工作心得|人力资源和社会保障局工作计划(汇总20篇)
发表时间：2022-09-13人力资源和社会保障局工作计划(汇总20篇)。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
人力资源与社会保障局工作情况通报
xx年7月24日上午10时，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，通报xx年上半年人力资源社会保障工作进展情况。
尹成基：各位新闻界的朋友，大家上午好。欢迎参加人力资源和社会保障部二季度例行新闻发布会，在此向各位新闻界的朋友的支持表示感谢。首先我把上半年人力资源与社会保障主要工作的情况给大家做一个通报。然后大家有什么问题可以提问。
xx年上半年，全国人力资源社会保障系统认真贯彻落实党中央、国务院关于积极应对国际金融危机和着力改善民生的重大决策部署，围绕保增长、保民生、保稳定这一目标，以促进就业为中心，扎实工作，开拓进取，推动人力资源社会保障各项工作取得新的进展，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
一、就业再就业工作
主要工作情况：
一是就业局势保持总体稳定。1-6月，全国城镇新增就业569万人，完成全年900万目标的63%;下岗失业人员再就业271万人，完成全年500万目标的54%;就业困难人员实现再就业79万人，完成全年100万目标的79%;城镇登记失业率为4.3%，与一季度末持平。截至7月1日，全国已有415万高校毕业生落实去向，就业签约率为68%，与去年同期基本持平。企业岗位流失速度减缓，6月份出现净增。
二是高校毕业生就业工作稳步推进。把高校毕业生就业工作置于就业工作的首要位置，国务院专门召开全国电视电话会议作出部署。会同有关部门出台了15个配套文件，拓展了高校毕业生就业渠道，细化了就业服务、就业见习和就业援助三项举措。引导高校毕业生到农村基层服务工作开始进入统筹实施阶段，切实做好高校毕业生三支一扶工作，今年招收计划达3万人。
三是再就业援助和民营企业招聘活动成效显著。集中开展就业援助专项活动。加大对地震灾区的对口就业援助，20个对口支援省市与3个灾区省签订了第三期对口就业援助协议。开展了xx全国民营企业招聘周活动，提供空岗信息276万条，有105万求职者与用人单位达成就业意向。
四是自主创业政策扶持力度加大。积极协调财政部、人民银行出台政策，扩大小额担保贷款对象和中央财政贴息范围，增加小额担保贷款额度，放宽对劳动密集型中小企业的小额担保贷款。全国82个城市率先开展全面推进创业带动就业工作，逐步探索建立创业型城市的组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核五个体系。
五是组织开展就业专项调研和督查。应对就业形势变化，及时建立了数据快速调查制度。部领导带队对16个省份的就业工作进行专项督查;有关司局组成11个调研小组开展节后农民工就业工作专题调研。各地也普遍开展了调研和督查工作。
下一步工作安排：
一是进一步推进各项政策措施的贯彻落实。第三季度组织就业工作专项督查。针对工作中的重点难点问题和新形势新问题，会同有关部门研究提出新的政策措施和应对办法。
二是统筹做好扩大就业与稳定就业工作。指导各地将扩大就业与扩大内需发展经济更好结合，开辟更多新的就业增长点。鼓励和支持劳动密集型企业、家庭服务业、中小企业和第三产业发展，发挥好投资和重大建设项目带动就业的作用。全面兑现五缓四减政策，减轻企业负担，鼓励企业不裁员或少裁员稳定就业。
四是继续推动创业带动就业工作。举办创建城市市长培训班和创建工作研修班，组织开展创业政策、创业服务专题调研。会同有关部门落实好鼓励创业带动就业政策，积极探索拓宽政策覆盖范围、加大政策扶持力度的措施和途径。
五是加强覆盖城乡劳动者的公共就业服务体系建设。指导各地拓展公共就业服务功能，改进服务方式，提高服务质量和效果。进一步加强街道(乡镇)、社区(村)公共就业服务工作平台建设。
二、职业能力建设工作
主要工作情况：
一是技能人才队伍建设稳步推进。上半年，全国参加职业技能鉴定人数为626.4万人，获取职业资格证书人数为530.1万人，新培养高级工、技师和高级技师人数分别为67.1万人、8.4万人、2.7万人。组织开展了技能人才队伍建设暨技工院校招生宣传周活动。会同有关部门陆续开展了国家级一类竞赛活动3项、二类竞赛25项。
二是各类职业培训得到进一步发展。应对金融危机影响，启动并实施特别职业培训计划。据不完全统计，上半年全国共开展各类培训1214万人次，其中，困难企业职工培训121万人次，农民工培训537万人次，城镇失业人员培训239万人次，新成长劳动力培训149万人次，创业培训52万人次，其它培训116万人次。会同有关部门进一步规范了农村劳动者转移就业技能培训工作。
三是技工院校改革发展深入推进。启动技工院校教学改革工作，组织开发了汽车维修等四个专业预备技师职业功能模块课程体系培养方案及大纲。开展技工学校国债投资新增项目工作，配合有关部门审核完毕xx年新增项目。
四是职业技能鉴定工作进一步规范。拟定第一批技能人员职业资格清理规范公告目录。第一批企业技能人才评价试点企业实施方案进一步细化，加快了选拔企业需要的高技能人才。配合做好职业技能培训和鉴定条例(草案)修改工作，组织做好全国统一鉴定工作，保证鉴定质量。会同有关部门颁发49个国家职业技能标准，公布269种国家级职业培训规划教材。
下一步工作安排：一是深入实施特别职业培训计划，就政府补贴培训工作的有关情况进行督查，发挥培训促进就业的实效。二是加强高技能人才培养示范基地和公共实训基地建设，努力实现xx年新增技师、高级技师38.5万人的目标。三是深入推动技工院校改革发展，扩大技工院校招生规模，进一步加强技工院校与企业的联系，实现学校培养与企业需求之间的无缝对接。四是进一步完善技能人员职业资格证书制度，加强资格证书管理。
三、人力资源市场建设工作
主要工作情况：一是人力资源市场基础工作取得新进展。牵头组织建立统一规范的人力资源市场专题研究，开展人力资源市场条例前期研究和草案起草论证工作。制定下发关于加强招聘会安全管理的通知。开展人力资源服务的国家标准制定工作，《现场招聘会服务规范》和《高级人才寻访服务规范》两项标准已报国家标准委审议。二是人力资源市场监管工作扎实开展。会同公安、工商等部门开展了人力资源市场清理整顿工作，对违法违规问题进行查处。
四、社会保障工作
主要工作情况：
一是各项社会保险待遇按时足额支付。今年1-6月全国实发企业离退休人员基本养老金3836亿元，全国已连续66个月实现企业离退休人员基本养老金按时足额发放。xx年企业退休人员基本养老金调整工作及时落实到位。6月底，全国失业保险金领取人数257万人，失业保险基金支出127.2亿元;医疗、工伤和生育保险待遇做到按规定支付，1-6月全国共支付三项社会保险待遇1326.7亿元，城镇职工和居民基本医疗保险的待遇支付水平有所提高。
二是社会保险制度进一步完善。配合做好社会保险法(草案)修改论证工作。加快推进基本养老保险省级统筹，目前已有25个省份建立了省级统筹制度，比去年底增加了6个，其他7省也正在积极研究制定省级统筹方案;《农民工参加养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》进一步修改完善，正抓紧制定有关规程;扩大做实个人账户试点工作继续推进。对东部7省市扩大失业保险基金支出范围试点进行了总结评估。
城镇居民基本医疗保险制度全面推开，关闭破产企业退休人员参加医疗保险问题取得突破性进展，国务院决定安排429亿元资金，统筹解决这一历史遗留问题，第一批资金已拨付到位。配合做好工伤保险条例(修订)审查修改工作，以实施平安计划二期为重点，全力推进工伤保险扩面工作，对做好老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作进行部署。
国务院常务会议审议通过新型农村社会养老保险试点的指导意见，被征地农民社会保障政策措施进一步完善。研究起草个人账户基金投资办法，修改完善企业年金监管办法。三是社会保险扩面征缴工作继续加强。截至6月底，全国参加城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险人数分别为22413万人、33679万人、12339万人、14074万人、9794万人，分别比去年底增加522万人、1857万人、-61万人、287万人、540万人。
1-6月份，五项社会保险基金征缴收入6168亿元，同比增长17.6%;按照中央应对金融危机一揽子政策，各项社会保险待遇水平均有提高，上半年5项社保总支出5775亿元，同比增长19.3%。四是积极的社会保险政策在稳定就业局势中发挥重要作用。调整社会保险政策，着力推动减轻企业负担稳定就业岗位政策措施的贯彻落实，绝大多数地区出台了贯彻实施文件。
下一步工作安排：一是加快健全完善社会保障体系。继续配合做好社会保险法(草案)和工伤保险条例(修订)的修改工作。开展新型农村社会养老保险试点，年内覆盖10%左右的县(市)。继续扩大做实基本养老保险个人账户试点范围，在全国基本实现养老保险省级统筹。出台实施农民工参加养老保险办法和养老保险关系转移接续办法。全面推进城镇居民基本医疗保险工作，解决关闭破产国有企业退休人员参加医疗保险问题。落实被征地农民的社会。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
各位主任、副主任、委员：
今年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下，市劳动部门的指导下，主动接受人大、政协的监督和关注，承蒙有关职能部门的配合，广大劳动者的理解、支持，为完善我县劳动保障体系的建设，尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用，企业工资宏观调控，依法监证劳动合同，处理劳动争议，协调劳动关系，成功启动城镇职工的医疗保险，全面实施职工养老保险的社会化发放，强化失业保险费的征缴，争取上级资金近XXX万元，用于“两个确保”，在全县企业处于困难的情况下，确保了衡山的社会稳定和安定，现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职。
一、业务工作回顾
X、完善保障体系，积极稳妥推行基本医疗保险制度改革
我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作，秉着夯实基础，积极启动，稳步推进，逐步覆盖的工作思路，通过两年多时间的调查和筹备，已于XXXX年元月份正式施行。
一是争取政府重视，多次向政府和人大作专题汇报，争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组，批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款XX万元作为启动经费和购置计算机网络。
二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则，我们参照市里已出台的配套规章，结合我县实际，起草了《衡山县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等 XX 种相关配套规章，使基本医疗保险工作在政策上有依据，操作上有规范，程序上更清楚明了。
三是修缮办公场所，购置计算机网络设备，创造良好的服务条件。我们挤出有限的资金对局后栋办公楼二楼进行了修缮，尤其是把大办公室设计成了服务大厅形式，为今后能更好地为参保单位和职工提供服务打下了良好的物质基础。同时秉着厉行节约，高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发公司的产品进行详细了解后，经过前后五轮艰辛的合同谈判，最终通过县政府采购办选择了长信公司。保证了今年元月份各项业务操作的正常运作。
四是组织学习和考察，借鉴兄弟县市医保工作经验。为了使我县的医改工作少走弯路，常务副县长戴子炎和主管县级领导旷斌带队于 XX 月份组织政府办、财政、劳动和医保中心等部门的同志先后到郴州临武县、宜章县、衡东县、南岳区等地观摩考察，通过学习他们的宝贵经验，开阔了视野，拓宽了思路，为我县医保工作的顺利开展起到了借鉴和促进作用。
五是抓好政策宣传，抓好基金征缴。XX月X日，县委、县政府召开了所有参保单位召开了全县医疗保险制度改革动员大会，会上县里主要领导作了重要讲话，对医疗保险制度改革的必要性和重要意义及有关政策进行了宣传。我们采用印制相关资料，局机关和医保中心分五个组，深入参保单位，举办专题报道等方式进行广泛宣传，使医保政策家喻户晓，深入人心，自元月元份以来，已征保险费XX余万元。
X、强化征缴，稳步扩面，全面实现养老金和社会化发放，增强社会保障功能
养老保险是确保职工老有所养的重要举措，但社保部门工作难度大，我们一是抓基金征缴和清欠工作，对基金收缴实行严格的财务责任制，采取定收缴任务，定收缴单位，定入库率的“三定”办法，将目标任务的完成与工资津贴挂钩，效果较好。截至年底，全县参保职工XXXX人，离退休人员XXXX人，全年应收基金XXXX万元，实收XXX.XX万元，收缴率达XX%。为了扭转我县严峻的欠费现象，我们确定了抓大户，抓重点的清欠方案，与氮肥厂等欠费大户签订了分期缴纳欠费协议书，全年共完成清欠任务的XX%，收回老帐XX万元；二是抓扩面，对改制企业职工的养老保险接续做了大量的工作。目前已有参保集体企业、外商投资企业、私营企业XX家，XXX人，个体工商户XXX人，全年收缴基金XXX.X万元；三是抓发放。全年共争取中央财政补贴和省级调剂金XXX.X万元，缓解了资金紧张的局面。同时，与每一个纳入社会化发放的单位签订《养老金社会化发放协议》，明确双方权利义务，使社会化发放规范化，实现XXX%社会化发放的目标。全年实际拨付离退休费XXXX万元，拨付率XXX%；四是抓基金管理。社保基金严格实行收支两条线管理，结余资金全部转入财政专户，确保了基金的安全完整，良好运行。五是严把退休审批关，按照条件，严格退休审批程序，逐一把关审核，全年共办理企业退休手续XX人。
在失业保险方面，调整和充实了失业保险征缴队伍，对全县XXX个企事业单位进行了失业保险调查，建档工作，澄清了底子。至目前，全县XXX个单位XXXX名职工参保，全年共收取失业保险基金XX万元，完成市下达任务的XX.X%，发放救济金X.X万元，抽出资金免费为失业职工举办培训。同时，对拖欠失业保险基金金额较大，时间较长的部门和单位进行强制征缴，全年收回欠款XX万元。
X、巩固“两个确保成果，完善再就业”工程，维护社会稳定
随着朱镕基总理提出的国企脱困三年期满，“两个确保”和再就业工作重心逐步从过去进中心保生活费向出中心再就业转移。今年以来，我们一方面积极筹集资金，保证下岗职工基本生活，全年争取中央财政补助XXX万元，用于发放下岗职工生活补助，代缴社会保险费和培训下岗职工。下半年，共免费举办XX期下岗职工转岗培训班，开设专业XX个，参加培训的共有XXXX多名，遍及全县所有国有企业。通过各种就业渠道，全年共有XXXX名下岗职工重新走上了工作岗位，继续保持再就业率高于新增下岗职工率的势头。确保了社会的安定，为此我县培训中心被省劳动保障厅评为“优秀培训中心”。
X、全面启动返乡创业试点工作，强化目标管理，完善就业服务体系
随着我县劳动力资源供大于求矛盾日益突出，开发劳务市场，拓宽就业渠道，积极引导城乡劳动力有序流动，成为新形势下劳动工作的重头戏。今年以来，我们在继续巩固原有劳务合作单位的同时，努力开拓新的劳务市场，先后与东莞兴昂事业有限公司等三家用人单位建立劳务合作伙伴关系，并尽力做好劳务输出后的跟踪服务，使XX%以上劳务人员得到了稳定。
我县作为国家确定的全国返乡创业试点县，根据文件精神和开发试点项目《XXXX年工作安排》的部署，成立了专门的办事机构，制定了XXXX—XXXX年工作计划，出台了优惠政策。以开发立体农业、发展种植业、加工型企业为重点，确立了萱洲湘黄鸡养殖等试点基地X个，另有黄泥巷立体养殖等X个基地区在筹建，各试点基地已吸纳返乡人员及农村剩余劳动力XXX余人，受到劳动部的通报表彰。
X、强化服务意识，切实维护劳动者合法权益
随着经济体制改革的深入，法制的健全，劳动行政部门已完全实现了由劳动计划管理转为市场宏观调控，我们在服务于企业和劳动者方面，主要做了以下工作：
一是劳动用工制度改革取得新的突破，建立起与社会主义市场经济体制相适应的用工制度，打破单位所有制和职工的身份界限，组织对全县XXX家用人单位进行了用工年检，共查处各类违法用工行为XX起，处理劳动争议XX起，加大了劳动监察力度，有力地促进了用工制度的规范化和法制化。
二是企业工资收入分配制度改革的不断完善，改进工资宏观调控办法。建立健全企业工资增长机制，加强企业
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
市政务公开办公室：
xxxx年，在市政务公开办公室的有力指导下，市人力资源和社会保障局认真贯彻落实全面推进政务公开工作的一系列部署要求，不断提高政务公开工作的质量和实效，现将xxxx年政务公开工作汇报如下：
一、基本情况
（一）加强组织领导，健全政务公开工作机制
一是我局高度重视政府信息公开工作。将政府信息公开工作作为推动依法行政、提高行政效能重要抓手和有效载体，纳入重要议事日程，形成局主要领导负总责、分管领导抓落实、相关处室按职责分工密切配合的组织领导机构。二是将政府信息公开和政务公开工作纳入局机关和直属机关事业单位效能目标管理考核内容，督促指导局属各单位做好政府信息公开和政务公开工作。三是修订完善了《xx市人力资源和社会保障局政务公开工作领导小组》、《xx市人力资源和社会保障局政务公开工作要点分工方案的通知》、《xx市人力资源和社会保障局依申请办法》。四是编制了信息公开流程图和保密审查流程图，对保密职责、保密范围、保密措施等做出明确规定，并下发到各政务责任科室和直属单位。近年来，我局没有发生违规公开和信息泄密事件。
（二）规范政府信息公开审批程序。坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，按照应公开、尽公开的原则和《条例》、《办法》的要求，及时、准确、全面公布应当主动公开的政府信息。一是为了保证应公开政府信息及时公布，在发文稿纸中设立“是否公开”栏，拟发文件按照政府信息公开要求在 “是否公开”栏中签署意见，由分管领导审核，做到一事一签一审。二是严格审核程序。严格按照《xx市人力资源和社会保障局政府信息主动公开制度》和《政府信息保密审核制度》有关要求进行审核，凡不涉及国家秘密和机关内部事务的文件，在印发纸质文件的同时，x个工作日内上传在政务公开网站上。
（三）优化政府信息公开服务。xxxx年，我局继续完善门户网站首页公示公告、政府信息公开及专题专栏模块内容；设立工作动态栏目，及时更新基层工作动态。重点公开创业就业政策、社会保障政策。
二、政府信息主动公开情况
（一）公开的主要内容。按照《xx市人民政府办公厅关于印发xx市xxxx年政务公开工作要点的通知》要求，重点公开创业就业政策、社会保障政策、人事人才政策、为民办实事、“两个清单”；“双随机一公开”；财政预算决算和“三公”经费信息。修订了《xx市人力资源和社会保障局政府信息主动公开和依申请公开制度》。
（二）公开的主要形式。
x.在xx政府门户网站政务公开栏目予以公开。xxxx年x月x 日至xxxx年xx月x日，xx市人社局在xx政府门户网站政务公开栏目公开部门文件xxx条，就业创业信息xx条，社会保障信息xx条，劳动关系类信息xx条，议案提案类信息xx条，财政预决算和“三公”经费信息xx条，人事信息：xx条，重点工作x条，公开重大建设项目x条，共公开政务信息xxx条。
x.xx市人力资源和社会保障局官方网站，主动公开的政府信息内容主要有以下几种类型：人社动态、政务公开、网上办事、政民互动、机关党建等内容，对xx市人社局重大活动，重要工作安排部署情况、人事任免、党建活动等信息按程序和要求进行了公开。主动公开人社动态xxx条，前沿动态xx条，通知公告xx条。
三、重点工作公开情况
x.重点公开就业创业工作，一是坚持把群众最关心、最需要了解的就业创业政策作为工作重点。在政府门户网站公开就业创业信息，发布内容涵盖相关补贴申领条件、申领程序，公益性岗位上岗及创业担保贷款发放情况等公示；二是坚持把专项活动作为公开内容，大力宣传就业援助月、春风行动、乡村振兴战略等专项活动；三是公开各类就业技能培训工作。
x.重点公开社会保障工作。一是公开养老、医疗、工伤生育保险相关政策文件；及时公开阶段性调整我市医疗保险征收费率等工作；二是公开及时公开对定点医疗机构医保服务工作考核结果及行政处罚结果。
x.重点公开劳动保障工作，一是公开劳务派遣、劳动用工信用守法诚信评价、劳动用工专项执法排查、构建和谐劳动关系等文件；二是公开及时公开各类劳动用工批复工作，及xx市诚信承诺企业和“红黑”名单。
x.重点公开人事人才工作，一是及时发布各类公务员、事业单位招考信息，录用信息、职务任免信息；二是及时公开各类人才选拔、职称评审工作。
x.重点公开党风廉政建设、机关党建工作，一是为进一步加强党风廉政建设和严格执行规定，我局公开本单位党风廉政建设工作要点、任务分工方案、党风廉政建设约谈办法、作风建设实施办法；二是进一步强化党务公开，建立了公开栏，通过印发文件、张贴展板、网络、会议等方式公开了党支部结构设置和班子成员分工情况、年度中心组和党员理论学习计划、主题党日活动等。
x.重点公开为民办实事工作，xxxx年我局共涉及三件为民办实事工作，为困难群体购买xxxx个公益性岗位安置就业、为建档立卡特困人员办理城乡居民医疗保险，开展万人培训计划。
四、依申请公开信息和不予公开信息的情况
我局认真做好依申请公开政府信息工作。由局办公室具体负责政府信息依申请公开的受理、审查、处理、答复等工作，并将受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容及时向社会公布。申请人可以通过xx市人社局网站、信函、传真等途径向我局申请获取政府信息，各种申请渠道畅通。在公开政府信息前，严格依照保密法以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查，涉及国家秘密、商业秘密、工作秘密以及个人隐私的政府信息，我局未公开。xxxx年，我局收到依申请公开政府信息全部办结。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼收到投诉举报情况
xxxx年度未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
六、认真办理人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
我局在接到人大代表建议和政协委员提案交办工作任务后，高度重视，迅速召开专题会议，提案进行了逐个分析研究，明确主要领导是办理提案工作的第一责任人，分管领导直接负责，相关科室承接协同办理。制订印发了《xx市人社局关于认真做好xxxx年人大议案、代表建议和政协提案办理工作的通知》，明确专人负责，层层分解落实，明确办理程序、方法要求和办理时限，并且全部公开。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题。一年来，政务信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题，主要是受人员编制的影响，从事政府信息公开工作的人员少力量相对薄弱，综合素质参差不齐，在一定程度上影响力政府信息公开工作。信息公开内容有待深化、有效性需进一步提高。在创新公开渠道和方式上有待进一步改进。
