年党组会议记录不规范;用局行政文头代替党组、党支部发文。
整改措施:
①制定局党组议事规则,按期召开党组会议、党员会议、机关会议。
②建立各自会议记录本,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
③印制局党组、党支部文头,规范行文,纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。
责任领导:周小铃
责任科室:办公室
完成时限:7月30日前、长期坚持
(二)党的思想建设方面
1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象,对党建工作思考谋划少,没有创新亮点;“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料,活动不扎实,流于形式,常态化工作无安排,无部署。
整改措施:
①每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;
②局党组加强对局党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度,坚持中心组学习,“两学一做”常态化,制度化。
③局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日+活动”,有亮点、有特色。
责任领导:徐莉
责任科室:党支部
完成时限:7月30日前、长期坚持。
2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长,不同程度产生职业倦怠,工作的精气神不足,思想上缺乏进取精神,乐于现状,因循守旧。
整改措施:严格执行《干部选拔任用条例》,制定科学合理的用人计划,强化考核评价,增强事业心和责任感,以主人翁的态度热爱本职工作,正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为,在工作中对标提升,出色完成任务。
责任领导:周小铃
责任科室:办公室 接待科 查办科
完成时限:8月30日前、长期坚持
3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常,对党员干部思想状况掌握不细、研判不深,以致思想政治教育的针对性不强,效果欠佳。
整改措施:
①落实《谈心谈话制度》,经常开展党组成员之间,班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心,相互沟通,增进团结,推动工作。
②制定有针对性的《学习计划》,采取集中和自学,讨论交流思想,及时掌握党员干部思想状况,细研党员干部思想政治教育,确保学习效果。
责任领导:徐莉
责任科室:局党支部
完成时限:8月20日前
(三)党的组织建设方面
1、组织机构不健全。2017年4月,局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长,其党组织关系转到所在村党支部,机关党支部书记空缺,导致机关党建工作力量薄弱,工作开展流于形式。
整改措施:
2018年3月28日报请区政府机关党委批复同意,区信访局党支部于4月20日下午,按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序,提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员,徐莉同志任区信访局党支部书记;郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员;黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。
责任领导:周小铃
责任科室:党支部
完成时限:已整改完成
2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划,无专项学习记录;组织生活会质量不高,“三会一课”制度落实不规范;党员学习积极性不高,支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。
整改措施:
①制定党组中心组学习计划,建立各自会议记录本,每月召开一次党组会议,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
②加强对基层党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度、组织开好生活会,认真开展“主题党日+活动”。
③做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。
责任领导:徐莉
责任科室:局党支部
完成时限:7月30日前、长期坚持
3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部,2014年10月,局党组在任命办公室负责人上,只是班子成员沟通后口头上任命,无专题会议研究和发文。
整改措施:
严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案,完善材料。
责任领导:周小铃
责任科室:办公室
完成时限:8月20日前
4、党员发展资料不规范。2017年,党支部新发展党员资料中未见票决单,相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。
整改措施:严格按照《党章》规定,中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录,并相互印证。
责任领导:徐莉
责任科室:党支部
完成时限:已于5月10日整改到位
(四)党的作风建设方面
1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在,官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,工作上依葫芦画瓢,存在重痕迹,轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多,下基层指导信访工作的少,对群众信访事项满足于交办、转办、督办,依赖于基层回复,深入实地开展有针对性的调查研究少,解决信访疑难问题的办法不多,主动化解矛盾的意识不强。
整改措施:
①弛而不息纠正“四风”,要通过持续深入的作风整顿,树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠,对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查,敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,真正红红脸、出出汗,清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,坚决防止小毛病演变成大问题。
②制定《汉台区信访工作责任制实施细则》,加强对基层信访工作指导、调研和研判,主动深入基层协调化解信访疑难问题。
责任领导:周小铃郭雪雷
责任科室:接待科 查办科
完成时限:8月底前、长期坚持
2、贯彻落实“规定精神”不严。2015年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。
整改措施:
①严格按照规定精神,认真执行财务报销制度,严格审查审核财务报销票据,规范执行有关规定,强化财经纪律,局纪检组强化监督。
②严格执行差旅费报销标准,对违规报销差旅费立即退回财务余额账户,停止个人通信费报销。
责任领导:周小铃张静林
责任科室:财务室
完成时限:已于5月8日整改到位
3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位,部分干部工作期间未佩戴胸牌;干部年度考核结果运用不充分,在年度目标奖发放上实行平均主义,没有差异化,不能体现激励作用。
整改措施:
①严格落实“三牌”制度,干部工作期间必须佩戴胸牌,养成良好习惯。
②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实,在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果,出勤率,工作成效实行差异化,体现激励作用。
责任领导:周小铃、张静林
责任科室:办公室
完成时限:8月底前、长期坚持
(五)党的纪律建设方面
1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够,对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求,具体检查落实不够;纪检组“三转”不到位,纪检组长张静林2017年4月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长,长期脱离纪检工作岗位,不能正常履职。
整改措施:
①局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视,制定主体责任清单,压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,创新监督方式,加强对局党组领导班子及其成员的监督检查,重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。
②局党组及时研究调整分工,落实纪检组“三转”到位,正常履职。
责任领导:周小铃
责任科室:纪检组
完成时限:8月底、长期坚持
2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位,对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管,致使其违反工作纪律,2017年12月,区纪委给予其党内警告处分。
整改措施:
①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任;
