工程应急抢险预案

工程应急抢险预案（锦集19篇）。

◈ 工程应急抢险预案 ◈

随着自然灾害频发和突发事件层出不穷，抢险救援工作变得越来越重要。抢险救援应急预案是在紧急情况下保护人民生命和财产安全的指导性文件。这篇文章将详细探讨抢险救援应急预案的制定和实施措施。

一、抢险救援应急预案的制定

为了能够高效、快速地组织抢险救援工作，制定一份详细具体的抢险救援应急预案是必要的。需要进行综合评估，了解可能出现的突发事件类型和可能的影响程度。然后，在综合评估的基础上，制定相应的抢险救援方案。这些方案应包括人员组织架构、任务分工、协调机制、资源调配、信息发布等具体措施。

二、抢险救援应急预案的要点

抢险救援应急预案的要点包括但不限于以下几个方面。首先是领导指挥体系的建立。在突发事件发生时，需要有一套完善的领导指挥体系，明确各级抢险救援单位的职责和任务。其次是人员组织架构和任务分工的明确。根据不同灾害类型和规模，应当确定相应的参与抢险救援的单位和人员，并明确各单位的具体任务。第三是资源调配的方式。抢险救援需要大量物资和设备支持，应提前明确资源的来源和调配方式，确保资源能够迅速到达抢险救援现场。还应制定信息发布的机制，确保及时准确地向社会公布抢险救援的最新情况。

三、抢险救援应急预案的实施措施

在实施抢险救援应急预案时，需要采取一系列措施来确保工作的顺利进行。要加强培训和演练，提高相关人员的应急反应和处置能力。通过不定期的抢险救援演练，使抢险救援人员熟悉操作流程和配合默契。要建立健全的信息报送和反馈机制，及时获取灾情信息并向上级报告。在灾情发生后，各级相关单位应及时向上级报告灾情、抢险救援进展情况，以便上级了解灾情并提供支持和指导。要强化合作与协调机制，加强各部门之间的配合和信息共享。抢险救援是一个复杂而庞大的系统工程，需要各个单位之间紧密合作，确保资源能够高效调配和使用。

抢险救援应急预案的实施要注重总结和改进。每一次抢险救援行动都是一次宝贵的经验积累，应及时总结经验教训，并对应急预案进行调整和改进。只有不断完善应急预案，提高抢险救援工作的效率和准确性，才能更好地保护人民生命和财产安全。

抢险救援应急预案的制定和实施是保障人民生命和财产安全的重要措施。只有充分准备和不断完善应急预案，才能在面对突发事件时做到高效、快速地组织救援工作。这样才能最大限度地减少灾害损失，保护人民的生命和财产安全。

◈ 工程应急抢险预案 ◈

根据《Xx市供水集团公司20xx年防汛工作方案》，为确保部门各项防汛任务落到实处，保障城市安全供水，现结合部门实际，制定制水部汛期抢险应急预案如下：

一、总则

1、为确保供水工作在汛期应急情况下各岗位正确履行职责，使应急供水工作快速启动，高效有序地运转，最大限度地减轻汛情造成的影响，特制定本预案。

2、汛期应急供水工作实行“常备不懈、以防为主、全力抢险、全局互动、保障供水”的指导方针，遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从大局利益，一般工作服从应急工作的原则。

3、汛期应急供水工作要与日常行政管理、生产管理、安全管理协调一致，统筹兼顾，并保证应急供水工作实施过程中的权威性。

4、部门所有员工都有积极参加抗洪抢险、保障供水的义务和责任，对供水抢险工作中成绩突出的班组和个人给予表扬和奖励，对失（渎）职等违规行为将按有关规定追究责任。

5、因洪水等自然灾害造成供水系统设备、管道故障、停电等中断或部分中断供水时，应适时启动应急供水预案。

6、抢险人员必须服从统一指挥，随时奔赴应急现场救援。

二、汛期供水抢险小组组织体系

1、指挥组

组 长：

副组长：

成员：各班组负责人

2、设备抢修组

组长：

成 员：

3、后勤保障组

组长：

成员：

4、抢险小组办公室设在湖东水厂，组长方正同志具体负责以下工作：

① 指挥、部署、监督和检查抢险工作；

② 与上级部门联系，及时汇报情况；

③ 必要时协调有关部门请求支援；

④ 组织汛期过后正常的供水生产秩序恢复工作。

三、工作预案

1、预防措施

① 健全组织机构

防洪、防汛抢险工作内容复杂，牵涉面广、工作量大，连续性强。应切实加强防汛抢险队伍的自身建设，努力提高人员自身素质，不断充实先进装备，提高实战能力。

② 备齐、备足各种抢险物资、设备、交通工具等，并且确保处于随时可启动的完好状态。

③ 汛期前后全面开展供水设施安全大检查，发现问题和隐患及时整改，逐个落实。

2、汛期抢险

① 在接到汛情紧急预报后，抢险小组应立即投入到工作，组织人员对雨情、水情等进行会商，研究落实具体防御措施。并根据汛情预报情况立即启动应急预案，对迎战洪水的各项工作及时进行全面安排、周密部署。

② 抢险小组和防汛人员按责任分工立即上岗到位履行各自职责，并随时将防汛应急处理情况上报公司防汛办公室。

③ 同时协助交通、电信、供电等公用设施部门尽快恢复被损坏的道路、供电、通信等有关设施，确保汛期供水抢险工作的顺利展开。

④ 启动应急预案措施后，制水部两厂四站主要负责人每隔30分钟向制水部防汛工作小组领导上报一次汛情，以及时了解汛情对水厂生产状况的影响。

⑤ 要密切观察湖东厂区后围墙水流情况，和南湾厂区西侧护坡水流情况，发现异常及时撤离工作人员，确保人员安全。

3、汛期过后安排及恢复生产工作

① 汛情过后，制水部带班领导每30分钟向公司领导上报汛情，随时为可能再次出现的汛情做好准备。

② 及时恢复正常的供水生产秩序，进行总结。

附件：1、制水部20xx年防汛部长值班表

2、制水部防汛领导小组成员通讯录

3、制水部防汛抢险分队人员名单

制水部

20xx年6月1日

◈ 工程应急抢险预案 ◈

桥梁抢险应急预案

在现代社会中，桥梁作为交通运输的重要工程设施，承载着车辆和行人的交通需求。然而，桥梁也存在一定的安全隐患，例如自然灾害、车辆事故等情况会给桥梁带来不同程度的损坏和危险。因此，制定桥梁抢险应急预案成为了必要且紧迫的任务。