（二）xxxx年政府信息公开工作思路。深入学习贯彻党的十九大会议精神，按照自治区、xx市委、政府办公厅关于做好政府信息公开工作的要求，结合市人社局中心工作，全面安排部署我局xxxx年政府信息公开工作，充分发挥政府信息公开工作对人社工作的引领和宣传作用，及时、全面公开我局政府信息，切实保障社会各界群众的知情权，为全面完成人社系统中心工作营造良好的宣传舆论氛围。一是继续健全和完善各项党务政务信息公开制度，健全完善长效工作机制，加强人员的业务培训，确保党务政务信息公开工作人员到位、责任到位，不断夯实信息公开工作基础。二是充分发挥现代传媒尤其是网络、手机、微信公众平台、短信等在政府信息公开中的作用，让更多群众了解支持人社工作。三是继续推进xx市人力资源和社会保障信息化工作，加强电子政务建设，优化党务政务信息公开渠道，丰富公开形式，深化公开内容，加大公开力度。四是进一步完善“政府开放日”活动。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
一年来，县人力资源社会保障工作在县委、县政府的正确领导和市人力资源和社会保障局的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快追领步伐，建设幸福桂阳”奋斗目标，牢牢把握“稳中求进、进中求好、好中求快”的总基调和全市“大干新三年，再创新辉煌”的总要求，以“以人为本，人才优先；以民为本，保障优先；以民为本，就业优先”为主线，按照“建一流队伍、创一流业绩、做一流贡献、争一流荣誉”的工作思路和“团结干事、和谐共事、依法办事、多做实事”的工作要求，务实创新，奋发进取，为全县经济社会又好又快发展提供了有力保证。
一、面对经济等复杂形势，大力实施创业就业工程
就业是民生之本。面对今年严峻的就业形势，我们坚持把就业工作作为中心工作和首要任务来抓，全面贯彻落实中央和省、市的就业政策，大力实施创业就业工程，千方百计扩大就业，稳定就业，取得了显著成效。全年完成城镇新增就业8040人，占年度目标任务的160.8%，其中失业人员再就业4599人，就业困难对象就业1950人；完成农村劳动力新增转移就业8947人，占年度目标任务的148.62%；完成失业人员职业指导9823人，失业人员介绍成功4599人，其中就业困难对象介绍成功1950人，分别占年度目标任务的163.72%、153.3%和162.5%；完成职业培训8378人，其中完成农民工和农村劳动预备制培训2315人，创业培训270人，分别为年度目标任务的105.38%、100.65%和135%。参加职业鉴定1868人；企业职工培训4560人，完成目标任务的100.22%。失业保险收缴基金945万元（其中：代收市属基金708万元，县本级237万元），完成目标任务的198%；扩面新增参保单位5个，新增参保人数2211人，完成目标任务的163%；人力资源市场建设资金投入30余万元，完成目标任务的120%；完成创建国家级创业型城市工作，通过国家级验收；全年享受社保补贴人数1286人，落实职业培训、职业介绍、岗位补帖和小额担保贷款贴息等补帖310万元；共发放小额担保贷款2200万元，完成目标任务的115.78%；直接扶持440名失业人员实现就业；换发全国通用的《就业失业登记证》4600本。就业总量持续增长，城乡就业局势保持了稳定，城镇登记失业率3.94%。
1、扎实推进创业型城市创建工作。今年是我县创建国家级创业型城市年，为了做好创业型城市创建工作，出台了《国家级创业型城市创建工作实施意见》，成立了由县委副书记、县长庹登军同志为组长、常务副县长黄四平同志、县处级干部周晖同志为副组长的创建创业型城市工作领导小组。组织召开了全县创业就业工作会议，搭建了以县就业服务中心为载体的创业服务平台，开通了创业服务热线，建立了桂阳县创业就业服务网站，制定出台了《关于分解下达创建创业型城市工作目标任务的通知》、《关于对创建创业型城市工作绩效考核内容进行分解的通知》、《桂阳县创业项目管理工作实施意见》、《关于进一步规范创业培训体系建设的通知》、《桂阳县县级创业孵化基地认定及管理暂行办法》、《关于进一步推进小额担保贷款工作的通知》等相关配套文件，围绕桂阳县的产业布局，建立了桂阳县大学生综合创业园等1个创业孵化基地，同时，不断健全城乡创业工作网络，引导民营企业创造更多的就业岗位，广泛动员全社会力量开展全民创业活动，鼓励更多的劳动者自主创业、自谋职业和灵活就业，实现创业带动就业的倍增效应，我县创建创业型城市经验得到省、市领导的高度评价。
2、认真做好各项就业服务工作。一是发展社区服务业，开发社区灵活就业岗位，充分调动城区各街道各社区的积极性，依托乡镇（街道）社区平台，建立健全各项制度、完善工作职责、目标管理、服务承诺等。加强考核监督、基层信息采集整理、就业援助政策落实、社会保险工作进行定期和不定期检查，完善了服务功能。全年城镇新增就业8040人，零就业家庭动态就业援助率达100%。二是加大招聘对接频率。结合县重大项目用工需求，采取多种形式为企业和求职者提供服务，今年以来，县就业服务中心共举办招聘会11场，提供就业岗位12803个，成功介绍8632人就业。三是开展“三送”进农村活动，促进农民工转移就业。外出务工人员是我县人力资源的主力军，我们利用春节前后农民工回家过节之际，通过广播、报纸、电视等媒体宣传企业形象和用工信息，印发宣传广告50000份；一送信息到乡镇（街道）、村（社区），通过信息平台，将信息及时传递到全县各地；二送岗位到户，对就业困难人员，需要转移就业人员，由村劳保信息员将企业岗位送到家；三送温暖，我们对每个返乡过节农民工发出一封《公开信》，慰问一年来辛勤工作，鼓励他们更进一步。全年新增农村劳动力转移就业8947人，完成全年任务的148.62%，形势喜人。
3、积极援助就业特殊困难人员。返乡农民工、高校毕业生、城镇未就业退役军人及下岗职工中的“4050”人员仍是当前我县的就业弱势群体。为统筹做好这些特殊群体就业，今年着重在公共服务、就业培训和岗位补贴等方面进行了帮助和扶持。一是在人力资源市场设立返乡农民工、高校毕业生和城镇未就业退役军人等专门服务窗口，优先提供职业指导和职业介绍等就业服务。二是纳入创业培训范围，有针对性地组织实施创业技能培训。三是继续做好城镇未就业的三级以上（志愿兵）士官及韶关铀矿部分退役人员公益性岗位安置工作。及时准确为安置的部分退役人员发放公益性岗位补贴，为其缴纳各种社会保险，及时回复各种信访案件，维护社会稳定。
4、全面实施特别职业培训计划。一是精心组织，认真部署。xx年全县农民转移培训就业工作做到早谋划、早准备、早安排，3月份,召开了全县xx年就业工作会议。针对今年增加新任务的情况，对xx年工作进行了安排、布置，并与各乡镇（街道）签订责任书，强化目标管理考核责任制，层层落实责任，确保农民转移培训就业工作取得实效。二是抓培训机构规范化建设，对新成立的民办培训机构，按上级有关文件规定审核评估，条件具备的按程序审批；并按省人社厅的要求，组织对县内各类培训机构进行资质认定。三是实行多样化培训，严把培训质量关。在调查摸清农民培训意愿的基础上，结合市场需求和农民实际需要，主动与银星公司、顺发制衣公司、520大酒店联系，采取引导性培训与技能性培训相结合、增加实践课程比例等方式，组织开展培训工作，使农民工在提高自身技能水平的同时，也能树立正确的就业观念。积极加强与劳动监察大队联系，督促有关单位实施持证上岗培训工作。对美容美发、足浴按摩等单位的新上岗员工培训工作取得了长足进展。协同县安监局一同举办农村矿业员工安全意识及技能培训，取得了较好的社会影响。充分利用小额担保贷款加强创业培训（SYB）工程。同时，为提高培训质量，确保学员真正学到一技之长，我们对每期培训班的培训质量进行全程监控。采取询问学员、发放培训满意度调查表和旁听老师讲课等方式，及时掌握培训情况和学员情况，对出现的问题，能够及时的解决，大大提高了培训的质量。四是扎实做好职业技能鉴定工作。凡隶属管理的职业技能培训机构，每期结束后都做到及时与市局职能鉴定科联系，组织考核鉴定，考核鉴定率为百分之百，合格发证率为100%；对具有熟练技能人员申请鉴定职业资格的，在积极做好服务工作的同时，严格理论实践考核，认定时侧重实践操作技能，达不到要求的不放过。
5、充分发挥人力资源市场就业平台作用。加强人力资源市场基础设施建设，充分发挥市场平台作用，积极组织开展各种公共就业专项招聘活动，努力为下岗失业人员、就业困难人员、大中专毕业生和农民工提供就业服务。一是组织开展就业服务系列专项活动。组织开展了“就业援助月”“春风行动”、“民营企业招聘周”“高校毕业生求职月”、“送岗位进高校”“工业园区企业用工招聘月”和“返乡农民工就业专场招聘会”等公共就业专项服务活动。通过收集发布用工信息、举办招聘活动、深入开展政策咨询、举办职业指导讲座等形式，为各类求职人员搭建了良好的就业服务平台，有效推动了高校毕业生、就业困难人员、农民工的就业。二是加强人力资源市场建设。投入30余万元建成了全县首家大型人力资源市场，在市场入口处首次设立了户外电子显示屏，全天侯滚动发布供求职信息。市场内设有信息发布、求职登记、职业介绍、职业指导、创业服务、用工管理和劳动维权等7个职能窗口，可同时容纳26家用人单位和1000余名求职者入场招聘，并定于每周五定期举办现场招聘会。市场规模、设施标准均居全市其他县市之首。截止11月，全县共举办各级各类招聘会36场，入场登记求职人员11万人次，开展职业指导12803人，指导达成就业意向9823人，介绍成功就业8632人，有效缓解当前就业难问题。
二、统筹城乡发展，进一步完善社会保障体系
社会保障是民生之基。我们坚持以建设“保障制度更完善、服务管理更高效、人民群众更实惠”的社会保障体系为目标，集中精力抓好社会保障体系建设，使我县惠及百姓利益的社会保障水平再上新台阶。全县机关事业单位职工基本养老保险参保人数为18503人，保险基金征缴收入5400万元，完成目标任务的123%；各类企业参加养老保险人数为27623人，保险基金征缴收入9505万元，完成目标任务的123.5%；城镇职工医疗保险参保人数为34561人，基金征缴4004万元，完成目标任务的138%；城镇居民医疗保险参保人数为11万人，基金征缴2462万人，完成目标任务的129%；失业保险参保人数为17665人，基金征缴收入945万元，完成目标任务的198%；工伤保险参保人数为35250万人，基金征缴收入520万元,完成目标任务的130%；生育保险参保人数为28853人，基金征缴301万元，完成目标任务的154%。新型农村社会养老保险在全省率先实现“全覆盖”，各项社会保险基金安全运行，全县人民群众基本实现了老有所养、病有所医、失业有救济、工伤有补偿、生育有保障，有力促进了我县经济社会又好又快发展。
1、夯实基础，养老保险水平稳步提升。养老保险是社会保障制度的核心。我们狠抓扩面、征缴、经办等基础工作，着力提高管理服务水平，基本形成了比较完善的社会养老保险体系，制定出台一系列的基本养老保险办法和措施,利用县、乡镇（街道）、社区三级网络平台，建立了全部参保人员基本信息库，社会化管理服务率达到100%。今年共为5776名企业离退休人员发放养老金7212万元，连续多年确保了养老金社会化发放“一分不少,一人不差,一天不误”，做到了“记录一生、服务一生、保障一生”。
2、统筹城乡，“全民医保”体系进一步健全。继续扩大医疗保险覆盖面，城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险无缝对接，从制度上建立了覆盖全体城乡居民的医疗保障体系。出台了《关于明确城镇职工基本医疗等保险实施过程中有关问题的通知（桂政办发【xx】28号）和《关于城镇职工基本医疗保险和大病医疗互助最高支付限额和分担比例标准的通知》（桂人社发【xx】29号）两个文件。两个《文件》对城镇职工基本医疗缴费比例、基金征缴方式、城镇职工基本医疗保险缴费年限等政策进行了完善，对城镇职工基本医疗保险和大病医疗互助最高支付限额和分担比例标准进行了调整，为推进我县城镇医疗保险市级统筹，确保城镇职工基本医疗保险制度安全、平稳、有序运行打好了基础。
3、率先覆盖，农村社会养老保险取得显著成效。今年，县委、县政府把实施新型农村社会养老保险制度列入xx年为民办实事之一。为了实施好这一民心工程，县委、政府高度重视城乡居民社会养老保险工作。年初，县政府与各乡镇（街道）签订了《桂阳县城乡居民社会养老保险工作目标管理责任书》。县委、县政府联合下文调整了县城乡居民社会养老保险工作指导组并明确了其工作职责，出台了《桂阳县xx年度城乡居民社会养老保险工作考核办法》。责任书和考核办法明确了目标任务、主要措施、时限要求、责任人及考核办法，对完成目标任务且考核分值位居前列的乡镇（街道）给予重奖；对考核分值低于85分的乡镇（街道），年度考核不得评为先进单位，并取消该单位主要领导、分管领导及具体经办人员的年度评先评优资格，并给予经济处罚。实行县领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）干部包村、村干部包组、组干部包户的工作机制，促使工作步步推进，层层落实。全县上下呼应，左右联动，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门层层抓、相关部门配合抓、一级抓一级、认真抓落实”的工作格局，为工作顺利开展提供了有力保障。截至目前，新型农村社会养老保险实际参保人数34.04万人，其中16-59周岁参保缴费人数25.73万人，征缴基金2900余万元；60周岁以上享受待遇8.31万人，发放xx年1-10月养老金4751.11万元。城镇居民社会养老保险实际参保人数1.98万人，其中16-59周岁参保缴费人数1.51万人，征缴基金200余万元；60周岁以上享受待遇0.47万人，发放xx年1-10月养老金319.65万元，社会化发放率达100%。全县广大农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，实现农民“养老不犯愁”的愿望。
4、提高待遇，工伤、生育保险体系日臻完善。出台了《桂阳县工伤保险市级统筹实施方案》，建立工伤预防、工伤补偿、工伤康复三位一体的工伤保险市级统筹制度。做到全县工伤保险业务管理“六统一”，即统一参保范围和对象、统一缴费基数和费率标准、统一基金预决算和财务账户管理、统一工伤认定和劳动能力鉴定、统一工伤保险待遇支付标准、统一信息管理。出台我县“老工伤”人员待遇纳入基金统筹的管理办法，实现老工伤人员工伤职工伤残津贴、生活护理费、工亡职工供养亲属抚恤金等定期待遇纳入，全年共纳入符合条件的老工伤人员7人，保障了参保职工的合法权益。认真实施缓降政策，对部分困难企业降低工伤保险费率、生育保险费率，缓缴保险费，减轻了企业负担。生育保险待遇支付按定额结算，基金收支运行正常，使女职工生育期间的基本生活得到了保障。
5、落实好政策，妥善处理了小集体工、家属工、五七工等职工参保事宜。贯彻落实好湘政办发[xx]18号文件，为了用好、用活这一惠民政策，按照以人为本，执政为民的要求积极组织实施，设立了专门窗口，提供政策咨询服务，同时加大工作力度，责任具体落实到人，确保这一重大惠民政策落实到位。截至目前，已有288人享受了这项养老保险待遇。
6、部门协调，失地农民社会保险金得到了保障落实。继续认真贯彻贯彻执行桂政办发[xx]15号文件精神，切实做好我县的被征地农民保险工作。被征地农民社会养老保险是新生事物，为了能让广大群众认同和接受，我站高度重视关，把工作做到每户居民家中，帮他们算清对比帐，使群众明白自己履行多少缴费义务，就可以享受多高的养老待遇，还能保值增值。重点培训乡镇（街道）、村、组干部，充分发挥基层干部主力军作用，采取群众喜闻乐见、易于接受的形式，密集式宣传，全方位覆盖，实施宣传到户、到人，让群众好理解、能接受。xx年全年征收被征地农民保险金2356万元，发放人数470人，发放金额141000元，由于这项工作涉及人员广、困难多，目前还正在摸底实施中。
7、严格监管，各项社会保险基金安全运行。认真开展社保基金专项治理，加大了定点医疗机构的协议管理。一是明确了各定点医院的住院率、人均医疗费等控制指标；二是明确细化了各项医疗违规行为的处理办法。三是成立了4个医疗稽查小组，加强了对定点医院的医疗和参保患者住院的稽查，及时纠正医疗违规行为，特别是对残疾军人、离休干部以及住院时间长、医疗费高患者的医疗进行全程监管，督促医院和参保人员因病施治。四是严格执法，加大对违规行为的处罚力度。对超过《定点服务协议》规定指标的住院医疗费用给予了暂停支付处理。对查出的违规行为严格按《桂阳县城镇职工、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗违规行为处罚暂行规定》、《定点服务协议》从严处理。一年来共稽核住院人员5320人次，查出违规现象2657人次，拒付违规医疗费用360余万元。从而进一步规范了社保基金征收和支付行为，狠抓社保基金监管，严格执行社保基金内部控制、审计监督、社会监督制度，规范收支两条线管理，确保了基金安全与完整。
三、抓好“二个环节”，全面推进各类人才队伍建设
坚持人才优先发展的理念，紧紧围绕我县的发展大局，抓住引进、培训使用二个环节，全面加强各类人才队伍建设。
1、加大优秀人才智力引进力度。召开了全县人才工作会议，制定出台《桂阳县中长期人才发展规划纲要（xx―xx年）》，为加快推进人才强县战略提供了政策指导。采取“走出去”与“请进来”相结合、刚性与柔性引进相结合、人才引进与项目引进相结合的办法，深入实施人才引进工程。我县通过宣传发动、初选、筛选，已推荐2名卫生战线侯选人上报市局。不断加强国外智力项目的引进工作。一是按照省、市的文件精神对引智项目的宣传发动并在市专技科领导亲临指导下，在县工业园召开引智项目座谈会。二是做好了xx年国外引智项目计划申报工作。共申报2个和1个引进国外智力成果示范推广基地。引智项目发稿3篇。我们推荐蔬菜局进行项目申报：一个是2000亩台湾紫红长茄示范生产基地，另一个是3000亩台湾香芋蔬菜生产基地，并向省厅争取资金3万元。桂阳县太和镇社员村台湾紫红长茄示范基地获省厅外国专家局下文批准的一个标准示范推广基地。
2、加强人才培训与使用。加大对社会职业培训机构综合管理力度，认真指导全县各单位普及初级技能培训，提高了技能人才的技能水平。截止十一月底，共举办了公务员群众观念和群众工作能力培训、专业技术人员继续教育培训和新聘用事业单位人员入门培训班达50期，总共有9500人次完成了各类培训和考核，合格率达100%。完成了我县机关事业单位工勤技能一级至五级岗位考核（考试）组织报名和资格初审工作。全县有6人报名参加全省工勤技能一级岗位考试，118人报名参加工勤技能二级岗位考试，380余人报名参加工勤技能三级至五级岗位培训考核（考试）。
四、坚持依法管理，不断加强公务员队伍建设
贯彻实施《公务员法》是加强公务员队伍建设的根本保证。今年以来，我们紧紧围绕全县发展的要求，深入贯彻实施《公务员法》，努力规范公务员队伍管理，切实改进公务员队伍作风，全面加强全县公务员队伍建设。扎实有效开展公务员管理信息系统建设工作。根据省、市文件精神，会同有关部门开展了公务员管理信息系统建设工作，下发了《桂阳县公务员管理信息系统建设实施方案》，完成了公务员信息采集1716人、并及时上报了相关信息数据。为公务员管理规范化、科学化提供了坚实的基础。认真做好公务员日常登记管理工作。在完成公务员集中登记后，现已进入公务员日常登记工作，xx年因新调任、新录用的公务员登记132人。规范了各机关公务员进、管、出的管理，防止违规进人、违规调人等现象的发生。完成了第三批参照管理事业单位的申报及参照公务员法管理事业单位人员登记工作。结合事业单位分类改革，从严做好我县参照管理单位的申报工作。按照具备法律、法规授权的公共事务管理职能、使用全额拨款事业编制、国家财政负担工资福利的要求，今年我县申报了49个单位为参照公务员法管理事业单位。根据市委组织部、市编办、市人社局下发的《关于做好参照公务员法管理事业单位人员登记工作的通知》郴组[xx]29号文件精神，我县参照公务员法管理事业单位人员登记工作的申报材料已全部按要求上报，此次人员登记共有55个单位（其中首次批准的单位36个、重新批准的单位15个、政府机构改革涉改单位2个、文化体制改革单位2个暂缓申报），实有人员729人，符合登记条件的506人（其中科级以上干部248人、一般干部258人）。
1、坚持凡进必考，把好“入口关”。坚持公务员“凡进必考”制度，完成了xx年招录13名政法干警的体能测试、体检、考察工作。工作中，我们不断创新考录工作机制，规范考录工作行为，努力营造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境。在报考条件上，拓宽选人视野，打破地域限制，面向社会公开招考；在考务管理上，通过网络等先进技术手段，处理各项考务工作；在面试工作上，建立了面试考官库，认真落实“三抽签”制度：即考官临时抽签确定面试考场、考生临时抽签确定考场和面试顺序、工作人员临时抽签确定所在工作岗位；在监督措施上，邀请人大、纪检、保密、财政、审计等部门全过程参与监督，做到了考官与考生、考场与侯考室、考区与外界“三隔离”，有效地杜绝了人为因素的影响和暗箱操作；在公开方式上，通过新闻媒体、网站以及设立举报电话等形式，对考录工作进行全方位公开，最大限度地扩大群众和考生的知情权。整个录用工作做到了公开、公平、公正，没有出现任何失误、任何问题，受到了社会各界的一致好评。
2、完善激励机制，把好“考核关”。年度考核工作严格按照规定比例和要求进行，组织开展了xx年度机关事业单位工作人员的考核工作。尤其是对人员身份进行了进一步的核查，确保年度考核工作定等准确、标准严格。年初全县参加年度考核机关事业单位（含二级事业单位）236个，应参加考核15706人，未参加考核57人，实际参加考核15649人。其中优秀2762人，称职12649人，基本称职4人，不称职51人，不定等次183人（包括新参加工作165人）。机关事业单位工作人员考核能够及时、如实、动态、完整记录各工作人员日常相关信息，为此，我们将工作人员的考核作为能力建设、作风建设的重要抓手，积极创新，努力完善。制定了以工作业绩为重点的考核指标体系，加强考核的“惩戒”作用，对各工作人员年度考核基本称职、不称职的人员，督促各单位严格按照《国家公务员行政效能、效绩考核实施意见》有关规定执行。对年度考核被确定为优秀等次的人员进行了奖励，激发了广大公务员队伍勤政敬业、奋发进取的工作热情。
3、提升服务水平，把好“作风关”。坚持以培养和弘扬“热爱祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作”的公务员精神为主题，继续开展了“争做人民满意的公务员”和“争做人民满意的公务员集体”活动，加强对公务员队伍的监督，着力解决在管理机制、办事效率、工作作风等方面存在的突出问题。我们结合实际，在公务员中大力开展“警示教育”、“为人民服务、让人民满意”、学习陈飞清等先进典型，调动了公务员的积极性、主动性和创造性，增强了服务意识，提高了服务质量，在公务员队伍中大力推广政务公开和社会服务承诺制，把实行政务公开，增强工作透明度做为转变作风，让人民满意的有效形式，用高质量的服务和人民满意的工作成效，树立了公务员的良好形象。
4、“两项清理”工作成效显著。根据上级
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
和佳瑞 党组书记、局长
周 涛 党组成员、劳动和社会保障监察专员<正处级>、机关党委书记
杨丽玢 党组成员、副局长
陆丽明 党组成员、副局长
沈光发 党组成员、副局长
和卫东 党组成员、副局长
刘兴隆 党组成员、总会计师