②严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;
③注重运用“四种形态”,对违规违纪问题,以“零容忍”的态度严肃查处,发挥警示震慑作用。
责任领导:周小铃
责任科室:局纪检组
完成时限:7月底、长期坚持
3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用2014年以前制度,内容陈旧,未及时修订完善。在2014、2015年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行2006年相关制度;党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分;“三重一大”事项的研究无记录。
整改措施:
①修订完善《汉台区信访局工作制度》。
②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实,在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果,实行差异化,体现激励作用。
③三重一大”事项由局党组会议研究决定,建立各自会议记录本,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
责任领导:周小铃
责任科室:纪检组 办公室
完成时限:8月底、长期坚持
4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”,局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严,对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正,2016年无“第一种形态”登记表,2017年无“第一种形态”谈话记录,近三年均未运用“第二种形态”。
整改措施:
①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任;
②严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管,抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;
③坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后,治病救人的方针,坚持问题导向,对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫,抓早抓小,防微杜渐,筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”,认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。
责任领导:周小铃张静林
责任科室:纪检组办公室
完成时限:立行立改长期坚持
5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余,压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范,过于简单,有空白现象。
整改措施:
①完善制度;局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实;加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。
②强化考核;增强考核的针对性和实效性,注重考核结果的运用,强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。
责任领导:周小铃张静林
责任科室:纪检组
完成时限:8月底、长期坚持
(六)反腐败斗争方面
1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账,对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细,对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。
整改措施:
①建立健全廉政风险评估和排查台账。
②制定《驻京信访工作人员监督管理制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》,细化接访工作人员经费等支出管理办法。
责任领导:周小铃张静林
责任科室:纪检组财务室
完成时限:8月底、长期坚持
2、财务管理不规范。财务审批把关不严,部分票据无报销单,只有报销粘贴单;部分财务支出票据无经手人,事由、审核人和审批人签字。
整改措施:
①规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人,事由、审核人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账。
②纪检组约谈财务管理人员,运用第一形态提醒谈话,纠正错误,组织人员清查结存账号,支出票据,严格审核现金支出。
③加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。
责任领导:周小铃
责任科室:财务室
完成时限:已整改到位、长期坚持
(七)“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面
1、贯彻落实区委重大决策部署不力。2016年脱贫攻坚工作认识不高,重视度不够,对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位,原驻村第一书记大局意识不强,工作责任心差,不能严格要求自已,违反驻村工作纪律,在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。
整改措施:
①认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署,牢固树立“四个意识”,不折不扣在脱贫攻坚上下功夫,局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干,确保帮扶村整村贫困户退出,任务完成。
②制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法,以制度管人管事,严考核严问责,对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。
责任领导:周小铃
责任科室:纪检组驻村工作队
完成时限:已整改到位、长期坚持
2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细,理解不透,缺乏有效的帮扶措施,局限于“走访式”、“慰问式”帮扶,贫困户内生动力未被充分激发,缺乏自身“造血”能力。
整改措施:
①局纪检组长负责全程监督,结合信访局帮扶村工作实际,逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效,帮扶政策落实精准,充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题,逐项分析研究解决存在的问题,确保帮扶工作取得实效。
②对各帮扶干部进行培训,达到熟练掌握扶贫政策,宣传政策,运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查,交叉检查。运用“三项机制”,对帮扶工作成效显著给以表彰,向组织部门推荐。
责任领导:周小铃
责任科室:各帮扶干部和驻村工作队
完成时限:7月底完成,长期坚持。
(八)其他方面的问题
1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够,一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不及时,告知答复不规范,送达不到位等问题,造成初信初访问题不能及时化解,导致问题积累和越级上访,群众满意度不高。
整改措施:
①加强对基层信访工作人员业务指导和培训。
②加强对镇办和部门网上信访受理、办理,告知、答复规范办理工作的督查督办,督查工作分解到各科室组织落实,实行季度通报,考核打分,列入目标考核内容。确保初信初访问题及时化解,不断提高群众满意度。
责任领导:周小铃
责任科室:查办科、接待科、办公室
完成时限:8月20日前、长期坚持
2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集,稳控办法不多,接劝返不及时,依法处理的意识不强,力度不够。
整改措施:
①加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判,重要节点,重大活动期间重点交办稳控责任,强化督查,问责问效。
②树立信访干部依法处理信访违法行为意识,配合公安机关打击违法信访行为。
责任领导:郭雪雷
责任科室:接待科 查办科
完成时限:9月10日前、长期坚持
3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在,一般干部特别是一线长期从事信访业务工作干部交流少,缺乏应有的活力。
整改措施:
局党组积极向组织、人社部门汇报,建议选拔优秀年轻干部,善于做群众工作,头脑灵活,热心为群众服务的同志交流到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要给予关心爱护,积极向组织推荐提拔和交流到其他部门工作,激发工作激情,增强活力。
责任领导:周小铃
责任科室:办公室
完成时限:9月20日前、长期坚持
五、具体要求:
(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。
(三)公布情况,接受监督。在区信访局政府门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向区委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。