桥梁抢险应急预案是指为应对桥梁遭受灾害或事故所引发的抢险工作而制定的一系列措施和步骤。具体而言，应急预案旨在及时有效地组织抢险人员进行现场勘查、风险评估、紧急修复等工作，以保障桥梁的正常运行、车辆和行人的安全。

首先，桥梁抢险应急预案应明确各部门职责和协作机制。抢险工作涉及多个部门的协同配合，如交通部门、消防部门、抢险队伍等。预案应当明确各部门的职责，明确各部门之间的协作方式，确保抢险工作的高效有序进行。

其次，预案中应包括抢修工作的步骤和流程。预案的制定应充分考虑到各种灾害和事故情况可能出现的不同情况，例如桥体沉降、水毁、结构质量问题等。并细化每一种情况下的抢修步骤和措施，以应对各种紧急情况。

第三，预案中需制定桥梁抢险的人员组织和指挥体系。抢险工作需要科学合理的指挥和组织才能提高应急反应速度和工作效率。预案应明确抢险指挥部的设置和职责，并确保指挥部成员具备相应的抢险工作经验和专业知识。

此外，预案还应包括灾后恢复和重建的措施。灾后桥梁的恢复和重建工作关系到地区交通的畅通和经济的发展。预案应考虑到恢复工作的原则和步骤，包括勘查和评估桥梁损坏程度、确定重建方案和时间进度等，确保桥梁恢复到正常使用状态。

最后，预案的制定还需要充分考虑桥梁抢险所需的物资和装备。抢险工作需要使用一系列的工具、设备和材料。预案应明确所需物资的种类和规格，并建立物资储备和供应渠道，以确保抢险工作的顺利进行。

综上所述，桥梁抢险应急预案是保障桥梁安全运行和维护公众安全的重要工具。预案的制定需要充分考虑各种应急情况和灾害类型，明确部门职责、工作步骤、人员组织和指挥体系，以及灾后恢复和重建计划，确保抢险工作的高效和有效进行。只有通过综合考虑和系统规划，才能使桥梁抢险工作更加标准化、专业化，提高抢险成功率和经济效益，保障公众交通安全。

◈ 工程应急抢险预案 ◈

水库防汛抢险应急预案

水库是我国重要的水利设施之一，它承担着蓄水、灌溉、发电等多种功能。然而，水库也存在着一定的安全隐患，尤其是在暴雨等极端天气情况下，水库容易发生溃坝、洪水、淤积等问题，对周边地区造成巨大的灾害。为了应对这种情况，水库防汛抢险应急预案应运而生。

一、水库防汛抢险应急预案编制的目的

编制水库防汛抢险应急预案的目的是为了科学、有序地做好水库防汛抢险工作，及时有效地应对突发事件，最大限度地减少灾害损失。同时，预案还需要具备可操作性和实施性，以确保预案能够在紧急情况下得到有效实施。

二、水库防汛抢险应急预案的编制内容

1. 组织体系

水库防汛抢险应急预案需要明确组织架构，并明确各级领导和责任人员。同时，预案还要明确各职责、权限和配合方式，确保在抢险过程中能够有条不紊地进行。

2. 危险源调查与评估

对水库所存在的危险源进行全面调查与评估是非常重要的一环。这包括组织专业人员对水库工程结构、安全设施、蓄水容量等方面进行综合评估，并制定相应的应急预案。

3. 预警系统建设

建立水库防汛预警系统是保障水库防汛工作顺利进行的基础。预案需要明确预警系统的建设要求与标准，并确保其运行良好。预警系统应包括水位、雨量等监测设备，并具备自动报警与传输功能。

4. 应急处置措施

水库防汛抢险应急预案需要明确各类灾害事件的应对措施，包括洪水、断坡、应急放水、决口抢修等方面。预案还需明确各项任务的责任分工、工作程序、时间节点等，确保应急工作能够有序进行。

5. 灾后恢复重建

在灾后恢复阶段，需要明确灾后措施与灾后重建工作的内容。这包括对受损水库的维修与修复、对受灾地区的灾后救助与重建等方面，确保受灾地区能够尽快恢复正常生产生活。

三、水库防汛抢险应急预案编制的要点

1. 预案应具备科学性与灵活性，能够适应不同时间、地点和情况的灾害发生。

2. 预案应具备可操作性与实施性，能够在紧急情况下立即实施。

3. 预案需要经过实地考察和专家评审，确保其科学可靠性。

4. 预案还需要根据实际情况进行定期修订与更新，以确保其实效性。

四、水库防汛抢险应急预案的推广与应用

水库防汛抢险应急预案是一项非常重要的工作，对保障水库安全、减少灾害损失具有重要意义。因此，需要高度重视其推广与应用。相关部门可以通过培训、演练、宣传等方式提高相关人员的防汛抢险意识，增强其应对突发事件的能力。

水库防汛抢险应急预案的编制是一项复杂而重要的工作，需要专业人士的深入研究和全面考虑。只有通过科学、严谨的预案编制，才能够有效应对各种突发事件，保障水库的安全，减少灾害损失。

◈ 工程应急抢险预案 ◈

根据《信阳市中心城区防汛工作方案》及公司有关防汛工作文件和会议精神，为确保部门各项防汛任务落到实处，保障城市安全供水，现结合部门实际，制定制水部汛期抢险应急预案如下：

一、总则

1、为确制水工作在汛期应急情况下各岗位正确履行职责，使应急制水工作快速启动，高效有序地运转，最大限度地减轻汛情造成的影响，特制定本预案。

2、汛期应急供水工作实行“常备不懈、以防为主、全力抢险、全局互动、保障供水”，“宁可备而不用，不可用而不备”的指导方针，遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从大局利益，一般工作服从应急工作的原则。