宋正元 党组成员、人才管理办公室主任
薛阳明 党组成员、劳动和社会保障监察专员<副处级>、市劳动保障监察局局长
李云枫 党组成员、市医保局局长
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
，市红十字会认真贯彻执行党的十八届三中、四中、五中、六中全会、省委十届九次全会和成都市委十二届八次全会精神，按照我市市委和市纪委安排部署，牢固树立法治思维和法治意识，全面落实党风廉政建设主体责任，充分发挥红十字会在推动社会建设、文化建设中的积极作用和独特优势，规范运作、扎实工作，使核心职能进一步彰显,为推动我市红十字事业健康快速发展提供了坚强的纪律保障。
市红十字会认真践行学习教育要求，牢固树立主体责任意识，以高度的政治责任感，切实加强党风廉政建设，抓细、抓常、抓长，工作作风持续好转。
1.统筹谋划部署。市红十字会把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容，与红十字事业发展统筹推进。党组会4次专题研究部署党风廉政建设工作，准确把握落实党风廉政建设“两个责任”要求，完善党风廉政建设责任制领导小组职能。市红十字会党组支持市红十字会纪检组依法履行监督监管责任，推动形成反腐倡廉的强大合力。
2.健全工作机制。市红会党组高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党组书记为组长，其他党组成员为副组长，各部室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，按照“积极预防、系统治理”的工作机制，会党组与班子成员、分管领导与部室负责人层层签订了《党风廉政建设责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，发挥党组会作用，对于重大事项，均由集体讨论决定；定期召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平；认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、项目和物资采购工作负总责, 班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任和班子成员在全体干部大会上述责述廉等制度；进一步完善了“廉政谈话制度”，主要领导同班子成员谈话6次，分管领导同部室负责同志谈话16次，是对班子成员和部室负责人做到经常提醒和督促，要求他们牢固树立廉洁从政意识。加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。20，共排查出岗位廉政风险18条并制定措施，切实加以整改落实。
1.班子成员遵纪守法情况。班子成员坚决贯彻执行中央、省、成都市以及我市市委关于领导干部廉洁从政、廉洁自律的各项规定，自觉用法律、纪律、规章制度等来规范和约束自己，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，在工作中遵守这些规定，努力做廉洁自律的表率、做艰苦奋斗的表率、做勤政为民的表率、做坚持原则的表率，以自己的模范行动树立起清正廉洁的形象。坚持民主集中制原则，执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的制度，班子成员既行使民主权利，又履行集中义务，实现了“三重一大”问题决策前充分发扬民主、决策时强调高度集中、决策后保证贯彻落实的目的，凡重大问题坚持领导班子集体研究，按规定程序进行操作，不搞个人说了算。按要求召开民主生活会，班子及其成员主动报告各自分管工作情况和遵守廉洁自律规定情况。全年班子成员未出现一例违纪违法情况。
2.班子成员履行“一岗双责”情况。市红十字会领导班子成员认真履行“一岗双责”，按照年初制定的《xx市红十字会年党风廉政建设实施方案》，认真履行牵头责任人的职责。各部室制定落实方案，严格做到“三个必须”：必须结合自己承担的任务，明确责任领导、责任部室和责任人；必须从实际出发，切实做到“一岗双责”，有针对性的做出具体安排，做到年初有布置、全年有检查、年中、年末有总结；牵头部室必须与各协办部室间加强沟通和联系，及时解决工作中遇到的问题，切实抓好任务的'落实，定期报告所牵头任务的进展情况。
3. 班子成员廉洁自律情况。能严格遵守中央“”、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。凡要求下面做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己绝对不做。堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的政治本色。班子成员认真填报领导干部廉政登记表，严格执行 “领导干部个人重大事项报告制度”，按规定报告个人有关事项。认真执行党风廉政建设责任制的各项规定，签定廉政责任书，坚持每季向党组分析报告自己履行职责情况。班子成员全年未出现一例违反领导干部廉洁自律规定受到组织处理的情况。
4.班子成员加强作风建设情况。在班子成员作风建设的实践中，重点抓思想作风、工作作风和生活作风建设。同时，把振奋精神、有所作为、创先争优、追求创新作为开展工作必须遵循的基本准则。班子成员把政治上靠得住、思想作风端正放在第一位。坚持实事求是的原则，做到了“对上正，不搞人身依附；对下正，不搞亲疏远近；对友正，不搞小圈子和小团体主义；对己正，不搞投机取巧和阿谀奉承”，始终保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
市红十字会在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，与廉政文化建设有机结合，努力构建“大宣教”工作格局，加强反腐倡廉宣传教育，营造崇廉尚洁的良好社会思想氛围。
1.开展党风党纪教育和警示教育。建立推进反腐倡廉警示教育常态机制，将警示教育纳入新任职干部廉政谈话、岗前培训的重要内容。每逢重大节假日向全体党员干部及时发送廉政短信。全年党组书记讲党课2次，纪检组长上警示教育课2次，全体党员干部收看警示教育片105人次；组织干部职工学习四川省、成都市及我市有关违法违纪通报，使广大党员干部从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力通过反面教材警示警醒，营造党员干部“不想腐”“不能腐”“不敢腐”的氛围，切实增强了廉政教育实效。
2.推进反腐倡廉舆论宣传。促进不同媒介形态之间深度融合，共同推进反腐倡廉舆论宣传。以市红十字会网站为基础，打造官方传播平台，充分发挥主阵地作用。以新兴媒体为延伸，打造网络传播平台。利用微博以及微信等新媒体品牌，形成了网络宣传格局，积极营造了反腐倡廉舆论宣传的良好社会氛围。
3.营造崇廉尚洁的廉政氛围。为搞好党风廉政宣教工作，市红会主要领导坚持带头宣讲廉政党课，传达学xxx省、市有关廉政规定，并不拘形式地利用党组会、全体干部大会、中心组理论学习会等各种场合，不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训，警钟长鸣，从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。
党的十八大以来，党中央以作风建设为切入点和突破口，从严从实肃风正纪。市红会严格落实规定精神，有效遏制了“”问题，干部作风“焕然一新”，换来干部群众的衷心“点赞”，改进作风的成效赢得群众的支持和信任。
1.落实、深化正风肃纪情况。主要领导亲自抓、作表率，带头执行规定、省委省政府十项规定和成都市委市政府相关规定，发挥示范引领作用。党组书记带头严格执行办公室用房标准，班子成员迅速行动，及时腾退超标办公用房;领导干部到基层走访轻车简从、务实节俭。全年会议、文件数量明显减少，迎来送往大幅压缩。高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象得到遏制，改作风改到了群众心坎上。
2.建立长效机制情况。党组将作风建设情况纳入年度重点督查内容，使作风建设落地生根，形成了监督检查新常态。坚持破立并举，注重建章立制，解决“不能腐”的问题。按照xx市委《关于建立健全作风建设长效机制的实施方案》精神，制定了《办公用品管理的规定》、《机关经费管理办法》、《xx市红十字会廉政风险教育制度》等9项具体规定和办法，强化了不良作风的刚性约束，按规矩办事、按规矩用权意识明显增强，一人说了就算、一拍脑袋就定、一拍胸脯就办的现象逐步遏制，越界犯规行为明显减少。
鲜明“重品行、重实干、重公认”用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，立足培养选拔党和人民需要的好干部，着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制，提高选人用人公信度，匡正选人用人风气，建设高素质骨干队伍。
1.加强干部教育培养情况。以育人为根本，提高党员干部的综合素质。一是强化班子学习。党支部将每月一次的领导班子集中学习，扩大到机关中层干部参加，共同交流思想，开展批评与自我批评，边学边议，讲求实效。二是抓学习载体，做到经常化、制度化。党支部将每周一上午定为机关党员干部学习日，建立了学习制度，有专人抓，有学习材料，注重学习效果。采取政治学习、交流学习体会、观看典型教育片等方式，提高党员干部的思想和政治素质。在向书本学、向实践学的同时，我们还注重向先进地区和单位学习，并做到了学以致用，创造性地借鉴运用这些经验，实现了我市红十字工作良性发展。
2.健全完善相关配套制度，规范行使选人用人权情况。会党组认真组织学习贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》、干部选拔任用“四项监督制度”等相关规定，进一步完善了廉政谈话制度，制订了《xx市红十字会领导干部谈心谈话实施方案》，积极教育、培养、锻炼干部队伍，加大干部晋升激励力度，积极探索建立人尽其才、充满活力的选人用人机制，努力形成“让能干者有位置，想干事者有机会，能干成事者有地位”的干部选拔任用氛围。没有新提拔任用干部，不存在超职数配备、低职高配、违规提拔、违规进人等问题。
3.加强对干部选拔任用工作开展监督情况。严格执行中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，巩固干部选拔任用监督成果。中组部关于“四项监督制度”出台后，我们按照市委组织部相关要求，加强了对选拔任用干部的事后监督，认真开展干部选拔任用工作“一报告两评议”，让全体党员干部、职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议，使干部职工在干部的提拔任用上，既有发言权，又有评议权，提高了群众监督的积极性，从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
1.践行“三视三问”群众工作法情况。一是市红十字会以“走基层送服务”为主要内容，采取进村入户、进企业，开展“卫生救护知识普及培训”，与群众开展“面对面、心贴心”沟通，收集意见建议，问需于民，真正贴近群众接地气，解决问题找措施。二是严格执行“三重一大”规定，在政策执行、民生工程、惠民政策落实上做好充分调查研究和群众参与，使决策符合群众的实际需要和根本利益。实行党组民主生活会会议公开，邀请基层干部、党员代表、群众代表列席，听取意见建议，问计于民，使民主决策公开、透明、公正。三是构建满意度评判机制。将群众对红十字工作满意度评判纳入年终目标考核内容；群众对红会工作满意度评判纳入年终绩效考核；班子成员、各部室负责人工作成效，在干部职工大会上通报，干部职工对班子成员、部室负责人满意度评判纳入个人年度考核，实行奖惩逗硬。
2.解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。市红会始终坚持民生为本，把维护和发展群众利益作为所有工作的出发点和落脚点，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决杜绝和纠正损害群众利益的行为。不断完善维护群众权益机制。健全群众利益诉求表达和调处机制，领导干部带头“走基层”，收集群众意见建议。不正之风得到明显遏制，群众权益得到切实维护。
3.民生工程进展情况。致力改善民生增进群众福祉，统筹制定2016年为民办实事民生工程工作目标，“红十字急救员”培训600人的目标任务，目前已完成1152人（占目标任务的192%），其中请专家专题应急救护培训市级各部门、各镇干部114人。
1.落实党风廉政建设和反腐败牵头工作情况。认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神和决策部署，落实党风廉政建设责任制，切实加强干部廉政警示教育。班子成员主动贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格落实领导干部个人有关事项报告制度，严格执行厉行节约，不断夯实惩防体系建设。领导干部带头严格执行和法律法规，并在预防腐败问题上加强对干部职工的教育管理，积极采取措施，从职务上、思想上、工作中预防腐败，建立健全不敢腐、不想腐、不能腐的制度的制度机制。
2.廉政风险防控情况。深入开展“提升行政效能、优化发展环境”活动，切实加强反腐倡廉源头治理工作，进一步建立健全和调整优化单位工作制度、工作流程等，汇编建立了《xx市红十字会惩治和预防腐败体系基本框架》，进一步健全信访和效能投诉接待机制，根据工作人员调整情况及时调整优化了相关廉政风险责任人和防范措施，有效促进了机关规范、服务、廉洁、效能建设。
1.加强纪检监察组织和干部队伍建设情况。在市委全面深化改革领导小组领导下，市红会积极响应纪检体制改革；支持派驻纪检监察机构工作，着力健全纪检监察基层组织，不断提升纪检监察干部综合素质和履职能力。市红十字会纪检组工作具有相对的独立性，主要执行上级纪委监察机关的工作安排。在加强纪检监察干部队伍建设方面，主要从提高纪检监察干部的政治理论水平和业务素质两个方面抓起。进一步加强作风建设，使其不断提高自身素质，增强自我监督和接受监督意识，抵制“病毒”侵袭。
2.支持纪检监察机构“三转”情况。市红十字会党组在切实履行主体责任的同时，旗帜鲜明地支持纪检监察机关在转职能中找准定位、在转方式中高效履职、在转作风中提升能力，聚焦中心任务，回归主责主业，依法依规履行监督责任。
2016年，市红十字会在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了比较明显的成效，但有些是在高压态势下取得的，基础还不稳固。我们清醒看到作风和腐败问题具有反复性、顽固性、长期性，反腐倡廉任务还十分艰巨。下一步，我们将按照中央、省委、成都市委以及我市市委的要求，继续坚持刹风反腐不动摇，驰而不息正风肃纪，切实履行党风廉政建设主体责任，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，真正做到使之“不想”，以良好的党风政风带动民风，以实实在在的反腐倡廉成效取信于民。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
一、对于公司员工的人事档案及其他资料进行收集及管理
使其更加完善化，保持公司档案的完整性，为保证日后的分析工作提供更准确的信息。因档案内容涉及公司有关机密，期间我保持着极高的警惕性和很强的保守意识。协助上级掌握人力资源状况;填制和分析各类人事统计报表。为人力资源规划工作提借准确的信息。
二、负责管理员工劳动合同
办理劳动用工及相关手续;到目前为止，劳动合同的签属工作开展的不是特别的顺利，主要因为市场推广部业务人员较散，集中的机会较少，经常都是来去匆匆，致使部分业务人员至今未能签署劳动合同。争取过年这个机会，把合同签署工作完成好。
三、结合公司制度及国家规定管理员工考勤和请休假管理
按月准确出具考勤报表。其中员工考勤又是一个难点，公司实行上班刷卡办法已经一年半时间了，由于部份员工一直未能适应新的考勤办法所以效果一直不太好。
今年人力资源部特意为此问题进行了考勤重申，并与综合管理部技术人员讨论后改善了考勤系统，但因公司许多工作岗位性质的不同，员工工作时间经常需要弹化管理，还是不能很好的交上令人满意的考勤数据，但为了防止有些员工“言过其实”，照成考勤不公的结束，考勤系统还需更加完善。
四、协助做好招聘与任用的具体事务性工作
包括发放招聘启事、收集和汇总应聘资料、安排面试人员、跟踪落实面试人员的情况等;五.帮助建立积极的员工关系，协调员工与管理层的关系，协助组织员工的各类活动;此外，在部门领导的指导帮助下，对员工考勤制度、劳动合同管理办法等相关的人事制度进行了修改工作，使其更加人性化，合理化，符合了公司“以人为本”的人才理念。对个人来讲下一步重要应该在认真工作之余加强学习，不断提高自身专业素质，才能面对更大的挑战，也才不会被时代的潮流所淘汰。珍惜来之不易的机会，扎扎实实做好每份工作。
20xx年人力资源部的责任将更加沉重，人力资源部一定安排并实施好新的`一年的，用实际的工作业绩来说话。最后，祝愿公司在新年里一帆风顺，一年更比一年好。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级人社部门的关心指导下，市人社局紧紧围绕年度工作目标和重点工作，强化措施，统筹落实，较好地完成了城镇就业、职业技能培训、农村富余劳动力转移、社会保险征管、劳动者权益维护和人事人才等各项目标任务，尤其是创业工作得到了各级领导的充分肯定，走在了全疆各县市前列。现将有关情况总结如下：
（一）就业再就业工作。全年实现城镇新增就业7410人，完成计划任务的100%。城镇登记失业率控制在2.8%以内；继续保持“零就业家庭”8小时动态清零，安置“零就业”家庭15户；扶持自谋职业、自主创业460人；帮助578名就业困难人员实现就业。大力开展“高校毕业生就业推进行动”，保持有就业能力和就业愿望的应届高校毕业生初次就业率达95%以上。
（二）职业技能培训。全年培训城乡各类人员11234人，完成全年任务目标的103%，其中，农村富余劳动力培训2944人，完成全年任务目标的105%，就业再就业培训1744人，完成全年目标任务的的109%，在岗职工培训6024人，完成全年目标任务的100%，创业培训522人，完成全年目标任务的104%。
（三）农村富余劳动力转移。全年新增转移农村富余劳动力4506人，其中：长期转移就业2358人；实现劳务收入54400万元，较上年增加7100万元，增长15%。
（一）抓就业促创业，全面贯彻落实各项就业政策，确保就业形势基本稳定
1.多措并举稳定就业形势。落实失业保险费率、企业生育保险费率、矿山企业及房地产业等行业工伤保险费率降低政策，切实降低企业运行成本。依托政府重点项目、民生项目、“短平快”项目建设，稳定当前就业岗位，开发新的就业岗位。
2.强化培训促就业。以市场为导向,以就业为根本,充分发挥社会力量，全力开展就业培训工作。针对大型企业、少数民族餐饮业民族厨师人员短缺的现状，市财政投入106.8万元，委托地区职业技术学校开办为期 6个月的烹饪班，定向培训119名少数民族厨师；针对少数民族妇女就业难，不愿意出门的现状，组织开展“订单、定岗培训”培训，依托新世纪服装厂培训少数民族员工157人，政府补贴培训经费125.6万元；依托各乡镇、街道劳动保障所，组织1124名当地女性劳动力开展家政服务、养老服务、刺绣、工艺编结工、手绣制作工等有针对性的培训，促进各族妇女就近居家就业。
3.积极开展劳务对接促进农村富余劳动力转移就业。积极做好城乡劳动力调查摸底统计、登记，根据就业意愿分类造册。深入到食品加工、纺织服装企业、服务企业等收集用工信息，依托人力资源中心、各乡镇街道社会保障所为有求职愿望的劳动者提供求职服务，帮助企业和劳动者双方达成就业意向。充分发挥各乡镇劳动保障所作用，组织引导有就业意愿的300余名少数民族农村富余劳动力参观康泰纺织有限公司、新潮工贸有限责任公司等，了解企业就业环境、福利待遇等，实现就业160人，发挥了企业吸纳就业的主体作用。
4.政策扶持促进就业创业。认真落实促进就业创业的一系列优惠政策，采取小额担保贷款、岗位补贴、创业补贴、社保补贴、见习补贴等措施，引导就业困难人员、农村劳动力、高校毕业生就业创业。为486名创业人员申请小额担保贷款4163万元；3259名城镇人员以灵活就业的方式实现就业，享受社会保险补贴531万元；21家企业吸纳就业困难人员和大中专毕业生201人，享受社会保险补贴98万元；发放251名初创人员社会保险补贴93.7万元；发放15名大中专毕业生见习生活费13.9万元；为66名大中专毕业生发放新农村建设生活费补贴45万元。
5.大力扶持创业带动就业。全力推进实施“大众创业、万众创新”行动，努力实现“一人创业带动多人就业”的倍增效应。一是构筑平台“扶”创业。精心装修大学生创业基地，将豫商大厦19层1565平方米打造成为XX市创业基地，为创业群体提供全方位、多阶梯型的创业孵化服务。只要项目经由专家评审会评审通过的即可入住科技孵化园、大学生创业基地、XX市创业基地。先后入驻创业项目46个，带动就业555人。二是营造氛围“宣”创业。举办“创业论坛”、创业讲座等各类活动，互动交流创业信息；在《哈密日报》设立“创业促就业”专栏11期；电台开辟“创业故事”节目30期，现身说法，解答政策；新疆新闻联播采访XX市创业专题片2篇；每周三定期举办创业指导现场咨询会，开展面对面的专项咨询指导，解决创业人员在创业过程中遇到比较集中、专业性较强的问题；组织创业基地的创业者积极参与哈密汽车展、哈密瓜节展，举办哈密首届动漫展暨大学生创业展。通过各类媒体对大学生创业的大力宣传报道，在全市营造出浓厚的创业氛围，吸引更多的'人群加入到创业队伍中来。三是评审项目“促”创业。组织31名专家召开入驻企业项目评审会3场，通过专家评审项目39个。
（二）以实施统一的城乡居民基本养老保险制度为重点，统筹推进社会保险各项工作
1.社保宣传成效显著。一是加强对各乡镇、街道（社区）劳动保障事务所（站）工作人员的社保政策业务知识培训，提高基层社保经办人员为民服务能力，共举办城乡居民养老保险、全民参保登记计划等各类培训班6次。二是深入企业、乡村、社区，面向农民工、城乡居民、个体工商户、灵活就业人员等重点人员，通过发放社保政策宣传单、现场解答社保政策咨询开展工伤保险、城乡居民养老保险、85号文件精神等社保政策宣传。三是利用社会保险微信平台、网站等各类媒体及时发布各类社保政策和经办指南，进一步提高群众对社会保险政策的知晓率，增强参保意识。四是为使参保人员清楚地了解自身养老、医疗、失业、工伤和生育5个险种参保缴费情况以及各项社会保险待遇享受情况，免费邮寄给参保城镇职工一封社会保险个人权益告知单，发放社会保险个人权益告知单37625份。
2.扩面征缴成效显著。以“人人享有基本社会保障”为出发点，认真开展“社会保险全民参保登记计划”工作，推动实现职工和城乡居民全面、持续参保。全市基本养老保险参保人数达到39345（退休9664）人，城镇职工基本医疗保险参保人数达到40342人，城镇居民基本医疗保险参保人数达到74962人，失业保险参保人数达到22090人，工伤保险参保人数达到36329人，生育保险参保人数达到24014人。城乡居民基本养老保险参保人数达到45000（退休14000）人。