反馈意见整改落实方案 方案反馈意见怎么写■ 整改落实方案 ■
**县工信局深入贯彻落实“六稳”“六保”决策部署,以保市场主体、保产业链供应链为主要抓手,强化工业经济运行调度,帮助企业解决实际困难,助力企业复产达标,为全县工业经济平稳健康发展提供保障。
一是在政策落实、争取项目扶持上下功夫。中央政治局会议研究当前经济形势,会议明确,加大“六稳”工作力度,还首次提出“六保”,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局。
县工信局组织干部职工坚持不懈地认真学习研究,深化思想认识,增强大局意识和全局观念,准确把握和吃透政策精神,敏锐捕捉国家省市一系列政策机遇,快速反应、积极对接省市主管部门,帮助企业争取省市级专项补助资金,省级企业技术中心、奖励资金等项目。主动服务企业,落实一批应急补助资金,帮助指导企业将优惠政策落到实处、发挥实效。
二是制定“一企一策”,聚焦企业抓转型。按照“一企一策”要求,制定有针对性的帮扶措施,立足天河酒业等工业企业实际,以问题为导向,针对酒饮产品消售渠道拓展难,产品品样宣传提升难,搭建网上销售平台,走多种经营之路等方式帮助天河酒业制定破解方案。
天河生态酒业城前期投资较大,后续资金吃紧,项目不能按时完工,未能发挥经济效益,企业负担沉重,目前急切需要解决资金难题。我局发挥主管部门职能作用,竭尽全力做好服务,全程跟踪服务优质老窖池建设项目,力争于七月份投入运营;切实做好企业复工复产后的疫情防控,实现满负荷生产。
三是在精准帮扶、助力解困上强作为。为及时准确掌握工业企业运行情况,加强分析研判,查找并解决企业运行中遇到的困难和问题,推动工业企业扩量提质、高效发展,助推我县整县脱贫摘帽和县域经济高质量发展。县工信局已于去年底建立了工业经济运行月分析调度会议制度。各企业负责人或分管业务负责人、财务、统计人员、县工信局班子成员、各股室股长参加。适时邀请政府分管领导和有关部门,协调解决企业生产运营中存在的困难和问题。分析研判全县工业经济运行态势,发掘特色亮点和新增长点;分析工业投资和项目建设情况等方面,开展定期集中研判,掌握企业发展动态。
在主体培育上,按照“做多、引强、壮大、扶优”的思路,用好产业发展扶持资金,积极扶持初创期和成长性企业,加快培育规上企业,重点壮大支柱产业和骨干企业。
四是在完善配套设施,提升功能上增投入。近年来,我县积极创造条件,努力发展工业园区建设,也取得了初步成效,但总体来看,发展后劲明显不足,还不能很好地适应经济发展的客观需要。现有园区已不足以承载更多的工业企业入住,急需对东关工业园区进行二期建设,通过科学规划和合理布局,实行较为优惠的政策支持,创造良好的建设发展条件,为此,县工信局将东关工业园基础设施建设项目的申报谋划及天河酒业供排水管网等基础设施和公共服务配套纳入大园区总体规划,进行一体化建设,实现项目、资金、技术、人才的聚集效应和规模发展,打造具有充满活力、相对独立和完整的工业企业群体,形成对我县经济发展具有突出推动作用的集中区域。
■ 整改落实方案 ■
根据中央、省委和市委的部署要求,市工商联领导班子牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,经过群众提、自我找、互相帮、上级点,广泛征求意见提议,深入查摆遵守党的政治纪律、贯彻落实规定精神以及“四风”方面存在的突出问题,构成《广州市工商联领导班子对照检查材料》。为确保对照检查材料中提出的整改思路和改善措施落实到位,做到立行立改、善做善成,以实效取信于民,现制定如下整改落实方案。
深入学习贯彻XXX系列重要讲话精神,异常是在河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,按照中央、省委和市委的部署,围绕坚定梦想信念、严守政治纪律、牢记和践行党的宗旨、提高统揽全局协调各方的本事、建好班子带好队伍等5个方面,针对查摆出来的问题,坚持标本兼治,重在治本,既立足当前,大力解决群众反映强烈的突出问题,又着眼长远,紧抓建立为民务实清廉的长效机制,以改善作风的实际成效取信于民,为提升工商联的凝聚力、影响力和执行力,促进我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长供给坚强的组织保证,为广州推进新型城市化发展、加快发展促进转型作出进取贡献。
坚持真抓实改。发扬钉子精神,针对对照检查报告中查找出的问题,自觉对照XXX系列重要讲话精神、市工商联党组工作职责,以专题民主生活会为新的开端,聚焦“四风”和群众期盼,抓好整改落实、建章立制各项工作,做到思想不松懈,标准不降低,力度不减弱,确保教育实践活动善始善终、善做善成。
坚持统筹推进。边查边改,统筹兼顾,区分问题的轻重缓急,从群众意见最大、最不满意的问题改起,从群众最期望办、当前能办好的事项入手,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。
坚持开门整改。发动群众参与,整改落实方案制定后,采取适当方式在必须范围内公布,对重要事项作出公开承诺。及时将整改落实情景向党员、群众通报,让群众及时了解整改资料、整改目标、整改措施、整改期限和职责部门。
坚持务求实效。一切从实际出发,破解发展难题,办好事办实事,真正解决一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题,以制度机制固化教育实践活动的成果,以良好的整改措施成效取,信于民。与此同时,认真总结整改落实工作经验,推动认识水平不断有新提高,在扎紧制度的笼子、规范权力运行、提高群众工作本事、密切党群干群关系、为民服务当先锋上取得实效。
(一)严守党的政治纪律方面。着重加强党性锻炼,强化理论武器,增强贯彻中央和省决策部署的自觉性,始终在思想上政治上行动上与中央坚持高度一致,坚决维护中央权威。
1、加强思想政治建设。坚持把全面系统学习贯彻党的十八大和XXX系列重要讲话精神作为长期重要政治任务抓紧抓实,经过集中开展辅导学习、开展交流讨论、调查研究、一线体验等活动,推动学习贯彻工作由领导干部向党员群众延伸,切实把思想和行动统一到XXX系列重要讲话精神上来,把讲话精神转化为推动改革,促进发展、维护和谐的强大动力。(于莉莉同志负责,机关党委牵头,人事部等参与)
2、带头坚决贯彻民主集中制。严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行,坚决维护中央权威,不折不扣贯彻落实中央、省和市各项重大决策部署,做到令行禁止。充分发挥党内民主,坚持按照程序办事、按规矩办事、按团体意志办事。严格党内政治生活,进取开展批评和自我批评,坚持党性原则基础上的团结,进一步提高民主生活会的质量。加强对各部门的纪律监督和督促检查,确保政令畅通、令行禁止。(张镜初、于莉莉同志负责,机关党委牵头,人事部,纪检组等参与)
(二)坚决反对形式主义方面。坚持理论联系实际,改善学风文风会风和工作作风,真正做到出实招、办实事、求实效。
3、进一步提高理论水平。定期进行理论学习,加强学习研讨。(张镜初同志负责,机关党委牵头,人事部等参与)
4、结合实际执行上级部署的工作任务。结合本会民营企业实际,有针对性深入开展调研,杜绝照搬照抄上级文件现象。(张镜初同志负责,办公室牵头,各部室参与)
5、根据商、协会的特点指导工作。对商会工作及时给予指导,每季度召开商(协)会秘书长会议,定期对商(协)会秘书长进行培训。(尹宏亮同志负责,会员经济部牵头)
6、对民企反映的情景要有落实、有反馈。对有关事项指定专人进行跟踪落实,并及时回复、反馈情景;及时将政府扶持民营企业的信息及时经过工商联网站传递给民营企业家。(尹宏亮同志负责,会员经济部牵头,宣教部等参与)
7、密切联系会员。有计划地组织工商联会员开展活动,有计划地对有必须层次的会员进行探访。(尹宏亮同志负责,会员经济部牵头,办公室等参与)
8、确保干部有足够的培训时间学习。按市委组织部、市人社局的要求及时选送干部参加专项培训和网络大学堂的学习;定期举办业务知识讲座。(于莉莉同志负责,人事部等参与)
9、进一步精简会议。根据规定的要求,进一步将能够合并的会议合并召开。(张镜初同志负责,办公室牵头,各部室参与)
10、创新服务手段。加强与政府职能部门的沟通,为会员供给适合各自特点的服务。(尹宏亮同志负责,会员经济部等参与)
11、严格按照规定规范学习调研等公务活动。严格按照规定贯彻执行。(张镜初、余剑春同志负责,办公室牵头,各部室参与)
(三)坚决反对官僚主义方面。坚持深入实际、深入群众,尊重群众意愿,狠抓工作落实,着重解决脱离实际以及脱离基层、脱离群众的问题,更多更好地为群众谋福祉。
12、更加直接听取群众意见。经过召开座谈会,个别谈话,了解干部、职工的思想动态,掌握干部、职工的家庭状况。(全体领导班子成员负责,人事部牵头、机关党委参与)
13、加强干部队伍建设。根据各部室工作任务及工作性质,按干部的德才情景合理调配干部,按编制配置干部。(于莉莉同志负责,人事部等参与)
14、尽最大努力为企业排忧解难。更加全面了解企业诉求,对企业的合理诉求,要进取向有关职能部门反映;健全会领导联系非公代表人士、联系基层制度;切实履行民营企业投诉中心职责。(全体领导班子成员负责,各部室参与)
15、协调一致、杜绝多头对外。办公室切实做好协调和统筹工作,明确工作分工,杜绝互相扯皮。(余剑春同志负责,办公室等参与)
16、成立异地商会。加强与异地政府部门协调、沟通,不断推进建立异地商会工作。(刘定锐、尹宏亮同志负责,联络部、会员经济部等参与)
17、争取处级干部管理权限下放本会党组,向上级部门反映我单位的实际情景。(张镜初同志负责,人事部参与)
18、设立网站互动平台。在本会网站建立相互沟通、讨论平台。(王聪才同志负责,宣传教育部等参与)
19、推进企业“互保金”工作。与有关部门做好沟通协调,争取早日完成“互保金”工作。(刘定锐同志负责,金促会参与)
(四)坚决反对享乐主义方面。进一步强化改革创新、开拓进取意识,克服安于现状、不思进取和特权现象,真正做到敢于担当、艰苦奋斗、干事创业,不断开创工作新局面。
20、自觉执行上级的有关规定。进一步加强对党员、干部教育,无条件按要求执行上级的规定。(于莉莉同志负责,机关党委、人事部、纪检组牵头,各部室参与)