3、汛期应急供水工作要与日常行政管理、生产管理、安全管理协调一致，统筹兼顾，并保证应急制水工作实施过程中的权威性。

4、部门所有员工都有积极参加抗洪抢险、保障供水的'义务和责任，对供水抢险工作中成绩突出的班组和个人给予表扬和奖励，对失（渎）职等违规行为将按有关规定追究责任。

5、因洪水等自然灾害造成供水系统设备、管道故障、停电等中断或部分中断供水时，应适时启动应急供水预案。

6、抢险人员必须服从统一指挥，随时奔赴应急现场救援。

二、组织体系

1、汛期供水抢险小组组成及职责

组长：敖小林

副组长：

成员：

抢险小组办公室设在湖东水厂，组长敖小林同志具体负责以下工作：

①指挥、部署、监督和检查抢险工作；

②与上级部门联系，及时汇报情况；

③必要时协调有关部门请求支援；

④组织汛期过后正常的供水生产秩序恢复工作。

三、工作预案

1、预防措施

①健全组织机构

防洪、防汛抢险工作内容复杂，牵涉面广、工作量大，连续性强。应切实加强防汛抢险队伍的自身建设，努力提高人员自身素质，不断充实先进装备，提高实战能力。

②备齐、备足各种抢险物资、设备、交通工具等，并且确保处于随时可启动的完好状态。

③汛期前后全面开展供水设施安全大检查，发现问题和隐患及时整改，逐个落实。

2、汛期抢险

①在接到汛情紧急预报后，抢险小组应立即投入到工作，组织人员对雨情、水情等进行会商，研究落实具体防御措施。并根据汛情预报情况立即启动应急预案，对迎战洪水的各项工作及时进行全面安排、周密部署。

②抢险小组和防汛人员按责任分工立即上岗到位履行各自职责，并随时将防汛应急处理情况上报公司防汛办公室。

③同时协助交通、电信、供电等公用设施部门尽快恢复被损坏的道路、供电、通信等有关设施，确保汛期供水抢险工作的顺利展开。

④启动应急预案措施后，制水部两厂两站主要负责人每隔30分钟向制水部防汛工作小组领导上报一次汛情，以及时了解汛情对水厂生产状况的影响。

3、汛期过后安排及恢复生产工作

①汛情过后，制水部带班领导每30分钟向公司领导上报汛情，随时为可能再次出现的汛情做好准备。

②及时恢复正常的供水生产秩序，进行总结。

◈ 工程应急抢险预案 ◈

(一)、编制本预案的目的：

为有效的防止大雨、洪水给加油站造成危害和损失，确保加油站安全生产，特制定本应急预案。

(二)、应急组织原则：

1、组织原则：

加油站防汛紧急预案，实行统一领导统一指挥，坚持局部服从全局，一般服从重点的基本原则。

2、协调原则：

加油站防汛应急工作，必须与整个公司及加油站行政管理、消防安全管理协调一致，防汛应急工作实施过程中具有权威性，能组织、调动各部门力量相互配合实施抢险。

3、重视发生灾害的程度：

应保护重点，预防意外事故的发生。

4、预案使用范围和启动条件：

本预案适用于加油站防汛期间，凡加油站发生洪灾，本预案开始启动。

(三)、组织机构及人员分工：

1、组织机构：

成立紧急防汛领导小组：

组 长：陈士

副组长：丛林

成 员：李双 李波 许贵 宇宵 李海 周杰 李秋宝 郑伟 郭涛 王芳

2、人员分工：

组长陈士：负责组织指挥加油站防汛小组成员及全体员工实施防汛应急预案。

副组长丛林：负责协调、后勤保障工作，组长不在时代替组长职责。

抢险人员李双 李波 宇宵 许贵 李涛 李秋宝 郭涛：服从组长的统一指挥开展防汛抢险工作。

后勤保障员 王芳 郑伟 ：负责防汛抢险物质的供应保障。

3、防汛抢险：按照分工和安全要求分别给空油罐压水、修筑堤坝、启动排水系统，排出加油站区域积水。及时抢救可能被水浸泡的物资、设备。预防事故的发生。汛期过后要及时恢复生产设施确保安全生产。

4、通讯联络人员及时与当地消防、医院、上级部门取得联系，汇报灾情，请求救援。

(四)领导小组防汛抢险工作任务：

1、领导小组实施防汛抢险各项工作的组织和指挥任务，执行上级主管部门有关指示，根据要求，组织站内应急预案的实施。

2、协调各班组的抢险、救灾、警卫、消防安全保卫、物资救援等工作。

◈ 工程应急抢险预案 ◈

◈ 工程应急抢险预案 ◈

◈ 工程应急抢险预案 ◈

进一步贯彻落实省、市有关防汛工作会议精神及安排部署，为确保我镇在遭受灾害时，救灾应急工作能够及时高效有序地开展，提高应对灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，结合我镇防汛抢险的实际情况，特制定本预案。

一、防汛工作的指导方针和原则

我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。

二、组织机构与职责

(一)成立防汛指挥部。由党委副书记廖文忠任指挥长、人大主席吴世斌、副镇长曹勇绪、潘绍国任副指挥长长，派出所、民政办、水务站、综治办、应急办、农业服务中心、财政所、国土所等单位负责人为组成指挥部成员，并设置办公室，办公室设在镇政府办公室由潘绍国任主任。指挥部工作职责:

1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署;

2、负责组织协调抢险救灾工作;

3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作;

4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。

办公室工作职责:

1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报;

2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达;

3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据;

4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作;

5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。

(二)成立抢险应急队伍

1、抢险救灾组由副指挥长曹勇绪任组长，乡镇机关全体(除安办、交管单位)成员为成员。

2、安全保卫组由副指挥长潘绍国任组长，镇安办、交管为成员。职责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

3、医疗救护组由副指挥长吴世斌为组长，镇中心医院全体职工为成员。

4、通讯、电力保障组由副指挥长潘绍国任组长

职责：负责灾区通讯、电力的畅通，确保救援工作的顺利开展。

5、后勤保障组。由副指挥长吴世斌任组长，由财政所负责组织保障。职责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

三、相关单位防汛救灾主要工作职责

(一)村委会(居委会)主要工作职责：

1、根据镇防汛抢险预案，制定本村(居委会)的防汛预案，并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照镇防汛指挥部的要求，对防汛工作进行全面细致的安排，确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员，并签订防汛安全责任书。

2、各村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责。

3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。

4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。

5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。

(二)其它单位主要工作职责。

1、派出所:负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

2、民政办:负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。

3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。

4、农业办:负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情;组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。

5、中小学校区：负责所辖学校的防汛工作并制定相应的应急预案，保障学校和学生的人身安全及学校的财产安全。

6、卫生院:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

四、防汛分片包干检查

各包村(居委会)领导要及时组织村干部、群众做好救灾工作，负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导，发现问题及时督促处理，并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。

(一)汛前检查。各包村(居委会)领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠、易滑坡泥石流、电站、山坪塘和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。

(二)汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况，根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查，对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。

(三)汛后检查。主要检查灾情情况(损失程度)，总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。

五、防汛抢险的义务任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务;镇内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民(包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民)，均有参加防汛抢险救灾的义务。

六、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律

(一)防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律，认真做好值班记录，及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间，若有事外出需离开本地时，必须经指挥长批准请假，并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下镇时，应向防汛值班室说明去向和联系方式。