3.落实政策成效显著。认真落实《关于贯彻实施《社会保险法》补缴养老保险费有关问题的通知》新人社发〔〕85号文件精神，及时受理审核申报材料，严格按文件规定操作，对初审合格的及时上报地区人社局复审，并通知申报人补费。共审批符合政策人员1440人，其中：七站八所679人，街道社区761人；符合退休条件批退717人，人均月退休工资1186元。落实《转发关于解决自治区已离岗农村代课教师问题的意见的通知》新政办发〔〕207号文件精神，依据XX市教育局提供的认定工龄名册，审核批退267名离岗农村代课教师，人均月退休工资1545元。
及时足额支付发放养老金待遇9147人，支付养老金1.95亿元。调整城镇企业职工基本养老保险待遇，人均提高222元，惠及8528人。合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，实施统一城乡居民基本养老保险统筹制度，缴费标准设立14个档次，自主选择缴费档次，逐年缴费，多缴多得；财政投入1979万元，提高城乡居民基础养老金水平，将基础养老金由100元提高至200元。财政投入1787.44万元，将城镇居民基本医疗保险最高支付限额由3万元提高至10万元；城镇职工医疗保险最高支付限额由20万元提高至25万元；城镇居民在市医院、市第二医院住院，政策范围内给予全额补助。
4.经办受理成效显著。以创建“巾帼文明岗”、“群众满意办事窗口”、“青年文明号”等为契机，从岗位入手，在言行举止、服务态度、办事效率和责任心等方面规范工作人员的服务行为，转变服务方式、创新服务内涵、改善服务手段，致力于提高办事服务大厅窗口的工作效率和服务质量，为前来咨询、办事的群众提供优质、高效的服务，得到了广大群众的普遍认可。
全年共为公安局、教育系统、文广新局、西路军进疆纪念园、住建局、审计局、社区、基层劳动保障站招聘市财政自聘人员702名；落实《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》文件精神，做好人社职责范围内人员摸底、审核、报送工作；与市委组织部、市委督查室、编办联合开展XX市“吃空饷”专项检查，共涉及5人。组织开展《XX市中长期人才发展规划纲要》的中长期评估和高层次紧缺人才统计的工作；引进农业系统专业人才2人，到985、211高校招聘人才XX市共计申报计划40人；启动机关事业单位养老保险并轨工作，完成机关事业单位工资标准调整工作；同自治区人社厅签订了潞新公司移交人员协议书，完成移交人员工资核定及档案接收工作；通过奖惩、考核、落实工资待遇来进一步加强机关事业单位工作人员管理工作。
1.深入宣传明法理。深入用人单位、建筑工地开展以《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》等与劳动者权益密切相关法律法规的宣传工作，发放《劳动合同法宣传手册》5000册和劳动者权益维护辅导讲座光盘600余份；在时代广场、科技孵化园和市区人流量较多的地方，悬挂宣传横幅举办《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等大型宣传咨询活动，切实提高劳动者自觉维权意识和用人单位依法用工行为。
2.仲裁调解化纠纷。从规范文书、机构、设施（三室一庭）、制度等方面入手，通过规范仲裁裁决文书不断提高仲裁队伍的综合素质和办案能力，规划设计并投入经费精心打造仲裁机构组织健全、仲裁队伍基本稳定、仲裁工作制度明确、仲裁保障相对有力的劳动人事争议标准仲裁庭，制定“普通案件定期议，重大案件及时议，复杂案件专题议”的制度，坚持对每一起案件进行充分讨论、民主决策，确保案件处理的公正、公平。全年共受理劳动争议案件85起，办结80 起，结案率为94%。
3.执法监管促整改。强化日常巡查与专项检查相结合，深入开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位劳动用工和社会保险法法律法规、农民工工资支付情况、预缴工伤保险费情况等专项检查，做到监测预警，超前防范。充分利用劳动保障监察两网化工作平台，开展调查摸底、重点检查，提高了专项检查的工作成效。共年审单位1439家，涉及53623人，审核劳动合同36535份，注销单位37家，转入地区年审单位10家，较新增年审单位58家，补缴社会保险184065.08元。开展日常巡查检查用人单位237家，其中餐饮娱乐企业80家，煤矿山、砖厂、砂石厂30家，工业园区企业110家。开展劳务派遣公司专项检查17家。受理投诉举报52件，协调处理32件，涉及48人，为劳动者追索工资、押金及劳务费等共计148413元。
坚持党建、业务工作两手抓、两不误、两促进，积极延伸党建服务阵地，将便民利民业务工作开展与党建工作有序衔接，在促就业、惠民生上用力发力。市人社局党总支7月被地委命名为先进基层党组织。
深化结对共建活动，与XX区天虹社区开展结对共建活动，通过走访、打扫社区环境卫生、看望孤寡老人、开展联谊活动，并在春节、“七·一”为贫困党员送去价值5000元生活用品。积极开展扶贫帮困工作，多措并举帮助扶贫点德外里乡恰恰依村牧民解决实际困难，采取“造血”和“输血”并进，组织转移就业5人，举办1期缝纫实用技术培训班，培训妇女11人，为31户贫困户送去价值6800元生活用品。
依托“访惠聚”便民服务新平台，坚持精兵强将上一线，推选10名党员干部赴陶家宫镇新庄孜村、石油街道支油区社区等村参加“访惠聚“活动，结合人社工作职能，大力开展社保业务培训、职业培训、就业、组织应聘等活动。组织村（居）民参加乡镇、街道举办的汽车维修班、工艺编结、中式烹调、缝纫等实用技术培训班，培训350余人次。工作组充分利用市人社局提供的便利就业平台，及时将市人社局专门整理印发的春季用工招聘信息册发放到村（居）民家中，并带领求职人员参加3场“春风行动”招聘会，达成就业意向16人。
以维护社会稳定为己任，紧密结合人社工作实际，突出以“防”为主，加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定社会环境。严格落实值带班制度，做好节假日和敏感节点值带班工作。做好信访重点人员政策解释和教育稳控工作，未发生一起重大的群体性、事件和群体越级上访事件。
对各类来信来访事项，坚持“群众利益无小事”的原则，在接访过程中，设身处地地站在上访群众的立场考虑问题，克服厌烦抵触情绪，本着客观公正、实事求是、切实为群众办实事的原则找政策、依据，反复查阅收集档案资料，使各类来信来访在处理过程中都做到了有理、有据、有节，既有效维护政策法规的严肃性，也取得了来信来访者的理解与支持。全年共收到各类来访、批办信件551件。其中：市委、市政府批示件426件；信访局48件；书记听民声10件；书记连民心32件；市长信箱26件；人大建议4件；政协议案5件，均在规定时间内答复完毕，做到“件件有落实，事事有交待”。
制定信息报批、信息奖励、点评例会、优质信息评选等工作制度，通过微信群交、流与分享信息宣传成果，加大信息员培训力度，加强与各类媒体沟通对接，促进外宣工作上新水平。全年报纸、网站共采用信息131篇，涉及政策解读、以案说法、工作动态、典型事迹等类型，其中中国劳动保障新闻网6篇、中国劳动保障报1篇、新疆人民政府网1篇、天山网9篇、XX区政府网97篇、XX市政府网107篇、哈密日报63篇、党建网18篇。
20xx年，XX市人社局将紧密结合人社工作实际，突出抓好就业创业工作，协调推进城乡职业技能培训、农村富余劳动力转移、社会保险征管、劳动者权益维护、人事人才等工作，确保各项目标任务顺利完成。
1.城镇新增就业6000人，城镇登记失业率控制在2.8%以内；继续保持城镇零就业家庭8小时动态清零；大力开展“高校毕业生就业推进行动”，保持有就业能力和就业愿望的应届高校毕业生初次就业率95%；扶持自谋职业、自主创业520人。
2.大力开展面向全体劳动者的职业培训，全年培训各类人员7200人，其中：农业富余劳动力培训2500人，在岗职工培训3000人，就业再就业培训1500人，创业培训200人。
3.全市新增农业富余劳动力转移就业人，其中：新增长期稳定就业800人，季节性转移农村劳动力1200人。农牧民人均劳务收入增加600元。
4.进一步提升城乡社会保障水平，XX市城镇职工基本养老保险参保人数达到40264人（离退休人员），城镇职工基本医疗保险参保人数40342人，城镇居民基本医疗保险参保人数达到74962人，失业保险参保人数达到22602人，工伤保险参保人数达到36841人，生育保险参保人数达到24526人。城乡居民社会养老保险参保人数达到46000人。
1.千方百计做好就业创业工作。一是全面落实社会保险、公益性岗位、大中专毕业生见习等各项补贴政策，充分发挥政策促进就业的作用。二是突出重点，倾力推动高校毕业生就业。综合运用多种服务手段，帮助高校毕业生创业。通过开展高校毕业生创业就业宣传周活动，举办高校毕业生创业先进典型进行巡回演讲、高校毕业生就业观念培训促进毕业生就业。三是大力宣传促进就业的政策，树立就业和创业典型，通过开展就业宣传周、巡回演讲等活动，营造有利于促进就业的社会环境，努力形成全社会关心支持就业工作的良好局面。四是不断提高哈密科技创业孵化园及大学生创业基地、XX市创业基地的社会化功能，充分发挥孵化作用，对进入孵化基地的新创小企业提供有效的创业指导服务和政策扶持，增强创业企业的经营管理和市场竞争力，提高创业稳定率，通过创业孵化基地平台，实现培养创业型人才的目标。五是进一步拓宽创业项目征集渠道，广泛征集投资小、见效快、市场前景好的创业项目，并对创业项目库实行动态管理机制。计划在哈密科技创业孵化园设立创业项目展示厅，常年开放，展示推介创业项目，每季末定期组织开展1次大型创业项目专题推介会，由项目人与创业者进行面对面的交流和洽谈。六是由于电子商务具有速度快、环节少、成本低、就业门槛低等明显优势，为全力推进实施“大众创业、万众创新”行动，计划将哈密科技创业孵化园一楼大厅改建成哈密电子商贸平台，组建专业电商团队，借助上级部门的专项扶持资金，加强一楼硬件设备配置。
2.扎实做好职业技能培训工作。以企业用工需求为导向，采取就地就近和校企合作的模式，提高培训针对性和实效性，强化就业困难人员职业技能培训和创业培训；加强沟通协调，提高企业使用本地劳动者比例。
3.做好农村富余劳动力转移就业工作。一是根据企业人力需求，推动培训机构与企业的合作，大力开展订单、定向、定岗培训，使农村劳动力增长劳动技能，符合企业用工条件。二是结合农业重点工程项目的实施，做好基建项目、富民安居工程、乡村道路等建设工程中使用本地农民工工作。三是根据用工季节性差异，合理组织劳动力参与春季植树、秋季拾花摘枣等季节性就业。积极鼓励农牧民通过散工、季节性用工来增加劳务收入。四是继续做好企业回流返乡劳动力再转移工作。
4.继续做好社会保险征管工作。切实转变工作作风、提高窗口服务水平，拓展便民服务职能，搭建便捷高效服务平台；不断创新内部管理，规范简化办事流程，畅通民意反馈渠道，自觉接受社会监督。加强劳动监察和社保稽核部门监察力度，依法对各类用工企业实行劳动用工年审和稽核年审检查，加大对用工企业社会保险申报、社会保险费缴纳的监督检查，实现依法征缴，做到应收尽收，全面完成各项社会保险征缴任务。
5.切实维护劳动者合法权益。加强劳动监察主动巡查和专项检查，力争巡查一家，了解一家，帮助一家，规范一家，不断提高企业劳动保障工作水平；进一步完善工资保证金制度并加大保证金收缴力度；妥善受理劳动监察案件，提高办案效率。加强协调劳动关系三方机制建设，大力推进劳动关系和谐发展，积极推动平等协商，签订集体劳动合同工作，搞好集体劳动合同制度与劳动合同制度有机衔接，扎实做好劳动合同备案工作，从源头上规范企业用工行为。
6.坚决落实有关改革新政策，做好人事人才工作。做好机关事业单位养老保险改革工作；对前期摸底、审核、报送符合职级晋升条件人员基本情况的基础上，落实好县以下机关建立公务员职务与职级并行制度；继续落实新人社发〔2014〕54号文件，深化中小学教师职称制度改革，建立统一的中小学教师职称制度。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
为帮助大家了解辛集市人力资源和社会保障局，下面，小编为大家提供辛集市人力资源和社会保障局的相关信息，希望对大家有所帮助！
（一）贯彻执行人力资源和社会保障法规、规章，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划。负责全市人力资源和社会保障工作的宣传和舆情研究。
（二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动管理规定，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的.就业发展规划和相关规定，完善公共就业服务体系，拟订就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头落实高校毕业生就业政策，指导非师范类大中专毕业生、研究生就业工作。会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实时预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（四）统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。贯彻落实城乡社会保险及其补充保险政策，实施全市城乡社会保险及其补充保险标准。贯彻落实全省统一的社会保险关系转移接续办法和基金统筹办法，贯彻落实机关企事业单位社会保险政策，贯彻落实省社会保险及其补充保险基金管理和监督制度。编制全市社会保险基金预决算草案，参与制定全市社会保险基金投资政策。
（五）会同有关部门拟订全市机关企事业单位人员工资收入分配实施办法，建立全市机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制。落实机关企事业单位人员福利和离退休政策。
（六）负责行政机关公务员综合管理，拟订人员调配政策和特殊人员安置政策。会同有关部门拟订人才工作总体目标，参与人才管理。会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理办法。会同有关部门拟订机构改革人员定岗和分流政策。协助有关部门组织选派援疆、援x干部及其内返安置工作。负责全市人事考试工作。制定全市专业技术人员管理和继续教育政策，综合管理全市职称工作。健全博士后管理制度，负责高层次专业技术人才选拨、推荐和培养。拟订引进国（境）外专家、留学人员来辛（回国）工作或定居实施办法。
（七）负责做好军队转业干部安置及培训工作；负责自主择业军队转业干部的管理服务工作；负责落实企业军转干部的解困政策，做好解困工作。
（八）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（九）贯彻落实劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法违纪案件。
（十）负责规划和管理全市技工学校和职业培训机构。
（十一）承办市政府交办的其他事项。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
今年以来，市人社局在市委市政府的正确领导下，始终坚持就业优先的工作主线，稳步提升社会保障筑基保底能力，不断提升人才引进服务水平，着力维护全市劳动关系稳定。现将上半年有关工作情况总结如下：
（一）就业创业方面
市人社局始终坚持就业优先战略，贯彻落实积极的就业政策，努力实现更高质量和更充分就业。认真组织开展职业技能培训，为解决我市结构性就业矛盾开展针对性调研，不断鼓励创业带动就业。
1、全覆盖组织调查调研。为准确掌握我市企业当前用工状况，缓解企业用工难矛盾，更好地为xx经济服务，市人社局由局班子成员牵头，组织局系统干部采取入户问卷调查的方式对全市xxx家重点企业开展用工需求调查，回收有效调查问卷xxx份。被调查的xxx家企业现有职工总数xxxxx人，其中吸纳贫困劳动人口xxx人，大学毕业生xxx人，就业困难人员xxx人；本年度新招收员工xxxx人，现缺工xxxx人。根据此次调研形成了《xx市企业用工调查报告》。报告从全市劳动年龄段人口结构数量、劳动力对外输出不断加大、当前工资收入水平偏低以及企业人力资源管理基础薄弱等方面分析了造成我市就业结构性矛盾的原因，同时从强化就业工作组织领导，不断优化公共就业工作机制等方面提出了针对性建议供市委市政府研究决策。
2、全面促进就业创业。一是为进一步贯彻落实国务院和省政府关于当前就业工作要求，做好当前和今后一个时期我市就业创业工作，市人社局结合实际，拟定了《xx市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见（试行）》并提交市政府常务会审议通过。文件为今后一段时期内支持全市企业稳定发展，扶持创业带动就业，扎实帮扶重点群体就业以及加强职业培训和就业服务等提供完善的政策依据，为进一步做好我市就业创业工作提供了坚实的制度保障；二是为充分发挥和调动各类社会服务机构在稳定就业中的积极性，鼓励企业吸纳各类失业人员就业，缓解企业用工难矛盾，我们还制定了《xx市促进就业奖补办法（试行）》，并提交市政府常务会议审议通过。《办法》鼓励民办人力资源服务机构开展中介服务；鼓励中等职业学校（技校）、培训机构推介学员就业；鼓励企业自行招工及企业内部员工参与招工；鼓励企业及乡镇参与就业扶贫；鼓励外出务工农民工返乡就业，同时为上述市场主体提供奖励性资金补贴。
3、全面开展技能培训。一是推动校企合作培训。用人单位在与劳动者签订劳动合同之日子起一年内由企业依托xx市机电信息技术学校进行岗前技能培训。目前，已为xx市天骄华庭服务有限公司xx名商场营业员培训以及维达力（xx）有限公司xxx名员工开展操作员人的岗前培训。二是推动定向培训。根据社会用工需求，培训机构把招生与其招工结合起来，实行定向招生，定向培训，定向就业。目前，智通人才（xx）分公司与我市就业训练中心携手合作，累计培训专职育婴师xx人。三是推动创业培训。为了更好地利用和发挥小额贷款的作用。就业训练中心创业培训班为xx余名处于创业初期的城乡各类劳动者提供创业培训。四是推动专项技能培训。由全市各定点培训学校组织汽车驾驶员培训、美容师、月嫂、插花员等专项技能培训。预计全年培训xxxx人。并给予培训期间生活补助费每人每天xx元。五是推动项目制培训。根据全市精准扶贫工作要求，在全市各乡镇办事处组织开展建档立卡贫困户农村实用技术培训，计划培训xxx人。
截至目前，全市城镇新增就业xxxx人，帮助城镇失业人员再就业xxx人，其中就业困难人员xxx人，城镇登记失业率为x.xx%。上半年培训人数合计xxx人（其中：美容师培训班九期，共计xxx人；插花员一期，共xx人，育婴员共五期共计xxx人；厨师班二期共计xxx人。精准扶贫农村实用技术共四期班xxx人）。新增创业xx人，带动就业xx人，发放小额担保贷款金额xxxx万元；发放一次性创业补贴xxxx元；发放精准扶贫农家乐补贴资金xxxxx元。已征缴失业保险费xxx.xx万元，完成年计划的xx%，上半年为xxxx名失业人员发放失业保险金xxx.xx万元，支付失业人员失业期间的医疗保险金xx.xx万元。对全市公益性岗位开展全面清理，及时清退到期、到龄xx个。发放公益性岗位补贴xxxxxxx元和社会保险补贴xxxxxxx.xx元。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
负责综合协调工作;负责监督检查上级政令和局工作计划、工作布署、各项规章制度的贯彻落实;负责全局性文字材料的起草和审核工作;负责公文处理、信息宣传、保密、人事、档案、图书资料管理、文印等工作;负责重要会议和活动的组织实施;负责安全保卫、后勤保障工作;负责局机关财务工作，管理局属国有资产;负责党建、精神文明建设、综合治理和依法治局以及其它各项争创工作;负责落实城市扶困的有关政策;承办领导交办的临时性工作任务。
贯彻执行《会计法》、《统计法》、《社会保险费征缴暂行条例》和其他相关社会保障政策规定;负责组织市劳动和社会保障事业发展规划的编制工作;汇总编制本级管理的各项经费预决算;统筹规划和管理本级劳动和社会保障事业各项经费，建立健全内部监督检查机制，定期或不定期的对所属单位的财务进行监督检查;管理局属国有资产;履行市社会保障监督委员会赋予的工作职能，组织日常工作。接受社会保障监督委员会领导，行使社会保障基金监督管理。拟定社会保险基金、就业和再就业资金监督检查规则，并组织实施监督检查工作;对社会保险基金预决算进行审核、分析并提出审核意见;建立并管理社会保险基金监督举报、受理投诉举报;负责劳动和社会保障统计信息管理工作;建立社会保险基金管理和预警预报制度，承担统计数据的采集、分析、信息发布和发展预测报告;配合上级或本级财政、审计部门进行专项审计和检查。
组织实施劳动合同和集体合同制度;负责政策性安置和调配工作及职工身份、知青身份的确认;参与市级以上企业劳动模范的评定和推荐工作;贯彻执行国家关于企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;负责企业实行不定时和综合计算工时制度的审批;参与企业裁员方案审批、经济补偿方案的制定实施及关闭破产企业职工安置;做好企业职工工资的宏观调控工作，提出调节收入分配的政策建议;实施企业工资指导线的有关政策;实施国有企业经营者工资收入政策;审核市属企业的工资总额及其领导成员的工资标准;综合协调非国有企业的劳动工资政策;承担劳动力市场工资指导价位的调查、整理、汇总、分析、发布工作;贯彻执行国家和省、州城乡就业政策，拟定地方劳动力市场发展规划和管理办法并监督实施
根据国家、省、州社会保险政策、法规、规定，制定我市具体实施办法并组织实施;贯彻执行社会保险费用的社会统筹政策、个人帐户管理政策，并监督实施;负责市属企业职工非因工(公)劳动能力鉴定的组织工作;负责市属企业职工退休审批，因病、特殊工种和职业病提前退休报批工作;负责市属企业离(退)休人员增加养老金待遇的审批工作;负责对市医保中心进行业务指导和行政管理;负责基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店的审批和对医保中心工作人员违反医疗保险政策案件的查处工作;依据上级政策规定，制定全市企业职业病，工伤停工医疗和生育期间的待遇政策及标准;负责市属企业职工工伤认定及待遇的审批工作;负责监督管理劳动和社会保障事业各项经费的支出情况。审定专项资金使用分配方案，对所属单位财务管理工作监督检查;负责社会保险基金监督工作;执行社会保险基金监督制度，建立保险基金监督网络，组织监督检查各项社会保险基金管理情况。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
在市委、市政府的正确领导下，XX市人力资源和社会保障局贯彻落实科学发展观，坚持以人为本和城乡统筹，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，就业规模稳步扩大，社会保障体系不断完善，人事制度改革稳步推进，公共服务水平持续提升，劳动关系日趋和谐，一大批民生问题得到妥善解决，促进了经济社会发展和社会大局稳定。