21、克服“安于现状”思想。加强政治学习,提高领导干部的职责意识,抵制工作中不愿挑重担,怕苦、怕累、怕困难、怕得罪人等现象;对学习钻研精神不够,工作创新方面还做得不够,怕苦怕累的干部及时进行提醒或谈话。(张镜初、于莉莉同志负责,机关党委、纪检组、人事部牵头,各部室参与)
22、到达整治庸懒散现象的目的。严格执行请假、休假、销假制度;对存在“精神懒怠、工作畏难”现象的干部及时进行批评教育。(张镜初、于莉莉同志负责,机关党委、纪检组、人事部牵头,各部室参与)
23、严格按照规定规范调研、检查工作等公务活动。严格按照规定贯彻执行。(张镜初、余剑春同志负责,办公室牵头,办公室等参与)
(五)坚决反对奢靡之风方面。坚持精打细算、勤俭节俭办事,强化自我约束,强化规范管理,狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气。
24、严格按照规定规范调研、接待工作等公务活动。严格按照规定贯彻执行;严格按党组公开承诺的规定执行。(张镜初、余剑春同志负责,办公室牵头,各部室参与)
25、加强节俭意识。尽快实现OA办公,加强对干部OA办公培训,领导带头使用OA办公,减少纸张浪费。(张镜初、余剑春同志负责,办公室牵头,各部室参与)
(六)建章立制方面。
26、完善科学民主决策制度。坚持民主集中制,建立健全重大事项团体决策、决策职责追究等科学民主的决策制度。(张镜初同志负责,机关党委、办公室、人事部等参与)
27、完善严格“三公”经费管理使用制度,不断完善对公务消费行为的监督制约。(余剑春同志负责,办公室等参与)
28、完善机关联系区、县级市工商联及执委的若干办法,结合本会工作职能和业务特点,适应工作服务对象的变化和需求,加强与区、县级市工商联沟通联系等问题。(张镜初、余剑春同志负责,办公室等参与)
29、完善关乎群众切身利益的制度,结合本会工作职能和实际情景,针对当前群众关注的热点、难点问题,研究制定解决群众困难,增进民生福祉的制度。(余剑春同志负责,办公室、人事部等参与)
30、继续巩固和完善党组中心组学习制度,为认真学习贯彻党的路线方针政策,不断提高我会领导干部的思想理论水平和运用理论解决实际问题的本事,更好地履行各项工作职能,完成我会的各项工作任务。(于莉莉同志负责,机关党委等参与)
31、完善民主生活会制度,规范民主生活会程序。(于莉莉同志负责,机关党委等参与)
32、巩固和完善机关惩治和预防腐败体系建设职责制,进一步加强我会廉政建设,全面落实廉政建设职责制,强化职责意识,提高党员干部拒腐防变本事。(于莉莉同志负责,纪检组等参与)
33、完善主席轮值制度,为充分发挥非公有制经济代表人士中主席、副主席(副会长)的领导作用,我们进一步明确轮流值班主席职责,更好地促进广州市工商联工作开展。(张镜初同志负责,办公室等参与)
34、建立广州市工商联网站信息发布制度,进一步规范信息发布,推动会务公开,提高宣传水平,确保网上信息的准确性、时效性和规范性。(王聪才同志负责,宣教部等参与)
35、建立广州市工商联关于改善工作作风,密切联系群众的实施办法,规范党员干部进一步规范公务接待行为和标准,压缩因公接待费用,改善调查研究方式方法、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动,密切与非公有制经济人士和基层组织的联系。(张镜初、于莉莉同志负责,纪检组、办公室等参与)
36、建立广州市非公有制经济组织党委工作职责制,指导、协调全市非公有制经济组织党建工作,总结推广非公有制经济组织党建工作经验,教育和引导非公有制经济组织遵守国家法律法规,促进非公有制经济组织健康发展。(黄健敏同志负责,非公党委牵头,各部室参与)
37、完善广州市受理民营企业投诉工作联席会议制度,切实加强对全市受理民营企业投诉工作的领导和协调,大力优化政务环境,维护民营企业合法权益,促进民营经济的健康发展。(陈立同志负责,投诉中心等参与)
38、完善广州市民营企业投诉中心受理投诉办法,依法及时办理民营企业的投诉,切实维护民营企业的合法权益,优化政务环境,加快民营经济发展。(陈立同志负责,投诉中心等参与)
39、完善机关人事管理制度,更好地对所属干部、职工进行管理、教育、培训、考核,并提出使用,调整意见。(于莉莉同志负责,人事部参与)
(一)落实职责。坚持分工职责制,党组书记张镜初同志是本整改落实方案第一负责人,负总责;其他领导班子成员是落实整改的具体职责人,按照分工抓落实。要结合“回头看”,进一步完善具体整改落实方案,细化整改要求,提出明确的任务书、时间表,使整个措施具体化、可操作。对涉及不一样部门、互相交叉的整改落实任务,牵头部门要进取主动,参与部门要进取配合,齐心协力抓好落实,对于整改任务不落实的,要追究职责。
(二)加强指导。领导班子成员根据工作分工,加强对整改落实工作的督促指导,对整改工作中出现的新情景、新问题,及时组织研究,提出解决办法,确保整改落实工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。
(三)抓好督查。建立“挂号”整改、落实“销号”、信息反馈和公示监督制度,自觉理解群众监督。建立台账,对整改落实任务进行实时跟进。
(四)强化监督。坚持开门搞活动,请群众对整改成效进行评价,主动理解群众对整改落实工作的监督。及时通报重要事项整改工作进展情景,对有令不行、有禁不止、定了不办、说了不干的现象进行曝光,充分发挥舆论监督作用。
党组书记张镜初根据群众反映的意见,在“四风”方面查摆的问题,进行了深入的剖析,从理论信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深挖思想根源,从坚定梦想信念、强化宗旨意识、改善工作,贯彻民主集中制,增强班子的凝聚力和战斗力,坚持清正廉洁,增强拒腐防变本事5个方面明确努力方向,提出了17条整改措施。
(一)进一步坚定梦想信念,增强理论功底。一是提高自我的政治敏锐性和政治鉴别力,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改善自我的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。二是加强个人修养,减少参加应酬,多挤出时间系统化学习政治理论知识和相关业务知识,异常是加强对经济、法律、金融知识的学习,以适应工商联工作的要求,更好地为我们的企业家服务。三是定期组织机关干部、退休干部和职工开展政治理论学习,并构成制度。
(二)进一步增强宗旨意识,改善工作作风。一是把维护和实践人民的利益放在首位,牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神;二是深入基层、企业和干部职工,每周下到基层企业不少于1天,每周安排最少2名干部谈心,虚心耐心听取各种意见,做到倾听群众意见,急群众之所急,忙群众之所需;三是继续设置群众意见箱、书记意见箱、专门电子信箱和公布个人微信号,畅通沟通渠道,广泛收集民意;四是继续争取多方支持,尽最大努力为民营企业家办实事,解难题,帮忙企业做大做强做优。
(三)进一步提高领导水平和艺术,发扬钉子精神,切实把工作落到实处。一是树立正确的政绩观,切实抓好打基础利长远的工作,确保把互保金工作、异地商会建设和新工商联大厦建设的工作落实到位;二是努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,改善工作的方式方法;三是坚持正确用人导向,以实际行动让干部感受到组织上的公道、公平、公正。引导广大干部真抓实干,做好示范,带好班子,带好队伍;四是坚持解放思想、与时俱进,始终围绕我市的长远发展和中心工作,不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,不断开创工商联工作新局面。
(四)进一步贯彻民主集中制,增强班子的凝聚力和战斗力。第一,加强对领导干部的民主集中制教育,使大家熟悉民主集中制的要求,懂得民主集中制的方法;第二,经常运用批评和自我批评这个武器,努力使班子做到少犯错误,让群众更满意;第三,团结班子成员,勤沟通、多补台,使大家做到心往一处想,劲往一处使,默契共事,共同努力推动工商联事业前进。
(五)进一步坚持清正廉洁,增强拒腐防变本事。一是坚持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节俭,不奢侈浪费,不追求享受;二是在各种社会交往中,有战胜自我的本事,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励;三是追求进取向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁。
张镜初作为党组书记,提出边查边改的6条措施:一是带头听取群众意见,理解群众监督,每半年听取党员干部的意见,对群众提出意见抓好整改。二是坚持每月一次以上深入基层、企业了解情景,听取意见,为基层和企业排忧解难。三是带头改善文风会风,减少参与各类活动。四是改善工作作风,克服急躁情绪。五是带着头改善接待工作,严格执行接待标准,不铺张浪费,不理解礼物。六是带头抓好工作的落实。
■ 整改落实方案 ■
2、加大“效率遵义年”活动的宣传力度,增强教师职业道德感。
(1)、学校要利用宣传栏、横幅、标语、网络等**,对“效率遵义年”活动加大宣传力度,营造浓厚氛围。同时还要结合学校实际,在走廊、教师、办公室等场所的适当位置张贴标语、格言、,在教师办公室设立穿衣镜等,规范教师言行,让遵守职业道德规范深入人心,成为教师的自觉行为。
(2)、做到师德教育经常化、制度化。集中学习与平时学习相结合,建立教师师德档案,学校要把教师师德考核的相关内容认真归档。
(3)、注重师德建设工作的分层管理,抓两头带中间,确保学校师德建设工作健康稳步发展。对热爱工作、热爱工作、热爱学校、赢得孩子的教师,要及时给予表扬和鼓励;对于缺乏耐心和经验的教师,他们常常要求、引导和提醒他们迅速成长。
(4)、注重师德建设工作的过程性管理。在学校日常工作检查中,要把师德建设放在首位。
(2) 加强学习,提高职业道德。