(二)各村(居委会)、各单位防汛领导小组，有电话的必须保证电话24小时畅通，制度健全，记录完整，值班交接手续齐全，发现险情要在第一时间内上报下达，不得延误抢险工作。

(三)各村(居委会)防汛组织要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的精神。

(四)凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任;造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、救灾应急的反应和行动

灾害发生后，救灾应急做出如下反应:

(一)镇人民政府召开救灾指挥部成员会议，通报全镇灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告市人民政府和市直有关部门，请求市政府给予支持。

(二)镇人民政府立即组织相关工作组，进驻受灾严重地区，开展抢险救灾工作。

(三)其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

(四)发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情，报县救灾指挥部。

八、灾后救济工作

(一)及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作，有组织、有计划地进行劳务输出。

(二)认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。

(三)根据核灾后的灾情，制定灾民救济方案，分步实施。

◈ 工程应急抢险预案 ◈

一、总则

1、编制目的

为了做好洪涝灾害等突发事件防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证我镇防汛抢险、抗洪救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。

2、适用范围

本预案适用于我镇范围内突发性风、雨、洪灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括：河流洪水、洪涝灾害、台风灾害以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的堤防决口等次生衍生灾害。

3、工作原则

以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗洪并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛抗洪的现代化水平。防汛抗洪以保障国民经济和人民群众生命财产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的原则。防汛抗洪工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；依法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

二、组织指挥体系及职责

镇人民政府设立防汛指挥部，负责本行政区域的防汛抗洪突发事件应对工作，必要时设立前线防汛指挥部。有关单位、部门应根据需要设立行业防汛指挥部，负责本行业、本单位防汛抗洪突发事件应对工作。

1、防汛抗旱指挥部

设立旧县镇政府防汛抗旱指挥部（以下简称镇防指），负责领导组织全镇防汛抗洪工作，办事机构镇防汛指挥部办公室（以下简称镇防办），设在镇政府办公室。

2、镇防指组织机构

镇防指由镇长任指挥，分管农业工作的分管领导、武装部长任副指挥，各包片领导、党政办、财政所、安全办、民政办、派出所、水利站等相关单位为指挥部成员。

3、镇防指职责

镇防指负责领导、组织、监督、协调全镇的防汛抗洪工作，主要职责是贯彻实施有关防汛抗洪工作的法律、法规和方针政策，执行上级的命令，拟定防汛抗洪规章制度，及时提出防汛抗洪工作具体部署，及时掌握雨情、汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗洪减灾措施，督促检查各村（社区）、各单位落实防汛责任制，组织开展防汛安全检查，组织调配防汛抗洪物资和队伍，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

4、镇防指成员单位职责

党政办：负责防汛抗洪重大事件协调，负责防汛有关通知、文件的上传下达。

镇水利站：负责防汛抗洪排涝督导及镇属重点水利工程的运行和管理。制定全镇抗洪、防台风灾害各项应急预案，当好领导的参谋，及时给行政首长提供雨情、水情、旱情、工情和洪水预报。负责所辖防洪工程运行安全，搞好洪水调度，负责全镇抗洪抢险工作的技术指导及水毁工程的修复计划。

镇武装部：负责防洪抢险队伍的组织、训练和抗洪抢险等工作。紧急情况下要担负起抗洪抢险、营救群众、抢救国家财产和群众财产等重大抗洪任务。

镇安全办：负责全镇工矿企业的防洪抢险各项责任制的落实工作，监督检查各企业防洪抢险各项措施的落实，制定防洪抢险安全预案并组织实施及抢险救灾工作。

镇财政所：负责全镇抢险救灾资金的筹集、拨付和监督使用，做好抢险救灾物资的采购和调拨工作，确保抗洪抢险物资、资金拨付及时到位。

镇民政办：负责救灾物资的筹集、管理和分配，做好洪涝灾害的调查评估、统计上报工作，做好灾民的生活安置和救灾工作。

镇派出所：负责维护防洪抢险秩序和灾区社会治安、交通管制工作，严厉打击抗洪抢险中扰乱社会治安秩序、趁火打劫等不法分子，维护灾区社会治安秩序。防汛紧急期间协助镇防指组织好群众撤离和转移，对盗窃防汛物资、破坏防洪与抗旱、供水工程的犯罪分子，要进行严厉打击。负责全镇交通干线、公路、桥涵及防汛道路的畅通，做好台风暴雨时道路清障工作，确保抢险救灾车辆、人员、物资、设备顺利抵达灾区。紧急抢险时，保障运送防汛抢险人员、物资和紧急撤离群众车辆的调度。

镇农技中心：负责农业防汛、抗洪、排涝的督导工作。做好农业洪涝灾情的统计上报工作，负责洪涝灾害后农业救灾、生产恢复和技术指导等工作。

镇林业站：协助清除河道防洪区内阻水林木和危及水库、渠堤、塘坝安全的林木，做好林区灾害的统计上报工作。

镇卫生院：负责组织灾区医疗救护和卫生防疫工作。紧急情况发生后，要立即组织卫生医疗救护队进入受灾区域，及时救治和运转伤病人员，做好灾区灾后消毒和控制疫情的发生。

镇教办：负责全镇校舍、教育系统的防汛排涝和重点危舍改造的督导检查工作，加强学生防汛、抗洪、自救知识教育及、河道、池塘等方面的安全教育工作，组织好本系统的防洪和抢险救灾工作。

旧县电信所：负责为重点防汛通讯提供保障服务，确保汛情及防汛指令的及时准确传递。

镇供电所：负责汛期电力设施的安全运行，确保重点工程的电力供应，发生紧急情况线路中断时，要及时派出专业技术人员抢修，确保镇防指、重点水利工程的洪水调度、防洪抢险的电力供应。

所有成员单位要在镇防指的统一指挥下，根据各自的职责和分工，服从大局，明确责任，齐心协力做好防汛抗洪抢险工作，决不能推诿扯皮，贻误时机。

5、镇防办职责

贯彻执行国家有关政策法规和上级防汛抗旱指挥部的决定、调度命令以及镇党委、政府的指示，承办镇防指的日常工作，组织全镇的防汛抗洪工作，督促检查防汛抗洪措施的落实；负责组织辖区内主要河流防洪预案的编制、审查；编制完善防台风暴潮预案，组织、协调各村（社区）、各单位实施防汛抗洪责任制，参与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导；负责防汛通讯、调度现代化的规划、建设和使用管理；会同有关部门做好防汛物资计划储备和使用管理工作；及时准确地掌握汛情、旱情、灾情和水利工程的运行状况，必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报；提出全镇防汛抗洪部署和决策意见，供镇党委、政府和上级防指决策。会同有关部门调查处理防汛抗洪重大事故和表彰先进。