(一)就业创业工作取得重大进展。，全市新增城镇就业18.48万人，失业人员再就业4.66 万人，新增农村转移就业7.63万人，城镇登记失业率控制在2.88%，城乡就业形势保持整体稳定。一是就业政策创新完善。继续贯彻落实以“六补两贷一扶持”为核心的新一轮就业政策。完善了小额担保贷款实施办法，全年发放贷款2.38亿元，一年放贷规模超过以往七年之和。出台了公益性岗位管理办法，进一步延长了相关就业优惠政策的年限，筹集发放就业资金2.2亿元，促进了就业形势稳定。二是重点群体就业成效显著。以高校毕业生、农民工、就业困难人员为重点服务对象，开展各类就业援助活动，全力帮扶他们就业。全年发放《就业失业登记证》9万本，认定就业困难人员2.5万人，其中1.68万人顺利就业，零就业家庭100%动态清零。建成各类大学生就业见习基地324家，鼓励企业直接招收应届毕业生。加大农村劳务输出力度，以产业经济发展为依托引导农民就地就业。我市就业服务局被国务院评为“全国就业工作先进单位”。三是就业服务基础更加扎实。进一步拓展各级人力资源市场功能，举办各类招聘会496场，达成就业意向6.8万人。进一步完善基层就业服务机构建设，依托基层开展了十二五期间企业用工需求、城乡劳动力资源供给情况等六大劳动力资源调查活动，涉及从业人员30万人，为我市制订有关就业政策、破解“用工难”和“就业难”问题提供了重要依据。四是创业型城市创建结成硕果。牵头抓好了全市创建国家级创业型城市工作，不断健全政策扶持、创业培训、小额贷款、创业服务、孵化基地等为一体的创业扶持体系。成功创建三个省级创业孵化基地，创业培训3.1万人，并集中全力做好创业型城市的申报、验收等工作。7月，XX市正式被国务院授予“全国创业先进城市”，并被人社部推荐为先进城市代表向全国推介长沙创业带动就业工作经验。五是技能人才培训全面推进。开展送培训下乡、定向培训、订单式培训等多种形式的培训，全市职业培训18.47万人，农村转移培训6.35万人。进一步规范职业技能鉴定体系，全面开展各类技能竞赛活动，全年全市技能鉴定5.2万人。出台了全市高技能人才开发工程实施方案等一系列政策，共培训各类高技能人才1.43万人，我局所属XX市机械技工学校成功申报国家级高技能人才培训基地建设项目。
(二)城乡社会保障体系更加健全。截止年底，全市城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到185.9万、147.9万、95.3万、117.4万和99.5万人，城乡居民养老保险、医疗保险参保人数分别达299.2万、510.2万人。全年全市社会保险费征缴基金达159.03亿元，再创历史新高。在全省率先开展了史上最大规模的社会保险欠费及滞纳金清缴行动，全年追缴欠费4.8亿元。一是政策体制更加健全。进一步完善被征地农民社会保障制度，城镇小集体企业职工、“五七工”和“家属工”的养老保险问题得到解决。及时调整城乡居民医保政策，提高最高支付限额，将肺癌等18类大病纳入医疗保障和救助试点范围。在全国城市中第三个颁布实施基本医疗保险监督管理办法，全面实施了城乡居民医保门诊统筹制度。健全工伤保险优先制度，制订机关公务员、小型服务行业、季节性用工企业参保政策，实现所有职业人群全覆盖。二是待遇水平持续提升。连续第八年调整企业退休人员养老金待遇，全市退休人员月人均养老金提高到1525元;城乡居民基础养老金由每人每月70元调整至80元;职工和城乡居民政策范围内住院报销比例分别达到87.76%和72.03%。探索扩大失业保险基金支出范围，核拨岗位补贴、转岗培训补贴等新增项目近千万元。三是经办服务再出新招。失业金领取的人脸识别系统进一步升级，率先在中部开展了养老金领取的人脸识别认证工作。企业退休人员养老金实现网银发放，当天到账，解决了商业银行间转账发放模式周期长、到账时间不确定等问题。社会保障卡发行前的准备工作全面完成，五险统一征缴模式、退休人员自主选择银行领取养老金模式在各区县(市)全面普及。
(三)人才队伍建设成效显著。一是制订新一轮人才引进计划。以来，我市实施引进国际高端人才“319”计划和引进储备万名优秀青年人才计划，累计引进国际高端人才101人，团队17个，引进各类优秀青年人才7800多人。 20，我们继续做好人才引进工作，组团参加广州留交会，大规模引进国际高端人才和先进适用技术成果，认定青年优秀人才1036人，组建了全市国际高端人才和专家数据库。同时，总结引才成功经验，研究制订了“泛319计划”和国际高端人才出国(境)培训三年行动计划。二是人才服务工作有序推进。全面落实引进国际高端人才及引进青年优秀人才的各项优惠政策，督查人才专项资金落实使用情况，切实解决引进人才的后顾之忧。顺利完成职称评审委员会换届调整工作，做好了近5万人的执业资格考试报名、组考及评审工作，申报5名专业人才为享受政府特殊津贴人选。全力开展引智工作，成功申报省级引智项目立项21个，国家级引智项目11个。三是人才市场功能显著发挥。健全人才市场体系，通过市场优化配置，引导人才合理、有序流动。年，市人才市场共举办招聘会 151场，参会单位1.42万家，提供职位约24万个，参会人数98.2万人。与湖南经视合作打造了职场节目《梦想职达》，举办了“金领·湖南”中高级人才洽谈会11场，储备中高级人才2549人。组织各园区企业赴广州开展系列招聘活动，广泛开展校企合作对接，进一步在高校建立分市场或工作站，提高高校毕业生就业服务水平。
(四)人事管理改革持续推进。一是公务员考录管理更加科学规范。逐步取消地域、学历、性别、身体条件等限制，探索从基层和生产一线优秀工人中招录公务员的途径和办法。组织完成了全市公务员公开考录工作，严格实施全市集中面试、面试考官持证上岗、异地交流、临时抽签分组等制度，计划考录524人，1.97万人参考，招录计划和报考人数为历年之最。全面铺开全员绩效考核工作，对全市179家市直机关、事业单位的考核资料和上年度量化考核打分情况实施备案。二是公务员培训和考试工作屡创佳绩。抓好公务员“四类培训”，将“新三观”教育纳入培训必修课，全年各类培训人数超过 3万人。积极打造精品培训项目，“公务员大课堂”持续火爆，18期“加强和创新社会管理”培训班满意率高达98%，多个高端培训项目被部、省纳为示范培训班。组织各类招录类、职称类、职(执)业资格等各类人事考试共55项、报名11.5万人次，创历史新高，多年来一直保持了人事考试“零事故”记录。三是事业单位人事制度改革稳妥推进。事业单位岗位设置管理工作全面推进，首批纳入实施范围的227家市本级和1856家区县(市)事业单位的岗位设置管理、人员聘用及认定等工作全面完成。分两批组织192家市直事业单位集中公开招聘，共发布招聘计划988名，2.56万考生报名，目前已下达录取批复610人，社会反响良好。稳妥推进其他事业单位绩效工资实施工作，以政府名义出台了其他事业单位绩效工资实施办法，津贴补贴清理核查工作全面完成。四是军转干部安置工作创新开展。改革军转安置办法，修订了计划分配团职军队转业干部安置办法、营职以下及专业技术军转干部考试考核安置办法，进一步提高了考核量化计分的科学性。2018年省里下达我市的428人安置任务圆满完成，目前已陆续报到。五是为民办实事指标全面完成。我局作为全市为民办实事工作的牵头实施部门，积极做好了指标收集、任务分解、跟踪督查、考核验收等工作，确保省市为民办实事指标全面完成。截止年底，我市37个省、市考核指标项目全面完成，其中19个超额完成。
(五)劳动关系和谐发展。一是劳动关系协调机制不断健全。加大推进劳动合同制度建设力度，各类企业劳动合同签订率保持在98%左右。开展推进集体合同的“彩虹计划”，全市已建工会企业工资集体协商建制率达90.1%。加快推行劳动用工备案制度，市本级累计有766家企业6.4万人实行了备案。全力组织开展第三次全国企业薪酬和公务员工资水平调查工作，制定发布了我市最低工资标准、人力资源市场工资指导价位和人工成本信息，为企业制定合理的工资分配制度提供了有效指导。二是监察执法水平显著提升。组织开展了农民工工资清欠、清理整顿劳动力市场秩序、日常巡视检查、禁止使用童工、妇女合法权益保护等专项执法检查活动，劳动者合法权益得到有效维护。全年全市各级劳动保障监察机构共受理并处理举报投诉2203起，为1.4万余名劳动者追回工资和押金5069万元，举报投诉案件法定时效内结案率100%。三是劳动争议调处机制不断完善。积极推动劳动仲裁实体化建设，市本级、各区县(市)全面组建劳动人事争议委员会或仲裁院，我市街道(乡镇)调解组织组建率达70%以上，50%以上的案件可以在基层调解组织处理。全市共办理劳动争议案件9256件，立案受理3708件。健全信访联动机制，接待群众来电来访1.3万人次，处理好了一批群访、积访、闹访案件。
(六)公共服务体系更加健全。一是城乡基层公共服务机构全面建立。2018年，在巩固和完善全市所有街道(乡镇)、社区基层平台的基础上，全面启动了农村就业社保信息维权全覆盖工程，重点推进农村行政村平台建设。经过近一年的深入调研和论证，报请市政府颁布了《关于进一步加强基层人力资源和社会保障公共服务平台建设的意见》，率先在全国建立了农村行政村人社服务机构。截止年底，全市110个乡镇、1856个行政村全部建立了基层人社工作平台。二是劳动监察“两网化”顺利推进。根据部、省厅的统一安排，积极推动劳动保障监察网格化网络化建设。提请市政府批准印发了全市两网化管理工作方案，明确实施步骤和任务要求。根据进度安排，目前已完成全市网格划分、首批协管员培训、二期系统升级工程政府采购招投标等工作，其他各项工作均顺利推进。三是信息化服务水平不断提升。顺利完成了国家金保工程二期课题研究社会保险部分885个模块的分析任务，得到人社部的.好评。完成城区社会保险数据迁移和系统上线工作，城区所有社保业务全部实现统一软件、统一流程、统一数据。将我局九个政务网站整合为一个网站，即XX市人力资源和社会保障网，优化了网络服务资源。
(一)全面推进更高质量的就业。贯彻实施就业优先战略和更加积极的就业政策，引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。进一步完善和落实各项就业扶持政策，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训，推广实施校企合作、订单式培训、送技能下乡等培训模式，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善城乡均等的就业服务体系。重点落实小型微型企业吸纳大学生就业等优惠政策，落实公益性岗位办法帮扶就业困难人员、零就业家庭等困难群体就业。加大职业技能培训力度，提高农村劳动力就业能力，合理引导农村劳动力有序转移就业，破解企业招工难问题。
(二)进一步完善城乡社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，以“人人享有社会保障”为目标，进一步完善覆盖城乡的社会保障体系。进一步梳理现行各项社会保险制度政策，确保现行制度与《社会保险法》相对接。梳理和完善养老保险参保补缴各项政策，平衡政策“碎片化”问题，探索机关事业单位养老保险制度改革。进一步改革医疗保险医疗费用付费方式，积极探索职工门诊统筹改革路径。修订《劳动能力鉴定管理办法》，改选市劳动能力鉴定委员成员。进一步完善失业保险制度，制订出台被征地农民失业保险办法，进一步研究扩大失业保险基金的使用范围。继续扩大社会保险覆盖范围，力争将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险制度，重点做好城乡居民、农民工、非公企业职工的参保工作。
(三)推进人力资源深度开发。统筹推进创新型科技人才、领军型企业经营管理人才、技能型适用人才、战略型党政人才等各类人才队伍建设，实施重大人才工程，加大创新人才培养支持力度，重视实用人才培养，引导人才向科研生产一线流动。制定实施“泛319计划”，继续组织实施引进国际高端人才和团队工作。认真落实已引进国际高端人才和团队的有关政策措施，做好后续管理服务工作。制定科技领军人才培养计划，建立高层次人才的人才专场活动。争取国家外国专家局支持，形成有全国影响的引进外国专家模式。探索建立我市外国专家、高端人才、海归人员一站式服务机制。完成长沙人才网和XX市人力资源网的功能整合和升级改造，建立国际高端人才、优秀青年人才、高技能人才的信息数据库。加强博士站管理，做好博士后科研流动站申报单位考察工作。
(四)推进人事管理制度创新。注重从基层一线培养选拔干部，加大从基层一线考录公务员工作力度，切实抓好全市20公务员考录工作。加快出台我市教育培训工作的实施意见，实施乡科级及以下公务员培训学分制管理。开设公务员网络培训，把公务员职业道德建设纳入公务员“四类培训”，丰富培训内容，增强培训针对性和实效性。探索公务员跨部门转任交流工作，组织实施市直机关科级以下公务员跨部门转任交流。推进事业单位人事制度改革及工资制度改革。认真做好全员绩效考核和为民办实事考核工作，进一步规范政府行政表彰奖励工作。
(五)推进劳动关系和谐稳定。进一步完善工资宏观调控体系，完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重。进一步推广工资集体协商机制，加强劳动关系三方协调机制，引导企业健全内部劳动用工管理制度。全面推进劳动保障监察“两网化”和“18333”系统建设，逐步实现对用人单位的动态监管并按网络程序处理劳动保障监察业务，形成全过程监控、全方位覆盖、分类管理的新型劳动保障监察工作机制。积极开展农民工工资支付、整治非法用工等专项执法检查行动，切实维护劳动者和用人单位双方的合法权益。扎实推进全市劳动争议仲裁实体化建设，建立完善企业劳动争议调解组织，努力把劳资矛盾就地就近化解。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
>工作中与大家共进退，有困难与大家一起扛；别人说好，他就说好；别人说坏，他就不做声。职场中这样的“老好人”是不是很多？乍看起来，这样的“老好人”仿佛应该很有生存之道，因为他从不得罪谁，但事实上，人力资源经理们表示，这样的“老好人”由于一直默默隐匿在大家之中，久而久之就容易成为大家视而不见的“隐形人”。职场中的“老好人”，最终将成为一个碌碌无为的人，他们总是因为分担了别人的工作而使自己职责范围内的工作一团糟，而且大部分人从来不敢表现出自己的想法，表达出自己的态度，相信这样的人在职场上是永远都不会有突破，永远都不会成功。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
（一）办公室。组织协调局机关日常工作；负责局机关文电、会务、机要、档案、督办、政务公开、保密、安全生产、应急管理等工作。
（二）组织人事科。负责局机关和所属单位的党务群团、纪检监察、机构编制、人事管理及离退休人员的管理、服务等工作；组织指导本系统的教育培训工作。
（三）政策法规科。负责全市人力资源和社会保障政策的综合调研工作；负责重要文稿起草工作；负责新闻宣传和信息工作；负责起草有关人力资源和社会保障工作的政策、制度和规范性文件；负责局机关有关规范性文件的合法性审核工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；负责人力资源和社会保障法律法规的普及和咨询工作。
（四)规划财务科。拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；会同有关科室编制、管理机关事业单位人员考录、就业、培训和军转安置等规划和年度计划；负责编报全市社会保险基金预决算建议草案；参与拟订社会保障资金(基金）财务管理制度；负责统计管理和有关信息规划工作，承担全市人力资源和社会保障综合统计工作；牵头审核汇总人力资源和社会保障统计数据，并负责统一对外发布；负责国际援贷款等项目资金管理工作；编制部门预决算；负责局机关并指导所属单位财务和国有资产管理工作；负责局机关及所属单位内部审计工作。
（五)就业促进科（挂高校毕业生就业科和农民工工作科牌子）。拟订就业规划、年度计划和有关政策并组织实施；拟订劳动者平等就业、劳动力转移就业和跨地区有序流动政策，健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理；参与拟订专项就业资金使用管理办法；牵头拟订高校毕业生就业政策，指导全市大中专毕业生、毕业研究生就业工作，编制非师范类大中专毕业生、毕业研究生就业计划并组织实施；拟订就业援助和特殊群体就业政策；拟订国（境）外人员(不含专家）、留学回国人员来我市就业管理政策；拟订人力资源市场发展政策和管理制度；指导和监督对职业中介机构的管理；拟订农民工工作规划和政策，维护农民工合法权益；推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题；协调处理涉及农民工的重大事件；指导、协调农民工工作信息建 设。
（六）市军官转业安置办公室。拟订军队转业干部安置、培训政策和安置计划，完善安置和培训制度，负责市直机关企事业单位及中央和省驻潍有关单位军转安置和培训工作；负责协调转业军官随调随迁家属子女的安置工作；指导自主择业军队转业干部管理服务工作；负责企业军队转业干部解困维稳工作。
（七）职业能力建设科。拟订全市城乡劳动者职业培训规划、政策；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策并组织实施；拟订职业技能大赛的规则、政策和措施；拟订全市技工学校及职业培训机构发展规划、政策并组织实施；完善职业技能资格制度；拟订全市机关企事业单位工人技术等级、职业技能考核鉴定的政策、办法并监督实施；组织实施国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准；审查认定职业技能考核鉴定机构资格；会同有关科室拟订专业技术人员继续教育政策并组织实施；会同有关科室拟订全市公务员及事业单位工作人员培训和在职教育规划、政策、标准并组织实施；负责组织公务员及事业单位工作人员对口培训、市直机关公务员培训工作。
（八）专业技术人员管理科。综合管理全市专业技术人员队伍建设工作；负责深化职称制度改革工作；拟订专业技术职务资格的评定、考核认定、考试政策和办法并组织实施；负责管理全市专业技术职务设置；负责中级专业技术职务评审委员会和省厅授权系列级专业技术评审委员会的综合管理工作；负责中级专业技术职务任职资格和省厅授权系列高级专业技术职务任职资格的组织评审和审批互作；组织实施专业技术人员职业资格制度；健全落实博士后管理制度；拟订院士工作的有关政策规定并组织实施；负责高层次专业技术人才规划和培养工作，承担有突出贡献专家及学术、技术带头人的选拔、管理有关工作；承办院士人选的推荐和享受政府特殊津贴人员的遴选、申报工作。
（九)事业单位人事管理科。指导全市事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施；按照管理权限，承办事业单位岗位设置方案的核准工作；拟订事业单位工作人员调配政策，并按规定承办有关工作人员调配工作；拟订事业单位工作人员竞聘、绩效考核、奖惩等政策并组织实施；拟订市属事业单位公开招聘工作人员政策并组织实施；拟订事业单位招聘国(境）外人员（不含专家）政策。
（十）劳动关系科。落实劳动关系政策；拟订劳动合同、集体合同制度实施规范并组织实施；拟订全市企业职工工资收入分配调控政策和实施办法，指导和监督国有企业工资总额和企业负责人工资收入分配；拟订改革改制、关闭破产企业职工权益保障政策并组织实施；拟订最低工资标准并组织落实；指导劳动标准制定工作；健全协调劳动关系三方制度；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策并监督实施；参与有关企业劳动模范推荐评选工作；拟订企业人员调配政策并按规定承办有关工作人员调配工作；负责援建地区、重点建设项目人员选调派遣及内调人员安置工作；承办为驻外使领馆、商务机构选派工勤服务人员工作；负责非教育系统公派留学工作。
（十一）工资福利科。综合管理全市机关、事业单位工资福利工作；拟订全市机关、事业单位工作人员工资收入分配、福利政策并组织实施；管理市属事业单位工资总额；负责市直机关、事业单位工资统一发放的审核工作；会同有关部门拟订机关、事业单位工作人员参加工作时间的确定及工龄计算的规定；拟订全市机关、事业单位工作人员离退休政策，参与指导协调机关、事业单位离退休人员的管理服务工作。
（十二）养老和失业保险科（挂农村社会保险办公室牌子）。拟订全市机关企事业单位基本养老保险、补充养老保险及失业保险、农村养老保险（被征地农民社会保障）政策、改革方案和发展规划并组织实施；拟订基本养老保险、失业保险、农村养老保险费率、费基及保险费征缴政策；拟订基本养老金领取条件、基本养老保险及失业保险、农村养老保险的待遇项目和给付标准并监督实施；拟订养老保险、失业保险和农村养老保险基金的管理政策、办法；拟订养老保险个人账户管理政策；拟订养老保险社会化管理服务事业发展规划；拟订失业人员登记管理办法及其疾病、生育、死亡的有关待遇政策；建立失业预测预警制度；拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策；负责失业基金支出项目的审定工作；拟订被征地方案中有关被征地农民社会保障措施的审核办法并监督实施；完善企业职工离退休政策；负责机关、企事业单位离退休人员的审批工作；负责机关、企事业单位离退休人员遗属补助待遇申领资格的认定工作。
（十三）医疗和生育保险科。拟订全市医疗、生育保险规划、政策和标准；拟订医疗、生育保险费率、费基以及保险费征缴政策、待遇项目和给付标准；拟订医疗、生育保险基金的管理政策、办法；拟订医疗保险个人帐户管理办法；负责拟订基本医疗保险和生育保险的药品目录、诊疗项目、医疗服务设施的范围及支付标准并监督实施；拟订定点医疗机构、药店的资格标准并组织实施；拟订企业职工疾病、生育期间的待遇政策及标准；拟订机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法。
（十四）工伤保险科。拟订全市工伤保险规划、政策和标准；拟订工伤保险费率、费基及保险费征缴政策、待遇项目和给付标准；拟订工伤保险基金的管理政策、办法；完善工伤预防、认定和康复政策；拟订劳动能力鉴定办法并组织实施；拟订工伤定点医疗机构、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准并组织实施；拟订工伤保险待遇政策；负责企事业单位工作人员工伤认定；负责机关、企事业单位工作人员劳动能力鉴定。
（十五）监察监督科。拟订全市劳动人事监察制度并组织实施；指导全市劳动人事监察工作；拟订全市社会保险及其补充保险基金监督制度并组织实施；依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营；组织查处基金管理的重大案件。
（十六）外国专家办公室。拟订全市引进外国专家、出国（境)培训、引智成果示范推广及国际人才交流的规划、政策并组织实施；负责国家、省拨付我市引进国外智力专项经费的分配和市引进国外智力配套经费的预算编报、申请、发放，并监督实施；负责引进国外智力综合信息管理及宣传工作；负责审核、编报全市引进外国专家、引进国外智力成果示范推广项目、出国（境）培训项目的年度计划并组织实施；承办相关国际人才交流与合作事项；负责来潍外国专家的管理服务工作；负责外国文教专家聘请单位年检、外国专家来华工作许可和专家证管理工作；负责国家“友谊奖”、“齐鲁友谊奖”的初选申报和“鸢都友谊奖”的评选表彰工作；负责全市引进国外智力成果的示范和推广工作；负责国家、省引进国外智力成果示范推广基地的初选申报、市引进国外智力成果示范推广基地的评选命名及监管工作；负责全市出国(境）培训项目执行情况的监督检查工作。
（十七）审批服务办公室。负责牵头协调管理本部门行政审批服务工作。
市公务员管理办公室
1、职位管理和考录科。拟订公务员职位分类实施办法和非领导职务设置办法并组织实施；拟订聘任制公务员管理办法，公务员职务任免、交流与回避、辞职辞退办法并组织实施；负责公务员日常登记、信息统计和备案管理工作；依法办理市政府提请市人大常委会决定任免工作人员的手续和市政府任免工作人员的有关事项；完善公务员考试录用制度；组织管理全市公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作；拟订新录用人员试用期管理办法；指导考试命题专家队伍建设，负责面试考官资格认定管理工作。