1开展学习实践科学发展观活动。认真组织广大党员、干部、教师进一步深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深刻领会党的三代领导集体关于科学发展的重要思想,全面领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,牢固树立科学发展的理念,着力形成科学发展的共识,共谋学校的发展。
2要引导全体教师增强终身学习意识,向老学习,不断适应社会发展变化的需要。教师除掌握好专业知识外,还要积极参加进修深造,从而在理论上和实践活动中进一步提高能力,以适应素质教育发展的需要。
(3) 服务全体学生树立全新的教师形象
1、 认真开展“三爱活动”(爱岗、爱生、爱自己),重建教师的博爱心灵;通过开展“教学技能大比拼”、“道德讲堂”等活动,重建教师的敬业精神;通过开展“教师魅力育人”活动,提升教师的人格魅力。
2、开展“关爱教师”活动。关注教师的情绪、关心教师的生活、关怀教师的成长,积极帮助解决存在的实际困难,让她们感受到学校的温暖,提高职业幸福感,稳定教师队伍。继续关注教师的心理健康,充分利用教师大会、个别谈心、心理健康教育辅导等形式对教师的急躁情绪进行有效疏导,保证教师以良好的心态投入学校工作。
3、开展结对子帮扶活动。要求每位教师帮扶一至二名留守学生、贫困学生、学困学或特殊学生,要从生活习惯、学习情况、思想状况、情绪变化等方面关怀帮扶对象,使他们在关爱中健康成长。
4、在党员教师中继续开展以“结对帮扶”活动,关爱贫困生,为贫困生送温暖;关爱学困生,为学困生送信心;杜绝体罚学生,杜绝歧视学生,杜绝伤害学生心理,杜绝有偿家教;热爱教育,倡导忠于人民的教育,增强教书于人的责任感;爱学校,倡导爱校为家,增强集体合作意识;热爱岗位,倡导岗位奉献,增强对教育事业的奉献精神。
5要进一步规范家校联系行为,完善亲校联系制度。通过家长会、家长学校、家访、**联系等多种形式,促进教师、学生和家长的相互沟通,争取家庭、社会对学校教育事业的理解和支持。以学生问卷、征求家长意见、师德调查、评价教师、教师评聘为载体,自觉主动接受学生、家长、社会的监督,增强工作透明度、增强学校与家长、教师与学生的有效互动,创办好人民群众满意的学校。
(4) 树立师德建设典范,充分发挥师德建设的示范作用
开展评选表彰“师德标兵”活动,挖掘典型,树立榜样,提升师德建设内涵,促进师德建设工作持续、进一步健康发展。
(5) 完善教师职业道德评价体系,保障师德建设健康发展。
1、学校将教师职业道德确立为年度考核首要条件,不断完善月岗位考核、学期工作考核,教师自评,互评,家长评价制度,进一步推动师德建设工作向纵深发展,塑造教师师德群体的良好形象,使师德建设落实到实处。
2、对全体教师进行师德师风考核,把师德师风考核结果与教师奖励、岗位聘任、专业技术职务聘任以及年度考核挂钩,实行一票否决制。发现言行有违职业道德的,要及时批评教育。情节严重的,按照有关规定给予教师纪律处分,并在教师考核录用时扣除相应分数。教师不能在同一年内被评为晋升教师。
***中心学校
二〇一三年四月二十日
■ 整改落实方案 ■
灵文总支发[2009] 42号
中共灵台县文化体育局总支部委员会
关于上报《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》的报告
县委深入学习实践科学发展观领导小组办公室:
现将文体局《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》予以上报,请审核。
二00九年七月二十八日
关键词:科学发展观整改方案报告
灵台县文化体育局总支委员会于2009年7月28日印发
共印10份
灵台县文化体育局
深入学习实践科学发展观活动
整改落实方案
根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和要求,我局扎实开展了学习调研和分析检查阶段工作,并顺利转入整改落实阶段。为有效落实突出问题整改工作,现制定以下方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,按照县委学习实践活动的总体要求,紧紧围绕“加快特色文化名县建设,推动文体事业大发展、大繁荣”的主题,紧密结合工作实际,对梳理出的影响和制约文化体育事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,按照“统筹兼顾、先易后难、务求实效”的原则,逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决,对暂不具备条件解决的问题,积极创造条件,明确时限,分步实施,有效解决,确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
二、整改原则
整改工作要切实做到“四个结合”、坚持“四个原则”:即解决突出问题与完善工作体制机制相结合,坚持务求实效的原则;确定整改目标与分步实施相结合,坚持实事求是的原则;要虚心听取各方面意见,与自己发现问题结合起来,坚持走群众路线的原则;领导要带头,结合全体职工的共同行动,坚持共同改革、相互促进的原则。在方法步骤上,要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,由近及远、由易到难。
对短期内能解决的问题,要立即整改,立竿见影;对暂时不符合要求或者暂时难以解决的问题,要密切关注调查研究,加大工作力度,逐步解决。
三、整改目标
通过整改,进一步巩固全局学习实践科学发展观活动成果,切实解决存在的突出问题,努力提高局领导班子实践科学发展观的能力,进一步增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性,推动思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力,在创新机制制度上有建树,在推动文化体育事业发展上有突破。同时努力实现“三个更多”:即让更多人民群众享受公共文化信息资源,让更多人民群众共享受文化发展成果,让更多人民群众文化体育生活丰富多彩。
四、整改任务、措施及步骤
为了提高整改落实的实效,我们把分析检查出的问题及向社会征求的意见建议进行了归纳梳理,并分为近期和中长期可以完成的两项内容进行了细化分解,提出整改措施,并明确责任和时限要求。
(一)近期解决的问题:
1.关于完善**机关工作作风
整改目标:进一步加强机关作风建设。
整改措施:(1)针对局机关与下属各单位之间未能正确处理好职责分工与协调配合的关系,个别干部服务意识相对淡薄等情况,召开全系统工作作风建设专题会,加强对干部职工的服务意识、责任理念的教育。(2) 要进一步加强局与所属单位相互协调配合的作风建设和思想作风建设。
(3) 建立公务员工作考核制度。
责任领导:牛正夫
责任单位:局机关及下属各单位
整改时限: 2009年8月底
2、关于文化市场管理的问题
进一步完善文化市场,促进文化市场有序发展
整改措施:(1)认真落实文化市场属地管理和划片责任制管理,深化创建“文明网吧”、“文明书店”和“文明音像店”质量安全整治与规范工作。(2)严格依法行政,以网吧接纳未成年人、书店、音像店经营非法出版物、音像制品和不健康演出为重点,做好整治工作,确保全县文化市场安全有序。
责任领导:郑子明
承办单位:文化市场稽查大队
整改时限:2009年9月底
三。论领导班子的自身建设
目的:加强局领导班子自身建设,进一步提高科学决策和统筹协调能力。
整改措施:(1)进一步加强局领导班子的自身建设,增强学习实践科学发展观的自觉性,加强对邓小平理论、****重要思想学习,加强对各类业务知识的学习,不断提高自身业务素质,不断提高工作的创新水平,不断提升工作的预见性和前瞻能力。(2) 要充分发挥党内民主,听取群众意见和建议,努力提高集体决策、民主决策、科学决策水平。
不断增强党组织的凝聚力和战斗力。(3)发挥局总支的核心作用。充分调动全系统干部职工的积极性。
(4) 要处理好三个关系:一是宽容与批判;二是务实与大胆放手;三是守规与开拓创新。增强为基层、为群众服务的意识,并努力把意识转化为工作理念和具体步骤,加强沟通、增进了解,统一思想认识,进一步树立履职为民的敬业精神。
(5)要树立以人为本的理念,认真履行文体职能,坚持良好工作作风,探索和建立科学、规范、合理的工作机制。同时要充分发挥文体系统人才优势,多想发展大局、多议发展大事、多谋发展大计,为促使文化体育持续、协调快速发展贡献力量。
责任领导:牛正夫
责任单位:局班子成员
整改时限:2009年12月底
(2) 经过一段时间的努力解决了这个问题
1、关于干部队伍建设的问题
整改目标:建立适应文化体育科学发展的干部队伍。
整改措施:加强干部教育培训,健立培训与使用相结合的激励约束机制。优化选贤使能机制,形成体现科学发展观要求的干部选用和考核评价体系,及时招录、招聘、选调一批具有一定文化、体育、文博特长的年轻干部,充实到文体队伍中来,努力建设一支政治坚定,结构合理,业务熟练、作风优良的文化体育干部队伍。
责任领导:牛正夫
承办单位:局领导班子成员
整改时限:两年内
2乡镇文化基础设施落后,功能不到位。
整改目标:建设规范化乡镇综合文化站,充分发挥其功能。
整改措施:(1)进一步完善《灵台县加强乡镇综合文化站建设实施意见》,建立激励机制和奖励措施,充分调动乡镇建设综合文化站的积极性,力争到2010年完成全县乡镇综合文化站建设任务。(2) 制定乡镇综合文化站的功能标准,包括内部设施、服务和人员配备。
(3)乡镇文化站是乡镇文化工作的主阵地,县乡两级财政要加大投入,力争在两年内使全县乡镇综合文化站建设达标。同时,要解决好基础设施建设所欠资金问题。(4) 全县184个村实行农家书屋覆盖,100个行政村到位。
责任领导:王志祥、乔笃学
承办单位:县文化中心、县体育中心、县图书馆
整改时限:2011年12月底
三。论基层群众文化生活的贫困
整改目标:逐步满足基层群众基本文化需求。
整改措施:(1)开展经常性群众文体活动,以庆祝新中国成立60周年为契机,开展系列庆祝活动和文化周活动。(2)积极引进具有一定档次水平的文艺团体,丰富城乡群众的精神文化生活,不断提升人民群众的文化专业欣赏水平。
(3) 大力开展群众性文化体育活动。紧紧抓住农村节庆、纪念日等有利时机,指导各乡镇及社区开展贴近农民群众的文体活动,让农民群众从观赏转变为参与,成为农村文化活动的主角。(4)继续实施“送文化下乡”、“千台大戏送农村”、“送图书下乡”工程,丰富广大群众的业余文化生活,积极构建“一年四季”县乡文体活动格局,大力兴办县乡村广场文体活动,让城乡广大人民群众在更大范围内共享文化发展成果。