三、应急响应

1、应急响应要求

进入汛期，各级各部门防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相应应急程序。镇防指负责防洪调度。镇防指各成员单位应按在镇防指的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

洪涝灾害发生后，由镇政府和镇防指负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面工作。镇防指向镇政府和上级防指报告情况，造成人员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报上级防指。任何个人发现堤防发生险情时，应立即向有关部门报告。因洪涝灾害而衍生的疾病流行、交通事故等次生灾害，镇防指应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生和衍生灾害的蔓延，并及时向镇政府报告，必要时请求上级支援。

2、指挥和调度

出现洪涝灾害后，镇防指应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向县防指报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。防指负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取控制措施，控制事态发展。发生重大洪涝灾害后，镇防指要立即派出技术指导组到现场进行技术指导，必要时请上级防指派出专家组协助，并成立前线指挥部。

3、抢险救灾

出现洪涝灾害或防洪工程发生重大险情，镇防指或包工程责任人应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。镇防指和包工程责任人应根据事件具体情况，按照预案提出紧急处置措施，供镇政府或区防指指挥决策。镇防指应迅速调集全镇资源和力量，提供技术支持；组织有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。

主要河道堤防决口的堵复的抢护应按照事先制订的抢险预案进行，主要由专业抢险队实施。处置洪涝灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由镇防指统一指挥，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大限度地减少损失。

4、安全防护和医疗救护

镇政府和镇防指要高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。抢险人员进入和撤出现场由镇防指视情况作出决定。抢险人员进入受威胁现场前，应采取防护措施以保护自身安全。参加一线抗洪抢险人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应为抢险人员配备防护措施，撤离时应进行消毒、去污处理。出现洪涝灾害后，镇政府以及相关各村应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。镇防指和相关各村应按照镇政府和上级防指的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区或饮用被污染的水源。对转移的群众，由镇政府和有关村负责提供避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。出现洪涝灾害后，镇政府和镇防指应组织卫生部门，加强受影响地区的疫病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤人员进行紧急救护。必要时，镇政府可紧急动员医疗机构在现场设立紧急救护所。

5、社会力量动员与参与

出现洪涝灾害后，镇防指可根据事件的性质和危害程度，报镇政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。必要时可通过镇政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

6、防洪工作评价

每年应针对防汛抗洪工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机制，征求社会各界和群众对防汛抗洪工作的意见和建议，总结经验，找出问题，从防洪工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗洪工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛抗洪工作。

◈ 工程应急抢险预案 ◈

1 总则

依据《地质灾害防治条例》、《xx省突发地质灾害应急预案》，制定本预案。

本预案适用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突发地质灾害发生或者临灾时的应急处置反应。

预案编制的基本原则是：预防为主、以人为本；统一领导、分工负责；分级管理，属地为主。

2 组织体系和职责任务

市国土资源行政部门负责全市地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。

市人民政府成立突发地质灾害应急指挥部（以下简称市应急指挥部），统一领导全市突发地质灾害抢险救灾工作。其组成如下：

总指挥长：主管副市长

副指挥长：市人民政府主管副秘书长

市国土资源局局长

成员：市政府各有关部门、军分区司令部、武警支队等部门负责同志。

市突发地质灾害应急指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门和有关县区对受灾地区进行紧急援救；协调安康军分区司令部、武警安康支队迅速组织指挥部队参加抢险救灾；指导县、区地质灾害应急指挥部做好地质灾害的应急防治工作；处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。

应急指挥部下设办公室，办公室设在市国土资源局。办公室主任由市国土资源局局长担任，办公室副主任由分管副局长担任。军分区司令部、武警支队和市人民政府各相关部门及有关部门联络员为成员。办公室主要职责是：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻市应急指挥部的指示和部署，协调有关县区地质灾害应急指挥部、市应急指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为市应急指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草市应急指挥部文件、简报，负责市应急指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担市应急指挥部日常事务和交办的其他工作

3 预防和预警机制

3.1 预防预报预警信息

地质灾害易发区的各级地方政府要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建立地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全市的地质灾害监测网络。市国土资源、水利、气象、地震等部门要密切合作，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。

负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的信息共享。

3.2 预防预警行动

县级以上地方人民政府国土资源行政部门会同本级地质灾害应急防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本年度的地质灾害防治方案；同时要将群测群防工作落实到具体单位，将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。

地方各级人民政府国土资源行政部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。

县级以上国土资源行政部门会同气象主管部门联合发布地质灾害预报，预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等，并将预报预警结果及时报告本级人民政府，同时通过媒体向社会发布。对出现的地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，当地县区政府应当及时划定地质灾害危险区，予以公告，并设置明显警示标志。

3.3 地质灾害速报制度

县级人民政府国土资源行政部门接到当地出现特大型、大型地质灾害报告后，应在4小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源行政部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源行政部门和国务院国土资源行政部门。市国土资源行政部门接到特大型、大型地质灾害险情和灾情报告后，立即如实向市人民政府和省国土资源行政部门报告。

县级人民政府国土资源行政部门接到当地出现中、小型地质灾害报告后，应在12小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源行政部门，同时可直接速报省级国土资源行政部门。

4 地质灾害险情和灾情分级

地质灾害按照危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：

（1）特大型地质灾害险情和灾情（ⅰ级）

受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上的或潜在经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。造成河流被阻断，严重影响生命财产安全的地质灾害。

（2）大型地质灾害险情和灾情（ⅱ级）

受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。

因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

造成铁路干线、公路主线、民航和航道中断，或严重威胁群众生命财产安全、有重大社会影响的地质灾害。

（3）中型地质灾害险情和灾情（ⅲ级）

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

（4）小型地质灾害险情和灾情（ⅳ级）

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。

因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

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5 应急响应

应急响应分为险情应急和灾情应急。应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。

5.1 险情应急

接到地质灾害险情报告的当地人民政府或者县级人民政府国土资源行政部门，应按照地质灾害速报制度的规定及时上报，同时应当立即派出专业人员（专家组）赶赴现场，进行现场调查，核实险情，提出应急抢险措施建议。特大型、大型地质灾害险情，省级国土资源行政部门应当组织专家进行应急调查；中型地质灾害险情，市级国土资源行政部门应当组织专家进行应急调查。