2、考核奖惩科。组织起草有关公务员管理综合性政策规定；拟订参照公务员法管理事业单位工作人员管理办法；拟订公务员申诉控告实施办法；依法监督公务员法律法规实施情况；拟订公务员考核、奖惩、惩戒实施办法；会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订政府奖励制度，审核以市政府名义实施的奖励事项，指导和协调政府奖励工作；承办公务员荣誉称号的授予、表彰事项；拟订公务员行为规范，推动职业道德建设，依法对公务员实施监督。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
下面是小编为大家整理的市人力资源和社会保障局人才工作方案【完整版】,供大家参考。
市人力资源和社会保障局人才工作方案
2020年我局人才工作的总体要求是：以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，坚持在党管人才格局下，紧扣我市重大战略部署，深入实施巴陵人才工程，深化人才人事体制机制改革，加快打造具有区域比较优势的人才发展制度体系，持续推进专业技术人才和高技能人才队伍建设，以人才高质量发展引领经济社会高质量发展，为建设湖南发展新增长极、建设区域性中心城市、大城市提供坚强人才支撑。
一、强化组织领导
成立市人力资源和社会保障局人才工作领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
市人社局人才工作领导小组办公室设局专业技术人员管理科，由陈双平同志兼办公室主任，负责人才工作领导小组日常工作。
二、加强人才工作规划编制
（一）强化理论式装。深入学习领会******关于人才工作重要论述，用新时代人才工作新精神武装头脑、指导实践、推动工作。切实提高政治站位，在学懂弄通上下功夫，不断提升理论素养和专业能力。（局人才工作领导小组各成员单位，下称各成员单位）
（二）加强战略谋划。加强调查研究，对人才工作面临的新形势新任务新情况开展专题调研，配合做好“十四五”期间人才人事发展规划编制工作。（各成员单位）
（三）抓好宣传工作。发挥局门户网站、岳阳人才信息网和新媒体的宣传阵地作用，及时宣传人才工作新政策、总结推广全市人社系统推进人才发展体制机制改革举措经验成效，大力宣传在新冠肺炎疫情防控工作和其他专业技术工作中表现突出的专技人才和高技能人才典型事迹。（办公室、综调室、专技科、信息中心、其他成员单位）
三、深入推进人才发展体制机制改革
（四）持续推进人才评价机制改革。健全以品德、能力、业绩为导向的人才评价体系，完善细分人才分类评价指标。贯彻落实人社部办公厅《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》（人社厅发〔2020〕13号）及《湖南省创新民营企业专业技术人才职称评审10条措施》（湘人社发〔2019〕67号）精神，积极开展非公有制领域特别优秀人才高级职称评审，面向我市新兴优势产业和地方特色产业，组织开展民营企业职称专场评审。进一步推进职能管理转变，稳步实施向县市区下放中小学教师系列高级职称评审权，鼓励我市三甲医院申报卫生系列高级职称自主评审权。清理公布全市中初级职称评审委员会，调整发布职称申报专业目录。根据省人社厅统一部署实施职业资格目录动态调整机制。加强职业资格考试环境综合治理，严厉查处“挂证”“助考”等违法违规行为。完善职业技能等级认定制度和专项能力考核制度，构建多元技能人才评价体系。进一步畅通技术工人成长成才通道，落实工程系列技能人才申报专业技术职称评审政策。（专技科、职建科、考试中心、鉴定中心、人力资源服务中心）
（五）积极推进事业单位人事制度改革。贯彻落实事业单位工作人员培训规定，全面提升事业单位工作人员素质。研究制定我市事业单位工作人员考核办法。全面推广事业单位人事管理信息系统，持续推进信息化建设，加强事业单位人才统计工作。（事管科）
（六）创新人才流动机制。制定落实促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革意见的责任分工方案。规范人力资源市场秩序，健全人力资源市场动态分析发布机制，完善市场管理服务信息平台。统筹做好流动人员人事档案管理和公益性人才交流工作。继续做好基本养老保险关系转移接续工作。组织实施高校毕业生“三支一扶”和基层成长计划，完善基层成长计划后备人才遴选培养的相关规定。（就业中心、流动科、社保中心、人力资源服务中心）
（七）完善人才激励机制。完善事业单位绩效工资调整机制，保障基层事业单位人员工资待遇。落实高层次人才工资分配激励政策措施，健全科技成果转化现金奖励激励机制，根据上级部署推开公立医院薪酬制度改革，落实调整卫生防疫津贴标准，激发事业单位人才创新创造活力。全力推进国企工资改革落地，在全市推开企业薪酬调查，做好信息发布工作，抓好监督检查。贯彻落实《湖南省评比达标表彰活动管理实施细则》，按规定做好各项评比达标表彰工作。（工资福利科、劳动关系科、表彰奖励科）
（八）突出对新冠肺炎疫情防控一线人员的关怀激励。鼓励广大专技人才投入新冠肺炎疫情防控，为新冠肺炎疫情防控一线专技人才撑腰鼓劲，对其在专业探索过程中出现的失误和误解，及时调查核实，加大容错纠错和澄清保护力度。对疫情防控一线的医护、科研等领域专技人才实施职称评聘优先、人才项目推荐优先、人才工程评审指标单列、考核表彰倾斜、绩效工资分配倾斜、特殊保障等政策落实到位。（专技科、工资福利科、表彰奖励科）
四、加强专业技术人才队伍建设
（九）继续实施高层次科技创新人才选拔培养工程项目。继续抓好2020年引进100个科技创新人才。配合做好各类人才工程人选、政府津贴专家选拔推荐工作。加强高层次专家服务，组织开展专家体检休假走访联谊等活动。（专技科）
（十）加大留学回国人员引进支持力度。启动留学人员来（回）岳创业支持培育项目，加大对留学人员来（回）岳创新创业支持力度。健全完善留学人员回国服务体系。（专技科、就业中心）
（十一）推动博士后事业创新发展。加强博士后青年创新人才引进培养，支持高校、企业扩大博士后创新人才引进培养规模。做好国家博士后科研工作站和省级博士后创新创业实践基地建设推荐申报，根据省厅相关规定，申报参加博士后留（来）岳就业创业支持培养项目。（专技科）
（十二）强化专业技术人才继续教育工作。深入实施专业技术人才知识更新工程，健全分类分层的专业技术人员继续教育制度，加强高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才培养培训，围绕智能制造、新兴工业优势产业链、公共卫生事件处置、 当前隐藏内容免费查看脱贫攻坚等重要主题资助申报专业技术人员高级研修培训项目。开展市级继续教育基地新设立工作。（专技科）
五、大力培育符合高质量发展需求的高技能人才队伍
（十三）加强高技能人才队伍建设。贯彻落实《湖南省关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》《湖南省职业技能提升行动实施方案（2019－2021年）》《岳阳市加强技能人才培养建设技工强市实施方案》等政策，着力优化技能人才培育发展环境。建设一批高技能人才培训基地、技能大师工作室。（职建科、劳关科、鉴定中心）
（十四）大规模开展职业技能培训。深入实施职业技能提升行动，建立终身职业技能培训实施体系，全面推行企业新型学徒制培训。开展就业技能培训工作先进县评选，评选认定家庭服务职业培训示范基地，着力提升各类群体职业技能水平。（职建科、就业中心）
（十五）大力发展技工教育。配合教育部门优化全市技工院校专业设置，建立全市技工院校办学水平评估制度。继续推动产教融合、校企合作。推进工学一体化课程教学改革，推行订单培训、定向培训、定岗培训等培养模式。继续完善技工院校统一招生平台，抓好招生工作，稳定招生规模。（职建科、鉴定中心）
（十六）积极开展职业技能竞赛工作。制订年度竞赛计划和裁判员培训计划。组织实施全市各行各业职业技能竞赛，选推优秀选手参加省级以上赛事选手集训，形成以赛促教、以赛促学、以赛推动技能人才培养的新格局。（职建科、鉴定中心）
六、健全完善人才公共服务体系
（十七）健全人力资源市场体系。深入宣传贯彻实施《人力资源市场暂行条例》和《关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》，持续建设统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，开展市场秩序治理，优化市场发展环境。开展市场诚信创建、服务标准化建设、机构星级评定等管理工作。（流动科、人力资源服务中心）
（十八）加大人力资源服务力度。充分发挥市场作用，促进人才规范有序流动。大力实施人力资源管理能力提升计划、编制发布急需紧缺高层次人才需求目录及分析报告，不断完善人才供需对接平台。（流动科、人力资源服务中心）
（十九）健全高校毕业生就业创业服务。深入实施高校毕业生就业创业促进计划、大力开展见习基地工作，落实支持帮扶政策，促进高校毕业生多渠道就业和自主创业，促进基层发展和人才成长的融合互动。（就业科、流动科、就业中心、人力资源服务中心）
七、扎实推进人才人事扶贫
（二十）落实事业单位人事管理倾斜政策。继续落实基层事业单位公开招聘倾斜政策，进一步拓宽艰苦边远贫困地区县乡事业单位工作人员补充渠道。根据国家和省里统一部署，推进县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施工作。配合相关部门加快推进贫困地区全科医生特设岗位计划实施，实现贫困地区全科医生特设岗位全覆盖。组织开展事业单位工作人员脱贫攻坚专项奖励。（事管科）
（二十一）实施更加倾斜的职称评审政策。落实在卫生、教育、农业、林业领域推行“定向评价、定向使用”的基层职称制度。继续做好护士执业资格、执业药师、社会工作者、审计、统计等职业资格考试在武陵山片区、罗霄山片区和国家级贫困县等深度贫困地区单独划定合格标准有关工作。（专技科、考试中心）
（二十二）大力推进技能扶贫工作。扎实推进技能脱贫千校行动、深度贫困地区技能扶贫行动，对贫困家庭劳动力、子女开展免费职业技能培训和技工教育。加强贫困地区创业师资培训，着力提升技能扶贫的精准性实效性。（职建科、就业中心）
（二十三）引导各类人才助力脱贫攻坚。举办人才人事助力脱贫攻坚系列专题研修班。开展专家服务基层、博士后助力乡村振兴服务团深入贫困地区服务等项目，激励引导高层次专家服务贫困地区。贯彻落实《高校毕业生基层成长计划实施方案》，持续实施“三支一扶”计划，引导人才向基层一线流动。（专技科、流动科、人力资源服务中心）
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
企业管理是对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动的总称，是社会化大生产的客观要求。企业管理是尽可能利用企业的人力、物力、财力、信息等资源，实现省、快、多、好的目标，取得最大的投入产出效率。以下是小编收集整理的信阳市人力资源和社会保障局，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
根据《中共信阳市委信阳市人民政府关于印发信阳市人民政府机构改革实施意见的通知》（信发〔2010〕2号），设立信阳市人力资源和社会保障局，为市政府工作部门。
信阳市人力资源和社会保障局简介
一、职责调整
（一）划入的职责
1、将原市人事局、市劳动和社会保障局的职责，整合划入市人力资源和社会保障局。
2、将市民政局承担的农村社会养老保险的职责划入市人力资源和社会保障局。
（二）划出移交的职责
1、将制定市内中国公民出境就业管理政策措施，境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责划给市商务局。
2、将技工学校和职业培训机构办学能力评估认定工作交给事业单位或社会中介组织。
（三）取消的职责
1、取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
2、取消制定技工学校年度指导性招生计划的职责。
3、取消综合协调外商投资企业劳动工资政策的职责。
4、取消制定企业惩处职工的基本准则的职责。
5、取消审核县区、管理区、开发区行业单位养老保险费率的职责。
（四）加强的职责
1、加强统筹全市机关企事业单位人员管理的职责，加强收入分配宏观调控，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。
2、加强统筹全市城乡就业和社会保障政策的职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
3、加强统筹全市人才市场与劳动力市场整合的职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
4、加强统筹全市机关企事业单位基本养老保险的职责，建立健全农村养老保险制度，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。
5、加强促进就业的职责，健全公共就业服务体系，完善职业培训制度，逐步建立城乡劳动者平等就业制度，促进社会就业更加充分。
6、加强组织实施劳动保障监察、劳动人事调解仲裁和协调农民工工作的职责，切实维护劳动者合法权益。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障法律、法规、政策；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策措施，起草全市人力资源和社会保障地方性规章草案，并组织实施和监督检查。
（二）拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策措施，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责全市促进就业工作。拟订全市统筹城乡的就业发展规划和实施意见；完善公共就业服务体系和公共创业服务体系；建立健全就业援助制度；完善职业资格制度；统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订高校毕业生就业工作意见；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策措施。
（四）统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。统筹拟订全市城乡社会保险及其补充保险实施意见和标准，组织拟订全市统一的社会保险关系转续办法，统筹拟订全市机关企事业单位基本养老保险实施意见；会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制全市社会保险基金预决算草案。
（五）负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制；拟订全市经济结构调整中涉及职工安置权益保障的有关政策措施，保持全市就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（六）会同有关部门拟订全市机关事业单位人员工资收入分配实施意见，建立全市机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；拟订全市机关企事业单位人员福利和离退休实施意见。
（七）会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理实施意见；参与人才管理工作；制定全市专业技术人员管理和继续教育政策措施；负责全市职称制度改革工作；负责全市博士后管理工作；协同市委组织部做好享受国务院特殊津贴人员的推荐、选拔和管理工作；负责全市其他高层次专业技术人才选拔和培养工作；拟订吸引国（境）外专家、留学人员来信阳工作或定居的意见。
（八）会同有关部门拟订全市军队转业干部安置措施和安置计划；负责全市军队转业干部教育培训工作；组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定实施办法；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（九）负责全市行政机关公务员综合管理；拟订有关人员调配实施意见和特殊人员安置实施意见；会同有关部门组织落实国家荣誉制度；拟订政府奖励制度。
（十）会同有关部门拟订全市农民工工作综合性政策措施和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十一）统筹拟订全市人事、劳动争议调解仲裁制度和劳动关系实施意见，完善劳动关系协调机制；依据国家特殊劳动保护政策制定实施细则并监督实施；组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
（十二）负责全市引进国外智力工作，组织实施引进国外人才和出国（境）培训项目；负责我市人力资源和社会保障领域国际交流与合作工作。
（十三）负责局机关及直属单位的政务信息化工作。
（十四）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市人力资源和社会保障局设22个内设机构。
（一）办公室（挂政务信息化办公室牌子）
综合协调局机关日常工作；负责机关文电、会务、机要、档案、信息、宣传、接待、保密、计划生育、平安建设、对外联系、督办查办、安全保卫工作；负责局机关后勤服务及车辆管理工作；承担局机关及直属单位的政务信息化方面的职责，开展本单位门户网站的建设、运行管理和内容保障工作；承担局机关政务信息公开的日常工作，监督检查政务信息使用、利用和实时更新情况；利用网络平台，推进办公现代化，2010年年底前实现无纸化办公。
（二）调解仲裁管理科（挂信访工作科牌子）
统筹拟订人事、劳动争议调解仲裁制度的实施规范，指导人事、劳动争议调解工作；指导开展人事、劳动争议预防工作；依法组织处理重大人事、劳动争议；承担市人事劳动争议仲裁委员会办公室的日常工作；综合协调全市人力资源和社会保障信访工作；承办市委信访工作领导小组和上级机关交办的信访工作任务；负责局信访工作领导小组的日常工作。
（三）法规调研科
组织起草全市人力资源和社会保障地方性规章草案并组织实施；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担相关行政复议和行政应诉工作；承担执法责任制组织实施工作；负责普法宣传工作；组织、开展综合性政策研究工作；承担重要文稿起草、重要课题调研和新闻发布等工作；协调专家咨询工作。
（四）规划财务科
拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；承担编制社会保险基金预决算草案工作；参与拟订社会保障资金（基金）财务管理制度；承担有关信息规划和统计管理工作；承担有关科技项目和国际援贷款项目管理工作；负责机关财务管理工作，监督所属单位的财务工作；承担局属国有资产管理和审计工作。
（五）就业促进工作科
-
【心得体会大全Xd63.cOM】刷屏必备专题:
- 人力资源年终工作计划 | 人力资源助理工作计划 | 人力资源主管工作计划 | 子公司人力资源工作计划 | 人力资源和社会保障局工作计划 | 人力资源和社会保障局工作计划
拟订就业规划和年度计划；拟订劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策措施，健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理；参与拟订专项就业资金使用管理办法；牵头拟订高校毕业生就业政策措施；拟订就业援助和特殊群体就业政策，拟订青年见习制度并监督实施；统筹指导实施积极的就业政策，拟订公共就业服务机构体系和全民创业服务体系建设规划和政策措施；会同有关部门拟订小额担保贷款政策并监督实施；拟订国（境）外人员（不含专家）来信阳就业的管理意见并组织实施；承担市就业工作领导小组办公室和市大中专毕业生就业指导办公室的日常工作。
（六）人力资源市场科（挂农民工工作科牌子）
拟订人力资源市场发展规划和实施意见；贯彻执行人力资源服务机构市场准入管理制度；指导和监督对职业中介机构的管理；拟订流动人员管理政策和措施并组织实施；按规定承办市直接收大中专毕业生事宜；拟订农民工工作综合性政策措施和规划，维护农民工合法权益；推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题；协调处理涉及农民工的重大事件；指导、协调农民工工作信息建设；参与跨地区劳务协作；指导劳务输出基地建设；会同有关部门完善农村劳动力转移就业服务体系；承担市农民工工作联席会议办公室的日常工作。
（七）军队转业干部工作科
会同有关部门拟订军队转业干部安置、培训政策措施和安置计划，完善安置和培训制度；负责市直和中央、省驻信单位接收营以下军队转业干部安置工作；负责全市军队转业干部培训工作；组织拟订部分企业军队转业干部解困、稳定政策和部分军队退役人员相关政策措施；负责自主择业军队转业干部管理服务工作；管理军队转业干部专项经费；承担市军队转业干部安置工作小组和市企业军队转业干部问题联席会议的日常工作。
（八）培训教育科
拟订全市公务员、事业单位工作人员、企业经营管理人员的`培训规划、计划和标准并组织实施；对全市机关、企事业单位的培训工作进行指导；拟订城乡劳动者职业培训政策和规划；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励措施；拟订技工学校及职业培训机构发展规划和管理办法，指导师资队伍建设；完善职业技能资格制度；拟订国家和省职业分类、职业技能标准和行业标准的实施意见；拟订职业技能鉴定实施意见并监督实施；规范职业技能资格证书管理。
（九）专业技术人员管理科（挂外国专家局牌子）
拟订专业技术人员管理政策措施；承担高层次专业技术人才规划、培养和引进工作；协助做好享受国务院特殊津贴人员的推荐、选拔和管理工作；承担博士后管理工作；拟订吸引国（境）外专家、留学人员来信阳（回国）工作或定居的实施意见；负责拟订国（境）外机构在市内招聘专业技术骨干人才管理办法；指导有关留学回国人员科研经费资助工作；负责副高级以上专业技术人员延长离退休年龄和提高离退休待遇审批；承担有关方面的人才工作；贯彻执行国家、省引进国外智力的法律、法规和政策，拟订全市引进国外智力规划和实施意见并监督实施；归口管理来信阳工作的外国专家，负责外国专家来信阳工作许可和证件发放工作，负责对介绍外国文教专家来信阳工作的境外组织进行资格认定；协助处理引进国外智力中的重大事件；负责相关国际交流和合作事宜，建立引进国外智力服务体系，规范引进国外智力中介组织，负责引进国外智力信息管理工作；负责引进国外智力项目实施和成果评估、示范推广工作；负责全市出国（境）培训工作，拟订全市出国（境）培训年度计划并组织实施；负责国家“友谊奖”的推荐和报批工作；负责局管理范围内的出国（境）人员审查工作，承担市直常驻国（境）外人员的审查工作。
（十）事业单位人事管理科
指导事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订事业单位人员管理和机关、事业单位工勤人员技能考核、岗位管理实施意见（并组织实施）；建立和推行事业单位岗位管理和事业单位人员聘用制度；承办事业单位岗位设置方案核准或备案事宜；拟订事业单位招聘国（境）外人员（不含专家）政策措施；拟订事业单位公开招聘人员实施意见并（组织实施）；按规定承办市直机关工勤人员、事业单位（参照公务员法管理单位除外）人员的调配事宜。