(5) 组织人员深入基层,在每个乡镇培育1-2个农村文化院落,支持和带动农村文化开展文化活动。
责任领导:曹润奎
承办单位:体育中心、县秦腔剧团、图书馆、县文化中心
整改时限:三年内
4**化体制改革步伐缓慢
整改目标:积极稳妥推进文化体制改革,激发公共文化事业活力。
整改措施:(1)文化体制改革是文化工作的一项长期任务,应当顺应改革形势,坚定改革信心,加快改革步伐,努力探索文化单位新机制。(2) 要进一步加强统筹,抓住重点,突出重点,有计划、有步骤地不断深化改革。
(3)研究制定有关文化奖励机制和考核制度,以及动员社会力量参与文化建设的有关机制,以机制制度创新激发活力,充分调动公益性文化事业单位的内在活力。(4)以增强活动,改善服务为重点,加快经营性文化事业单位改革。积极落实订单制,不断创新公共文化艺术创作发展机制,推动县秦腔剧团实行公共文化事业单位聘任制。
(5)进一步理顺文化行政管理部门与所属文化事业单位的关系,将文化部门的职能转到政策调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。
责任领导:曹润奎
承办单位:秦剧团
整改时限:三年内
5、关于文化产业发展的问题
整改目标:加快文化产业发展,增强文化发展后劲。
整改措施:(1)认真研究文化产业发展趋向,市场需求,扶持市场运作,以书画、装裱、皮影、泥塑、麦秆画为突破点,**给予政策引导和扶持,培育民营文化产业。(2) 积极培育演艺、艺术交流、网络文化等新型文化市场。
(3)充分开发利用商周文化、皇甫谧文化、地域特色文化资源优势,以联合开发、冠名等形式,每年开发1—2项特色鲜明、品味较高,内涵丰富的文化旅游产品,实现社会效益与经济效益双赢。
责任领导:于继学、王志祥
承办单位:博物馆、文化馆
整改时限:两年内
6论解决文化人才短缺问题
整改目标:进一步优化文艺人才队伍。
整改措施:(1)加强文化专业人才队伍建设,坚持培训和引进相强合,积极招录、招聘、选调一批高素质的文化艺术人专业人才。(2) 举办文化实用人才培训班,多渠道开展专业人才培养。
(3) 要建立文艺人才管理激励机制,用制度规范文艺人才行为,用政策激发文艺人才积极性,促进全县文化事业繁荣发展。
责任领导:王志祥、乔笃学
承办单位:文化馆、图书馆
整改时限:今后一个时期
7论乡镇文化站干部待遇低下
整改目标:提高乡镇文化站工资,调动工作积极性。
整改措施:(1)协调有关部门解决乡镇文化站临时工身份和待遇低的问题。(2) 协调并适当提高文化站干部的工资待遇,调动他们的工作积极性。
责任领导:牛正夫
责任单位:局总支
整改时期:今后一个时期
五、保障措施
1、加强班子建设。以开展深入学习实践科学发展观活动工作为契机,全面加强领导班子自身学习,不断深化对新形势下文化事业科学发展作用、地位、方向、动力、思路和格局的认识,创新文化工作新理念,紧密结合文化工作实际,抓住机遇,以科学发展观的要求,统筹城乡文化全面、协调、可持续发展。同时,采取措施千方百计满足广大人民群众的基本文化权益,积极主动地担负起文化建设的责任,为争创全国文化工作先进县提供坚实的组织保证。
■ 整改落实方案 ■
根据厅党组的统一部署和要求,在前阶段集中学习交流、开展专题调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上,农发中心党支部针对贯彻落实科学发展观情况分析报告中影响和制约发展的突出问题进行了专题研究,认真分析,制定了整改落实方案。
1、 促进农村水利科技发展
1完成农村饮水安全技术审评。围绕今年完成350万人饮水安全工程建设和xx年计划完成400—450万人的目标任务,全力做好农村饮水安全项目可研报告的技术审查和服务工作。
2做好农村水利规划。年内完成**省农村饮水安全规划、全省农村小型泵站改造规划,配合全省水系规划中农村水利部分的编制。
3、扎实开展农水科研。着力抓好灌溉试验站网建设,继续开展农业灌溉水利用率测算分析和尺度效应研究,力争在年底前完成尺度效应研究结题。
4、及时做好技术咨询服务。认真完成大、中型灌区改造、节水灌溉等农村水利建设重点的技术咨询任务,并落实专人,跟踪服务,使技术服务落到实处。
二、夯实加快发展的基础。
5加快发展供水企业。要快速做大做强振兴供水公司,紧紧抓住实施新一轮农村安全饮水的机遇,深入调查研究,以提高水厂经营管理水平为抓手,以提高乡镇水利站服务农村经济社会发展的能力为平台,不断扩大水利行业农村供水市场占有率。
6积极参与水利咨询公司的管理。履行大股东责任,规范运作,确保咨询公司健康稳定发展。同时,有计划地与咨询公司开展技术交流与合作。
7、严格内部规章制度建设。进一步修订完善农发中心运行办法、职工休假制度、老干部服务制度、财务工作制度等,重点是要抓好各项规章制度的执行,营造积极向上、敢于负责、乐于奉献的良好氛围。
三、着力造就高素质人才队伍。
8、坚持在实践工作中“搭台子,压担子”。我们要坚持保质保量,把完成任务作为考核的首要目标。无论是规划编制、农水科研,还是饮水安全、灌区改造、水土保持等农村水利重点项目的技术咨询,要充分发挥职工的主观能动性,充分施展自身的才华和能力,不断向外聘老专家请教,在实践中锻炼,在锻炼中提高。
9、加大培养力度。继续让每一位青年同志分阶段、分组到生产设计单位培训提高,鼓励更多职工参加岗位学习培训交流。
10、坚持学习制度。不断扩大信息量,努力克服知识危机、能力恐慌。每半月开展一次技术和业务交流活动,让每位员工既当学生又当老师,集中精力进行技术讨论。
四、切实强化服务意识
11不断提高技术服务质量和水平。继续把开展技术咨询作为服务发展、服务基层、服务群众的重要举措。不断深入基层,加强与基层水利部门和设计单位的沟通交流,并落实专人,跟踪服务,帮助解决实施过程中的技术问题,真正使技术服务落到实处。
12、真诚服务离退休老干部。要让每一个职工把离退休老同志当亲友,把自己的事当自己的事。千方百计挤出资金,确保老同志工资福利待遇及时足额发放,并明确专人,加强联系,主动沟通,让每位老同志都心情舒畅,安度晚年。
五、加强领导班子自身建设
13加强政治理论和专业知识的学习。坚持集中学习与个人自学相结合,政治理论与业务知识相结合,书本知识与实践应用相结合,坚持每月二次政治学习、二次业务交流。领导班子成员要以身作则,带头表率,不断完善知识结构,不断提高科学思维、科学决策、科学管理的能力。
14充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要进一步发挥党支部战斗堡垒作用,大力培养每位职工的主人翁意识,团结全体职工心往一处想,劲往一处使,只争朝夕,争先进位,敢与强的比,敢向高的攀,努力实现各项工作新突破。
15带头廉洁自律,树立良好形象。班子成员要牢固树
立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,加强各项规章制度建设和有效执行,不断强化制约监督和考核奖惩,在党风廉政建设上发挥模范表率作用。
16积极争取行政部门的支持和帮助。要进一步转变观念,积极围绕推进**农村水利现代化建设这一共同目标,勤于学习,勇于思考,敢于创新,乐于奉献,树立大局意识,危机意识,积极争取行政处室最大可能的支持,踏踏实实做好每一件事,完成好每一项工作。
■ 整改落实方案 ■
根据党的群众路线教育实践活动的安排部署,为切实解决自己在**方面存在的问题,结合对照检查、征求群众意见、座谈交流及专题民主生活会查摆出的问题,制定了整改措施,并根据整改清单逐项落实.现将整改落实情况汇报如下:
1、理论学习不够深入。只注重学习,没深入思考,只了解表面,不了解精髓,只掌握政策,没积极思考如何有效地落实好政策,在学习党的路线方针政策时,只注重学习掌握其精神内容,未深入研究其精神实质与工作实际结合的问题。
2、调查研究不够。只是在军休干部中开展调查研究,很少到基层群众中去调查了解情况。
3、工作方法欠缺。在与老干部座谈时,只谈工作和政策落实情况,没有与老干部深入交流思想,了解生活状况,了解他们的内心世界,在与老干部的座谈中只注重其物质生活、对其精神生活了解的少,关心他们的精神文化娱乐需求的少。
4、联系群众不够密切。很少深入基层,或者下基层后,大多只在镇办或村(居)委会了解情况,很少到群众中去了解他们的困难,倾听他们的呼声。
5、为群众服务的意识不强,工作创新不够。只是做好领导和上级安排的工作,不主动去了解群众诉求,不主动想办法落实好党的政策,不发挥主观能动性,积极创造条件分析解决问题,在遇到群众有困难时,只是在政策允许的范围内给与答复解决,而不去想方设法通过其他变通的方式解决好他们的实际困难。
6、工作不够大胆,担当意识不强。遇到复杂或易产生矛盾的问题,赶紧找领导汇报,不积极主动自己想办法解决,工作动力不足。
7、工作求稳,安于现状。不愿吃苦出力,领导安排自己业务范围外的工作就不高兴、有牢骚;
8、对老干部关心不够,交流沟通的少;
9、缺乏进取精神。满足于现在的学识和见解,创新意识不强,干事动力不足,在军休干部要求所里干部参与门球运动时,由于干部职工参与的积极性不高,而自己也没有积极地做好他们的思想工作,关心支持军休干部的健身娱乐活动。
10、偶尔有吃请现象。以前在机关工作期间,有接待上级或者接受镇办的宴请,现在与朋友和同事之间也偶尔有吃请现象。
11、厉行节约不够。宴请中有剩饭剩菜现象。
通过整改落实,积极践行党的群众路线,增强自己在加强理论学习、坚定理想信念、牢固宗旨意识、强化群众观念、密切联系群众等方面的意识和能力,进一步弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,强化为民服务的宗旨意识,密切干群关系,切实转变作风,提升为民务实清廉形象。
三、整改落实情况
1、加强政治理论学习。特别加强学习马列主义、思想、理论、科学发展观、XXX系列重要讲话、十八大、十八届三中、四中全会精神,原汁原味学习政治理论,并在学习中思考,在思考后继续学习,在组织军休干部政治学习前,自己首先真正掌握领会各项方针政策的精神内涵和实质,坚持在每个月的8、18、28号开展军休支部政治学习讨论活动。