地质灾害险情确定为临灾状态时，当地人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态,立即成立现场险情应急抢险指挥部，划定危险区，设立警示标志，启动“防、抢、撤”方案，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。加强监测预报，有序组织抢险防灾各项工作。必要时,启动相应级别的市、县（区）地质灾害应急预案。

地质灾害险情得到有效控制后，县级人民政府应解除险情应急状态，确定撤销或者继续保留危险区管制措施，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理措施，并移交有关部门或单位组织实施。

5.2灾情应急

5.2.1特大型地质灾害灾情应急响应（ⅰ级）

市和县人民政府的应急行动

市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，成立现场抢险救灾指挥部，紧急投入抢险救灾工作。及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部门。

根据救灾工作需要，组织动员全市社会各界开展救灾捐赠活动，请求省政府有关部门进行紧急支援。

5.2.2 大型地质灾害灾情应急响应（ⅱ级）

市和县人民政府的应急行动

及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部门。

市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，迅速组织当地人民政府和基层组织按照预案，成立现场抢险救灾指挥部，统一指挥现场抢险救灾工作。

根据救灾工作需要，在本行政区域内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动，并向上级人民政府及有关部门提出救助申请。

5.2.3 中型地质灾害灾情应急响应（ⅲ级）

市和县人民政府的应急行动

市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部门。

市地质灾害应急指挥部，在灾害发生后迅速派出工作组开展应急调查，核查灾情，查明灾害类型、规模、成因，预测发展趋势，提出应急防范措施，为抢险救灾工作提供科学依据。并将应急调查报告及时上报省国土资源行政部门。

灾害发生现场应成立现场抢险救灾指挥部，并根据需要和部门分工，设立若干应急工作组。各应急工作组在现场指挥部的统一指挥下，开展监测预警，划定危险区和抢险救灾特别管制区，抢救受伤、被埋人员，转移受威胁居民并安排好灾民生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放及死难者的善后事宜等工作。

5.2.4 小型地质灾害灾情应急响应（ⅳ级）

（1）县级人民政府的应急行动

县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，及时了解灾情，并在第一时间报告市人民政府及市国土资源行政部门。

迅速派出由国土资源行政部门及有关部门组成的应急调查组，立即赶赴现场开展应急调查，核查灾情，查明灾害类型、规模、成因，预测发展趋势，提出应急防范措施，为抢险救灾工作提供科学依据。并将应急调查报告上报市国土资源行政部门。

灾害发生现场应成立现场抢险救灾指挥部，并根据需要和部门分工，设立若干应急工作组。各应急工作组在现场指挥部的统一指挥下，开展监测预警，划定危险区和抢险救灾特别管制区，抢救受伤、被埋人员，转移受威胁居民并安排好灾民生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放及死难者的善后事宜等工作。

（2）市人民政府的应急行动

市人民政府可视情况派出工作组赴灾害现场指导、协调抢险救灾工作，慰问受灾群众。市国土资源行政部门接到灾情报告后，应及时报告省国土资源厅并在事后上报应急调查报告。

5.2.5应急响应结束

灾情消除或得到有效控制，县级人民政府应当根据现场抢险救灾指挥部的建议，及时解除灾情应急期，撤销原划定的地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区。

6 部门职责

6.1 紧急抢险救灾

由安康军分区司令部、武警安康支队、市公安局、建设局、水利局、安监局、安康供电局、旅游局、教育局、市扶贫办按照各自的部门职责开展工作。

6.2 应急调查、监测预警和治理

市国土资源局、水利局、地震办、气象局、环保局按照各自的部门职责开展工作。

6.3 医疗救护和卫生防疫

市卫生局、农业局、经委、食品药品监督管理局按照各自的部门职责开展工作。

6.4 治安、交通和通讯

市公安局、交通局、西安铁路局安康办事处、安康民航站、无线电管理局、电信公司、移动公司、联通公司按照各自的部门职责开展工作。

6.5 基本生活保障

市民政局、商务局、粮食局、盐务局按照各自的部门职责开展工作。

6.6 信息报送和处理

市广播电视局、国土资源局按照各自的部门职责开展工作。

6.7 应急资金保障

由市发改委、财政局按照各自的部门职责开展工作。

7 应急保障

7.1 应急队伍、资金、物资、装备保障

地质灾害易发区的地方人民政府要组织建立抢险救灾应急队伍，并与当地同级武警部队建立抢险救灾的协调机制。抢险救灾应急队伍要针对性地开展应急抢险救灾演练；要组织有关部门、单位储备必要的抢险救灾专用物资，加强救灾装备建设，配备专用越野车辆、无线通讯设备、信息传输工具、应急用品、抢险救灾装备等。

地质灾害应急防治与救灾费用纳入同级财政预算。

7.2 通信与信息传递

加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，建立覆盖全市的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。

7.3 应急技术保障

市国土资源局成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。同时加强地质灾害应急防治科学研究。

各级政府要加大对地质灾害预报预警科学研究技术开发的工作力度和投资，同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。

7.4 宣传与培训

加强公众防灾、减灾、自救知识宣传和培训，对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众的防灾减灾意识和自救能力。

7.5 监督检查

市国土资源局会同有关部门对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。

各县区人民政府应组织各部门、各单位负责落实相关责任。

8 预案管理与更新

地质灾害易发区的县级以上国土资源行政部门，应当会同有关部门参照市突发地质灾害应急预案，制定本行政区域内的突发地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后实施。各县区的应急预案应当报市国土资源行政部门备案。

本预案由市国土资源局负责修订更新，修订更新后的预案，报市政府批准。突发地质灾害应急预案的更新期限最长为5年。

9 责任与奖惩

对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。

对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理；对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按照国家有关法律、法规追究责任

10 附则

本预案由市国土资源行政部门负责解释

本预案自印发之日起执行

◈ 工程应急抢险预案 ◈

为提高楠玛水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件的防洪抢险调度和险情救护工作，确保水库安全度汛，最大限度保障人民群众生命安全，充分发挥水库的应有效益，使水库达到有洪能防，有旱能抗的目的。同时认真贯彻落实中华人民共和国《水法》、《防洪法》和《水库大坝安全管理条例》，为保证水库正常运转和保护集体和个人财产不受损失，特拟定如下防汛预案。

基本情况

楠玛水库位于渔亭镇楠玛村玛川河上游。1958年11月开工，1971年2月竣工。质土坝型，集上游汇水面4.10km2，总库容量56.2万m3，核准水位227.2m，汛限水位224.4m，最大泄量223.6m3／s，最大坝高15.20m，最大坝长65.5m。皖赣铁路、省道326线均处于其下游。楠玛水库下玛川河流经下游13个村庄，786户，2562个人口，有效灌溉面积1260亩。是渔亭镇唯一的一座较大的小（二）型水库，也是全县小型水库中库容量最大的水库。