（十一）劳动关系科
拟订劳动关系政策以及劳动合同和集体合同制度实施规范；拟订企业职工工资收入分配宏观调控政策，拟订最低工资标准，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；指导劳动标准制定工作；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；贯彻执行国家有关企业政策性安置人员的政策。
（十二）市公务员局
贯彻执行国家、省关于公务员管理的法律、法规和方针政策；会同有关部门拟订全市公务员管理的地方性规章草案并组织实施；拟订全市事业单位工作人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法，并组织实施和监督检查；拟订全市公务员行为规范、职业道德和能力建设政策措施，落实公务员职位分类标准和管理办法，依法对公务员实施监督；负责公务员信息统计管理工作；拟订加强公务员队伍建设的有关政策；贯彻实施公务员分类管理制度，负责全市行政机关非领导职位设置和市直行政机关职位审核工作；负责聘任制公务员的聘任和管理工作；完善公务员考试录用制度，负责全市公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作；负责市直行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员调任、转任事宜；完善公务员考核制度，负责公务员考核工作的组织实施和考核等次认定备案工作；完善公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，保障公务员合法权益；综合管理政府奖励工作，审核以市政府名义实施的奖励活动和奖励的人选；按照规定承担市劳动模范和先进工作者评选表彰的有关工作；办理市政府提请市人大常委会决定任免工作人员的有关手续；办理市政府任免工作人员的有关事宜；负责市直机关、事业单位科以下干部档案管理工作。该局局长高配为副处级。内设考核奖励科、调配录用科、登记管理科。
（十三）工资福利科
拟订机关、事业单位工作人员工资收入分配政策的贯彻实施意见并组织实施；拟订机关、事业单位岗位津贴补贴和地区附加津贴、福利、统一发放工资等政策并组织实施；负责市直单位人员工资统发的核准工作；负责市直及部分中央、省驻信机关、事业单位工作人员调整和变动工资、有关福利待遇审批工作；研究完善机关、事业单位工作人员休假制度及疾病、工伤、死亡、生育停工期间的待遇政策；承担事业单位工资总额管理工作。
（十四）离退休人员管理科
负责机关、事业单位工作人员离休、退休、退职待遇政策的落实工作；负责市直机关、事业单位干部离休、退休、退职和离退休人员增加离退休费的审批；负责市直机关、事业单位因公致残人员护理费、离退休人员享受护理费和遗属生活困难补助的审批；办理市直机关、事业单位工作人员和企业离退休干部享受特殊待遇的审批事宜；负责市直机关、事业单位科以下工作人员和企业干部参加工作时间及工作年限认定等工作。
（十五）养老和失业保险科
统筹拟订机关企事业单位基本养老保险及其补充养老保险实施意见，逐步提高基金统筹层次；拟订城镇居民养老保险实施意见和标准；拟订农民工养老保险实施意见；拟订养老保险基金管理实施办法；拟订养老保险基金预测预警制度；拟订死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策措施及给付标准；完善企业职工离退休政策；拟订失业保险实施意见、规划和标准；拟订失业保险基金管理办法；建立失业预警制度，拟订预防、调节和控制较大规模失业政策；拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障政策措施；指导全市养老和失业保险经办机构工作。
（十六）医疗保险科
统筹拟订医疗保险、生育保险实施意见、规划和标准；拟订医疗保险、生育保险基金管理办法；组织拟订定点医疗机构、药店的医疗保险服务和生育保险服务管理、结算办法及支付范围；拟订疾病、生育停工期间的津贴标准；拟订机关、企事业单位补充医疗保险实施意见和管理办法。
（十七）工伤保险科（挂信阳市劳动鉴定委员会办公室牌子）
拟订工伤保险实施意见；完善工伤预防、认定和康复政策；组织拟订工伤伤残等级鉴定标准实施意见；组织拟订定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准实施意见；承担劳动能力鉴定方面的法律、法规、政策宣传和咨询工作；协调处理涉及劳动能力鉴定工作的重大事项和疑难问题；负责市劳动能力鉴定委员会办公室的日常工作。
（十八）农村社会保险科
拟订农村养老保险和被征地农民社会保障的实施意见、规划和标准；会同有关方面拟订农村社会保险基金管理办法；拟订征地方案中有关被征地农民社会保障措施的审核办法并监督实施。
（十九）社会保险基金监督科
拟订社会保险及其补充保险基金监督制度、运营政策和运营机构资格标准的实施意见；依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营，并组织查处重大案件；审核社会保险基金预决算。
（二十）劳动保障监察科
落实劳动保障监察工作制度；组织实施劳动保障监察，依法查处和督办重大违法案件；指导县区开展劳动保障监察工作；协调劳动者维权工作，组织处理有关突发事件；承担其他人力资源和社会保障监督检查工作。
（二十一）职称科
综合管理职称工作；拟订深化职称改革实施意见；负责中级专业技术职务评审委员会的组建和管理；监督管理全市事业单位专业技术职务结构比例，负责审核市直事业单位专业技术职务结构比例；负责中级专业技术职务任职资格审定；负责各类专业技术资格、执业资格考试管理及资格证书的核准、审验工作。
（二十二）人事科
负责机关和直属单位的人事管理、机构编制和外事管理工作；负责全市人力资源和社会保障系统干部教育培训工作。
离退休干部工作科。负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。
机关党组织和纪检（监察）机构按有关规定设置。
四、人员编制
核定市人力资源和社会保障局机关行政编制70名，工勤编制7名。其中：局长1名，副局长3名，市公务员局局长1名（副处级）；科级领导职数41名（含机关党委副书记1名）。
纪检（监察）机构的编制和领导职数按信编〔2010〕14号文件规定执行。
五、其他事项
（一）将原市人事局、市劳动和社会保障局所属的事业单位划入市人力资源和社会保障局。
（二）机关事业单位进人问题职责分工。市机构编制委员会办公室根据用人单位编制余缺和编制结构情况进行编制审核，同意后核发机构编制审核通知单并在用人单位办理入减编手续后出具入减编通知单。市人力资源和社会保障局凭机构编制审核通知单办理人员录用、聘用（任）、调配（任）、政策性安置、工资核定、社会保障手续。市财政局凭入减编通知单和市人力资源和社会保障局的录用、聘用（任）、调配（任）手续办理经费核拨和工资统发。各相关部门要密切配备，各负其责，形成合力，简化办事程序，实行一站式办公和限时办结制，不得自行设置其他前置审批程序。
（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由信阳市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由信阳市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
20xx年，我局紧紧围绕市委市政府“加快转型，跨越发展”的总要求，积极发挥部门职能作用，着力解决事关人民群众切身利益的热点、难点问题，全方位展示人力资源保障部门形象，取得显著成效。我局在国家人社部创先争优活动视频会进行了交流介绍，我市“全民医保”模式入选省创新案例中的社会保险类范例。
推进城乡统筹就业。一是贯彻新一轮就业创业政策。按照太政规14号《关于进一步实施积极就业政策促进城乡居民就业创业的意见》，多维度推进就业工作，为各类就业困难群体落实相关优惠政策。至11月底，社保补贴审核4354人次、发放社保补贴720万元。审核公益岗位“两项补贴”431人次，补贴140万元;审核创业鼓励奖26人次，奖励5.2万元。审核小额担保贷款100人，贷款额达900多万元。二是拓展人力资源市场功能。共举办现场招聘会706期，包括33期专场招聘会，累计进场招聘单位达17252家次，提供岗位318543个，进场求职人员超过63万人次，累计求职登记96561人次，安置就业18267人。三是推进校地建设和校企合作。已与32所高校签定校地合作协议，有37名毕业生到7家校企合作大学生实习基地单位实习。20xx届本地高校毕业生就业率为98.03%，14名应届大学生实现创业。全市建有见习基地256个，累计发放大学生补贴、补助592.7万元。四是提升入境就业服务质量。与公安局建立入境人员的信息沟通机制，及时掌握来太境外人员信息。目前，已累计为7928人次办理了入境就业手续，寄送友情提示信4215封。五是研发“人力资源市场在线”。通过运用互联网、多媒体技术，将实体市场的功能与流程以场景再造方式呈现在互联网上，搭建由管理者、招聘者、应聘者共同参与运作的网络招聘求职平台。目前，一期工程即将进入试运行阶段，可实现在线市场、视频面试、专场招聘等主要功能。全市城镇登记失业率为2.31%。
推进公共培训。一是培养高技能人才。出台《关于评选20xx-20xx年度市高技能人才工作的通知》，通过层层筛选，评选出8名高技能突出人才和30名高技能重点人才进行表彰奖励。全年新培养高技能人才1061人，其中：技师167人，高级工894人。二是加强创业培训工作。与市委组织部联合举办全市党员创业就业技能培训示范班15期475人。与团市委联合举办青年创业训练营5期108人;与妇联联合举办女大学生创业培训4期107人。全年共举办创业培训31期，培训980人，其中SYB培训920人，IYB60人。三是机关事业单位技术工人继续教育。针对不同工种、不同年龄的机关事业单位技术工人开设了提高班、基础班和考核班，共培训了148家单位的790人。全年完成培训31972人，其中再就业培训2752人。农村劳动力培训21646人，其中技能培训6925人。全年组织职业技能鉴定40多个职业(工种)11551人，发国家职业资格证书9818份。
推进人才工作。一是落实高层次人才待遇。受理各类高层次人才享受生活待遇申报107起。继续落实《关于社会医疗保险待遇向高层次人才倾斜的规定》，共有3090人享受医保倾斜待遇高层次人才每年一次的医疗体检。落实市人才公寓政策，目前共有10家单位的领军人才入驻人才公寓。二是成立娄东英才会所，颁发“娄东英才证”。为高层次人才营造一个相互切磋、共同发展的平台。目前共发放娄东英才证292人。三是加强博士后科研工作站管理。充分利用人才网，进一步扩大博士后科研工作站的知晓率。全年共引进博士后2人，分属制药厂和市科技创业园。四是举办精英创业周活动。活动汇集了来自美国、英国、加拿大等国家的生物医药、新能源、新材料领域的120位嘉宾，共有57个项目达成意向，其中21个项目在开幕式上现场签约。
社会养老保险。调整了退休人员养老金水平，全市3.8万名企业退休人员月平均养老金水平1485元，6.1万名土地换保障人员、小统筹人员、老居民和政策性农转非人员月平均养老金水平达665元。政府养老补贴基础养老金由145元/月提高到160/月，全市4.3万名领取农保养老金员每月水平达200元，其中农保退休人员每月养老金水平达356元。市政府出台《关于对社会特殊群体实施社会保障政策扶持的意见》，设立社保“特服窗口”一窗式受理涉及重残、低保、失业人员等社会群体的政策咨询和业务办理，享受扶持政策的11285人。做好农保转城保工作，办理农保转城保5974人。参保单位7365家，参保人数275574人，基金收入14.07亿元。
医疗保险与生育保险。推出社会医疗保险再保险政策，出台了《市社会医疗保险住院大病医疗实行再保险》方案，该项目已进入实质性运作阶段，预计结算年度内将有20xx多大病重病患者享受到再保险待遇;开展在大市范围内参加职工基本医保人员“异地结报”工作，本市转出人员累计295人，转入本市的累计533人，方便了在大市范围内异地就医医疗费用的报销。出台了《关于调整20xx年度社会医疗保险和生育保险政策的通知》等文件，提高了医保待遇，尤其对救助对象、失业人员等困难群体加大了保障力度，基本医保及居民医保基金实际结付率分别较去年提高1.5%及4%;其中救助对象分别提高3.5%及10.5%。参保人数为53.58万人，其中，基本医疗保险为36.35万人，居民医疗保险17.23万人。
失业保险与工伤保险。参加失业保险的单位共8295家，参保人数225800人，享受失业金3020人。积极开展工伤高发企业培训、预防、指导工作，推进灵活就业人员参加工伤保险工作，利用电视、网络平台、社区服务平台加大新《工伤保险条例》与灵活就业人员参加工伤保险宣传力度，全年工伤申报2402起，工伤认定2401起，劳动能力鉴定鉴定1500起。灵活就业人员参保3383人。灵活就业工伤认定10人。
退休管理服务。今年新纳入社会化服务人员7935人，全市累计144499人。开展生日、重病慰问，共慰问企业退休和农村养老人员26291人，发放慰问金195万元。开展免费健康体检43393人，其中农村养老人员23708人。开展市第七届“郑和卡杯”夕阳红艺术节活动。共举办桥牌赛、门球赛等十二项全市性的大型活动，全市5000多人参加。每月印刷和发行《娄江夕阳红》报4万份，编印了1至68期的《娄江夕阳红》报简缩版1000册。
信访调解。围绕“来访畅通、接访有序、办理高效、预防到位”建立信访运行机制，实现争议分类处理，属行政执法范畴的直接移送监察处理，其余由中心调解。实行争议分层调解，在受理调解后，采取电话调解、上门调解、预约调解等多层处理方式。全年共受理各类争议、投诉举报455起，由调解中心直接调解193起，调解成功189起，调解成功率为98%。调解金额141万元。
政策法规。法治建设和人社各项事业相互促进发展，重点做好《社会保险法》的学法用法工作，制定专门方案，实现了系统推进。根据人社系统“六五”普法计划及学法培训计划，建立了学法“四项制度”。开展了行政权力网上公开透明运行整改工作，切实加强规范性文件管理。依托信息化，建成百姓身边的政策法规图书馆，目前政策法规库共录入劳动保障法律、法规、规章及规范文件、政策600多条。
劳动监察。一是推进队伍建设。在大队抓专、兼职监察员培训、中队抓协理员培训基础上，专门组织“新生代”大学生工作人员素质培训，积极培养新生代监察员的大局意识。二是提高服务能力。制定了下企业“六个公开”、“十个不准”及阳光监察的承诺制度，不断提高和谐执法、效能执法的能力和水平。推广劳资协商对话，以“点5家、片50家、面1000家”为抓手，深入推进企业工资集体协商制度。三是筹建服务管理指挥中心。对全市5000多家用人单位正在进行GPS定位，同时做好信息采集工作。全年“两网化”纳入网格化管理企业5136家，指导企业建立工会1674家，评定劳动保障A级信誉单位2795家，受理举报投诉393起，已全部处理。立案78起，结案率达100%。
劳动仲裁。一是加强质量管理。对独任审理的案件实行集体评议，对疑难案件采取集体会商，对裁决的案件采取庭、院、委三级审核。二是开展积极预防，指导用人单位调整规范劳动人事关系，深入基层通过面对面沟通，引导理性维权，避免盲目仲裁。劳动人事争议巡回法庭首次开庭，降低当事人维权成本。完善仲裁建议书制度，发出建议书80余份，有效避免了类似劳动争议的重复发生。三是加强案前调解。将立案调解庭分开，专门成立调解庭，所有案件在受理立案前或立案后先行调解。截至目前，调解案件55起，调解成功47起，调解率为85%。全年共处理劳动人事争议案件2075起，其中立案处理561起，比去年同比下降了15%。已审结的案件中，裁决103起，调解及调解撤诉374起，调撤率为78.41%，比去年同期上升了4.92%。
公务员管理。根据《市机关中层干部管理办法(试行)》，促进公务员跨部门轮岗交流，激发机关中层干部活力，全年共审核机关股级中层副职干部职务任免32件125人次;坚持凡进必考，不断完善公务员录用机制，全年公开招考录用公务员70人;统筹协调，全面落实军转安置任务，全年共接收安置军队转业干部计划20名，会同财政部门兑付了企业军转干部补助金，全市343名企业军转干部得到补助，补助金额合计567万元;严格考核和择优奖励机制，全市机关共有3136参加了年度考核，其中优秀505人，占16.1%;称职(合格)2563人，占81.7%。
事业单位管理。建立机关事业编外用工规范管理制度，慎稳推进全市事业单位岗位设置管理实施工作，对照上报方案，核对编办的核定编制及领导职数，岗位设置结构比例，按照先入轨运行、先逐步完善的原则，认真审核设置方案。通过公开报名、笔试、面试、体检、考核等程序共录用工作人员517人。规范机关事业单位编外用工管理，共计108个机关事业单位，799人由人力资源公司实施劳务派遣。做好事业单位考核奖励工作，全市9515人参加考核，优秀比例12.3%。对915名考核优秀人员进行了嘉奖,嘉奖比例9.6%。
人员工资管理。创新工资管理方式。组织各单位开展信息化软件操作培训，推进规范化、智能化、信息化，推广使用率达到100%。完成20xx年1月机关事业单位工作人员年度考核晋升工作，审核完成800余名公务员、10100名事业单位工作人员工资晋升。完成20xx年度军转干部待遇确定及其他机关事业单位新录用人员工资核定工作。慰问机关退休干部1342名，单独上门慰问重症、特困干部12人次。审核确认了20xx年度机关事业单位遗属生活困难补助385人。
开展廉政教育。明确20xx年党风廉政建设和反腐败工作重点，强化中层干部教育。组织局中层正职以上领导到溧阳监狱进行警示教育，请监狱服刑人员现身说法，讲腐败的危害，讲贪欲给国家、单位、家庭带来的损失和不幸，同时，算了七笔帐，使与会人员感触很深，深受教育。
规范从政行为。严格公务员、事业单位人员的招聘，今年全市共招聘公务员72名，事业单位招聘人员517名，在招聘过程中，首次引入异地面试考官制度、考生家长代表现场观摩制度，进一步提高招考工作的公信度，在招考过程中，无一例群众有效投拆信访案件发生，考生及其家长对招聘工作满意度明显提高。
推进作风建设。开展了“百名人社员工进百家“活动，编写《“百名人社员工进百家”便民服务手册》，发到全市结对的100个家庭及周边群众。深入到村、社区、挂钩户了解群众想什么?需要我们解决什么?在调查摸底的基础上，分析原因，及时反馈。帮助结对群众进行就业培训，提高劳动技能，扩大就业面。开展帮扶解困活动，走访帮扶对象24次，捐助资金120xx余元，募捐党员关爱基金41928元，开展“节约20元零花钱，为弱势群体献爱心”活动募集资金3510元。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
二是加大规范用工法律法规的宣传力度。5月上旬劳动监察、劳动人事仲裁、社保及就业相关机构协调联动，走上街头、深入到全县建筑业、制造业、采矿业、住宿和餐饮业、居民服务、服装加工业，进行了8人联合宣传、执法活动。开展“春暖行动”，进行《劳动合同法》、《社会保险法》以及工伤、养老、医保等政策要点的宣传，发放宣传资料XX0份，签订劳动合同1000余份。走访26家用人单位，进行禁止使用童工的法律宣传并分别于各用人单位签订了责任状。
三是切实维护劳动者合法权益。组织开展了规范劳动力市场执法大检查和以清欠民工工资为重点的执法大检查，集中对民营企业和各建筑施工单位进行了重点检查，共检查企业100多户。接待农民工上访案件43起，目前已解决16起，共为农民工追讨“血汗钱”25万余元。有效地规范了劳动用工行为，维护了劳动关系的和谐稳定。
（六）创新方法，努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年，拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下，成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组，深入了解被拆迁户实际情况，积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访，听取被拆迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。
（七）多方筹措，积极开展资金争跑工作。今年上半年，在县委、县政府的领导下，积极调整工作思路，改变工作方式、方法，切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底，经过全局努力，争跑资金总额607万元，其中企业养老保险200万，就业专项资金407万。
二、开展活动，抓好学习，自身建设不断加强
按照市委、县委要求，扎实开展“三学习”活动。活动开展以来，我局及时制定工作方案，成立组织机构，召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语，制定了学习计划，全体党员干部进行了集中学习，每人都记录了学习笔记，开辟了学习园地专栏，刊登了全体党员干部的心得体会文章，营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变，在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识，工作作风更加扎实，推进发展、破解难题的本领有了较大提升，人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。
群众工作开展以来我局积极行动，明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路，成立了局群众工作领导小组，由局长兼任组长，全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议，细化了责任职责，设立了办公地点，配套了办公设施，实现了严要求，快部署，强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导，进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《xx县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《xx县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》，根据县群众工作领导小组的要求又制定了《xx县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《xx县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等，局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动，精简了办事程序，受到人民群众广泛赞誉。
三、正视实际，查找不足，争取把各项工作做得更好
（一）清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，职业培训与产业发展不相适应，高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱，历史遗留问题有待解决，农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距，信息化水平不高，服务平台不完善，劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视，下一步采取有力措施加以解决。