2、向先进典型学习。观看先进典型事迹故事片,学习焦裕禄、杨善洲等党的先进典型,重温雷锋精神,通过学习,进一步增强了共产主义和中国特色社会主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,宗旨意识,公仆意识得到了提高,认真践行社会主义核心价值观,坚守理想信念,为群众办实事、办好事、解难题的思想意识进一步增强。
3、坚定政治立场。始终保持政治上的清醒和坚定,讲政治、顾大局,在任何时候都做到明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;坚持从政治上认识问题、处理问题,在事关方向、事关原则问题上立场坚定,旗帜鲜明,并站在支持国防军队建设和社会稳定的高度,落实好军休干部的各项待遇,做好军休服务工作。
1、强化为人民服务的宗旨意识。从巩固党的执政地位的高度出发,真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,切实转变思维方式、改进工作作风,站在群众立场谋划工作,用群众的观点推动工作,真心诚意为群众谋利益。
2、密切联系群众。经常深入基层、深入群众、深入包联点,从群众中来,到群众中去,认真倾听群众呼声,了解民情民意,增进对群众的真挚感情,对群众反映的热点难点问题和合理利益诉求,要有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。特别是要针对军休干部反映强烈的问题,开展认真的调查研究,切实掌握他们的思想动态和生活状况。
3、做好群众工作。在工作中,切实把为军休干部搞好服务作为自己的行动指南,始终坚持从军休干部的根本利益出发,经常和他们谈心谈感受,交流工作交流思想,进一步缩短距离,拉近感情。积极了解军休干部的所想所盼,对他们反映的问题,耐心倾听、耐心解决,做到一切工作目标就是让军休干部满意,积极主动地做好群众工作,绝不拖民政工作的后腿。
1、不断加强党性修养,切实增强党性观念。树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观问题,坚定党的理想信念,要在学习党的政治理论知识的同时,用理论指导好工作实践,用正确的观点和方法,去研究新情况,解决新问题。
2、立足本职岗位,注重世界观的改造。不断深化对党的执政理念、人类社会发展规律的认识,在改造客观世界的同时不断改造主观世界;要增强大局观念和大局意识,解决好对人民群众的态度问题、感情问题,坚持从群众中来到群众中去的工作路线;要立足本职工作,切实落实好军休干部的各项待遇,深刻认识到无论在什么岗位工作,都要以平和的心态,扎实认真的开展工作,认识到无论干什么工作,都是为群众服务,认识到岗位没有好坏之分,只有如何做好服务才是我们的工作目标。
3、积极进取,创新工作思路和工作方法。振奋精神,积极进取,以对党无比的忠诚和对人民高度负责的精神,创造性的开展的工作,提高自身的综合素质,丰富自己的学识和创新求实的精神,在工作中,坚持服从上级领导,不挑肥捡瘦,不拈轻怕重,进一步拓宽军休服务工作的领域,做到在军休干部生病期间看望、生日祝寿、节日慰问工作,定期不定期地组织军休干部开展各类活动,丰富军休服务对象的精神文化生活。
1、遵守党的各项规章制度,特别是中央的“”。牢固树立公仆意识、自省意识、始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风,努力做到严以律己,清政廉洁、克己奉公;对群众要有感情,对党纪国法要有敬畏之心,坚持做到按时上下班,严格请销假制度。
2、自觉接受纪检监检部门和干部群众的监督。始终用党性原则要求自己,牢固树立正确的权力观和事业观,切实打牢廉洁从政的思想基础,做到不去私人会所或高档消费,始终坚持不接受或持有私人会所会员卡。
3、培养高尚的道德情操。既要讲社会公德、家庭美德,又要注意个人品德,坚决拥护区《关于治理吃拿卡要工作实施方案》的.要求,注重自己的一言一行,树立党员干部的良好形象,不参加相互吃请活动,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实践行好党的群众工作路线。
通过征求群众意见、民主评议反映问题、党组织评议及自我剖析查找出的问题,个人制定了整改措施,明确了整改重点,确定了整改时限,落实了整改责任。整改措施目标明确,重点突出,内容具体,措施切实可行,具有针对性和可操作性。一是注重在思想政治上整改,加强了政治理论学习,优化了学习方式,改过去读读报纸为解读相关政策,使老干部更容易接受;二是突出重点,深入基层调研,特别是深入包联的拱桥村调查了解贫困村的贫困原因,拓宽脱贫致富的思路;三是更多和军休干部交流谈心,了解他们的困难和生活状况,倾听他们的诉求和对支部工作的建议和意见;四是联系群众更加密切,对贫困村的贫困人口逐户进行走访,掌握其家庭生活情况,制定了具体帮扶措施;五是切实转变了工作作风,热心周到的开展服务接待工作。开展了老干部生日祝寿、节日慰问、生病看望活动; 六是加强了党性修养和宗旨观念意识,树立了正确的世界观、人生观、价值观,坚定了理想信念;七是坚持不参与相互吃请,不去高档消费, 牢固了艰苦奋斗、勤俭节约的思想观念。
今后的工作中,要进一步加强党性教育和宗旨观念教育,树立敢为人先的意识,要加强理论学习,钻研业务理论知识,培养学习兴趣,不断提高自身素质;要继续坚持按照群众路线教育活动的要求严格要求自己,积极开展工作,特别是要进一步做好党建工作,开展好政治理论学习,拓宽学习内容,丰富学习方式,组织军休干部开展积极向上的娱乐文化生活等活动。要普遍联系群众,多沟通、勤协调,积极转变工作作风,善于调动各方面的积极性,化消极因素为积极因素,把工作做实、做细;要多与同志们交流谈心,倾听他们的意见与呼声,集思广益,集中大家的智慧共同做好各项工作。
■ 整改落实方案 ■
关于开展xx年汛期防汛工作督查通知要求,我乡五月份以来,实现了几次较大范围的`暴雨降水过程,连续的降雨导致了部分山塘水库蓄水和溪河水位迅速上升,土壤饱和,七月份起将进入台风多发期,我乡防汛进入了关键时期,由于乡换届后人员调整较大,为进一步落实防汛责任和强化防汛工作措施,规范防汛工作管理,根据县防汛工作组对我乡督查现整改后情况汇报如下:
政府高度重视,统一了思想,加强领导。组成工作组对各山塘水库、地质灾害点自检自查的工作,及时调整乡防汛指挥机构,落实了分管领导和防汛工作乡干部包村,村干部包组责任体系,制订了相关防汛责任制。
2、修订了防汛渡汛方案,抢险方案,对防汛物质储备工作得到了落实和明确,山塘水库防汛责任人作了相应调整,并进一步落实山塘水库安全员和观察员。
3、乡防汛指挥所也得到了完善,按要求建立防汛值班制度,每天安排了24小时值班干部和带班领导,党政主要领导和防汛值班干部能熟悉掌握雨情信息。防汛预案进一步得到了有效落实。
■ 整改落实方案 ■
吉林农业大学深入学习实践科学发展观整改实实方案
(征求意见稿)
按照省委、省高校工委的部署和要求,我校学习实践活动经过集中深入学习、分析调研成果、广泛征求意见、汇总提炼问题、召开专题民主生活会、形成分析检查报告等环节,提出了进一步推动科学发展的思路和举措。为更好地突出实践特色,着力解决突出问题,根据**“四明确一承诺”的要求,以分析检查报告为依据,把提出的整改思路和对策进一步目标化、具体化、责任化,建立推进科学发展的长效机制,使整改落实工作切实取得成效,特制定如下方案:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为统领,紧紧围绕“创新体制机制,推动科学发展,建设国内先进的多科性教学研究型大学”的主题,解放思想,开拓进取,坚持统筹兼顾、突出重点,量力而行、尽力而为、务求实效,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力构建有利于学校事业科学发展的现代大学制度,着力提升内涵、强化特色,增强服务能力,着力解决突出问题、推动科学发展,努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠、服务地方做贡献的目标要求,努力提高领导学校科学发展的能力和水平,实现学校又好又快发展,办人民满意的高等农业教育。
二、总体目标
通过整改,党员干部特别是领导班子要对科学发展观有新认识,学校领导班子要在推进贯彻落实科学发展观方面有新水平,在推进内涵发展、提升办学实力方面有新发展,在为师生办实事、让师生得实惠、切实解决影响和制约科学发展的突出问题方面有新成效,在建立健全推进科学发展的制度体系方面有新进展,在推进学校事业发展方面上新台阶,使师生员工实实在在地感受到学习实践活动给学校事业发展带来的新变化。
三、整改原则
(一)全面整改,突出重点。按照科学发展观的要求,立足发展现状,针对面临的机遇与挑战,存在的问题与成因,特别是针对影响和制约学校科学发展的根本问题,进行总体策划,整体部署,全面整改。同时,要抓住关键和重点环节,对那些关系群众切身利益、师生员工反映强烈的实际问题,集中精力加以解决,突出重点,对症下药,以点带面,协同推进。
(二)立足当前,着眼长远。根据轻重缓急和难易程度,把近期整改和远期整改结合起来,既要抓住当前,从最迫切需要解决的问题入手,确保学习实践活动见实效;在科学分析的基础上,注重长效、有序、长效机制。
(三)措施可行,务求实效。要坚持从实际出发,注重工作的具体化、责任化,强调方案的针对性、可行性和实效性,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,并向党员、群众公布,做出公开承诺,确保整改落实工作切切实实解决问题,实实在在取得成效。
(四)尽力而为,量力而行。整改工作的实施,既要积极主动、尽力而为,又要立足实际,量力而行;既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞短期行为和“形象工程”。对准备马上解决的问题要着手解决,对不具备解决条件的问题要积极创造条件逐步解决。
四、整改方向和主要措施
根据检查报告分析和领导小组审查意见,整改落实情况主要包括以下三个方面:
(一)内涵建设方面
1、关于发展战略规划
整改内容:学校发展战略规划和发展路径有待进一步明确。
目的:完善发展规划,进一步做好学校发展的顶层设计。
整改措施:
(1)加强学校“十一五”规划等各项规划的贯彻落实,全面统筹协调规模、质量、结构、效益等各种关系。
(2)紧扣“办什么样的大学”、“怎样办好大学”的重大问题,根据国家和吉林省中长期教育发展规划,做好学校“十二五”规划制定前的调研、论证工作,科学合理制定学校未来发展规划。
负责领导:全体校领导
责任部门:各单位
整改时限:此项工作需要长期开展。近期将继续全面做好“十一”规划落实工作,做好“十二五”规划制定前的调研工作。
2、关于学科建设
学科建设水平有待进一步提高。
目标:坚持学科建设引领作用,提高办学核心竞争力。
整改措施:
(3)总结“学科建设大研讨活动”成果,梳理学科建设存在的主要问题,提出加强学校学科建设的建议,在全面完成“十一五”建设目标的前提下,研究制定“十二五”规划。
(4)加强学科建设顶层设计,逐步消除院系之间存在的学科壁垒,加大学科群建设力度,优化学科结构,提高学科交叉支撑互补能力。
(5)挖掘、整合学科资源,加大优势特色学科建设力度,突出特色学科,分层次重点建设一批基础较好、水平较高、有优势和特色、与经济建设和社会发展密切相关的学科,增强学科建设的活力,使学科优势转化为优势学科。
(6)加强对学科建设的科学管理,建立健全学科建设各项规章制度,修订、完善和落实《学科建设实施办法》、《学科评估办法》、《学科带头人遴选和考核办法》及学科建设第一责任人(院系领导)机制、优秀人才激励机制等。
(7)培养专家团队,打造创新团队,培养塑造国内有影响有地位的领军人物,培养扩大中青年学术骨干队伍,扩大学科学术影响力,增强学科核心竞争力。
负责领导:秦贵信
责任单位:研究生学院
整改时限:2009年12月前完成相关规章制度的修订。
3、关于专业建设
整改内容:专业结构有待进一步调整。
目的:促进专业建设,加强专业成长点培养。
整改措施:
(8) 以民族特色专业建设为龙头,构建和完善与学校相适应的学科建设与发展科学体系。
(9) 要加强高校、省级、国家级特色专业建设,提升特色专业水平和水平。
(10) 要加强对新专业的政策支持和投入,促进新专业快速发展,加强对原有专业的调整和改造。
负责领导:陈光
责任单位:教务处
整改期限:2010年1月前完成。
4、关于人才培养
整改内容:人才培养质量有待进一步提高。
目标:强化质量意识,深化教育教学改革,继续巩固评估建设成果,全面提高人才培养质量。
整改措施:
(11)紧扣“培养什么样的人”、“怎样培养人”的根本问题,坚持育人为本的教育理念,树立“教学质量是生命线”的观念,完善人才培养机制,全面修订人才培养方案,科学设计各专业的课程体系结构,优化学生的知识与技能构成。
(12) 深化教学科研和教学改革,创新教学实践和管理方法,充分发挥学院的自主性;完善本科生导师制和选课制,积极探索和完善学籍管理机制建设;推进学分制管理体制及其配套制度改革;大力推进人才培养模式改革。
(13)以“质量工程”项目为重点,进一步加强教学基本建设,加强实践教学设施建设,构建先进完善的实践教学体系,打造培养学生创新能力和实践能力的基础平台,培养学生创新能力,重点加强校内实习基地建设和管理。
(14)完善教学质量监控体系和教学信息反馈系统,逐步规范教学管理过程,保证和提高各教学环节运行的效率和质量。
(15) 通过创新教学管理模式,保证教学实践和各项工作的顺利开展,提高人才培养水平。
(16)加强师资队伍建设,完善青年教师导师制,加强教学团队建设,加强教师职业道德规范、行为规范教育,加大教师进修和培训的力度,积极做好教学名师培养和培育工作,提高师资队伍整体水平。
(17) 要实施研究生培养质量工程,进一步加强和规范培养过程管理,探索提高研究生教育质量的管理模式。
负责领导:秦贵信、陈光
责任部门:教务处、研究生学院
整改时限:2010年1月前完成相关制度的制定和人员培训计划的修订。
5、关于科研平台建设
整改内容:科研创新能力有待进一步提升。
目标:促进科技创新,全面提升学校核心竞争力。
整改措施:
(18)加强科学思想的建设,增强科研整体创新意识,提升创新能力,提高科研的协同攻关和整体竞争力、影响力,争取国家级奖励有新突破。
(19) 要加强制度创新,探索平台运行机制和发展模式,确保平台高效运行,充分发挥平台的集聚效应。加强平台建设的验收评估。
(20) 加强各类科研服务机构的科研创新能力建设,提高参与解决我国经济社会发展重大问题的能力。
负责领导:孙爱军
责任部门:科研部、各研究平台、相关学院
整改时限:2010年1月前完成相关工作。
6、关于资源优化配置
整改内容:学校资源优化配置有待进一步调查论证,资源配置机制有待完善。
目标:坚持教研中心地位,优化整合各类资源。
整改措施:
(二十一)围绕学校教研中心工作,做好校园用地规划利用工作。
(22)结合学校发展现状,继续推进内部管理体制改革,整合组织机构、整合干部队伍、整合大型仪器设备资源、整合学科专业资源,为进一步做好学校各项事业的改革与发展工作奠定基础。
(23)针对学校资源短缺、重复建设和资源使用效益不高的问题,尽快解决学校和基层单位的发展需求与办学条件之间存在的矛盾,健全资源共享机制。
负责领导:全体校领导
责任部门:组织部、人事部、国有资产管理部、后勤部、规划建设部、研究生院等相关部门
整改时限:此项工作长期进行。近期要做好资源优化配置的调研论证工作。
(二)深化管理方面
1、关于党的建设
整改内容:党的建设需要进一步推进。
目的:全面加强党的建设,创新党建工作,推进和谐农业大学建设。
整改措施:
(1)积极开展党建科学研究,探索加强新时期高校党建工作的新途径,为学校的改革与发展提供坚强的组织保证和政治保障。
(2)扎实推进理论武装工作,积极探索加强和改进基层党组织建设的新途径、新方法,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(3)加强基层班子建设,加强党员队伍建设,创新组织活动方式,增强基层党组织活力,将组织优势转化为发展的优势和为服务地方经济发展的资源。
(4)加强党风廉政建设工作。创新纪检监察工作机制。全面落实学校惩防体系建设五年规划。加大教育、监督、惩治力度。全面推进廉政文化深入开展校园活动。
分管领导:姚秋杰、戴立生、孙洁光
责任部门:组织部、宣传部、纪委、基层党组织
整改时限:此项工作长期进行。
2、关于行政管理
整改内容:管理机制有待进一步创新。
目的:深化行政管理体制改革,全面提高学校综合管理水平。
整改措施:
(5)以科学的管理观为引导,进一步推进以增强办学活力为目标的内部管理体制改革和机制创新,推动解决制约科学发展突出问题的重大体制机制改革,认真做好相关规章制度的废、改、立工作。
(6)积极探索“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的有效形式,不断完善党委领导下的校长负责制,逐步构建符合国情、省情、与学校发展相适应的现代大学制度。
(7)科学合理地配置教育资源,最大限度地发挥教育资源的社会效益和经济效益,进一步加大目标管理、规范管理、深度管理研究发展力度。
■ 整改落实方案 ■
城关镇***村
开展深入学习实践科学发展观活动以来,我村党支部通过深入调查研究、广泛征求意见,查找到思想认识问题、影响发展的全局性问题、民生问题、制度问题等不适应不符合科学发展观要求的突出问题10个。对照《分析检查材料》,结合我村实际,现制定如下整改落实方案:
一、思想认识问题
1、一些党员和群众思想不解放,争先意识不够强,存在着看摊守本、小富即安、小进即满的思想问题。
整风的目标是:使全体党员和群众认清过去和现在的光荣差距;对该村的现状、未来发展方向和目标有明确的思路和明确的定位。
整改措施是:(1)通过多种形式的学习讨论,统一思想,提高认识;(2) 充分发挥党员干部的模范带头作用,引导群众开动脑筋、开阔思路;(3) 通过典型引导、示范带动、组织沟通,加强宣传,形成争创发展、争创一流的浓厚氛围。
整改责任人:李自禄
二、影响发展的全局性问题
2产业发展缺乏发展,结构单一,后劲不足。
整改目标:支持蔬菜、杂粮、养殖等现有产业做大做强;出台优惠措施,鼓励和促进村民自主创业,逐步形成产业发展新方向。
整改措施:(1)采取引资、合资、股份制、合作社等多种方式和途径,加大产业结构调整力度,推动我村产业由单一化、初级化向多元化、高级化转变。(2) 积极为现有企业和村民提供政策、信息、资金等方面的支持和帮助;(3) 要充分发挥村政治优势,加大宣传力度,进一步完善基础设施,营造发展的软硬环境;(4) 对党员干部和有能力的村民,要在领导、联营、创业等方面给予全方位的服务和支持。
三。缺乏目标明确、思路清晰、发展可行的中长期规划。
整改目标:制定我村未来10年、20年发展规划。对我们村进行科学准确的定位,制定一个能够指导全村发展的长远规划。
整改措施:(1)结合我村自然资源、区位特点、人文资源等各方面实际因素,在充分征求意见基础上,制定较为详尽的未来10年发展规划;(2) 在此基础上,制定未来20年的发展规划。
三、民生问题
4存在教育、文化、卫生等社会事业投入不足、功能不全等问题。
整改目标:彻底解决幼儿园难、小学教育质量低的问题;让村民看病更方便、更实惠;让村民休闲娱乐更加舒心。
整改措施如下:(1)加强对家长学校、农民图书馆、文化活动中心的管理,延长开放时间;(2) 加大健康教育和投入,探索医疗投入改革;(3)对文体活动等场地和器材进行维护、修整和完善。
5继续完善基础设施,提高村民生活质量
整改目标:绿化、亮化、硬化及污水管道铺设工程为切入点,进一步改善全村基础设施,提高新农村建设档次和村民生活质量,创建良好的投资氛围和生产生活环境。
6进一步提高党员干部的整体素质。
整改目标:使党员的“双带”能力切实得到加强;要努力提高两委干部队伍的整体素质和领导科学发展的能力。
整改措施如下:(1)加强学习培训,提高与时俱进的意识,不断学习,加强培训;(2)在原有制度基础上,通过 “废、改、立”,不断形成科学规范的制度体系;(3) 加强各项决策和制度的执行力,坚决维护其严肃性;(4) 要继续扩大和加强党员干部在村民中的影响力和威信。
整改时限:长期性工作。
-
推荐阅读:
支部联建方案(合集十七篇)
水塔施工方案(合集十七篇)
最新立柱施工方案(合集十七篇)
作风工作整改工作总结(集锦十七篇)
村级谈心谈话制度落实不到位问题整改(优选十二篇)
授信方案(收藏十七篇)
-
需要更多的整改落实方案网内容,请访问至:整改落实方案