2010年，水利部门投资97万余元对楠玛水库进行出险加固，主要解决坝堤渗漏、溢洪道加固、放水涵改造等。2011年，村投资50余万进行水库清淤。

水库管理

１、为保证水库正常运转，发挥水库应有的作用。为此，镇安排专人常年管理，为防止水库淤积和放水设施堵塞，在水库周围500米不准开荒耕种，水库大坝下游500米内不准开山取土，一经发现，轻者给予批评教育和经济处罚，重者交司法机关处理。

２、放水设施检查及维修。为保证水库安全度汛，将水库的放水设施进行定期检查，定期维修，即每季度一检查，半年一维修，使放水设施启闭灵活，排蓄自如。

３、水库蓄水定位。楠玛水库大坝高15.2米，为保证水库在汛期有汛能度，有旱能抗的原则，按照水库的设计要求，将水位控制在正常蓄水位以内。

４、水库水位调度计划。为达到水库安全度汛的目的，在汛情来临之前，水库管理人员随时与镇防汛指挥部办公室联系情况，调控水位以水库内标志尺为依据，按照汛情进行调控，使水位保持在大坝高度的18至20米之间。

５、水库大坝的监控。大坝是水库的重要组成部分，管理人员随时观察大坝的各个部位，防止人为损坏和自然老化，一旦发现大坝异常，必须及时向镇防汛办和县防汛指挥部报告，以便及时处理。

防汛组织人员的职责

为了在水库有危险时能做好群众转移和抢险救灾工作，楠玛村应成立防汛应急小分队，并确立小分队的指挥、组长、成员和水库巡查报警人员等。

1、水库安全责任人：冯灶相主要职责是指挥水库的防汛调度、人员组织安排、下达撤离命令，指挥小分队进行防汛救灾工作。

2、防汛应急小分队分为转移组和巡查抢险组。小分队应听从指挥调度，严格履行岗位职责。

转移组：由楠玛村村主任叶金迪带队，由各村民组组长组成。主要职责是负责村民迁移和后勤保障工作。

巡查抢险组：由李信海任组长，主要职责是负责水库的巡查报警与抢险工作。抢险工具由村应急分队自备，编织袋等抢险物资由镇政府防汛抗旱领导组统一调配.

3、水库巡查报警人：叶金迪主要职责是做好水库的管理巡查，了解掌握水库的大坝，溢洪道、启闭机等设施运行情况，注意水位变化与降雨情况，发现问题或险情，及时汇报、报警、为下游群众在水库出险时安全转移争取时间。

安全度汛措施

1、落实好责任心强的水库管理员，明确巡查责任。

2、加强对水库技术责任人的管理督查，提高业务水平。

3、水库管理人员要着力做好汛期的巡查工作，巡查每天一至两次，注意水库水位，做好下游村民的宣传工作。

报警和撤离

当水库巡查人叶金迪发现水库有险情并发出报警讯号后，由水库安全负责人兼指挥冯灶相调动防汛应急小分队进行组织村民转移与水库抢险工作。第一时间报告镇防汛指挥部，及时启动预案。

1、发出预警信号

采用鸣锣或口哨报警。

2、撤离

撤离程序：首先由楠玛村村主任叶金迪带领转移组人员组织本村村民按预定线路转移到安全地带，并负责安置维护移民的生活秩序。转移顺序是老、幼、妇女先行，（村内若有孤寡老人行动不便人等，要有落实专人负责），青壮年后撤离。在此同时，由李信海带领巡查抢险组人员对水库进行抢险巡查工作。转移组与抢险组人员要做到既分工又合作，共同做好村民的转移与水库抢险工作。

3、撤离路线：

（1）负责把村民从村庄转移到楠玛岭头

（2）负责把村民从村庄转移到老虎山脚

（3）负责把村民从村庄转移到村庄后山脚地

（4）预备组（具体分工待定）

4、撤离要求：听到鸣锣后，村民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品，不得携带（除应急必须品外）其他物品；做好撤离准备。撤离做到快而稳，应照顾老人小孩先行，不得抢道，服从统一指挥。

队伍和物质保障

楠玛水库抢险应急队伍以楠玛村两委班子成员及各村民组长组成。楠玛水库抢险应急队伍和村防汛抗旱应急小分队，防汛期间随时待命。除水库管理室内储备的防汛物质外，所有其他防汛物质必须在险情出现后30分钟内到达抢险现场。

其他保障

交通、卫生、饮食安全等其他保障措施以《渔亭镇2012年防汛应急预案》里的规定落实到位。

◈ 工程应急抢险预案 ◈

近年来，自然灾害频发，给人们的生产生活带来了严重的威胁。为了提高应对突发灾害事件的能力，各级政府和相关部门纷纷制定了抢险救援应急预案，以确保人民群众的生命安全和财产得到有效的保障。

抢险救援应急预案是一种针对突发灾害或意外事故而制定的应急管理措施。它包括了灾害类型、预警机制、行动指南等多个方面的内容。在预案中，各个环节都详细规定了具体操作步骤、责任人、应急资源等，使得抢险救援工作有条不紊地进行。

抢险救援应急预案中明确了各种灾害类型和特点，包括地震、洪水、火灾、气象灾害等。对于每种灾害，预案都给出了详细的应对措施，如地震时如何进行疏散、洪水时如何调集抢险队伍等。这样一来，预案就能使救援工作有针对性，减少因不同灾害造成的疏漏和混乱。

预案中还规定了预警机制，以提前预防和减少灾害所造成的损害。现代技术的发展使得我们能够较早地发现灾害的踪迹，因此，通过建立预警系统，可以提前发布灾害预警，警示群众并采取相应的措施。预案中还规定了响应级别和相应的行动措施，如一级响应时封锁交通、疏散人群等。这不仅可以减少人员伤亡，还能够遏制灾害的扩散。

当然，抢险救援应急预案中最为关键的部分就是行动指南。行动指南是针对各种灾难情况下的具体行动和措施的操作规范。它包括了指挥部成立、救援队伍的调度和协调、物资储备和调配、通信联系等各个方面的内容。行动指南旨在确保各个环节的协同配合，确保救援工作的高效进行。例如，在地震灾害中，行动指南要求救援队伍立即进入灾区，进行搜索和救援；而在洪水灾害中，则要求加强防汛工作，筑堤抢险等。通过行动指南的规定，可以保证抢险救援工作的顺利进行，最大程度地减少灾害损失。