（二）明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。
二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导，借鉴和学习其他地方的成功经验，走产业化、集团化的路子，把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训，提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动，促进就业再就业政策的落实。
进一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位xxxx余名离退休人员xxxx多万元养老金的按时足额发放，及时支付工伤、生育等社会保险待遇，确保参保人员的合法权益。积极争取国家政策支持，把我县列为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点县。
进一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住院审批制度、建立医保卡管理制度、医保费用结算管理制度，完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度完善医保财务管理制度，试行建立医保医师资格管理制度，探索研究医保网络管理全覆盖，提高医保管理的科学性和准确性。
深入持久地宣传和执行国家的政策法规。结合地方实际，加大人才的引进力度。进一步规范各项审批程序及档案管理工作。加大劳动保障监察执法力度。严格查处拖欠劳动者工资、收取押金和非法用工等违法行为，维护劳动者合法权益。加强日常监控，群众监督，建立长效稽查、检查机制，切实提升机关效能。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
根据区委、区政府要求，我局对xxxx年上半年工作情况及下半年工作安排进行了认真梳理，现将相关情况报告如下：
一、重点工作
（一）就业创业工作持续稳定。一是深化就业援助。x-x月，全区城镇新增就业xxxx人，其中失业人员再就业xxxx人，困难人员实现就业xxx人，下岗人员再就业xxx人，农村富余劳动力向非农产业转移就业xxx人，城镇登记失业率x.x%，动态消除“零就业”家庭。二是强化职业技能培训。制定出台了《xx区职业培训管理办法》，全面推广职业技能培训监管体系，认定xx家定点培训机构，实现城乡劳动力技能培训xxxx人，完成劳动技能鉴定xxxx人，创业培训xxx人，青年劳动者技能培训xxx人。三是推动创业带动就业。大力实施“创业引领计划”，组织创业顾问团队，深入社区、高校，为创业人员免费提供全程创业指导，牵头组织xx名大学生开展VPE就业实践活动，促进xx名高校毕业生实现创业，为xx名符合条件的创业者发放一次性创业补贴共计xx.x万元。四是积极开展“进网格收民意”、“走园区送服务”、“走社区送岗位”“三走三送”活动，深入李家沱、x理工大学等社区、大学开展x次就业巡回服务活动，提供岗位达xxxx多个，吸纳就业xxx余人。
（二）社会保险体系不断完善。一是加大社会保险征缴扩面力度，全区城镇职工养老保险参保xx.xx万人，城镇职工基本医疗保险参保xx.xx万人，生育保险参保xx.xx万人，工伤保险参保x.xx万人，失业保险参保x.xx万人，城乡居民参加社会养老保险覆盖率xx%，城乡居民参加基本医疗保险xx.xx万人，参保率达xx.x%，预计征收各项社保基金x.x亿元。二是强化企业离退休人员社会化管理工作。核查养老保险待遇xx.xx万人，对x.xx万人实行了社会化管理，为x.x万人发放养老金xxxxx.xx万元。三是强化社会保险稽核。委托会计师事务所对全区xxx家规模以上企业开展社保稽核，增收社保基金xxx万元，加大社会保险费征缴清欠力度，督促xxx家欠费企业补缴社保基金xxx.xx万元。四是加大全区医疗保障力度。为x.xx万人次拨付医疗保险待遇x.xx亿元，稽核定点医疗机构xx家，责令xx家违规机构进行限期整改，受理举报案件xx件，审核扣除不合理、合规费用xxx.xx万元。
（三）人事管理规范有序。一是开展干部任职培训工作。完成xxx名科级及以下干部专题培训，完成xxxx年全区公招xx名参公管理人员的笔试工作，草拟科级领导干部跨单位轮岗交流初稿。二是完善事业单位人员管理。完成教育系统公招xx名教师的档案审核及卫生系统公招专业技术人员的体检工作，开展机关事业单位财政供养人员调查摸底工作。三是加强机关事业单位工资管理。开展机关事业单位各类人员工资审核和调整工作，完成xx名退休人员的审核备案工作。
（四）劳动关系和谐稳定。一是加强劳动监察执法。积极维护劳动者合法权益，推进规范劳务派遣用工、清理拖欠工资等专项行动，开展企业薪酬调查，主动监察用人单位xxx家，涉及劳动者人数x.x万人，受理投诉举报xxx件，追发拖欠工资xxx万元，涉及劳动者xxxx人。二是加大劳动关系协调力度。抓好立案、庭审、评议三个环节，提高办案质量和办案效率，共受理案件xxx件，结案xxx件（含xxxx年底未结案件），按期办结率xx%。三是加强政策宣传和信访维稳工作。集中开展政策宣传xx次，发放各类宣传资料x万余份，接受xxxxx电话咨询x.x万余通，接听率达xx%以上，接待来信来访xxx余人次，认定工伤xxx件。
二、特色亮点工作
（一）在全市率先开发使用职业培训全程监管系统。在全区定点培训机构中，率先推广使用集指纹打卡考勤、身份信息录入锁定、教学过程视频监控等为一体的“培训监管系统”，对培训过程实现了全程动态监控，有效提高了培训成效。该项工作被x日报等媒体报道，受到市人社局充分肯定。
（二）全国首创定项创业培训。围绕个性化的定制创业项目，形成了“学员选拔——需求分析——项目选择——课程设计——实施培训——实践操作——后续支持——效果跟踪”的创业培训体系，将创业理论培训、职业技能培训、创业实践指导、创业政策扶持融合为一体，在全国率先建立起以个性化创业项目为引导的“定项创业培训”，切实帮扶创业者成功创业。目前首批已启动x个定项创业培训项目。该项工作被x日报、x电视台、x日报等多家媒体报道。
（三）建立社保流动服务站。在“北改”区域和农转非人员安置集中区，组织社保服务流动小分队，深入社区办理社保业务，提供上门服务，为辖区居民办理参保缴费、社保查询、退休人员认证、政策咨询等社保业务，实现社保窗口服务前置化。目前我局已全面完成社区网络铺设测试工作，将在下半年在全区试点开展社保流动服务。
（四）实施xx小时不间断自助服务。在全区xx个街道及部分人口密集的社区安装了xx台自助服务一体机，为群众就近就便提供政策咨询、自助求职、参保缴费查询、社保卡密码修改等各种自助服务，进一步提高群众对人社工作的满意度。
四、下半年工作计划
（一）扎实推进就业创业工作。一是促进高校毕业生就业创业。深入实施高校毕业生见习计划，对办理失业登记的高校毕业生实行实名制动态管理，与区内高校合作开展大学生创业培训，对大学生进行点对点创业服务，搭建供需平台提升高校毕业生的创业就业能力。二是强化就业培训质量监督。进一步完善职业技能培训监管体系，不断提高职业技能培训层次和成效，逐步建立劳动者终身职业培训体系。三是创新建立xx区创业服务中心。依托xx区人力人才市场的优势，开创集“创业项目超市（集中提供创业项目）”、“创业专家团（专业顾问团队现场坐诊）”、“创业汇（各部门优惠政策汇总）”为一体的服务工作室，着力打造以“圆梦空间”为主题的系列创业服务。
（二）不断提升社保服务水平。一是稳步推进社保征缴扩面。加强与工商、税务、卫生等部门联系，充分依托基层公共服务平台，提高企业参保率和基金征缴率。二是完善“xx分钟就业社保维权服务圈“。在原有下沉到街道办理的社保服务事项基础上，将企业缴费业务下移到各街道社保经办点，方便辖区参保企业就近办理社保业务。三是扩大第三方社保稽核范围。xxxx年下半年，将委托x家会计师事务所对辖区内xxx家参保规模为xx%的企业进行社保专项稽核，进一步规范企业征缴行为，确保用人单位和参保员工的合法权益。
（三）深入构建和谐劳动关系。一是规范企业用工行为。加强日常巡查、举报专查、专项检查、劳动用工检查执法力度，重点对建筑领域劳动合同签订、工资支付、缴纳社会保险费等情况开展“拉网式”排查，依法加大对违法单位处罚力度，切实维护劳动者合法权益。二是提高劳动人事争议协调力度。推进街道劳动争议调解组织建设，构建区、街道、社区三位一体的劳动人事争议调解体系，提升仲裁员综合素质，提高基层协调解决劳动人事争议能力。
（四）着力提升人才队伍素质。一是加强人才引进。围绕“人才兴区”战略，继续创新管理机制，主动加强与区内企业沟通，加大高层次人才引进政策扶持力度，为企业搭建人才引进平台。二是加强公务员队伍建设管理。开展xxxx年公务员职业道德在线培训，实施科级领导干部跨单位轮岗交流，提高公务员队伍的素质和活力。三是推进事业单位改革。进一步完善事业单位新进人员公开招聘制度，推进教育、卫生系统岗位聘用统筹管理，扎实做好事业单位实名制管理和事业单位改革工作。
✧ 人力资源和社会保障局工作计划 ✧
为帮助大家更加了解鞍山市人力资源和社会保障局，下面是小编整理的鞍山市人力资源和社会保障局，希望对大家有所帮助!
鞍山市人力资源和社会保障局机构职责
(一)贯彻执行国家、省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并组织实施;建立科学化、法制化的人力资源和社会保障制度并监督检查。
(二)拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策;指导全市人力资源市场建设，规范人才、劳动力、高等院校毕业生就业等市场。
(三)拟订促进统筹城乡的就业发展规划和政策并组织实施;负责全市就业、失业预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防，保持就业形势稳定;完善公共就业服务体系;拟订就业援助、创业促进就业和高校毕业生就业政策并组织实施;统筹协调选拔高等院校优秀毕业生赴基层工作。
(四)会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法;拟订全市社会保险内部控制制度和内部审计规划;拟订全市社会保险服务体系建设规划并组织实施。
(五)贯彻执行国家社会保险法律法规，拟订用人单位养老、医疗、失业、工伤、生育保险的具体实施意见;负责全市城镇职工、居民医疗保险政策与改革方案的拟订与组织实施;贯彻全市企事业单位养老保险政策;拟订农村养老保险相关政策;贯彻执行国家和省劳动能力鉴定政策的标准，负责企事业单位职工工伤认定、劳动能力鉴定及非因工伤残丧失劳动能力鉴定等工作。
(六)综合管理全市机关、事业单位的工资工作，负责工资分配的宏观管理;拟订全市机关、事业单位工资、福利及工作人员退休、退职政策、方案并组织贯彻实施;建立地区津贴和艰苦岗位津贴制度;负责全市机关、事业单位工勤人员岗位登记管理工作;完善企业工资集体协商机制;拟订并组织落实最低工资标准和企业职工工资收入分配宏观调控政策;指导监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配工作。
(七)综合管理全市专业技术人员队伍建设工作。组织有突出贡献中青年专家、享受政府津贴人员的选拔和申报工作;管理专业技术人员的职称工作，完善专业技术职务聘任和专业技术资格考试制度;推行专业技术执业资格制度;负责专业技术人员继续教育工作，牵头推进深化职称制度改革工作;健全博士生(后)管理办法，负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作。
(八)贯彻执行国家、省引进国外智力政策，研究我市相关工作措施并组织实施;负责全市引进国外智力行政许可事项管理工作;综合管理来我市工作的各类外国专家;负责外国专家表彰工作;管理各类出国(境)培训项目(人员)和派遣出国研修工作;负责组织开展引进海外研发团队工作。
(九)贯彻执行国家职业技能鉴定政策，建立职业资格证书制度;拟订全市技工院校发展规划和管理规则;制定企业职工技能培训和就业培训以及职业培训机构的'规划和实施细则。
(十)拟订军队转业干部安置政策和安置计划;负责军队转业干部教育培训工作;负责部分企业军队转业干部解困和稳定工作;负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
(十一)负责对全市行政机关公务员进行综合管理，指导和协调全市实施公务员制度;拟订全市公务员管理单项法规并组织实施;会同有关部门拟订并实施政府奖励制度。
(十二)研究拟订事业单位人事制度改革总体方案;推行用人制度、分配制度改革;研究拟订事业单位职员、专业技术人员和工勤人员管理的政策、法规并组织实施。
(十三)贯彻落实国家、省有关农民工工作综合性政策和规划;协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
(十四)统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度;拟订劳动关系政策，完善劳动关系协调机制;协调劳动者维权工作，依法查处重大案件;受理鞍山地区人力资源和社会保障信访案件;负责人力资源和社会保障政策咨询服务。
(十五)会同有关部门组织实施政府绩效评估工作，完善政府绩效评估的方法和指标体系，提出表彰方案。
(十六)按照规定，承办市政府有关工作人员的法律任免和行政任免手续。
(十七)受市政府委托负责鞍山市人才资金、大学生创业和高校毕业生援助资金的管理工作;负责制定全市人事考试相关规定并组织实施。
(十八)承办市政府交办的其他事项。
鞍山市人力资源和社会保障局内设机构
(一)办公室。
负责机关政务、业务工作的综合协调和督促检查;拟订工作制度并负责监督检查;负责文电、会务、机要、档案、财务、车辆、接待、保密、保卫、信息报送等机关日常工作。
(二)综合法规处。
承担人力资源和社会保障业务重要文稿的组织起草工作;牵头组织重大政策和综合性问题的调研工作;负责全局系统新闻宣传和信息发布审核工作。
负责人力资源和社会保障工作依法行政的推进、检查、监督;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;承担局系统行政复议、行政应诉工作;监督检查各县(市)、区人力资源和社会保障相关政策法规执行情况;承担相关政策法规的咨询和普法教育工作;承办机关其他法律事务工作;承担劳动保障有关数据信息的统计工作。
(三)专业技术人员管理处(人力资源开发与市场管理办公室)。
负责全市专业技术队伍的宏观管理，拟订政策法规;负责全市专业技术人员的职务晋升和管理工作;负责管理全市高、中级评审委员会委员;制定并完善职称申报推荐、预审、例会评审及资格审批程序;组织指导事业单位专业技术岗位设置、调整及专业技术人员考核聘任工作;研究拟定专业技术人员考试的政策法规，指导考务工作;负责有关资格证书的核发工作;负责组织全市专业技术人员的继续教育和培训工作;负责享受政府特殊津贴人员的选拔工作;负责落实知识分子政策工作;组织县(市)、区和各部门选拔“百千万人才工程”人员工作;负责全市人力资源开发的综合协调工作;拟订人力资源市场发展政策和规划;推行市场准入制度，指导和监督对职业中介机构的管理。
(四)军队转业干部安置工作领导小组办公室(市自主择业军队转业干部管理办公室)。
拟订全市军队转业干部安置、培训政策和安置计划并组织实施;承担培训军队转业干部工作;负责部分企业军队转业干部解困和稳定工作;承担自主择业军队转业干部管理服务工作;承担市军队转业干部安置工作领导小组的具体工作。
(五)职业能力建设处。
贯彻执行国家和省有关职业能力建设的基本政策和发展规划;组织实施全市职业分类、职业技能国家标准、职业资格证书制度;组织实施职业技能鉴定工作，受理职业技能鉴定所的设立、撤销申请，受理出国劳动人员换发职业资格证书申请，核发鞍山地区职业资格证书;拟订全市技工院校以及职业培训机构的总体规划和管理规划，负责民办职业培训机构设立审批、撤销及管理工作;拟订高技能人才培养、表彰、奖励、职业技能竞赛规则，并组织实施;拟订全市企业职工技能培训及就业创业培训计划，并负责指导实施。
(六)录用调配处。
组织全市公务员、参照公务员法管理单位及部分事业单位工作人员的考试录用工作，拟订招考录用政策、实施细则和考试录用计划，并具体组织实施;组织实施对新录用人员试用期管理。承担政府机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员调任、转任和特殊人员选调、安置工作。完善全市公务员日常登记管理办法，承担公务员登记管理工作;负责全市事业单位人事制度改革、事业单位岗位管理及市直事业单位聘用合同制及合同签证工作。
(七)考核任免培训处。
拟订全市行政机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员职位分类、考核、职务升降、职务任免、竞争上岗、培训、纪律、奖惩、辞职辞退、轮岗、回避等制度并组织实施;按干部管理权限负责承办市直行政机关及参照公务员法管理单位副处级以下非领导职务及科级领导职务任免手续和交流手续;指导各县(市)、区和市政府各部门实施公务员制度工作;负责区机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员科级职务任免审核备案工作;研究拟定事业单位职员岗位设置、考核、任免培训、奖惩、辞职辞退等政策法规并组织实施;负责市直事业单位科级以下人员职务设置管理;办理向市人大提交市政府组成人员任免提案和以市政府名义任免公务员的手续;拟订全市公务员培训规划并组织实施;综合管理全市奖励表彰工作。
(八)农民工处。
统筹协调落实国家和省关于农民工工作重大决策和部署，拟订我市农民工工作综合性政策和规划，维护农民工合法权益;督促检查农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题;协调处理涉及农民工的重大事件;指导、协调农民工工作信息建设。
(九)劳动关系处。
贯彻执行国家和省劳动关系相关政策;拟订全市劳动关系调整的基本规则和劳动合同、集体合同、劳动关系三方协商机制等相关政策并组织落实;负责企业裁员方案的审查工作;负责集体合同的审核工作;负责劳动关系认定工作;完善企业工资集体协商机制;拟订并组织落实最低工资标准和企业职工工资收入分配宏观调控政策;指导监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配工作。
(十)工资福利处。
负责市直机关、事业单位人员计划和工资基金管理。拟订全市机关事业单位工作人员工资收入分配、津贴补贴、福利和离退休政策并组织实施;承办市直机关、事业单位和区行政机关工作人员的工资确定和工资变动工作;贯彻执行机关事业单位人员工作时间、假期、工龄认定和死亡抚恤政策;负责机关事业单位工勤人员岗位等级规范并组织实施;指导全市机关事业单位工资统发业务工作。?
(十一)养老保险处。
贯彻执行国家和省关于企业职工(含城镇自由职业者)基本养老保险的政策和法规，结合本市实际拟订具体办法和实施意见;拟订全市社会养老保险政策改革方案和事业发展规划;拟订基本养老保险基金管理规定;拟订基本养老保险费率确定办法和基金征缴政策;拟订基本养老保险金领取条件、企业职工退休办法、基本养老保险待遇项目和给付标准、基本养老保险费用社会统筹政策以及个人帐户管理办法并监督实施;贯彻死亡职工遗属和非因工伤残职工待遇政策以及补充养老保险规则和政策;贯彻执行国家、省有关事业单位转企后相关政策规定。
贯彻执行国家和省有关农村养老保险政策，拟订全市农村养老保险的规划并组织实施;配合有关部门拟订我市农村社会养老保险基金管理办法及筹集办法、待遇项目、给付条件和给付标准;组织贯彻实施国家、省被征地农民社会保障政策;拟订征地方案中有关被征地农民社会保障措施的审核办法;指导农村社会保险经办机构业务工作;监督农村养老保险基金的运营及保值、增值，开展农村保险的调研和政策指导。
(十二)失业保险处。
贯彻执行国家和省失业保险政策、规划和标准;组织贯彻落实省预防、调节和控制较大规模失业的政策，组织建立全市失业预警制度;拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策;拟订全市失业保险调剂金使用办法;指导和规范失业保险和失业人员信息管理;配合有关部门拟订我市失业保险基金管理办法;依法审核市本级失业保险调剂金的使用;指导全市失业保险经办机构业务工作。
(十三)医疗保险处。
贯彻执行国家和省有关医疗保险、生育保险制度的方针政策;拟订、完善全市医疗保险制度;拟订全市职工生育保险政策，并组织实施;拟订全市公务员医疗补助、企事业单位补充医疗保险政策和管理办法;负责对医疗机构、零售药店纳入医疗保险定点的资格审核及审批;负责对定点医疗机构、定点零售药店日常工作的监督检查;负责城镇居民基本医疗保险政策的拟订、组织实施、协调和管理;负责对城镇居民基本医疗保险经办机构工作情况实施监督检查。
(十四)工伤保险处。
贯彻执行国家和省工伤保险政策、法规;结合本市实际，制定全市工伤保险基本政策、发展规划、改革方案并组织实施;负责企业职工工伤认定，工伤职工伤残等级鉴定，因病、非因工丧失劳动能力鉴定;负责事业单位工伤认定、劳动能力鉴定及非因工伤残丧失劳动能力鉴定等工作。市劳动鉴定委员会办公室(工伤保险处)职责是：制定全市工伤、生育保险基本政策、发展规划、改革方案并组织实施;制定工伤、生育保险率确定办法、基金征缴和管理政策;制定工伤、生育保险待遇政策和给付标准;负责职工工伤认定、职工工伤与职业病残护理依赖程度的鉴定。
市劳动鉴定委员会办公室(工伤保险处)职责是：制定全市工伤、生育保险基本政策、发展规划、改革方案并组织实施;制定工伤、生育保险率确定办法、基金征缴和管理政策;制定工伤、生育保险待遇政策和给付标准;负责职工工伤认定、职工工伤与职业病残护理依赖程度的鉴定。
(十五)调解仲裁管理处。
贯彻执行国家和省劳动、人事争议调解仲裁法律、法规、规章、政策;拟订我市劳动、人事争议调解仲裁工作的实施规范，指导监督全市劳动、人事争议调解仲裁工作;指导并开展劳动、人事争议预防工作;负责本地区仲裁员的聘任、管理和培训工作;依法组织处理有关劳动、人事争议案件及相关协调工作。
(十六)社会保险基金监督处。
贯彻执行国家和省有关社会保险基金监督管理制度、运营政策和运营机构资格标准;依法监督社会保险及其补充基金征缴、支付、管理和运营;建立社会保险基金监督举报系统;受理投诉举报并查处基金管理的重大违纪案件;拟订社会保险内部控制制度和内部审计规划，并组织实施。
(十七)市政府绩效考核办公室。
负责拟订政府绩效评估内容、方法和指标体系并组织实施。
(十八)信访处。
拟订全市人力资源和社会保障系统信访工作制度并组织实施;负责本系统群体性突发事件预警稳控及应急处理;负责信访事项受理、复查、复核工作;承担局机关、驻人力资源和社会保障部及市委、市政府接访工作;承担市委、市政府交办的相关信访任务。
(十九)人事处。
负责局机关、直属事业单位的人事管理工作;拟订人力资源和社会保障系统干部教育培训工作计划并组织实施;负责局机关和直属单位人员出国审查工作。
(二十)离退休干部处
负责局机关离退休干部工作，指导直属事业单位离退休干部工作。
-
欲了解人力资源和社会保障局工作计划网的更多内容，可以访问：人力资源和社会保障局工作计划