抢险救援应急预案中规定了各级政府和相关部门的责任分工。预案中明确了各级政府的领导责任和支持保障工作的责任，还规定了军队、公安、消防、医疗、交通等部门的职责。这样一来，各个环节的责任就清晰明确，工作的协同性和整体性能够得到更好的展示。

抢险救援应急预案对于提高应对突发灾害事件的能力至关重要。预案的制定和实施可以规范抢险救援工作，提高应急处置的效率和水平，减少灾害所造成的损失。因此，各级政府和相关部门应当加强对抢险救援应急预案的建设和培训，提高人员的应急响应能力，确保人民群众的生命安全和财产得到最大程度的保障。

◈ 工程应急抢险预案 ◈

◈ 工程应急抢险预案 ◈

一、总则

（一）编制目的

为积极应对突发事件和自然灾害，提高抢险救灾工作的应急反应能力和处置水平，确保迅速、高效、规范、有序地开展抢险救灾工作，减少人员伤亡和企业损失，制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《自然灾害救助条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于应对处置因突发事件和自然灾害而引发的威胁人员生命安全和财产安全的紧急抢险救灾工作。

（四）工作原则

1. 坚持以人为本，以民为本，把保障员工生命安全和身体健康放在首位，尽快恢复正常生产、生活秩序。

2. 坚持统一领导、统一指挥、各司其职、协调联动、快速高效。

3. 坚持平战结合、常备不懈，做到预测、预警、响应迅速，处置果断。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急抢险救援工作由公司统一领导和指挥。各单位要服从公司的统一指挥调度，做好抢险救援工作。

（二）公司设立应急抢险指挥部，负责公司应急抢险救援工作的组织、指挥和调度。总指挥长由公司总经理担任，副指挥长由分管安全副总经理担任，成员由各单位负责人组成。

（三）应急抢险救援指挥部下设办公室，负责日常工作。地点设在公司调度室。

（四）各部门要密切配合，各司其职，共同做好应急抢险救援工作。

三、应急响应与处置

（一）当突发事件和自然灾害发生时，按照“先急后缓、先重点后一般”的原则，启动应急响应。根据事件的性质、严重程度、影响范围和可控性等实际情况，按公司规定的报告程序及时报告有关领导和部门。

（二）应急抢险救援工作由公司总经理任总指挥长，分管安全副总经理任副指挥长。成员由各单位负责人组成。根据事件类型和实际情况确定现场抢险救援指挥部负责人。

（三）公司应急抢险指挥部的主要职责是：负责组织指挥抢险救援人员赶赴现场实施抢险救援；积极配合有关部门抢险救援工作；研究制定抢险救援方案；调集抢险救援所需物资、设备和人员；指导善后处理工作；完成公司领导交办的其他事项。

四、后期处置

（一）抢险救援结束后，各部门要迅速做好善后处理工作，尽快恢复正常生产生活秩序。同时做好宣传报道工作，增强职工战胜困难的信心。对在抢险救灾工作中涌现出的先进集体和个人进行宣传报道和表彰。对在抢险救灾工作中因玩忽职守、失职、渎职而造成重大损失的有关责任人，依据有关规定严肃追究责任。

（二）抢险救援善后处理工作结束后，由公司应急抢险指挥部写出总结报告，内容包括抢险救援组织指挥、物资调拨、人员出动及伤亡情况等，分析灾害发展趋势和抢险救援经验教训，提出改进措施和处理建议，报公司领导和上级主管部门。

◈ 工程应急抢险预案 ◈

桥梁抢险应急预案是指在发生桥梁事故或灾害时，为确保人民群众的生命安全和财产安全，并尽快恢复交通，减少经济损失，组织安排专业人员进行抢险和修复的应急方案。在撰写这篇文章时，我将表现得像个专业人士，就桥梁抢险的重要性、组织架构、应急流程、人员配备以及抢险过程中可能遇到的问题和解决方案等方面进行详细阐述。

首先，我们需要明确桥梁抢险的重要性。桥梁是现代交通运输系统的重要组成部分，它不仅承载着大量的车辆和行人，还关系到地区经济发展和社会稳定。一旦发生桥梁事故或灾害，将给人民群众的出行和社会运行带来巨大的影响。因此，建立桥梁抢险应急预案意义重大，可以有效应对突发桥梁问题，保障公众生命财产安全。

其次，关于组织架构方面，应有一支专业抢险队伍来进行抢险工作。这支队伍应由桥梁抢险专家、工程技术人员、消防人员、医疗救护人员和相关部门人员组成。抢险队伍的成员应定期接受专业培训，掌握最新的抢险技术和操作规程，具备处理各类突发情况的能力。

接下来，应急流程是进行桥梁抢险的重要环节。在事发时，应急指挥中心应立即启动，调集抢险队伍赶赴现场。同时，与相关部门建立紧密的配合，共同制定应急处置方案。抢险队伍应迅速判断桥梁事故类型和严重程度，做好现场勘察和安全评估工作，并制定抢险方案。在抢险过程中，应遵循安全第一原则，保障抢险人员的人身安全，并采取必要的措施，防止事故进一步扩大。

人员配备是桥梁抢险中另一个重要方面。抢险队伍中应有抢险专家来指导和决策，并由工程技术人员负责具体实施工作。消防人员在抢险过程中起到重要的辅助作用，他们负责灭火、疏散人员以及保护现场安全。医疗救护人员应随时准备处理受伤人员的紧急情况，确保伤者及时得到救治。此外，还需要其他相关部门的协助，如交通运输部门、电力部门等，以保障抢险工作的顺利进行。

最后，需要考虑抢险过程中可能遇到的问题和解决方案。例如，当桥梁发生部分坍塌时，需要立即采取措施确保现场安全，并展开抢修工作。对于无法立即修复的情况，应按照预案，在影响范围较小、交通流量较低的时间段进行短暂交通管制，保障交通运输的顺利进行。另外，在抢险过程中可能遇到极端天气等特殊情况，应根据实际情况灵活调整抢险方案，确保抢险工作的顺利进行。

综上所述，桥梁抢险应急预案是一项重要的工作，它关系到公众的生命财产安全和社会运行的稳定。在抢险过程中，需要建立完善的组织架构、明确的应急流程、合理的人员配备，并考虑到可能出现的问题及解决对策。只有这样，我们才能在面对桥梁事故或灾害时，以专业的态度、高效率的工作来保障人民群众的安全，并尽快恢复正常的交通运输秩序。

◈ 工程应急抢险预案 ◈

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